Adakah Pasukan Biden akan menjadi Pemanas Hangat Atau Pembawa Damai?

Oleh Medea Benjamin dan Nicolas JS Davies, 9 November 2020

Tahniah kepada Joe Biden atas pemilihannya sebagai presiden Amerika yang seterusnya! Orang-orang di seluruh dunia yang penuh dengan wabak ini, dilanda perang dan dilanda kemiskinan terkejut dengan kekejaman dan perkauman pentadbiran Trump, dan dengan cemas bertanya-tanya apakah presiden Biden akan membuka pintu kepada jenis kerjasama antarabangsa yang perlu kita hadapi masalah serius yang dihadapi umat manusia pada abad ini.

Untuk progresif di mana-mana, pengetahuan bahawa "dunia lain adalah mungkin" telah menopang kita melalui keserakahan selama bertahun-tahun, ketaksamaan yang melampau dan perang, sebagai pimpinan AS neoliberalisme telah mengemas semula dan memberi makan paksa abad ke-19 laissez-faire kapitalisme kepada masyarakat abad ke-21. Pengalaman Trump telah menunjukkan, dengan lega, di mana dasar-dasar ini dapat memimpin. 

Joe Biden sudah tentu membayar iuran dan menuai imbalan dari sistem politik dan ekonomi korup yang sama dengan Trump, ketika yang terakhir dengan senang hati mengalahkan dalam setiap ucapannya. Tetapi Biden mesti memahami bahawa pengundi muda yang ternyata dalam jumlah yang belum pernah terjadi sebelumnya untuk menempatkannya di Gedung Putih telah menjalani seluruh hidup mereka di bawah sistem neoliberal ini, dan tidak memilih "lebih kurang sama." Mereka juga tidak berfikir secara naif bahawa masalah yang mendalam dari masyarakat Amerika seperti perkauman, ketenteraan dan politik korupsi bermula dengan Trump. 

Selama kempen pemilihannya, Biden telah bergantung pada penasihat dasar luar dari pemerintahan masa lalu, khususnya pemerintahan Obama, dan tampaknya sedang mempertimbangkan beberapa dari mereka untuk jawatan kabinet tertinggi. Sebagian besar, mereka adalah anggota "Washington blob" yang mewakili kesinambungan berbahaya dengan kebijakan masa lalu yang berakar pada militerisme dan penyalahgunaan kuasa yang lain.

 Ini termasuk campur tangan di Libya dan Syria, sokongan terhadap perang Saudi di Yaman, perang drone, penahanan tanpa batas tanpa perbicaraan di Guantanamo, pendakwaan terhadap pemberi maklumat dan penyeksaan putih. Sebilangan orang-orang ini juga telah memanfaatkan hubungan pemerintah mereka untuk mendapatkan gaji yang besar di firma perundingan dan usaha sektor swasta lain yang memakan kontrak kerajaan.  

• Sebagai bekas Timbalan Setiausaha Negara dan Timbalan Penasihat Keselamatan Negara untuk Obama, Tony Blinken memainkan peranan utama dalam semua dasar agresif Obama. Kemudian dia mengasaskan WestExec Advisors untuk keuntungan dari merundingkan kontrak antara syarikat dan Pentagon, termasuk satu untuk Google untuk mengembangkan teknologi Kecerdasan Buatan untuk penargetan drone, yang hanya dihentikan oleh pemberontakan di kalangan pekerja Google yang marah.

• Sejak pentadbiran Clinton, Michele Flournoy telah menjadi arkitek utama doktrin imperialis perang dan penjajahan ketenteraan AS. Sebagai Setiausaha Pertahanan Dasar Obama, dia membantu merancang peningkatan perang di Afghanistan dan campur tangan di Libya dan Syria. Di antara pekerjaan di Pentagon, dia telah bekerja di pintu berputar yang terkenal untuk berunding dengan firma yang mencari kontrak Pentagon, untuk bersama-sama menubuhkan kumpulan pemikir industri ketenteraan yang disebut Pusat Keselamatan Amerika Baru (CNAS), dan sekarang untuk bergabung dengan Tony Blinken di Penasihat WestExec.    

