IR-RISPOSTA TAL-KUMITAT FONDAZZJONI PAĊI LILL-PRIM MINISTRU RE ROCKET LAB
Lill-Prim Ministru ta ’New Zealand, il-Parlament House, Wellington
Dwar: ir-risposta tal-gvern għall-ittra tagħna lill-Prim Ministru tal-1 ta 'Marzu, 2021, dwar theddid għas-sigurtà, is-sovranità u l-interessi nazzjonali ta' New Zealand li jirriżultaw minn attivitajiet ta 'varar fl-ispazju
Għażiż Prim Ministru,
Grazzi tal-messaġġ tiegħek li jirrikonoxxi l-irċevuta tal-ittra tagħna tal-1 ta 'Marzu, 2021. Nirrikonoxxu wkoll it-tweġibiet għall-ittra tagħna li rċevejna mill-Ministru għad-Diżarm u l-Kontroll tal-Armi Onor. Phil Twyford (8 ta 'April) u l-Ministru għall-Iżvilupp Ekonomiku u Reġjonali, l-Onor. Stuart Nash (14 ta 'April). Qed inwieġbu għal dawn l-ittri u għal dikjarazzjonijiet oħra tal-gvern dwar din il-kwistjoni kollettivament.
Aħna nibqgħu mħassba ħafna li l-Gvern ta ’New Zealand (NZG) ippermetta lil Rocket Lab iniedi t-tagħbija ta’ Gunsmoke-J, biex jippermetti lill-Kmand tad-Difiża Spazjali u Missili ta ’l-Armata ta’ l-Istati Uniti biex itejjeb l-immirar ta ’l-armi fil-kamp tal-battalja. Għal darb’oħra nappellaw lin-NZG biex tissospendi, b’effett immedjat, l-għoti ta ’liċenzji għat-tagħbijiet kollha tar-Rocket Lab għal kull klijent militari, sakemm issir reviżjoni sħiħa tal-Att tal-2017 dwar l-Ispazju u l-Attivitajiet ta’ Altitudni Għolja (OSHAA) b’superviżjoni parlamentari. In-New Zealand m'għandhiex bżonn tippermetti tagħbijiet militari legalment u moralment dubjużi sabiex l-industrija spazjali tkun ta 'suċċess.
Aħna nħarsu 'l quddiem biex niġu kkonsultati dwar ir-reviżjoni li ġejja tal-operat u l-effettività tal-Att OSHAA, u nfittxu assigurazzjoni li tali involviment pubbliku f'din ir-reviżjoni se jseħħ.
It-tħassib tagħna, elaborat aktar hawn taħt, huwa dan:
Rocket Lab qed jiġbed lin-New Zealand fil-web ta ’pjanijiet u kapaċitajiet ta’ ġlied tal-gwerra bbażati fl-ispazju ta ’l-Istati Uniti li jżidu t-tensjoni u n-nuqqas ta’ fiduċja internazzjonali, u jimminaw il-politika barranija indipendenti tagħna ta ’New Zealand.
Rocket Lab qed jagħmel il-Peniżola ta 'Mahia mira potenzjali għall-avversarji ta' l-Istati Uniti, u Mahia mana meta jemmnu li Rocket Lab ingannahom dwar in-natura militari intenzjonata ta 'wħud mill-attivitajiet tiegħu.
Aħna nopponu bil-qawwa l-idea li huwa fl-interess nazzjonali ta 'New Zealand li tippermetti t-tnedija ta' satelliti li għandhom l-għan li jtejbu l-kapaċitajiet tal-immirar tal-armi, jew li dan huwa użu "paċifiku" tal-ispazju.
Il-livell ta ’segretezza madwar uħud mill-attivitajiet tar-Rocket Lab imur kontra n-normi ta’ responsabbiltà demokratika u jimmina l-fidi taċ-ċittadini fil-gvern
Minħabba r-realtajiet tekniċi u politiċi, ladarba jitnieda satellita, huwa impossibbli għall-NZG li tiżgura li l-militar ta ’l-Istati Uniti jużah biss għal operazzjonijiet ta’ difiża, sigurtà jew intelligence li huma fl-interess nazzjonali ta ’New Zealand. Pereżempju, aġġornament ta 'softwer sussegwenti jista' jinvalida t-talba NZG li tista 'tivverifika li s-satelliti mnedija minn Rocket Lab jikkonformaw mal-Att tan-New Zealand Nuclear Free Zone 1987.
