Keterjeratan Ketenteraan dan Kemanusiaan Meluaskan Geografi Keganasan

By Peace Science Digest, Jun 24, 2022

Analisis ini merumuskan dan mencerminkan penyelidikan berikut: McCormack, K., & Gilbert, E. (2022). Geopolitik ketenteraan dan kemanusiaan. Kemajuan dalam Geografi Manusia, 46 (1), 179-197. https://doi.org/10.1177/03091325211032267

Bercakap Tempat

• Ketenteraan dan kemanusiaan, khususnya kemanusiaan Barat, menghasilkan dan mewajarkan keganasan politik di tapak yang berbeza dan pada skala berbeza yang melangkaui zon konflik atau medan perang yang ditetapkan.
• "Inisiatif kemanusiaan sering wujud bersama, dan kadangkala menyokong, kekuatan tentera tradisional," dan dengan itu meluaskan geografi perang dengan meluas ke "ruang tempatan dan domestik yang biasanya di luar jangkauan tentera dalam konflik."
• Ketenteraan dan kemanusiaan bertindak seiring dalam bidang seperti “perang dan keamanan; pembinaan semula dan pembangunan; kemasukan dan pengecualian; [dan] kecederaan dan perlindungan”

Wawasan utama untuk Amalan Memaklumi

• Imaginasi semula pembinaan keamanan dan kemanusiaan mesti memerlukan pembongkaran paradigma perkauman-militarisme, jika tidak, usaha ini bukan sahaja akan gagal mencapai objektif transformatif jangka panjang mereka tetapi secara aktif mengekalkan sistem yang merosakkan. Laluan ke hadapan ialah agenda keamanan yang dihilangkan koloni, feminis, anti-perkauman.

Ringkasan

Krisis kemanusiaan dan konflik kekerasan berlaku dalam konteks multidimensi yang saling berkaitan. Aktor kemanusiaan secara tradisinya ditugaskan untuk menyediakan bantuan logistik dan material kepada orang yang memerlukan bantuan. Tindakan untuk menyelamatkan nyawa dan mengurangkan penderitaan sebagai tindak balas kepada krisis berlaku dalam keharusan kemanusiaan berkecuali. Killian McCormack dan Emily Gilbert mencabar idea itu kemanusiaan adalah usaha neutral dan sebaliknya bertujuan untuk mendedahkan "geografi ganas yang dihasilkan melalui kemanusiaan ketenteraan." Dengan menambah kanta geografi, penulis menunjukkan bagaimana ketenteraan dan kemanusiaan, khususnya kemanusiaan Barat, menghasilkan dan mewajarkan keganasan politik di tapak yang berbeza dan pada skala berbeza yang melangkaui zon konflik atau medan perang yang telah ditetapkan.

Kemanusiaan adalah "berpusat di sekitar kemanusiaan sejagat yang dianggap, berakar umbi dalam koleksi amalan bantuan dan penjagaan yang didorong oleh keinginan neutral untuk 'berbuat baik' dan belas kasihan yang tidak berpolitik untuk penderitaan orang lain."

Militarisme "bukan hanya mengenai ketenteraan, tetapi normalisasi dan rutinisasi konflik dan peperangan dalam masyarakat, dengan cara yang menceroboh sistem politik, diambil dalam nilai dan keterikatan moral dan meluas ke dalam apa yang biasanya dianggap sebagai domain awam."

Untuk menarik keluar dinamik spatial persimpangan kemanusiaan dan ketenteraan dalam artikel teori ini, penulis meneruskan lima baris pertanyaan. Pertama, mereka mengkaji bagaimana kemanusiaan mengawal perang dan konflik. Undang-undang Kemanusiaan Antarabangsa (IHL), misalnya, nampaknya mengehadkan kesan peperangan berdasarkan pertimbangan moral sejagat yang memerlukan perlindungan bukan pejuang. Pada hakikatnya, bagaimanapun, hubungan kuasa global yang tidak sama rata menentukan "siapa yang boleh diselamatkan dan siapa yang boleh menyelamatkan." IHL juga menganggap bahawa prinsip "perkadaran" berkenaan dengan cara peperangan dilancarkan atau "perbezaan" antara orang awam dan pejuang menjadikan perang lebih kemanusiaan, sedangkan ini sebenarnya menghalalkan kematian khusus di tempat tertentu berdasarkan hubungan kuasa penjajah dan kapitalis. Amalan kemanusiaan kemudian menghasilkan bentuk keganasan baharu dengan menukar isu sosial dan politik yang berkaitan dengan ruang seperti sempadan, penjara atau kem pelarian kepada isu keselamatan.