• Nicholas Burns adalah Duta Besar AS untuk NATO semasa pencerobohan AS ke Afghanistan dan Iraq. Sejak 2008, dia bekerja di bekas Setiausaha Pertahanan William Cohen syarikat lobi Kumpulan Cohen, yang merupakan pelobi global utama untuk industri senjata AS. Melecur adalah helang di Rusia dan China dan mempunyai dikutuk Pemberi maklumat NSA Edward Snowden sebagai "pengkhianat." 

• Sebagai penasihat undang-undang untuk Obama dan Jabatan Negara dan kemudian sebagai Timbalan Pengarah CIA dan Timbalan Penasihat Keselamatan Negara, Avril Haines memberikan perlindungan undang-undang dan bekerjasama rapat dengan Obama dan Pengarah CIA John Brennan mengenai masalah Obama pengembangan sepuluh kali ganda pembunuhan drone. 

• Kuasa Samantha berkhidmat di bawah Obama sebagai Duta PBB dan Pengarah Hak Asasi Manusia di Majlis Keselamatan Nasional. Dia menyokong campur tangan AS di Libya dan Syria, serta pimpinan Arab Saudi perang ke atas Yaman. Dan di sebalik portfolio hak asasi manusia, dia tidak pernah bersuara menentang serangan Israel di Gaza yang berlaku di bawah pemerintahannya atau penggunaan drone dramatik Obama yang menyebabkan ratusan orang awam mati.

• Bekas pembantu Hillary Clinton Jake Sullivan bermain a watak utama dalam melancarkan perang rahsia dan proksi AS di libya and Syria. 

• Sebagai Duta PBB pada penggal pertama Obama, Susan Rice memperoleh perlindungan PBB untuknya campur tangan bencana di Libya. Sebagai Penasihat Keselamatan Negara pada penggal kedua Obama, Rice juga membela kejam Israel pengeboman Gaza pada tahun 2014, membual tentang AS "melumpuhkan sekatan" terhadap Iran dan Korea Utara, dan menyokong sikap agresif terhadap Rusia dan China.

Pasukan polisi luar negeri yang dipimpin oleh orang-orang seperti itu hanya akan mengabadikan perang yang tidak berkesudahan, jangkauan Pentagon dan kekacauan yang disesatkan oleh CIA yang telah kita - dan dunia - alami selama dua dekad terakhir Perang Teror.

Menjadikan diplomasi "alat utama penglibatan global kita."

Biden akan memegang jawatan di tengah-tengah beberapa cabaran terbesar yang pernah dihadapi umat manusia — dari ketidaksamaan yang melampau, hutang dan kemiskinan yang disebabkan oleh neoliberalisme, terhadap perang yang tidak dapat diatasi dan bahaya eksistensi perang nuklear, krisis iklim, kepupusan massal dan pandemi Covid-19. 

Masalah-masalah ini tidak akan dapat diselesaikan oleh orang yang sama, dan pola pikir yang sama, yang membuat kita menghadapi masalah ini. Ketika datang ke kebijakan luar negeri, ada kebutuhan sangat untuk personel dan kebijakan yang berakar pada pemahaman bahawa bahaya terbesar yang kita hadapi adalah masalah yang mempengaruhi seluruh dunia, dan ia hanya dapat diselesaikan dengan kerjasama antarabangsa yang tulen, bukan dengan konflik atau paksaan.

Semasa kempen, Laman web Joe Biden menyatakan, “Sebagai presiden, Biden akan meningkatkan diplomasi sebagai alat utama penglibatan global kita. Dia akan membina semula Jabatan Negara AS yang moden dan tangkas — melabur dan memperkasakan semula korporat diplomatik terbaik di dunia dan memanfaatkan bakat penuh dan kekayaan kepelbagaian Amerika. ”

Ini menunjukkan bahawa dasar luar Biden mesti diuruskan terutamanya oleh Jabatan Negara, bukan Pentagon. Perang Dingin dan Perang Dingin Amerika kemenangan menyebabkan pembalikan peranan ini, dengan Pentagon dan CIA memimpin dan Jabatan Negara ketinggalan di belakang mereka (dengan hanya 5% daripada anggaran mereka), berusaha membersihkan kekacauan dan mengembalikan veneer perintah kepada negara-negara yang dimusnahkan oleh Bom Amerika atau tidak stabil oleh AS sekatan, rampasan kuasa and skuad kematian. 

