Miċ-Ċentru Afro-Lvant Nofsani, Frar 19, 2018
Fl-istabbiliment ta ’l-Unjoni Afrikana (UA) f’Mejju 2001, id-diskorsi dwar is-sigurtà tal-bniedem u l-ġlieda kontra t-terroriżmu kienu kullimkien kemm globalment kif ukoll fil-kontinent. Fl-Afrika, l-esperjenza tal-kunflitti fis-Sierra Leone u fir-reġjun tal-Lagi l-Kbar użin ħafna fuq in-nies tal-kontinent, u fuq il-korp il-ġdid. L-UA ffurmata l-ġdida għalhekk fittxet li tistabbilixxi miżuri li jtejbu l-paċi u s-sigurtà u jiżguraw l-iżvilupp tal-bniedem, anke jekk jippermettu l-possibbiltà li l-organizzazzjoni tintervjeni fl-Istati Membri. L-Artikolu Erbgħa ta ’l-Att Kostituttiv ta’ l-UA ddikjara li l-intervent f’pajjiż membru jista ’jkun approvat mill-korp fil-każ li l-gvern ta’ dak il-pajjiż repressa bil-kbir il-popolazzjoni tiegħu; il-prevenzjoni ta 'reati tal-gwerra, reati kontra l-umanità u ġenoċidju ġew imsemmija b'mod espliċitu.
Fi żmien xhur mill - ħolqien ta 'l - UA, Settembru 2001 ibbumbardjar taċ-Ċentru Dinji tal-Kummerċ seħħew fi New York, u ġiegħlu imperattiv addizzjonali fuq l-aġenda ta ’l-UA. Bħala riżultat, l-UA, għal dawn l-aħħar għaxar snin u nofs, iffokat ħafna sforz fuq il-ġlieda kontra t-terroriżmu (f'xi każijiet għad-detriment tal-popolazzjonijiet ta 'l-Istati Membri). Il-koordinazzjoni dwar il-ġlieda kontra t-terroriżmu għalhekk ġiet imtejba bejn l-Istati Membri, u, inkwetanti, it-taħriġ, it-trasferimenti tal-ħiliet, u l-iskjerament dirett ta 'truppi minn poteri barranin - speċjalment l-Istati Uniti u Franza - kienu mfittxija biex jindirizzaw li kien, sa ċertu punt, theddida esaġerata. Dan għal darb'oħra ppermetta, għalkemm, it-taħlit ta 'interessi barranin ma' dawk tal-kontinent, u ta 'spiss ippermetta lill-aġendi barranin jiddominaw.
Fl-aħħar ftit snin, bdiet tiġi stabbilita forma ġdida ta 'rwol barrani fuq il-kontinent, u hija din li rridu nenfasizzaw bħala sfida għall-Unjoni Afrikana, il-kontinent kollu kemm hu, u r-relazzjonijiet bejn l-istati Afrikani. Hawnhekk qed nirreferu għall-fenomenu tal-ħolqien ta 'bażijiet ta' skjerament militari bil-quddiem ospitati minn diversi stati Afrikani, li, jista 'jiġi argumentat, joħloq, għalina, sfida f'termini ta' sovranità kontinentali.
Il-problema tal-bażijiet
Ħafna drabi promossi minn strateġisti militari bħala li jnaqqsu t-'tirannija tad-distanza ', il-bażijiet ta' skjerament 'il quddiem jippermettu l-iskjerament' il quddiem kemm tat-truppi kif ukoll tat-tagħmir, li jippermettu ħinijiet ta 'reazzjoni aktar malajr, u tqassir tad-distanza, speċjalment f'termini tal-ħtieġa ta' riforniment. Din l-istrateġija kienet inizjalment il-punt qawwi tal-militar ta ’l-Istati Uniti - speċjalment wara l-gwerra Ewropea ta’ nofs is-seklu għoxrin, jew it-Tieni Gwerra Dinjija. Kif dokumentat minn Nick Turse, Il-bażijiet militari ta ’l-Istati Uniti (inklużi siti ta’ tħaddim bil-quddiem, postijiet ta ’sigurtà kooperattivi, u postijiet ta’ kontinġenza) fl-Afrika jammontaw għal madwar madwar ħamsin. Il- Il-bażi ta ’l-Istati Uniti f’ Diego Garcia, pereżempju, kellha rwol ewlieni fl-invażjoni Iraqina ta '2003, bi drittijiet minimi ta' rtirar / qtugħ meħtieġa minn pajjiżi oħra.
