Dari Perang ke Perdamaian: Panduan kepada Seratus Tahun Seterusnya

Oleh Kent Shifferd

Nota yang disediakan oleh Russ Faure-Brac

            Dalam buku ini, Shifferd melakukan tugas yang sangat baik dalam menganalisis perang dan membincangkan sejarah gerakan perdamaian dan anti-kekerasan. Dalam Bab 9, Menghapuskan Perang dan Membangun Sistem Damai yang Komprehensif, dia menjelaskan bagaimana kita dapat pergi dari tempat kita sekarang ke dunia yang lebih damai. Dia mempunyai banyak idea yang serupa dengan yang ada di buku saya, Peralihan kepada Keamanan, tetapi lebih terperinci mengenai konsep saya.

Berikut adalah ringkasan pokok-pokok utamanya.

A. Komen umum

• Tesis bukunya adalah kita mempunyai peluang yang baik untuk memerangi perang dalam seratus tahun yang akan datang.

 

• Untuk menghapuskan perang, kita perlu mempunyai "Budaya Keamanan" yang berakar di institusi, nilai dan kepercayaan kita.

 

• Hanya pergerakan yang luas ke arah perdamaian akan menyebabkan orang ramai melepaskan kebiasaan lama, namun tidak boleh dilakukan.

 

• Kedamaian mesti berlapis-lapis, berlebihan, berdaya tahan, tegas dan proaktif. Pelbagai bahagiannya mesti saling memberi makan supaya sistem diperkuat dan kegagalan satu bahagian tidak menyebabkan kegagalan sistem. Menciptakan sistem perdamaian akan berlaku pada banyak peringkat dan serentak, selalunya dengan cara bertindih.

 

• Sistem perang dan perdamaian wujud bersama dengan kontinum dari Perang Stabil (perang adalah norma dominan) hingga Perang Tidak stabil (norma perang hidup berdampingan dengan perdamaian) hingga Keamanan Tidak stabil (norma perdamaian hidup bersama dengan perang) dan Kedamaian Stabil (perdamaian adalah norma dominan) . Hari ini kita wujud dalam fasa Perang Stabil dan perlu beralih ke fasa Keamanan Stabil - sistem perdamaian global.

 

• Kami sudah mempunyai banyak bahagian sistem keamanan; kita hanya perlu meletakkan bahagian-bahagian itu bersama-sama.

 

• Keamanan boleh berlaku dengan cepat kerana apabila sistem mengubah fasa, ia berubah dengan cepat, seperti bagaimana peralihan air menjadi ais apabila suhu turun dari 33 ke tahap 32.

 

• Berikut adalah unsur-unsur utama dalam menuju ke arah budaya damai.

 

 

B. Struktur Institusi / Pemerintahan / Undang-undang

 

1. Perang Larangan

Memujuk Mahkamah Keadilan Antarabangsa untuk melarang semua bentuk perang, termasuk perang saudara. Perbandaran, negeri, kumpulan agama dan kumpulan warganegara perlu mengeluarkan resolusi yang menyokong perubahan tersebut untuk memberi tekanan kepada mahkamah dan Majlis Umum PBB. Kemudian Majlis Umum harus meluluskan perisytiharan serupa dan mengubah Piagamnya, untuk akhirnya disahkan oleh negara-negara anggota. Sebilangan mungkin berpendapat bahawa tidak ada gunanya mengeluarkan undang-undang yang tidak dapat segera diberlakukan, tetapi prosesnya harus dimulai di suatu tempat.

 

1. Melarang Perdagangan Antarabangsa dalam Arms

Memutuskan perjanjian yang mengatakan perdagangan dalam senjata adalah jenayah, yang boleh dikuatkuasakan oleh Mahkamah Jenayah Antarabangsa dan dipantau oleh agensi polis antarabangsa yang sedia ada.

 

3. Memperkukuhkan PBB

• Buat Pasukan Polis Antarabangsa Berdiri

PBB harus meminda Piagamnya untuk menukar unit pengaman PBB sementara menjadi pasukan polis tetap. Akan ada "Pasukan Perdamaian Darurat" dari 10,00 hingga 15,000 pasukan yang dilatih dalam penanggulangan situasi krisis, dikerahkan dalam 48 jam untuk memadamkan "tembakan api" sebelum mereka tidak terkendali. Pasukan pengawal keselamatan UN Blue Helmets kemudiannya dapat dikerahkan, jika perlu, untuk jangka panjang.

 

• Meningkatkan Keahlian dalam Majlis Keselamatan

Tambahkan anggota tetap dari selatan global ke Majlis Keselamatan (anggota semasa adalah AS, Perancis, England, China dan Rusia). Juga tambahkan Jepun dan Jerman, kuasa besar yang kini pulih dari Perang Dunia II. Hapuskan kuasa veto satu-anggota dengan beroperasi dengan kelebihan 75-80% ahli yang mengundi.