Pada era Trump, Setiausaha Negara Mike Pompeo menurunkan Jabatan Negara menjadi lebih sedikit daripada satu pasukan jualan untuk kompleks ketenteraan-industri untuk menandatangani perjanjian senjata yang menguntungkan dengan India, Taiwan, Arab Saudi, UAE dan negara-negara di seluruh dunia. 

Apa yang kita perlukan adalah dasar luar yang diketuai oleh Jabatan Negara yang menyelesaikan perbezaan dengan jiran kita melalui diplomasi dan rundingan, sebagai undang-undang antarabangsa sebenarnya memerlukan, dan Jabatan Pertahanan yang mempertahankan Amerika Syarikat dan menghalang pencerobohan antarabangsa terhadap kita, bukannya mengancam dan melakukan pencerobohan terhadap jiran kita di seluruh dunia.

Seperti kata pepatah, "personel adalah kebijakan," jadi siapa sahaja yang Biden pilih untuk jawatan dasar luar akan menjadi kunci dalam menentukan arahnya. Walaupun pilihan peribadi kita adalah meletakkan kedudukan dasar luar negeri di tangan orang-orang yang telah menghabiskan hidup mereka secara aktif mengejar perdamaian dan menentang pencerobohan ketenteraan AS, itu tidak sesuai dengan pentadbiran Biden tengah jalan ini. 

Tetapi ada janji-janji yang dapat dibuat oleh Biden untuk memberi penekanan kepada kebijakan luar negerinya pada diplomasi dan perundingan yang menurutnya dia mahukan. Ini adalah diplomat Amerika yang berjaya merundingkan perjanjian antarabangsa yang penting, memberi amaran kepada pemimpin AS mengenai bahaya militerisme yang agresif dan mengembangkan kepakaran berharga dalam bidang kritikal seperti kawalan senjata.    

William Burns adalah Timbalan Setiausaha Negara di bawah Obama, kedudukan # 2 di Departemen Luar Negeri, dan dia kini menjadi pengarah Carnegie Endowment for International Peace. Sebagai Ketua Setiausaha Hal Ehwal Timur Dekat pada tahun 2002, Burns memberi Setiausaha Negara Powell sebagai presiden dan terperinci tetapi amaran yang tidak dilaksanakan bahawa pencerobohan ke Iraq dapat "terungkap" dan mewujudkan "ribut sempurna" untuk kepentingan Amerika. Burns juga berkhidmat sebagai Duta Besar AS ke Jordan dan kemudian Rusia.

Wendy sherman adalah Setiausaha Luar Negeri Obama untuk Urusan Politik, kedudukan # 4 di Jabatan Negara, dan sebentar tadi bertindak sebagai Timbalan Setiausaha Negara setelah Burns bersara. Sherman adalah ketua perunding untuk kedua-dua Perjanjian Kerangka Tahun 1994 dengan Korea Utara dan rundingan dengan Iran yang membawa kepada perjanjian nuklear Iran pada tahun 2015. Ini tentunya merupakan jenis pengalaman yang diperlukan oleh Biden dalam jawatan kanan jika dia serius untuk menghidupkan kembali diplomasi Amerika.

Tom Countryman kini merupakan Pengerusi Persatuan Kawalan Arms. Dalam pemerintahan Obama, Countryman menjabat sebagai Wakil Menteri Luar Negeri untuk Hal Ehwal Keselamatan Antarabangsa, Penolong Setiausaha Negara untuk Keselamatan Antarabangsa dan Penyebaran, dan Timbalan Penolong Setiausaha Utama bagi Hal Ehwal Politik-Ketenteraan. Dia juga bertugas di kedutaan AS di Belgrade, Kaherah, Rom dan Athena, dan sebagai penasihat dasar luar Komandan Kor Marin AS. Keahlian Countryman sangat penting dalam mengurangkan atau bahkan menghilangkan bahaya perang nuklear. Ini juga akan menyenangkan sayap progresif Parti Demokratik, kerana Tom menyokong Senator Bernie Sanders untuk menjadi presiden.