Rocket Lab qed jiġbed lin-New Zealand fil-pjanijiet u l-kapaċitajiet militari ta 'l-Istati Uniti
Aħna mħassba ħafna, u opposti għal, safejn l-attivitajiet tar-Rocket Lab - b'mod partikolari, it-tnedija ta 'komunikazzjonijiet militari ta' l-Istati Uniti, sorveljanza u satelliti ta 'l-immirar, kemm jekk huma ta' żvilupp jew operattivi - qed iġib lin-New Zealand aktar fil-fond fil-web ta 'l-Istati Uniti pjanijiet u kapaċitajiet ta ’ġlied tal-gwerra bbażati fl-ispazju.
Dan idgħajjef il-politika barranija indipendenti ta 'New Zealand u jqajjem il-kwistjoni ta' kemm aħna, bħala New Zealanders, irridu nkunu integrati fl-attivitajiet militari ta 'l-Istati Uniti. Numru sinifikanti ta 'New Zealanders, speċjalment nies tal-post mill-Peniżola ta' Mahia, huma inkwetati dwar din il-kwistjoni. Kif tirrapporta RNZ, "Billboards telgħu madwar [Mahia] jgħidu:" L-ebda tagħbija militari. Haere Atu (go away) Rocket Lab ””.
Fl-ittra inizjali tagħna, qajjem tħassib dwar il-Ftehim tas-Salvagwardji tat-Teknoloġija (TSA) NZ-US 2016. It-TSA tippermetti lill-Gvern ta ’l-Istati Uniti (USG) li jbiegħ kull tnedija spazjali mit-territorju NZ jew kwalunkwe importazzjoni ta’ teknoloġija ta ’tnedija spazjali lejn NZ, sempliċement billi tiddikjara li attività bħal din ma tkunx fl-interessi ta’ l-Istati Uniti. Din hija abrogazzjoni parzjali iżda sinifikanti tas-sovranità NZ, li ġiet ċeduta biex tgħin kumpanija privata barranija li rċeviet finanzjament mill-Fond tat-Tkabbir Reġjonali.
Minn Settembru 2013, Rocket Lab ilu 100% proprjetà tal-Istati Uniti. It-TSA ġiet iffirmata fl-2016 fil-biċċa l-kbira biex tippermetti lil Rocket Lab jimporta teknoloġija sensittiva ta ’rokits ta’ l-Istati Uniti fi New Zealand. Fi kliem ieħor, billi ffirma t-TSA, l-NZG tat sovranità effettiva fuq l-attività kollha tal-varar fl-ispazju tal-NZ għall-benefiċċju kummerċjali ta 'Kumpanija 100% tal-Istati Uniti. Dik il-kumpanija issa qed tagħmel il-flus billi tgħin lill-militar ta ’l-Istati Uniti jiżviluppa kapaċitajiet ta’ ġlied tal-gwerra bbażati fl-ispazju, inklużi l-immirar ta ’l-armi. Dan imur kontra l-politika barranija NZ indipendenti li jsegwi l-gvern.
Aħna m'aħniex konxji ta 'xi risposta NZG għat-tħassib li qajjimna f'din il-kwistjoni. Nerġgħu nħeġġu lill-gvern biex jikkunsidra li jinnegozja mill-ġdid it-TSA sabiex ineħħi l-porzjon li jagħti lill-USG sovranità effettiva fuq attivitajiet ta 'tnedija spazjali ta' New Zealand.
Ir-Rocket Lab qed jagħmel lil Mahia mira potenzjali għall-avversarji Amerikani
L-attivitajiet kurrenti tar-Rocket Lab jagħmlu lil Mahia mira potenzjali għal spjunaġġ jew attakk minn avversarji Amerikani bħaċ-Ċina u r-Russja, għal mill-inqas żewġ raġunijiet. L-ewwel, it-teknoloġiji tal-varar fl-ispazju huma f'ħafna aspetti kritiċi identiċi għat-teknoloġiji tal-missili. Rocket Lab qed juża teknoloġija avvanzata tar-rokits ta ’l-Istati Uniti biex iniedi satelliti militari ta’ l-Istati Uniti fl-ispazju minn Mahia - u huwa preċiżament għaliex it-TSA ġiet innegozjata. Għall-avversarji ta 'l-Amerika, hemm ftit li xejn distinzjoni bejn dan, u l-militar ta' l-Istati Uniti li għandu sit tat-tnedija tal-missili fil-Peniżola ta 'Mahia. It-tieni, Rocket Lab qed iniedi satelliti li jistgħu jgħinu lill-Istati Uniti u militari oħra li jixtru armi ta ’l-Istati Uniti biex itejbu l-immirar ta’ dawk l-armi. U kif jinnota l-espert tad-difiża Paul Buchanan, it-tnedija ta 'satelliti bħal Gunsmoke-J tpoġġi lil New Zealand eqreb lejn it-tarf qawwi tal- "katina tal-qtil" ta' l-Istati Uniti.