 

• Tambah Badan Ketiga

Tambah Parlimen Dunia, yang dipilih oleh warganegara pelbagai negara, yang bertindak sebagai lembaga penasihat kepada Perhimpunan Agung dan Majlis Keselamatan.

 

• Buat Agensi Pengurusan Konflik

CMA akan ditempatkan di Sekretariat PBB untuk memantau dunia dan melaporkan tren umum yang membawa kepada konflik di masa hadapan (Adakah CIA lakukan sekarang?).

 

• Mengamalkan Kuasa Cukai

PBB harus mempunyai kuasa percukaian untuk mengumpulkan wang untuk usaha barunya. Cukai kecil untuk beberapa urus niaga antarabangsa seperti panggilan telefon, pos, perjalanan udara antarabangsa atau surat elektronik akan meningkatkan anggaran PBB dan membebaskan beberapa negara kaya daripada menjadi penyumbang utama.

 

1.  Tambah Struktur Peramalan dan Pengantaraan Konflik

Tambah struktur peramalan dan pengantaraan konflik ke struktur tadbir serantau yang lain, seperti Kesatuan Eropah, Pertubuhan Negara Amerika, Kesatuan Afrika dan pelbagai mahkamah serantau.

 

1. Tanda Perjanjian Antarabangsa

Semua kuasa besar, termasuk AS, harus menandatangani perjanjian antarabangsa yang ada yang mengatur konflik. Buat perjanjian baru untuk melarang senjata di angkasa lepas, menghapuskan senjata nuklear dan menghentikan pengeluaran bahan fisil.

 

1. Mengadopsi "Pertahanan Bukan provokatif"

Buat postur yang tidak mengancam dalam pertahanan negara kita. Itu bermaksud menarik diri dari pangkalan tentera dan pelabuhan di seluruh dunia dan memberi penekanan pada senjata pertahanan (iaitu, tidak ada peluru berpandu jarak jauh dan pengebom, tidak ada penempatan tentera laut jarak jauh). Mengadakan perbincangan global mengenai pengurangan ketenteraan. Dapatkan pembekuan selama sepuluh tahun pada senjata baru dan kemudian perlucutan senjata pelbagai arah secara bertahap, dengan menyingkirkan kelas dan jumlah senjata. Potong pemindahan senjata secara drastik selama ini.

Pembuatan ini akan memerlukan inisiatif besar-besaran di kalangan masyarakat sivil global untuk mendorong kerajaan ke dalam tindakan pelbagai hala, kerana masing-masing akan enggan mengambil langkah pertama atau bahkan untuk bergerak sama sekali.

 

1. Mulakan Perkhidmatan Universal

Mulakan satu keperluan perkhidmatan sejagat yang akan menyediakan latihan untuk orang dewasa yang mampu dalam pertahanan berasaskan orang awam tanpa kekerasan, yang meliputi strategi, taktik, dan sejarah pertahanan tanpa kekerasan yang berjaya.

 

1. Buat Jabatan Keamanan di peringkat Kabinet

Jabatan Perdamaian akan membantu presiden dalam memberi tumpuan kepada alternatif kepada keganasan tentera dalam situasi konflik yang berpotensi, merawat serangan pengganas sebagai jenayah dan bukan sebagai tindakan perang.

 

1. Mulakan International "Trans-armament"

Untuk mengelakkan pengangguran, negara-negara akan melabur dalam melatih mereka yang bekerja di industri senjata, mengarahkan industri baru seperti tenaga lestari. Mereka juga akan melaburkan modal permulaan dalam industri tersebut, secara beransur-ansur menyingkirkan ekonomi dari ketergantungannya pada kontrak ketenteraan. Pusat Penukaran Antarabangsa Bonn adalah salah satu daripada banyak organisasi yang mengusahakan penukaran industri pertahanan.

[Pusat Bonn Antarabangsa untuk Penukaran (BICC) adalah sebuah organisasi bukan untung bebas yang didedikasikan untuk mempromosikan keamanan dan pembangunan melalui transformasi struktur, aset, fungsi dan proses yang berkaitan dengan tentera. BICC menganjurkan penyelidikannya dalam tiga topik utama: senjata, peacebuilding dan konflik. Kakitangan antarabangsanya juga terlibat dalam kerja perundingan, menyediakan kerajaan, NGO dan organisasi sektor awam atau swasta yang lain dengan cadangan dasar, aktiviti latihan dan kerja projek praktikal.]

 

10. Libatkan Bandar dan Negeri

Bandar dan negeri akan mengisytiharkan zon bebas, seperti banyak zon bebas nuklear, zon bebas persenjataan dan zon damai yang ada. Mereka juga akan mewujudkan jabatan perdamaian mereka sendiri; mengadakan persidangan, menyatukan warga dan pakar untuk memahami keganasan dan merancang strategi untuk mengurangkannya di tempat mereka; memperluas program bandar saudari; dan memberikan latihan penyelesaian konflik dan pemulihan rakan sebaya untuk pelajar di sekolah awam.

