Oleh Linda van Tilburg, 7 Julai 2020
daripada Berita Biz
Semasa Menteri dalam Kepresidenan Jackson Mthembu menjadi ketua pengatur perdagangan senjata Afrika Selatan, Jawatankuasa Pengawalan Senjata Konvensional Nasional (NCACC) mengadopsi pendekatan yang lebih ketat terhadap eksport senjata. Di bawah pengawasannya, penjualan senjata telah disekat ke beberapa negara, termasuk Arab Saudi dan Emiriah Arab Bersatu (UAE) kerana NCACC menghendaki pelanggan asing berjanji untuk tidak memindahkan senjata kepada pihak ketiga. Ini juga memberi hak kepada pegawai Afrika Selatan untuk memeriksa kemudahan untuk memastikan mereka mematuhi peraturan baru. Persatuan Industri Aeroangkasa, Maritim dan Pertahanan (AMD) memberitahu Akhbar Teluk pada bulan November tahun lalu bahawa ini mengancam kelangsungan sektor senjata dan menelan belanja eksport berbilion rand. Aktivis Terry Crawford-Browne mengatakan, di sebalik sekatan ini dan penutupan penerbangan Covid-19, Rheinmetall Denel Munitions telah meneruskan eksport senjata ke Turki pada akhir April, awal Mei dan senjata tersebut dapat digunakan dalam serangan yang dilancarkan oleh Turki di Libya. Dia mengatakan ada juga kemungkinan bahawa Senjata Afrika Selatan digunakan di kedua-dua belah pihak konflik Libya. Awal tahun ini RDM dituduh oleh pengawas Rahsia Terbuka membekalkan Arab Saudi dengan senjata yang digunakan dalam serangan mereka terhadap Yaman. Crawford-Browne telah meminta Parlimen untuk menyiasat RDM dan mengatakan Parlimen telah ditipu oleh industri senjata antarabangsa. - Linda van Tilburg
Panggilan untuk siasatan parlimen terhadap eksport Rheinmetall Denel Munitions (RDM) ke Turki dan penggunaannya di Libya
Oleh Terry Crawford-Browne
Melanggar peraturan penutupan penerbangan Covid, enam penerbangan pesawat A400M Turki mendarat di Cape Town pada 30 April hingga 4 Mei untuk menaikkan muatan peluru RDM untuk dieksport ke Turki. Hanya beberapa hari kemudian dan untuk menyokong pemerintah Libya yang diiktiraf secara antarabangsa yang berpusat di Tripoli, Turki memulakan serangan terhadap pasukan Khalifa Haftar. Semasa perjumpaan Jawatankuasa Kawalan Senjata Konvensional Nasional pada 25 Jun, Menteri Jackson Mthembu, sebagai ketua NCACC, menyatakan bahawa dia tidak tahu mengenai Turki dan:
"Sekiranya senjata Afrika Selatan dilaporkan berada di Syria atau Libya, akan menjadi kepentingan terbaik negara itu untuk menyelidiki dan mengetahui bagaimana mereka sampai di sana, dan siapa yang telah mengacaukan atau menyesatkan NCACC."
RDM pada tahun 2016 merancang dan memasang loji peluru di Arab Saudi, yang dibuka oleh mantan Presiden Jacob Zuma bersama Putera Mahkota Mohammed bin Salman. Arab Saudi dan Emiriah Arab Bersatu adalah pasaran eksport utama RDM sehingga 2019 ketika pemerhati antarabangsa mengenal pasti peluru RDM telah digunakan untuk melakukan jenayah perang di Yaman. Hanya dengan itu, dan selepas kegemparan global mengenai pembunuhan wartawan Jamal Khashoggi, apakah NCACC menangguhkan eksport senjata Afrika Selatan ke Timur Tengah. Rheinmetall sengaja membuat produksinya di negara-negara di mana aturan hukumnya lemah untuk melewati peraturan eksport senjata Jerman.
RDM pada 22 Jun mengumumkan bahawa ia baru saja merundingkan kontrak bernilai lebih dari R200 juta untuk menaik taraf kilang peluru lama pelanggan lama. WBW-SA memahami bahawa kilang ini terletak di Mesir. Mesir sangat terlibat dalam konflik Libya dalam menyokong Haftar terhadap pemerintah Tripoli. Sekiranya disahkan, RDM melengkapkan kedua-dua belah pihak dalam konflik Libya, dengan itu menyatukan kolusi sebelumnya dengan jenayah perang di Yaman. Oleh karena itu, berulang kali gagal menegakkan peruntukan seksyen 15 Akta NCAC, NCACC bersekongkol dengan bencana kemanusiaan dan jenayah perang yang dilakukan di Libya dan di tempat lain.
