Peace Science Digest, September 28, 2018.
Context:
Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, António Guterres, meminta anggota untuk menyokong operasi Pengamankan PBB dengan komitmen kewangan, peralatan, dan personil yang lebih besar. Sains Keamanan menunjukkan bahawa militarization pasukan pengaman boleh melindungi orang awam dalam jangka pendek tetapi juga membawa akibat yang tidak diingini.
Dalam berita:
"Memandangkan topi keledar biru pertama dilancarkan di 1948, penjagaan perdamaian telah membolehkan negara-negara di dunia memenuhi ancaman umum untuk keamanan dan keamanan dan berkongsi beban di bawah bendera PBB. Sepanjang tahun 70 yang lalu, lebih daripada 1 juta peacekeepers-wanita dan lelaki, askar, polis, dan orang awam dari negara-negara di seluruh dunia-telah menanggapi pelbagai konflik yang luas, dan penjaga perdamaian itu sendiri telah menyesuaikan diri secara berterusan untuk memenuhi permintaan ini. Majlis Keselamatan PBB telah menghantar lebih banyak operasi 70 untuk membantu mengekalkan kebakaran antara negara-negara, peperangan sivil yang berlarutan, melindungi orang yang terdedah dan menyelamatkan nyawa, menguatkan kedaulatan undang-undang, menubuhkan institusi keselamatan baru, dan membantu negara-negara baru, seperti Timor Leste, wujud. Tetapi penjaga perdamaian adalah perniagaan yang sangat berbahaya. Puluhan ribu penjaga perdamaian hari ini dikerahkan di mana terdapat sedikit keamanan untuk dikekalkan. Tahun lepas, penjaga perisai 61 terbunuh dalam perbuatan bermusuhan, dan penjaga perdamaian kami diserang lebih daripada 300 kali-Hampir sekali sehari. Di Mali dan di Republik Afrika Tengah, saya melihat sendiri kerja penting helm biru melakukan setiap hari-bukan sahaja menjaga keamanan tetapi menyokong penyampaian bantuan kemanusiaan dan melindungi orang awam. Saya juga telah meletakkan terlalu banyak karangan bunga untuk para pejuang penjaga yang jatuh. "
"Kami telah membuat langkah-langkah baru untuk mengatasi kenaikan kematian, dan saya telah membuat tinjauan strategi bebas untuk setiap operasi pengaman. Tetapi jelas bagi saya bahawa kami tidak mempunyai peluang untuk berjaya tanpa sokongan dunia yang jelas dan jelas. Harapan menjaga keamanan jauh melebihi sokongan dan sumber daya ... Itulah latar belakang inisiatif Action for Peacekeeping, yang dilancarkan pada bulan Mac. Ini bertujuan untuk meminta semua negara anggota PBB dan rakan-rakan lain untuk menghidupkan kembali komitmen mereka terhadap pengaman PBB agar kita dapat terus memperbaikinya bersama. Kami telah mengadakan perbincangan mendalam dan jujur untuk mengenal pasti bidang-bidang di mana lebih banyak usaha diperlukan dan membuat Deklarasi Komitmen Bersama mengenai Operasi Penjagaan Perdamaian PBB. Deklarasi tersebut merupakan agenda yang jelas dan mendesak untuk menjaga keamanan. Dengan mengesahkan deklarasi tersebut, pemerintah menunjukkan komitmen mereka untuk memajukan penyelesaian politik untuk konflik, untuk memperkuat perlindungan bagi orang-orang yang rentan di bawah tanggungjawab kita, dan untuk meningkatkan keselamatan dan keamanan pengaman kita. Sekarang kita perlu menerjemahkan komitmen ini menjadi sokongan praktikal di lapangan. Deklarasi itu meminta kita semua untuk meningkatkan operasi kita, untuk meningkatkan penyertaan wanita dalam semua bidang penjaga perdamaian, untuk memperkuat kemitraan dengan pemerintah, dan untuk mengambil langkah-langkah untuk memastikan personel kita mematuhi standard tingkah laku dan disiplin tertinggi. "
Wawasan dari Sains Keamanan:
- Pengaman perdamaian yang kuat, walaupun mungkin berjaya melindungi orang awam dalam jangka pendek, mempunyai akibat yang tidak diinginkan yang boleh membahayakan tujuan penting lain dan kerja misi PBB yang lebih luas.
- Militerisasi dan perpisahan yang lebih besar yang disebabkan oleh pengaman perdamaian yang kuat sebenarnya boleh membahayakan orang awam, bersama dengan penjaga keamanan, pegawai PBB yang lain, dan pelaku kemanusiaan bebas, dalam beberapa kes juga mengurangkan ruang / akses kemanusiaan.
- Sentralisme negara yang disebabkan oleh pengaman perdamaian yang kuat dapat membahayakan aspek-aspek yang lebih substantif dari misi PBB, yang memudaratkan hak asasi manusia, pembangunan dan pembangunan perdamaian, dan pekerjaan politik yang terlalu jauh untuk memihak kepada keprihatinan pemerintah dengan mengecualikan pihak lain '.
- "Pergantungan yang kuat" dalam operasi damai PBB secara lebih luas dapat membahayakan prinsip-prinsip dan kesepakatan pemeliharaan perdamaian di sekitar pengaman perdamaian PBB, menyebabkan penurunan sumbangan pasukan dari negara-negara anggota PBB, dan menghalang kerjasama antara PBB dan pelaku kemanusiaan
Penjaga Damai yang Kuat: Penggunaan kekuatan oleh operasi pengaman damai PBB di tingkat taktikal, dengan izin Majlis Keselamatan, untuk mempertahankan mandatnya terhadap spoiler yang kegiatannya menimbulkan ancaman kepada orang awam atau berisiko merosakkan proses perdamaian.
(Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. (2008). Operasi Penjagaan Perdamaian PBB: Prinsip dan Garis Panduan "Doktrin Capstone". New York: Sekretariat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
Rujukan:
- "Penjaga keamanan yang bersenjata benar-benar melindungi orang awam - dengan satu pengecualian besar" Oleh Brandon Prins & Anup Phaya untuk MonkeyCage, Washington Post. 14 Jun 2018.
- Peace Science Digest Jilid 2, Isu 2: "Konsekuensi yang Tidak Diharapkan dari Operasi Keamanan PBB "Kukuh"".