Is-segretezza eċċessiva dwar l-attivitajiet tar-Rocket Lab iddgħajjef ir-responsabbiltà demokratika
Fl-24 ta 'April 2021, The Gisborne Herald irrapporta li kien kiseb l-applikazzjoni ta' qabel it-tnedija għat-tagħbija ta 'Gunsmoke-J ta' Rocket Lab, u li ħamsa minn seba 'paragrafi li jagħtu informazzjoni speċifika dwar it-tagħbija ta' ħlas ġew imħassra kompletament. Ir-ritratt ippubblikat mill-Herald (hawn taħt) jissuġġerixxi li dan irrappreżenta bejn wieħed u ieħor 95% tal-informazzjoni kollha dwar it-tagħbija u fil-fatt, żewġ sentenzi biss ma ġewx imħassra għal kollox. Minn dawn, wieħed jaqra: "L-Armata ta 'l-Istati Uniti ddikjarat li dan is-satellita mhux se jkun użat għall-operazzjonijiet ..." u l-bqija tas-sentenza titneħħa. Dan il-livell ta 'segretezza mhuwiex aċċettabbli u jimmina n-normi demokratiċi ta' trasparenza u responsabbiltà. Bħala ċittadini ta 'New Zealand, qed niġu mitluba naċċettaw li t-tagħbija ta' Gunsmkoke-J, li hija maħsuba biex ittejjeb l-immirar fuq il-kamp tal-battalja, hija fl-interess nazzjonali ta 'New Zealand. Madankollu għandna permess li ma nafu prattikament xejn dwar dan.
Is-sorveljanza ministerjali waħedha ma tistax tiżgura li t-tagħbijiet li jitħallsu huma fl-interess nazzjonali tan-NZ
It-tweġibiet li rċivejna mill-Ministru għall-Iżvilupp Ekonomiku u Reġjonali u l-Ministru għad-Diżarm u l-Kontroll tal-Armi t-tnejn jindikaw ir-rekwiżit li t-tagħbijiet "huma konsistenti mal-liġi tan-New Zealand u l-interess nazzjonali", u b'mod partikolari, mal-Att OSHAA u l-prinċipji tal-2019 għall-permess tat-tagħbija ffirmat mill-Kabinett. Dawn tal-aħħar jaffermaw li l-attivitajiet li mhumiex fl-interess nazzjonali ta ’New Zealand, u li l-gvern għalhekk mhux se jippermetti, jinkludu“ tagħbijiet utli bl-użu aħħari intenzjonat li jagħmlu ħsara, jinterferixxu ma ’, jew jeqirdu vetturi spazjali oħra, jew sistemi spazjali fid-Dinja; [jew] tagħbijiet bl-użu aħħari intenzjonat li jsostnu jew jippermettu operazzjonijiet speċifiċi ta 'difiża, sigurtà jew intelligence li jmorru kontra l-politika tal-gvern. "
Fid-9 ta 'Marzu, wara li approva t-tagħbija ta' Gunsmoke-J, il-Ministru Nash iddikjara fil-parlament li ma kienx "konxju mill-kapaċitajiet militari speċifiċi" tat-tagħbija, u kien ibbaża d-deċiżjoni tiegħu li jippermetti t-tnedija fuq pariri minn uffiċjali fin-NZ Aġenzija Spazjali. Aħna nemmnu li s-sorveljanza ta 'dan il-qasam, li hija kritika għas-sovranità ta' New Zealand u l-interess nazzjonali, jistħoqqilha u teħtieġ impenn ministerjali ħafna iktar attiv. Kif jista 'l-Ministru Nash iżomm l-interess nazzjonali jekk ma jafx il-kapaċitajiet speċifiċi li Rocket Lab qed iniedi fl-ispazju għal militar barrani?
