Struktur Dalam Perang Dingin dan EU

Oleh Mikael Böök, World BEYOND War, November 22, 2021

Guru strategi Stefan Forss mendakwa dalam akhbar Helsinki Hufvudstadsbladet bahawa Rusia sedang menyediakan pencerobohan ke atas Ukraine.

Begitulah rupanya.

Jika ya, Rusia bertindak balas terhadap persediaan kerajaan AS dan Ukraine untuk mengintegrasikan Ukraine secara muktamad ke dalam empayar dunia AS, melengkapkan kemaraan tentera Barat menentang Rusia yang bermula pada separuh kedua 1990-an.

Forss seterusnya percaya bahawa “krisis pelarian yang menjijikkan di sempadan EU dan NATO di Poland dan Lithuania . . . menunjukkan ciri-ciri operasi penipuan Rusia, maskirovka”, yang merupakan satu lagi cara untuk meletakkan semua kesalahan atas apa yang berlaku di sempadan di Putin.

Risiko konflik ketenteraan yang besar malangnya telah meningkat di bahagian dunia kita pada masa yang sama bahawa ketegangan ketenteraan-politik telah meningkat di Asia, tidak terkecuali mengenai soal masa depan Taiwan. Penggunaan beribu-ribu pendatang sebagai kepingan permainan menimbulkan rasa jijik yang wajar, tetapi apakah perasaan yang ditimbulkan oleh penggunaan 45 juta penduduk Ukraine dan 23 juta penduduk Taiwan sebagai cip dalam permainan geopolitik?

Mungkin ini tidak sepatutnya membawa kepada cetusan emosi dan tuduhan, tetapi harus menimbulkan pemikiran.

Perang Dingin tidak berakhir dengan Kesatuan Soviet. Ia sedang berlaku, walaupun dalam bentuk geopolitik Orwell yang lebih banyak berbanding sebelum ini. Kini terdapat tiga pihak global untuknya seperti "Eurasia, Oceania dan Asia Timur" dalam "1984" Orwell. Propaganda, "tindakan hibrid" dan pengawasan rakyat juga distopian. Seseorang masih ingat pendedahan Snowden.

Punca utama Perang Dingin adalah, seperti sebelum ini, sistem senjata nuklear dan ancaman berterusan daripadanya terhadap iklim dan kehidupan di bumi. Sistem ini telah membentuk dan terus membentuk "struktur mendalam Perang Dingin". Saya meminjam ungkapan daripada ahli sejarah EP Thompson dan dengan itu berharap untuk mengingatkan pilihan jalan yang mungkin masih terbuka kepada kita. Kita boleh cuba menggunakan PBB dan undang-undang antarabangsa sebagai platform kita untuk memansuhkan sistem senjata nuklear. Atau kita boleh terus memacu Perang Dingin ke dalam malapetaka nuklear akibat terlalu panas hubungan kuasa besar atau secara tidak sengaja.

Kesatuan Eropah yang moden dan diperbesarkan belum wujud semasa fasa pertama Perang Dingin. Ia hanya wujud pada tahun 1990-an, apabila orang ramai berharap bahawa Perang Dingin akhirnya telah hilang dalam sejarah. Apakah maksudnya bagi EU bahawa Perang Dingin masih berlaku? Pada masa ini dan dalam masa terdekat, warga EU cenderung berpecah kepada tiga pihak. Pertama, mereka yang percaya bahawa payung nuklear AS adalah kubu kuat kita. Kedua, mereka yang ingin mempercayai bahawa pasukan serangan nuklear Perancis boleh menjadi atau akan menjadi kubu besar kita. (idea ini pastinya tidak asing bagi de Gaulle dan paling baru disiarkan oleh Macron). Akhir sekali, pendapat yang mahukan Eropah tanpa senjata nuklear dan EU yang mematuhi Konvensyen PBB mengenai Larangan Senjata Nuklear (TPNW).

Sesiapa yang membayangkan bahawa garis pendapat ketiga diwakili oleh hanya beberapa warga EU adalah silap. Majoriti rakyat Jerman, Itali, Belgium, dan Belanda mahu mengeluarkan pangkalan nuklear AS dari wilayah negara NATO masing-masing. Sokongan awam untuk pelucutan senjata nuklear Eropah dan penyertaan kepada Konvensyen PBB juga kuat di seluruh Eropah Barat, tidak terkecuali di negara-negara Nordik. Ini juga terpakai kepada negara senjata nuklear Perancis. Satu tinjauan (yang dijalankan oleh IFOP pada 2018) menunjukkan bahawa 67 peratus rakyat Perancis mahu kerajaan mereka menyertai TPNW manakala 33 peratus berpendapat ia tidak sepatutnya. Austria, Ireland dan Malta telah pun meratifikasi TPNW.

Apakah maksud semua ini untuk EU sebagai sebuah institusi? Ini bermakna EU mesti berani dan keluar dari almari. EU mesti berani menyimpang dari laluan yang sedang diambil oleh musuh Perang Dingin. EU mesti membina pendapat pengasasnya Altiero Spinelli bahawa Eropah mesti dibatalkan nuklear (yang dibentangkannya dalam artikel "Pakta Atlantik atau Perpaduan Eropah", Hal Ehwal Luar Negeri No. 4, 1962). Jika tidak, Kesatuan akan runtuh sementara risiko perang dunia ketiga meningkat.

Negeri-negeri yang telah menyertai Konvensyen PBB mengenai Larangan Senjata Nuklear tidak lama lagi akan bertemu buat pertama kali sejak ia mula berkuat kuasa pada Januari. Mesyuarat itu dijadualkan berlangsung di Vienna 22-24 Mac 2022. Bagaimana jika Suruhanjaya Eropah menyatakan sokongannya? Langkah strategik sedemikian di pihak EU akan menjadi sangat segar! Sebagai balasan, EU akan menerima anugerah keamanan yang dianugerahkan Jawatankuasa Nobel kepada Kesatuan terlalu awal pada tahun 2012. EU mesti berani menyokong Konvensyen PBB. Dan Finland mesti berani memberikan dorongan kecil kepada EU ke arah itu. Semua tanda-tanda kehidupan dalam memerangi Perang Dingin akan dialu-alukan. Tanda kehidupan yang minimum ialah, seperti Sweden, mengambil status pemerhati dan menghantar pemerhati ke mesyuarat di Vienna.