Il-bażijiet ta ’l-Istati Uniti, il-komposti, il-faċilitajiet tal-port u l-bunkers tal-fjuwil jinsabu f’erba’ u tletin pajjiż Afrikan, inkluż fl-emigoni reġjonali Kenja, Etjopja u Alġerija. Taħt l-iskuża tal-ġlieda kontra t-terroriżmu, u permezz ta ’sħubijiet konġunti, Washington infiltrat organizzazzjonijiet tas-sigurtà kontinentali u ddikjara l-idea li jiġu stabbiliti uffiċċji ta’ kollegament fuq il-post. Uffiċjali militari Amerikani u dawk li jfasslu l-politika jqisu l-kontinent bħala kamp ta ’battalja sħiħa fuq il-kompetizzjoni kontra ċ-Ċina, u permezz tal-promozzjoni tar-reġjonaliżmu, l-uffiċjali ta’ l-Istati Uniti qed jaħarbu b'suċċess l-istituzzjonijiet kontinentali inkluż l-UA. Sal-lum, dan għadu ma kienx fattur ewlieni fil-kunflitti interstatali fuq il-kontinent, iżda l-kooperazzjoni ta 'l-Istati Uniti xorta għamlet lill-pajjiżi msieħba biex jaqsmu l-pożizzjoni tagħha fuq kwistjonijiet barranin. Barra minn hekk, l-Istati Uniti tuża dawn il-bażijiet biex twettaq attivitajiet fuq kontinenti oħra; drones li joperaw mill-bażi ta ’Chadelley f’ Ġibuti ġew skjerati pereżempju fil-Jemen u s-Sirja. Dan imbagħad idaħħal stati Afrikani f'konflitti mhux relatati magħhom, ir-reġjuni tagħhom jew il-kontinent.
Ħafna stati oħra segwew l-istrateġija ta 'l-Istati Uniti - għalkemm fuq skala iżgħar, speċjalment hekk kif ir-rivalità internazzjonali fost il-poteri globali (jew poteri globali aspiranti) intensifikat. Din l-istrateġija ta ’lily pad issa hija utilizzata mill-Istati Uniti, Russja, Ċina, Franza, u anke pajjiżi iżgħar bħal Arabja Sawdita, l - UAE u Iran. Dan x'aktarx jintensifika, speċjalment peress li l-avvanzi fit-teknoloġija żiedu l-effiċjenzi u l-effikaċja tas-sottomarini, u b'hekk jagħmluha aktar diffiċli li jintużaw bastimenti tal-ġarr bħala mezz ta 'projezzjoni tal-enerġija. Barra minn hekk, l-avvanzi fid-difiża tal-missili, u l-ispejjeż li qed jonqsu biex tinkiseb din it-teknoloġija fissru li titjiriet fuq distanzi twal, bħala mezz ta 'rfigħ strateġiku, saru aktar riskjużi; il-bilanċ difiża-difiża b'xi modi jiffavorixxi l-poter difensiv.
Dawn il-bażijiet, speċjalment dawk miżmuma mill-poteri globali, ixekklu l-UA milli timplimenta soluzzjonijiet kontinentali indiġeni, speċjalment dawk li jeħtieġu l-inklussività u l-medjazzjoni. Mali huwa sinifikanti f'dan ir-rigward, speċjalment peress li l-preżenza ta 'truppi Franċiżi stazzjonati hemmhekk għall-Operazzjoni Barkhane kienet waqqfet l-isforzi tas-soċjetà ċivili Maljana biex tinkludi l-Ansar Dine Iżlamista (issa Grupp għall-Protezzjoni ta' l-Iżlam u l-Musulmani) fil-proċess politiku, u b'hekk ittawwal ir-ribelljoni fit-tramuntana. Bl-istess mod, l-UAE bażijiet fis-Somalilandtinċentiva u tifformalizza l-frammentazzjoni tas-Somalja, b’konsegwenzi reġjonali negattivi. Fid-deċennji li ġejjin, problemi bħal dawn se jkunu aggravati, hekk kif pajjiżi bħall-Indja, l-Iran u l-Għarabja Sawdita jibnu bażijiet militari f'pajjiżi Afrikani, u minħabba li l-mekkaniżmi ta ’koordinazzjoni subreġjonali bħall-Task Force Konġunta Multinazzjonali fil-Pjan ta’ Azzjoni Baċir tal-Lag taċ-Ċad, li kellu suċċess, huwa aktar profiċjenti biex jittratta r-ribelljoni transkonfinali. Ta 'min jinnota li dawn l-inizjattivi ħafna drabi huma sforzi kontinentali mwettqa minn stati sottoreġjonali, ta' spiss kontra l-intenzjonijiet u l-programmi ta 'poteri globali.