Kedua, penulis mengkaji bagaimana campur tangan tentera dirasionalkan sebagai perang kemanusiaan. Dijelaskan dalam prinsip Tanggungjawab untuk Melindungi (R2P), campur tangan tentera adalah wajar untuk melindungi penduduk awam daripada kerajaan mereka sendiri. Campur tangan ketenteraan dan peperangan atas nama kemanusiaan adalah pembinaan Barat berdasarkan anggapan kuasa moral dan politik Barat ke atas negara bukan Barat (terutama negara majoriti Muslim). Campur tangan ketenteraan kemanusiaan adalah oxymoron kerana orang awam dibunuh dengan berselindung untuk mempertahankan nyawa. Geografi keganasan diperluaskan kepada hubungan jantina (cth, tanggapan membebaskan wanita daripada pemerintahan Taliban di Afghanistan) atau pergantungan bantuan kemanusiaan akibat daripada krisis kemanusiaan yang disebabkan oleh perang (cth, pengepungan di Gaza).

Ketiga, penulis membincangkan bagaimana pasukan tentera digunakan untuk menangani krisis kemanusiaan dan dengan itu mengubah ruang tindakan kemanusiaan menjadi ruang keselamatan. Pasukan tentera sering memberikan sokongan logistik untuk pelbagai jenis krisis (cth, wabak penyakit, pemindahan orang, malapetaka alam sekitar), kadangkala secara awalan, mengakibatkan pensekuritian industri bantuan (lihat juga Peace Science Digest artikel Syarikat Keselamatan Swasta dan Tentera Melemahkan Usaha Membina Keamanan) dan laluan migrasi. Sifat kawalan dan penyisihan penjajah Barat adalah ketara apabila ia berkaitan dengan "perlindungan" pendatang dan pelarian yang "kedua-duanya adalah subjek untuk diselamatkan, dan mereka yang dihalang daripada melakukan perjalanan."

Keempat, dalam perbincangan mereka tentang amalan kemanusiaan yang diterima pakai oleh tentera, penulis menunjukkan bagaimana projek ketenteraan empayar dikaitkan dengan bidang seperti campur tangan perubatan, projek infrastruktur, promosi pembangunan ekonomi Barat, dan penghijauan tentera. Ini ketara dalam kitaran kemusnahan dan pembangunan di tempat-tempat seperti Palestin, Afghanistan Guatemala, dan Iraq. Dalam semua kes, "inisiatif kemanusiaan sering wujud bersama, dan kadangkala menyokong, kekuatan tentera tradisional," dan dengan itu meluaskan geografi perang dengan meluas ke "ruang tempatan dan domestik yang biasanya di luar jangkauan tentera dalam konflik."

Kelima, penulis menggambarkan hubungan antara kemanusiaan dan pembangunan senjata. Cara peperangan sememangnya terikat dengan wacana kemanusiaan. Sesetengah teknologi senjata seperti dron dianggap lebih berperikemanusiaan. Membunuh dengan serangan dron—sebahagian besar amalan Barat—dianggap berperikemanusiaan dan "pembedahan", manakala penggunaan parang dianggap tidak berperikemanusiaan dan "biadab." Begitu juga, senjata bukan maut telah dibangunkan di bawah nama kemanusiaan. Senjata ini menggunakan inovasi teknologi dan wacana kemanusiaan untuk meluaskan geografi keganasan dalam hal ehwal domestik dan antarabangsa (cth, penggunaan taser atau gas pemedih mata oleh polis dan pasukan keselamatan swasta).