Billi jippermetti t-tnedija tat-tagħbija ta 'Gunsmoke-J, il-gvern qed jafferma li l-appoġġ għall-iżvilupp ta' armi ta 'l-Istati Uniti li jimmiraw kapaċitajiet ibbażati fl-ispazju huwa fl-interess nazzjonali ta' New Zealand. Aħna nopponu bil-qawwa din l-idea. Wieħed mill-għanijiet tat-Trattat tal-1967 dwar l-Ispazju, li New Zealand hija parti għalih, huwa li "tippromwovi kooperazzjoni internazzjonali fl-esplorazzjoni paċifika u l-użu tal-ispazju." Filwaqt li attivitajiet relatati ma 'l-ispazju dejjem inkludew elementi militari, aħna niċħdu l-idea li tgħin fl-iżvilupp ta' kapaċitajiet ta 'mmirar ta' armi bbażati fuq l-ispazju huwa "użu paċifiku" ta 'l-ispazju u jista' jkun rikonċiljat ma 'l-interess nazzjonali ta' New Zealand.
It-tieni, ladarba tiġi mnedija satellita, kif jista 'l-NZG possibbilment ikun jaf għal liema "operazzjonijiet speċifiċi ta' difiża, sigurtà jew intelligence" se jintuża? Il-Ministru jistenna li l-militar ta 'l-Istati Uniti jitlob il-permess ta' l-NZG kull darba li jrid juża s-satellita Gunsmoke-J, jew iterazzjonijiet aktar tard tat-teknoloġija li qed tintuża biex tavvanza, biex timmira arma fid-Dinja? Dik tkun suppożizzjoni mhux raġonevoli. Imma jekk dan mhuwiex il-każ, kif jista 'l-NZG ikun jaf jekk l-operazzjonijiet ta' tagħbija mogħtija partikolari humiex se jintużaw biex isostnu operazzjonijiet li mhumiex fl-interessi ta 'New Zealand? Aħna nemmnu li l-NZG ma jistax ikun jaf dan b'ċertezza, u għalhekk għandu jieqaf joħroġ permessi ta 'tnedija għat-tagħbijiet militari kollha sakemm issir reviżjoni sħiħa tal-Att OSHAA 2017, biex tinkludi sorveljanza parlamentari.
Aġġornamenti tas-softwer jagħmluha impossibbli li tkun taf l-użi finali kollha ta 'satellita
Bi tweġiba għat-tħassib fl-ittra tagħna tal-1 ta 'Marzu, l-Aġenzija Spazjali NZ wieġbet li għandha għarfien espert tekniku "intern" biex tiżgura li t-tnedijiet kollha jikkonformaw mal-Att tal-1987, u tista' tibbaża ruħha fuq għarfien espert mill-MoD, NZDF, u NZ aġenziji ta 'l-intelliġenza biex jagħmlu determinazzjonijiet ta' dan it-tip. Dan huwa diffiċli biex tapprezzah, għax jidher li huwa teknikament impossibbli.
L-ewwelnett, il-ħila li ssir distinzjoni bejn sistemi użati biex jappoġġjaw l-immirar biss ta 'armi mhux nukleari u dawk li jistgħu jappoġġjaw l-immirar ta' armi mhux nukleari u nukleari teħtieġ għarfien tekniku espert ta 'sistemi ta' kmand u kontroll nukleari. Aħna sorpriżi li membri tal-Aġenzija Spazjali NZ, MoD, NZDF, u aġenziji tal-intelliġenza jemmnu li għandhom għarfien espert bħal dan. Aħna nitolbu kjarifika dwar kif u fejn żviluppaw din il-kompetenza, konsistenti man-nuqqas ta 'ksur tal-Att tal-1987.
It-tieni, l-assigurazzjoni tal-NZG li tista 'tivverifika li satelliti mnedija minn Rocket Lab ma jiksrux it-Taqsima 5 tal-Att tal-1987 - jiġifieri billi jikkontribwixxu għall-immirar ta' armi nukleari fil-futur jew għall-iżvilupp ta 'sistemi ddisinjati għal dak l-iskop - hija problematiku ħafna f'termini tekniċi. Ladarba tkun fl-orbita, satellita x'aktarx tirċievi aġġornamenti regolari tas-softwer, bħal kull tagħmir tal-komunikazzjoni modern. Kwalunkwe aġġornament bħal dan mibgħut lil satellita mnedija minn Rocket Lab jista 'jinvalida immedjatament it-talba NZG li tista' tivverifika li s-satellita ma tiksirx l-Att tal-1987. Fil-fatt, tali aġġornamenti tas-softwer jistgħu jħallu lill-NZG konxja dwar l-użu aħħari preċiż ta 'kwalunkwe satellita.