 

11. Memperluaskan Pendidikan Keamanan Universiti

Memperluas pergerakan pendidikan keamanan yang telah berkembang maju di peringkat kolej dan universiti.

 

12. Melarang Pengambilan Pegawai Tentera

Membawa merekrut ketenteraan dan keluarkan program ROTC dari sekolah dan universiti.

 

C. Peranan NGO

Ribuan organisasi bukan kerajaan antarabangsa (NGO) sedang berusaha untuk perdamaian, keadilan dan bantuan pembangunan, mewujudkan masyarakat awam global untuk pertama kalinya dalam sejarah. Organisasi-organisasi ini meningkatkan kerjasama warga dengan melintasi sempadan negara bangsa yang lama dan semakin tidak berfungsi. Dunia yang berteraskan warganegara dengan cepat muncul.

 

D. Pembinaan Damai Tanpa Kekerasan, Terlatih, Warganegara

Beberapa NGO yang paling berjaya untuk menjaga keamanan dan kawalan keganasan adalah "organisasi pendamping", seperti Peace Brigades International dan Pasukan Perdamaian Tanpa Keganasan. Mereka memiliki pasukan perdamaian antarabangsa berskala besar bagi orang awam yang dilatih untuk melakukan kekerasan yang masuk ke kawasan konflik untuk mencegah kematian dan melindungi hak asasi manusia, sehingga menciptakan ruang bagi kelompok-kelompok lokal untuk mencari penyelesaian konflik secara damai. Mereka mengawasi gencatan senjata dan melindungi keselamatan orang awam yang tidak berperang.

 

E. Badan Pemikir

Komponen lain dari budaya perdamaian yang sedang berkembang adalah kumpulan pemikir yang memfokuskan pada penyelidikan perdamaian dan dasar perdamaian, seperti Institut Penyelidikan Keamanan Antarabangsa Stockholm (SIPRI). Tidak pernah ada kekuatan intelektual yang diarahkan untuk memahami sebab dan keadaan kedamaian dalam semua dimensinya.

[Nota: Ditubuhkan di 1966, SIPRI adalah sebuah institut antarabangsa bebas di Sweden, dengan kakitangan tentang penyelidik dan penyelidik 40 yang berdedikasi untuk menyelidiki konflik, kawalan senjata dan perlucutan senjata. SIPRI mengekalkan pangkalan data yang besar mengenai perbelanjaan ketenteraan, industri pengeluaran senjata, pemindahan senjata, peperangan kimia dan biologi, kawalan eksport kebangsaan dan antarabangsa, perjanjian kawalan senjata, kronologi tahunan peristiwa kawalan senjata utama, manuver tentera dan letupan nuklear.

Di 2012 SIPRI North America dibuka di Washington DC untuk memperkuat penyelidikan di Amerika Utara mengenai konflik, senjata, kawalan senjata dan perlucutan senjata.]

 

F. Pemimpin Agama

Pemimpin agama akan menjadi pemain penting dalam mewujudkan budaya perdamaian. Agama-agama besar harus menekankan ajaran damai dalam tradisi mereka dan berhenti menghormati dan menghormati ajaran lama mengenai keganasan. Tulisan suci tertentu harus diabaikan atau difahami sebagai milik masa yang sangat berbeza dan melayani keperluan yang tidak lagi berfungsi. Gereja-gereja Kristian perlu menjauhkan diri dari doktrin perang suci dan perang adil. Umat ​​Islam perlu meletakkan penekanan jihad pada perjuangan dalaman untuk kebenaran dan menyerahkan, pada gilirannya, doktrin perang yang adil.

 

G. Lain-lain 

• Gantikan GDP dengan indeks alternatif untuk kemajuan, seperti Indikator Kemajuan Tulen (GPI).
• Pembaharuan Organisasi Perdagangan Dunia sehingga tidak dapat membuat perjanjian perdagangan bebas seperti Trans Pacific Partnership (TPP) yang mengganti undang-undang nasional yang melindungi lingkungan dan hak pekerja.
• Negara-negara yang lebih beruntung perlu menghasilkan makanan dan bukannya biofuel dan membuka sempadan mereka kepada pelarian yang kelaparan.
• AS harus menyumbang untuk mengakhiri kemiskinan yang melampau. Oleh kerana sistem perang semakin lemah dan perbelanjaan tentera lebih sedikit, lebih banyak wang akan tersedia untuk pembangunan lestari di wilayah-wilayah miskin di dunia, sehingga kurang memerlukan belanjawan ketenteraan dalam lingkaran maklum balas positif.