Makalah ini menunjukkan jalinan kemanusiaan dan ketenteraan Barat melalui lensa ruang dan skala. Ketenteraan dan kemanusiaan bertindak seiring dalam bidang seperti “perang dan keamanan; pembinaan semula dan pembangunan; kemasukan dan pengecualian; [dan] kecederaan dan perlindungan”

Amalan Memaklumkan

Artikel ini menyimpulkan bahawa perhubungan kemanusiaan-militarisme "sebahagian besarnya bertanggungjawab untuk ketahanan perang merentas masa dan ruang, sebagai 'kekal' dan 'di mana-mana'." Militerisme berleluasa diiktiraf oleh pertubuhan membina keamanan, pembiaya keamanan dan keselamatan, pertubuhan masyarakat sivil dan pertubuhan bukan kerajaan antarabangsa (INGO). Landskap yang kurang dikenali, bagaimanapun, melibatkan bagaimana pelakon ini menangani peranan mereka sendiri sebagai sebahagian daripada agenda kemanusiaan dan pembangunan keamanan bermaklumat Barat yang sering bergantung kepada keistimewaan putih struktur dan pendahuluan neokolonialisme. Memandangkan konteks hubungan kuasa global yang tidak sama rata, perhubungan kemanusiaan-militarisme mungkin merupakan kebenaran yang menyusahkan yang tidak dapat ditangani tanpa meneliti beberapa andaian teras.

Keistimewaan putih struktur: “Sistem penguasaan kulit putih yang mencipta dan mengekalkan sistem kepercayaan yang menjadikan kelebihan dan kekurangan kaum semasa kelihatan normal. Sistem ini termasuk insentif kuat untuk mengekalkan keistimewaan kulit putih dan akibatnya, dan akibat negatif yang kuat untuk cuba mengganggu keistimewaan kulit putih atau mengurangkan akibatnya dengan cara yang bermakna. Sistem ini merangkumi manifestasi dalaman dan luaran di peringkat individu, interpersonal, budaya, dan institusi.

Kumpulan Pembiaya Keamanan dan Keselamatan (2022). Siri Pembelajaran "Dekolonisasi Keamanan dan Kedermawanan Keselamatan" [edaran].

Neokolonialisme: “Amalan menggunakan ekonomi, globalisasi, imperialisme budaya, dan bantuan bersyarat untuk mempengaruhi sesebuah negara dan bukannya kaedah kolonial sebelumnya iaitu kawalan ketenteraan langsung atau kawalan politik tidak langsung.

Neokolonialisme. (nd). Diperoleh pada 20 Jun 2022, daripada https://dbpedia.org/page/Neocolonialism

Bagaimanakah kita mengiktiraf dan meneliti geografi keganasan yang dihasilkan oleh ketenteraan sebagai asas kepada keperluan kerja kemanusiaan dan pembangunan keamanan? Bagaimanakah kita melibatkan diri dalam kerja kemanusiaan dan pembinaan keamanan tanpa membenarkan ketenteraan menentukan parameter penglibatan dan kejayaan?

Dalam usaha kerjasama, Peace Direct dan rakan kongsi telah menjawab beberapa soalan utama ini dalam laporan cemerlang mereka, Masa untuk Dekolonisasi Bantuan and Bangsa, Kuasa dan Pembinaan Keamanan. Yang pertama mendapati "perkauman sistemik merentasi sektor kemanusiaan, pembangunan dan pembangunan keamanan yang lebih luas," manakala yang kedua menggalakkan "sektor pembinaan keamanan untuk menerima agenda dekolonisasi dan menangani dinamik kuasa global-tempatan yang tidak sama rata." Laporan itu sangat mencadangkan menangani dinamik kuasa yang tidak sama rata antara pelakon Global Utara dan Global Selatan dalam konteks pembinaan keamanan dan bantuan. Cadangan khusus untuk sektor pembinaan keamanan diringkaskan dalam jadual berikut:

Cadangan utama untuk pelakon pembinaan keamanan di Bangsa, Kuasa, dan Pembinaan Keamanan melaporkan

Pengesyoran yang sangat baik, yang bersifat transformatif, boleh dilaksanakan dengan lebih kuat jika pembina keamanan, penderma, INGO, dsb., mengambil hati luas geografi perang yang dibincangkan dalam artikel ini. Ketenteraan dan perkauman, dan dalam kes Amerika Syarikat "sejarah panjang pengembangan empayar, perkauman struktur, dan penguasaan ekonomi dan ketenteraan" (Booker & Ohlbaum, 2021, ms. 3) mesti dilihat sebagai paradigma yang lebih besar. Imaginasi semula pembinaan keamanan dan kemanusiaan mesti memerlukan pembongkaran paradigma perkauman-militarisme, jika tidak, usaha ini bukan sahaja akan gagal mencapai objektif transformatif jangka panjang mereka tetapi secara aktif mengekalkan sistem yang merosakkan. Laluan ke hadapan ialah agenda perdamaian yang dijajah, feminis, anti-perkauman (lihat, sebagai contoh, Visi untuk Keamanan Feminis or Membongkar Perkauman dan Ketenteraan dalam Dasar Luar AS). [PH]

Soalan yang Dikemukakan

• Adakah sektor pembinaan keamanan dan kemanusiaan mampu mengubah diri mereka di sepanjang trajektori dekolonisasi, feminis dan anti-perkauman, atau adakah keterjeratan antara ketenteraan dan kemanusiaan merupakan halangan yang tidak dapat diatasi?

Bacaan Bersambung

Pusat Dasar Antarabangsa dan Jawatankuasa Rakan mengenai Perundangan Negara. (2021). Membongkar perkauman dan ketenteraan dalam dasar luar AS. Diakses pada 18 Jun 2022, dari https://www.fcnl.org/dismantling-racism-and-militarism-us-foreign-policy

Ohlbaum, D. (2022). Membongkar perkauman dan ketenteraan dalam dasar luar AS. Perbincangan fuide. Jawatankuasa Rakan mengenai Perundangan Negara. Diperoleh pada 18 Jun 2022, daripada https://www.fcnl.org/sites/default/files/2022-05/DRM.DiscussionGuide.10.pdf

Paige, S. (2021). Masa untuk menyahjajah bantuan. Peace Direct, Adeso, Alliance for Peacebuilding, dan Wanita Berwarna Memajukan Keamanan dan Keselamatan. Diperoleh pada 18 Jun 2022, daripada https://www.peacedirect.org/wp-content/uploads/2021/05/PD-Decolonising-Aid_Second-Edition.pdf

Peace Direct, Perkongsian Global untuk Pencegahan Konflik Bersenjata (GPPAC), Rangkaian Tindakan Masyarakat Awam Antarabangsa (ICAN) dan Rangkaian Pembina Keamanan Muda Bersatu (UNOY). (2022). Bangsa, kuasa, dan pembinaan keamanan. Pandangan dan pengajaran daripada perundingan global. Diperoleh pada 18 Jun 2022, daripada https://www.peacedirect.org/wp-content/uploads/2022/05/Race-Power-and-Peacebuilding-report.v5.pdf

Putih, T., Putih, A., Gueye, GB, Moges, D., & Gueye, E. (2022). Dekolonisasi pembangunan antarabangsa [Kertas Polisi oleh Wanita Berwarna, Edisi Ke-7]. Wanita Berwarna Memajukan Keamanan dan Keselamatan. Diperoleh pada 18 Jun 2022, daripada

Organisasi

Wanita Berwarna Memajukan Keamanan dan Keselamatan: https://www.wcaps.org/
Inisiatif Keamanan Feminis: https://www.feministpeaceinitiative.org/
Peace Direct: https://www.peacedirect.org/

Kata Kunci:  memusnahkan keselamatan, ketenteraan, perkauman, perang, keamanan

gambar kredit: Marbury Brown