Kif diskuss hawn fuq, l-uniku mod kif tingħeleb din il-problema huwa jekk:
a) l-NZG tivverifika b'mod preventiv l-aġġornamenti kollha tas-softwer li l-militar ta 'l-Istati Uniti beħsiebu jibgħat fuq satelliti mnedija minn Rocket Lab li għandhom applikazzjonijiet ta' mmirar possibbli - bħal Gunsmoke-J; u
b) l-NZG jista 'jbiegħ kull aġġornament li jemmen li jista' jippermetti ksur tal-Att tal-1987. Huwa ċar li l-USG x'aktarx ma jaqbilx ma 'dan, speċjalment minħabba li t-TSA tal-2016 tistabbilixxi preċiżament il-ġerarkija legali u politika opposta: tagħti lill-USG sovranità effettiva fuq l-attività ta' tnedija tal-ispazju NZ.
F’dan ir-rigward, ninnutaw it-tħassib li l-Kumitat Konsultattiv Pubbliku dwar id-Diżarm u l-Kontroll tal-Armi (PACDAC) esprima fl-ittra tagħhom tas-26 ta ’Ġunju 2020 lill-Prim Ministru, maħruġa taħt l-Att dwar l-Informazzjoni Uffiċjali (OIA). PACDAC innota li "jista 'jkun xieraq għalik bħala Prim Ministru li tikseb parir legali mill-Avukat Ġenerali dwar l-applikazzjoni ta' l-Att għat-tnedijiet spazjali mill-Peniżola ta 'Mahia." Skond id-drittijiet tagħna taħt l-OIA, aħna nitolbu kopja ta 'kwalunkwe parir legali bħal dan mill-Avukat Ġenerali.
Il-PACDAC avżat ukoll lill-Prim Ministru f'dik l-ittra li,
“Iż-żewġ inizjattivi li ġejjin ikunu wkoll ta 'għajnuna biex tiġi żgurata l-konformità ma' l-Att;
(a) Dikjarazzjonijiet bil-miktub fil-ġejjieni provduti mill-Gvern ta ’l-Istati Uniti lill-Gvern ta’ NZ taħt il-Ftehim bilaterali dwar is-Salvagwardji tat-Teknoloġija, li jappartjenu għal tnedijiet spazjali proposti fil-ġejjieni, fihom dikjarazzjoni speċifika li l-kontenut tat-tagħbija mhux se jintuża, fi kwalunkwe ħin, biex jgħin jew tħeġġeġ lil kwalunkwe persuna biex ikollha kontroll fuq kwalunkwe apparat splussiv nukleari.
(b) Permessi ta 'tagħbija futura mogħtija, mogħtija mill-Ministru NZ għall-Iżvilupp Ekonomiku taħt l-Att ta' Attivitajiet ta 'Altitudni Għolja u Spazjali, jew fihom affermazzjoni speċifika li t-tnedija hija konsistenti ma' l-Att dwar iż-Żona Ħieles Nukleari, id-Diżarm u l-Kontroll ta 'l-Armi NZ; jew hija akkumpanjata minn dikjarazzjoni bl-istess effett. "
Aħna nappoġġjaw bil-qawwa dawn il-proposti u nitolbu kopji ta 'kwalunkwe tweġiba mill-Prim Ministru jew l-uffiċċju tagħha lill-PACDAC fir-rigward tagħhom.
Bħala konklużjoni, Prim Ministru, inħeġġu lill-gvern tiegħek biex iwaqqaf l-integrazzjoni dejjem tiżdied ta 'New Zealand fil-magna tal-ġlied tal-Istati Uniti, li tagħha teknoloġiji u strateġiji bbażati fl-ispazju huma komponent dejjem aktar importanti. Meta tagħmel dan, nitolbuk tirrispetta d-drittijiet tal-mana whenua ta 'Mahia, li jemmnu li ġew imqarrqa minn Rocket Lab dwar ħafna mill-użu maħsub tiegħu tal-Peniżola ta' Mahia. U aħna nitolbuk biex tiddefendi l-politika barranija indipendenti li l-gvern jappoġġja, speċifikament billi jħassar il-porzjonijiet tat-TSA li jagħtu lill-USG sovranità effettiva fuq l-attività ta 'varar fl-ispazju fi New Zealand.
Aħna nħarsu 'l quddiem għat-tweġibiet tiegħek għall-mistoqsijiet u t-tħassib speċifiċi li qajjimna hawn, flimkien ma' dawk imqajma fl-ittra tagħna ta 'l-1 ta' Marzu.
Mill-kumitat Affarijiet Internazzjonali u Diżarm tal-Fondazzjoni Paċi.