Hemm bżonn kbir li l-Afrikani jkunu mħassba dwar dawn l-iżviluppi u din tiffoka fuq il-ħolqien ta 'bażijiet, minħabba l-impatt tagħhom fuq il-popolazzjonijiet ta' diversi pajjiżi, u l-implikazzjonijiet għas-sovranità statali kif ukoll kontinentali. Diego Garcia, il-bażi li stabbilixxa t-tendenza għal dan il-fenomenu fl-Afrika, juri l-impatti potenzjali pjuttost drastiċi ta 'dawn. Il-popolazzjoni tal-gżira ġiet imnaqqsa għal waħda nieqsa mid-drittijiet u l-libertajiet, b’ħafna mill-membri tagħha mneħħija bil-forza minn djarhom u ddeportati - l-iktar lejn il-Mawrizju u s-Seychelles, ma ppermettewx id-dritt li jirritornaw. Barra minn hekk, il-preżenza tal-bażi żgurat li l-Unjoni Afrikana għandha ftit influwenza fuq il-gżira; għadu de facto meqjus bħala territorju Brittaniku.
Bl-istess mod, il- “gwerra globali fuq it-terroriżmu”, flimkien maż-żieda taċ-Ċina, rat poteri globali li jfittxu li jerġgħu jidħlu jew isaħħu l-preżenza tagħhom fuq il-kontinent, b'konsegwenzi negattivi. Kemm l-Istati Uniti kif ukoll Franza bnew bażijiet ġodda fl-Afrika, biċ-Ċina, l-UAE u l-Għarabja Sawdita wara l-kawża. Taħt l-iskuża tal-ġlieda kontra t-terroriżmu, huma ta ’spiss għandhom interessi oħra, bħall-bażijiet ta’ Franza fin-Niġer, li huma iktar tentattiv biex jipproteġu Interessi Franċiżi madwar ir-riżorsi l-kbar ta ’l-uranju tan-Niġer.
Is-sena l-oħra (2017), iċ-Ċina lestiet il-kostruzzjoni ta 'bażi f'Jibuti, bl-Għarabja Sawdita (2017), Franza, u anke l-Ġappun (li l-bażi tagħha kienet mibnija f'2011, u li għaliha hemm pjanijiet għall-estensjoni) iżommu l-bażijiet fiż-żgħar pajjiż. Il-port ta ’l-Eritrea ta’ l-Assab qed jintuża kemm mill-Iran kif ukoll mill-UAE (2015) biex jopera bażijiet minn, filwaqt li t-Turkija (2017) hijaaġġornament tal-Gżira Suakin fis-Sudan taħt l-iskuża tal-preservazzjoni tal-fdalijiet Torok tal-qedem. B'mod sinjifikanti, il-Qarn tal-Afrika huwa maġenb l-istretti Bab Al-Mandab u Hormuz, li minnu jgħaddu aktar minn għoxrin fil-mija tal-kummerċ dinji, u huwa strateġikament militarment peress li jippermetti kontroll fuq ħafna mill-Oċean Indjan. Barra minn hekk, ta 'min jinnota li kważi l-bażijiet kollha mhux imħaddma mill-Istati Uniti u Franza nbnew wara 2010, li juru li l-intenzjonijiet wara dawn għandhom kollox marbut mal-projezzjoni tal-enerġija u ftit li xejn jirrigwardaw il-ġlieda kontra t-terroriżmu. L-UAE bażi f'Assabukoll, huwa sinifikanti f'dan ir-rigward; Abu Dhabi użah biex jibgħat armamenti u truppi kemm mill-UAE kif ukoll minn pajjiżi oħra tal-koalizzjoni tal-Għarabja, għall-kampanja militari tagħhom fil-Jemen, li twassal għal konsegwenzi umanitarji gravi u l-frammentazzjoni probabbli ta 'dak il-pajjiż.
