Oleh Neta C. Crawford, 12 Jun 2019
daripada Perbualan
Para saintis dan penganalisis keselamatan telah memberi amaran lebih daripada sedekad bahawa pemanasan global adalah kebimbangan keselamatan negara yang berpotensi.
Mereka memproyeksikan bahawa akibat pemanasan global - laut yang semakin meningkat, ribut kuat, kelaparan dan akses yang berkurangan kepada air tawar - boleh menjadikan kawasan di dunia secara politik tidak stabil dan cepat penghijrahan besar-besaran dan krisis pelarian.
Ada yang risau peperangan boleh mengikuti.
Tetapi dengan beberapa pengecualian, sumbangan ketara tentera Amerika Syarikat terhadap perubahan iklim telah mendapat sedikit perhatian. Walaupun Jabatan Pertahanan telah mengurangkan penggunaan bahan api fosil sejak awal 2000s, ia tetap menjadi dunia pengguna minyak tunggal terbesar - dan akibatnya, salah satu pemancar gas rumah hijau teratas di dunia.
Jejak karbon yang luas
Saya mempunyai belajar perang dan keamanan selama empat dekad. Tetapi saya hanya memberi tumpuan kepada skala emisi gas rumah kaca tentera Amerika Syarikat ketika saya mula mengajar kursus mengenai perubahan iklim dan menumpukan pada tanggapan Pentagon terhadap pemanasan global. Namun, Jabatan Pertahanan adalah pengguna bahan api fosil terbesar kerajaan AS, yang menyumbang antara 77% dan 80% dari semua penggunaan tenaga kerajaan persekutuan sejak 2001.
Dalam pakej kajian yang baru dikeluarkan diterbitkan oleh Brown University Kos Projek Perang, Saya menghitung pelepasan gas rumah kaca tentera Amerika Syarikat dalam tan karbon dioksida bersamaan dengan 1975 melalui 2017.
Hari ini China adalah pemancar gas rumah hijau terbesar di dunia, diikuti oleh Amerika Syarikat. Di 2017 pelepasan gas rumah hijau Pentagon berjumlah lebih daripada 59 juta tan metrik setara karbon dioksida. Jika ia sebuah negara, ia akan menjadi pemancar gas rumah hijau 55th terbesar di dunia, dengan pelepasan yang lebih besar daripada Portugal, Sweden atau Denmark.
Sumber terbesar pelepasan gas rumah kaca tentera adalah bangunan dan bahan bakar. Jabatan Pertahanan mengekalkan bangunan-bangunan 560,000 di sekitar pemasangan 500 domestik dan luar negara, yang menyumbang kira-kira 40% dari pelepasan gas rumah kaca.
Selebihnya datang dari operasi. Dalam tahun fiskal 2016, misalnya, Jabatan Pertahanan menggunakannya 86 juta tong bahan bakar untuk tujuan operasi.
Kenapa angkatan bersenjata menggunakan begitu banyak bahan bakar?
Senjata ketenteraan dan peralatan menggunakan begitu banyak bahan bakar sehingga ukuran yang relevan untuk perancang pertahanan sering gelen per mil.
Pesawat sangat dahaga. Sebagai contoh, pengebom stealth B-2, yang memegang lebih daripada 25,600 gelen bahan bakar jet, membakar 4.28 gelen setiap batu dan memancarkan lebih daripada 250 metrik tan gas rumah hijau dalam jarak 6,000 batu nautika. Kapal tangki minyak mengisi udara KC-135R menggunakan kira-kira 4.9 gelen setiap mil.
Misi tunggal menggunakan kuantiti bahan api yang besar. Pada Januari 2017, dua pengebom B-2B dan kapal tangki mengisi minyak 15 mengembara lebih dari 12,000 batu dari Pangkalan Tentera Udara Whiteman ke sasaran ISIS bom di Libya, pembunuhan mengenai 80 disyaki militan ISIS. Tidak menghitung pelepasan tangki, B-2 yang dikeluarkan tentang ton metrik 1,000 gas rumah kaca.
Mengeluarkan pelepasan ketenteraan
Mengira pelepasan gas rumah hijau di Jabatan Pertahanan tidak mudah. Agensi Logistik Pertahanan menjejaki pembelian minyak, tetapi Pentagon tidak melaporkan secara konsisten Penggunaan bahan api fosil DOD kepada Kongres dalam permintaan anggaran tahunannya.