Selain diplomat profesional ini, ada juga Anggota Kongres yang mempunyai kepakaran dalam dasar luar dan boleh memainkan peranan penting dalam pasukan dasar luar Biden. Salah satunya ialah Wakil Ro Khanna, yang telah menjadi juara mengakhiri sokongan AS untuk perang di Yaman, menyelesaikan konflik dengan Korea Utara dan menuntut kembali kuasa perlembagaan Kongres atas penggunaan kekuatan ketenteraan. 

Yang lain ialah Wakil Karen Bass, yang merupakan ketua Kaukus Hitam Kongres dan juga Jawatankuasa Kecil Hal Ehwal Luar Negeri di Afrika, Kesihatan Global, Hak Asasi Manusia, dan Organisasi Antarabangsa.

Sekiranya Republikan memperoleh majoriti mereka di Senat, akan lebih sukar untuk mendapatkan pengesahan janji daripada jika Demokrat memenangi dua kerusi Georgia yang menuju ke larian, atau jika mereka menjalankan kempen yang lebih progresif di Iowa, Maine atau North Carolina dan memenangi sekurang-kurangnya satu daripada kerusi tersebut. Tetapi ini akan menjadi dua tahun yang panjang jika kita membiarkan Joe Biden berlindung di belakang Mitch McConnell mengenai janji, dasar dan perundangan yang kritikal. Pelantikan awal kabinet Biden akan menjadi ujian awal sama ada Biden akan menjadi orang dalam yang sempurna atau adakah dia bersedia memperjuangkan penyelesaian sebenar untuk masalah paling serius di negara kita. 

Kesimpulan

Kedudukan kabinet AS adalah kedudukan kuasa yang secara drastik dapat mempengaruhi kehidupan berjuta-juta orang Amerika dan berbilion-bilion jiran kita di luar negara. Sekiranya Biden dikelilingi oleh orang-orang yang, menentang semua bukti dekad yang lalu, masih mempercayai ancaman haram dan penggunaan kekuatan ketenteraan sebagai asas utama dasar luar Amerika, maka kerjasama antarabangsa seluruh dunia yang sangat diperlukan akan tergugat oleh empat orang bertahun-tahun perang, permusuhan dan ketegangan antarabangsa, dan masalah paling serius kita akan tetap tidak dapat diselesaikan. 

Itulah sebabnya kita harus bersungguh-sungguh menganjurkan pasukan yang akan menghentikan normalisasi perang dan membuat penglibatan diplomatik dalam mengejar keamanan antarabangsa dan kerjasama sebagai prioriti dasar luar negeri kita.

Siapa sahaja yang dipilih Presiden Biden menjadi anggota pasukan dasar luarnya, dia - dan mereka - akan didorong oleh orang-orang di luar pagar Gedung Putih yang meminta demiliterisasi, termasuk pemotongan perbelanjaan ketenteraan, dan untuk pelaburan semula dalam ekonomi damai negara kita pembangunan.

Tanggungjawab kita adalah untuk memastikan Presiden Biden dan pasukannya dipertanggungjawabkan setiap kali mereka gagal membuka halaman mengenai perang dan militerisme, dan terus mendorong mereka untuk membina hubungan persahabatan dengan semua jiran kita di planet kecil ini yang kita bagikan.

Medea Benjamin adalah pengasas dari CODEPINK fatau Peace, dan pengarang beberapa buku, termasuk Kerajaan yang tidak adil: Di sebalik Sambungan AS-Saudi and Di dalam Iran: Sejarah dan Politik Sebenar Republik Islam Iran. Nicolas JS Davies adalah wartawan bebas, penyelidik dengan CODEPINK, dan pengarang Darah Pada Tangan Kami: Pencerobohan dan Pemusnahan Amerika Iraq.