Situasi ini menjejaskan reputasi Afrika Selatan sebagai anggota tidak tetap Majlis Keselamatan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu termasuk tandatangannya kepada Setiausaha Jeneral António Guterres menyeru gencatan senjata global semasa pandemi Covid. Oleh itu, WBW-SA meminta penyiasatan parlimen secara menyeluruh dan terbuka terhadap kegagalan ini, termasuk kemungkinan pembatalan lesen Rheinmetall untuk beroperasi di Afrika Selatan.
Berikut adalah surat yang dihantar melalui email kepada Menteri Jackson Mthembu dan Naledi Pandor sebagai ketua dan timbalan ketua NCACC.
Surat dihantar kepada Menteri Jackson Mthembu dan Naledi Pandor sebagai ketua dan timbalan ketua NCACC
Menteri yang dihormati, Mthembu dan Pandor,
Anda akan ingat bahawa Rhoda Bazier dari Greater Macassar Civic Association dan seorang Majlis Bandaraya Cape Town dan saya telah menulis surat kepada anda pada bulan April untuk memuji sokongan Afrika Selatan terhadap rayuan Setiausaha Jeneral PBB, António Guterres untuk gencatan senjata Covid. Untuk kemudahan rujukan anda, salinan surat dan kenyataan akhbar kami kini dilampirkan. Dalam surat itu, kami juga menyatakan kebimbangan bahawa peluru yang kemudian dihasilkan oleh Rheinmetall Denel Munitions (RDM) akan berlaku berakhir di Libya. Sebagai tambahan dan memandangkan pandemi Covid dan akibat globalnya, kami meminta anda sebagai ketua dan timbalan ketua NCACC untuk melarang eksport persenjataan dari Afrika Selatan pada tahun 2020 dan 2021.
Sekali lagi untuk kemudahan rujukan anda, saya melampirkan pengakuan anda atas surat kami. Surat anda bertarikh 5 Mei, di titik 6 di mana anda bersetuju bahawa:
"Ada lobi untuk pemindahan ini dibenarkan. Saya ingin menunjukkan bahawa tidak ada ciri-ciri lobi seperti itu yang akan berjaya. "
Namun secara harfiah hanya beberapa hari sebelumnya dari 30 April hingga 4 Mei, enam penerbangan pesawat A400M Turki mendarat di lapangan terbang Cape Town untuk menaikkan peluru RDM tersebut. Sudah tentu lobi seperti itu, baik oleh Turki atau oleh RDM atau kedua-duanya, berjaya dan, dalam keadaan seperti itu, pembayaran rasuah nampaknya jelas. Saya juga melampirkan surat saya kepada anda bertarikh 6 Mei dan kenyataan akhbar yang ke-7. Berdasarkan pautan di bawah, Kumpulan Pemantau Parlimen telah mencatatkan bahawa pada mesyuarat NCACC pada 25 Jun, Menteri Mthembu menyatakan bahawa dia tidak tahu mengenai Turki dan, khususnya bahawa anda menyatakan:
"Sekiranya senjata Afrika Selatan dilaporkan berada di Syria atau Libya, akan menjadi kepentingan terbaik negara itu untuk menyelidiki dan mengetahui bagaimana mereka sampai di sana, dan siapa yang telah mengacaukan atau menyesatkan NCACC."
Ini bukan kali pertama Afrika Selatan, termasuk anggota Parlimen, ditipu oleh industri senjata antarabangsa. Kami masih menghadapi akibat dari skandal perjanjian senjata dan rasuah yang dilancarkannya. Amaran oleh masyarakat sivil semasa Kajian Pertahanan Parlimen 1996-1998 (termasuk saya sendiri ketika saya mewakili Gereja Anglikan) tidak diendahkan. Bolehkah saya mengingatkan anda bagaimana anggota parlimen sengaja ditipu oleh syarikat senjata Eropah dan pemerintah mereka (tetapi juga Joe Modise sebagai Menteri Pertahanan) bahawa R30 miliar yang dibelanjakan untuk persenjataan akan secara ajaib menghasilkan R110 bilion keuntungan mengimbangi dan akan mewujudkan 65 000 pekerjaan?
Ketika Anggota Parlimen dan bahkan Ketua Audit Negara menuntut untuk mengetahui bagaimana kelewatan ekonomi seperti itu, mereka dihalang oleh pegawai dari Jabatan Perdagangan dan Industri dengan alasan palsu bahawa kontrak pengimbangan itu "dirahsiakan secara komersial." Kajian kemampuan jual beli senjata pada bulan Ogos 1999 memberi amaran kepada Kabinet bahawa perjanjian senjata itu adalah cadangan sembrono yang mendorong pemerintah untuk "menghadapi kesulitan fiskal, ekonomi dan kewangan". Amaran ini juga dikeluarkan.