Jabatan Tenaga menerbitkan data mengenai pengeluaran tenaga DOD dan penggunaan bahan api, termasuk untuk kenderaan dan peralatan. Menggunakan data penggunaan bahan api, saya menganggarkan bahawa dari 2001 melalui 2017, DOD, termasuk semua cawangan perkhidmatan, mengeluarkan 1.2 bilion metrik tan gas rumah hijau. Itulah bersamaan kasar memandu kenderaan penumpang 255 juta setahun.
Daripada jumlah itu, saya menganggarkan bahawa pelepasan berkaitan perang antara 2001 dan 2017, termasuk "operasi luar jangka luar negeri" di Afghanistan, Pakistan, Iraq dan Syria, menjana lebih daripada 400 juta tan metrik setara CO2 - kira-kira bersamaan untuk pelepasan rumah hijau hampir 85 juta kereta dalam satu tahun.
Bahaya sebenar dan sekarang?
Misi utama Pentagon adalah untuk mempersiapkan serangan berpotensi oleh musuh manusia. Penganalisis berhujah mengenai kemungkinan perang dan tahap penyediaan tentera yang diperlukan untuk menghalangnya, tetapi pada pandangan saya, tiada seorang pun daripada musuh Amerika Syarikat - Rusia, Iran, China dan Korea Utara - pasti menyerang Amerika Syarikat.
Nor adalah tentera berdiri besar satu-satunya cara untuk mengurangkan ancaman musuh-musuh ini berpose. Kawalan senjata dan diplomasi sering boleh menimbulkan ketegangan dan mengurangkan ancaman. Ekonomi sekatan boleh mengurangkan kapasiti negara dan pelaku bukan statik untuk mengancam kepentingan keselamatan AS dan sekutunya.
Sebaliknya, perubahan iklim bukanlah risiko yang berpotensi. Ia telah bermula, dengan nyata akibat ke Amerika Syarikat. Gagal untuk mengurangkan pelepasan gas rumah hijau akan membuat senario mimpi buruk yang diingini ahli strategi - mungkin juga "perang iklim" - lebih berkemungkinan.
Satu kes untuk decarbonizing tentera
Sepanjang dekad lalu, Jabatan Pertahanan telah mengurangkan penggunaan bahan api fosilnya melalui tindakan yang termasuk menggunakan tenaga boleh diperbaharui, mempanaskan bangunan dan mengurangkan masa melahu pesawat di landasan.
Jumlah pelepasan tahunan DOD merosot dari puncak 85 juta metrik tan setara karbon dioksida di 2004 hingga 59 juta metrik tan di 2017. Matlamat, seperti yang diketuai oleh jeneral James Mattis, adalah menjadi "Melepaskan dari tether bahan api" dengan mengurangkan pergantungan ketenteraan terhadap konvoi minyak dan minyak yang ada terdedah kepada serangan dalam zon peperangan.
Sejak 1979, Amerika Syarikat telah meletakkan keutamaan yang tinggi untuk melindungi akses ke Teluk Parsi. Mengenai seperempat penggunaan bahan bakar operasi tentera adalah untuk Komando Pusat AS, yang merangkumi rantau Teluk Parsi.
As ulama keselamatan negara telah berhujah, dengan dramatik pertumbuhan tenaga boleh diperbaharui and mengurangkan pergantungan AS ke atas minyak asing, adalah mungkin bagi Kongres dan presiden untuk memikirkan semula misi ketenteraan negara kita dan mengurangkan jumlah tenaga yang digunakan oleh angkatan bersenjata untuk melindungi akses ke minyak Timur Tengah.
Saya bersetuju dengan pakar keselamatan tentera dan kebangsaan yang menentangnya Perubahan iklim haruslah depan dan pusat dalam perdebatan keselamatan negara AS. Pemotongan gas rumah kaca Pentagon akan membantu menyelamatkan nyawa di Amerika Syarikat, dan boleh mengurangkan risiko konflik iklim.
ialah Profesor Sains Politik dan Pengerusi Jabatan di Universiti Boston.