Bażi u sovranità
Il-kostruzzjoni ta 'dawn il-bażijiet militari ddgħajfet is-sovranità kemm domestika kif ukoll kontinentali. Il-bażi UAE fil-port ta ’Berbera tas-Somaliland (2016), per eżempju, twassal it-tmiem tal-proġett biex tiżgura Somalja unifikata. Somaliland diġà għandu forza ta ’sigurtà relattivament qawwija; il-kostruzzjoni tal-bażi u l-appoġġ konsegwenti mill-UAE se jiżguraw li Mogadishu ma jkunx jista 'jestendi l-kontroll fuq Hargeisa. Dan x'aktarx iwassal għal iktar kunflitti, speċjalment hekk kif Puntland jibda jafferma mill-ġdid l-awtonomija tiegħu, u hekk kif al-Shabab jisfrutta dawn id-differenzi biex iżid l-influwenza tiegħu.
Barra minn hekk, il-bażi ta ’l-Assab ta’ l-UAE, flimkien mal-imblokk kurrenti tal-Qatari, hedded li terġa ’titqajjem Kunflitt bejn il-fruntieri bejn l-Eritrea u l-Ġibuti, peress li d-deċiżjoni ta ’Ġibuti li tissepara r-rabtiet mal-Qatar fid-dawl tar-relazzjoni mill-qrib tagħha ma’ Riyadh rat lil Doha tirtira ż-żamma tal-paċi tagħha (2017); filwaqt li l-appoġġ tal-Emirati għall-Eritrea ħeġġeġ lil Asmara biex jerġa 'jqiegħed it-truppi tiegħu fil-gżejjer ikkontestati ta' Doumeira, li n-NU tinnomina bħala li tappartjeni għal Ġibuti.
Barra minn hekk, din it-tellieqa biex jinħolqu bażijiet (flimkien ma 'aġendi ġeopolitiċi oħra) rat pajjiżi barranin ta' spiss jappoġġjaw lill-qawwijin Afrikani (mhux sorprendenti, meta wieħed iqis li uħud minn dawn l-istati barranin infushom huma dittatorjati), u b'hekk jippermettu l-abbuż tad-drittijiet tal-bniedem u jwaqqfu l-isforzi kontinentali fil- issib soluzzjonijiet. L-imbroglio Libjan kurrenti, per eżempju, ra pajjiżi bħall-Eġittu u r-Russja jappoġġaw lil Ġenerali Khalifa Haftar, li wiegħed li jibbaża d-drittijiet fil-każ ta 'rebħa tiegħu. Dan għandu jkun ta 'tħassib kbir peress li jimmina kemm l-UA kif ukoll l-inizjattivi tal-viċinat li qed jippruvaw isolvu l-kunflitt.
L-UA u l-bażijiet
Din ix-xejra thedded li, fil-ġejjieni, timmina s-sovranità diġà dgħajfa tal-Unjoni Afrikana, speċjalment billi l-influwenza diretta tal-poteri barranin, fil-forma ta 'dawn il-bażijiet tal-lily pad, thedded li tispira aktar kunflitti interstatali. It-tensjoni diġà żdiedet fl-Etjopja bi tweġiba għall-ospitar ta ’bosta bażijiet ta’ l-Eritrea, filwaqt li ż-żewġ pajjiżi esprimew \ toppożizzjoni lejn il-bażi ta ’Berbera fis-Somaliland. L-aġġornament konsegwenti fl-armi f'dawn l-istati jiżgura li kunflitti interstatali, bħal dawk bejn l-Etjopja u l-Eritrea, isiru aktar prekarji, u jdgħajfu l-abbiltà ta 'l-UA li tipperswadi lill-istati biex jinnegozjaw ma' xulxin. Inkwetanti, id-drittijiet bażiċi ħafna drabi huma akkumpanjati minn pakketti ta 'negozjar tal-armi ta' bosta biljuni ta 'dollari. Dawn mhux biss jiżguraw li kunflitti interstatali transkonfinali, bħal dawk bejn l-Etjopja u l-Eritrea, isegwu triq aktar vjolenti u distruttiva, iżda wkoll li r-reġimi jistgħu għal darb'oħra jrażżnu vjolentement in-nuqqas ta 'qbil fil-popolazzjonijiet tagħhom. Din l- “immodernizzar awtoritarju” kienet fattur ewlieni li ħoloq il-problema tal-militanza li l-UA kienet ilha tittratta sa mill-bidu tagħha.