Menteri Rob Davies pada tahun 2012 akhirnya mengakui di Parlimen bahawa DTI tidak hanya kekurangan kemampuan untuk mengurus dan mengaudit program offset. Lebih penting lagi, dia juga mengesahkan bahawa Konsortia Frigate dan Kapal Selam Jerman hanya memenuhi 2.4 persen dari tanggungjawab mengimbangi mereka. Sebenarnya, laporan Debevoise & Plimpton 2011 ke Ferrostaal mendedahkan bahawa walaupun 2.4 peratus itu terutama dalam bentuk "pinjaman yang tidak dapat dikembalikan" - iaitu rasuah. Afidavit dari Pejabat Penipuan Berat British pada tahun 2008 memperincikan bagaimana dan mengapa BAE / Saab membayar rasuah sebanyak 115 juta pound (sekarang R2.4 bilion) untuk mendapatkan kontrak perjanjian senjata mereka dengan Afrika Selatan, kepada siapa rasuah itu dibayar dan akaun bank mana Afrika Selatan dan luar negara dikreditkan. Menteri Davies juga mengesahkan bahawa BAE / Saab hanya memenuhi 2.8 peratus (iaitu AS $ 202 juta) dari kewajiban NIP mereka sebanyak AS $ 7.2 bilion (sekarang R130 bilion).
Syarikat senjata antarabangsa terkenal kerana penggunaan rasuah, dan kerana mereka enggan mematuhi undang-undang atau perundangan antarabangsa seperti Akta NCAC yang antara lain menetapkan bahawa Afrika Selatan tidak akan mengeksport persenjataan ke negara-negara yang menyalahgunakan hak asasi manusia atau untuk wilayah dalam konflik. Sesungguhnya, kira-kira 45 peratus rasuah global dikaitkan dengan perdagangan senjata. Secara khusus, Rheinmetall sengaja menempatkan produksinya di negara-negara seperti Afrika Selatan di mana aturan undang-undangnya lemah untuk memintas peraturan eksport senjata Jerman.
Berdasarkan laporan di bawah bertarikh 22 Jun 2020, Rheinmetall Denel Munitions secara terbuka menyombongkan diri di media bahawa ia baru saja menandatangani kontrak bernilai lebih dari R200 juta untuk menaik taraf kilang peluru lama pelanggan lama. Kenyataan media tidak mendedahkan negara di mana kilang ini berada, tetapi maklumat saya adalah bahawa ia adalah Mesir. Seperti yang anda sedia maklum, Mesir adalah kediktatoran tentera dengan catatan hak asasi manusia yang mengerikan. Ia juga sangat terlibat dalam konflik Libya dalam menyokong panglima perang Khalifa Haftar. Oleh itu, Rheinmetall Denel Munitions melengkapkan kedua-dua pihak dalam konflik Libya dan, dengan itu, dalam mengizinkan eksport tersebut, NCACC dan Afrika Selatan bersekongkol dalam bencana kemanusiaan dan kejahatan perang yang dilakukan di Libya dan di tempat lain.
https://www.defenceweb.co.za/featured/rdm-wins-new-munitions-plant-contract/
Menurut pernyataan yang diberikan kepada anda pada 25 Juni: “Sekiranya senjata Afrika Selatan dilaporkan berada di Syria atau Libya, maka akan menjadi kepentingan terbaik negara untuk menyelidiki dan mengetahui bagaimana mereka sampai di sana, dan siapa yang telah mengacaukan atau mengelirukan NCACC ”. Ironisnya, Menteri Pandor juga dikutip oleh Parlemen Pemantau Parlemen sebagai menyatakan dalam pertemuan NCACC bahwa undang-undang dalam mengawasi industri senjata Afrika Selatan - "daripada menjadi permisif adalah larangan." Sayangnya, Afrika Selatan memiliki reputasi sebagai undang-undang yang sangat baik seperti Perlembagaan kita atau Akta Pencegahan Jenayah Terancang atau Akta Pengurusan Kewangan Awam tetapi, seperti yang digambarkan dalam bencana Penangkapan Negara, tidak dilaksanakan. Realiti yang menyedihkan adalah bahawa Akta NCAC dan peruntukan seksyen 15nya tidak dikuatkuasakan.
Oleh itu, bolehkah saya dengan hormat mengusulkan agar - sebagai Menteri dalam Kepresidenan dan Menteri Hubungan Antarabangsa dan juga dalam kemampuan anda dalam NCACC - segera membuat penyelidikan menyeluruh dan PUBLIK Parlimen terhadap kegagalan ini? Boleh juga saya perhatikan bahawa pengulangan dari Suruhanjaya Siasatan Seriti dalam perjanjian senjata akan membawa akibat buruk bagi reputasi antarabangsa Afrika Selatan?
FYI, saya juga menyertakan rakaman youtube persembahan ZOOM selama 38 minit yang saya buat ke Probus Club of Somerset West pada hari Rabu mengenai rasuah dan perdagangan senjata. Saya akan menyampaikan surat ini kepada media, dan saya menantikan nasihat anda.
Yang ikhlas Terry Crawford-Browne
World Beyond War - Afrika Selatan