Barra minn hekk, kif jista 'jiġi osservat bl-użu tal-UAE tal-bażi ta' Assab biex tiskjera truppi lejn il-Jemen, l-Afrika qed tintuża dejjem aktar bħala post ta 'waqfien minn fejn jiġu skjerati truppi għal arei oħra ta' kunflitt. Notevolment, l-UAE, fix-2015, fittex li driegħ qawwi Ġibuti biex jippermettu lill-Emirati u lill-inġenji tal-ajru ta ’koalizzjoni l-użu tat-territorju tiegħu bħala bażi għall-operazzjoni tal-Jemen. Ġibuti u Abu Dhabi sussegwentement issikkaw ir-rabtiet diplomatiċi, iżda l-UAE sab sostitut lest fl-Eritrea.
L-UA għandha bżonn iżżid il-kapaċità tagħha (sfida f'sens ġenerali) biex tiffoka aktar fuq il-prevenzjoni ta 'l-isfruttament barrani u l-kunflitti interstatali - theddid aktar kritiku mit-terroriżmu. L-istituzzjoni kellha ħafna suċċess fil-ġlieda kontra l-militanti ta 'atturi mhux statali, speċjalment fil-qasam tal-promozzjoni tal-koordinazzjoni sub-reġjonali. It-task force multinazzjonali konġunta fost l-istati tal-baċir tal-Lag taċ-Ċad u l-G5 Sahel (Mali, Niġer, Burkina Faso, il-Mawritanja, iċ-Ċad) huma passi ta 'merħba biex jiżguraw soluzzjonijiet tal-viċinat għall-militanti transkonfinali, għalkemm għalkemm dawn għad iridu jiġu akkoppjati b'aktar attenzjoni dwar l-inklussività. Anki bil-G5 Sahel, li ħoloq koordinazzjoni bejn il-ħames stati rispettivi tas-Sahelian, iż-żamma ta 'Franza tal-bażijiet ta' skjerament bil-quddiem f'dawn il-pajjiżi żgurat li Pariġi influwenza bil-kbir il-formazzjoni, l-istruttura u l-għanijiet tal-forza. Dan qed ikollu, u se jkollu, konsegwenzi ħorox għal, speċjalment, Mali minħabba li l-GSIM ġie eskluż min-negozjati, u jiżgura li l-instabilità fit-Tramuntana tibqa 'persistenti. Is-sħubija tal-kuritur Liptako-Gourma bejn Mali, Niger u Burkina Faso se tara riżultati aħjar peress li l-Franċiżi mhumiex involuti b’mod formali, u minħabba li hija relatata iktar mas-sigurtà tal-fruntiera milli mal-politika ta ’l-istat domestiku.
Madankollu, sħubijiet bħal dawn se jkunu diffiċli li jinbdew f'kunflitti futuri influwenzati minn setgħat esterni, u li jinvolvu hegemons subreġjonali. Dan hu speċjalment peress li, għall-kuntrarju tal-każ ta 'dawn il-forzi konġunti, l-organizzazzjonijiet reġjonali ser jiġu paralizzati jekk il-ġlieda kontra l-ġlied huma setgħat subreġjonali. L-UA ser ikollha bżonn ittejjeb il-medjazzjoni u l-kapaċità ta ’koerċizzjoni tagħha jew tirriskja li tkun ġenb kif inhu l-każ fil-Libja. Anke fil-Burundi, fejn il-poteri kontinentali ewlenin avżaw lil Pierre Nkurunziza kontra t-tielet mandat, ir-reġim tiegħu għadu jopera, minkejja theddid u sanzjonijiet ta 'l-UA.
