By Projek BalfourJulai 14, 2019
Ceramah oleh Sir Vincent Fean pada kebelakangan ini Meretz UK Acara
Meretz UK menjadi tuan rumah acara pada 7 Julai di pusat Komuniti Yahudi London, JW3, untuk membincangkan prospek, kelebihan dan kemungkinan hasil pengiktirafan negara Palestin di samping negara Israel oleh Kerajaan Britain. Sir Vincent Fean, mantan Konsul Jeneral UK di Yerusalem, dan Ketua Projek Balfour, sering bercakap dengan Palestin semasa rundingan oleh Setiausaha Negara AS, John Kerry. Dia berkongsi pandangan dari pengalamannya di rantau ini dan pemikiran mengenai masalah tersebut. Sebahagian besar acara itu dikhaskan untuk sesi Soal Jawab bersama penonton.
Lawrence Joffe, Setiausaha Meretz UK dan Sir Vincent Fean (foto: Peter D Mascarenhas)
Premis pertama dalam perbualan itu ialah, sebagai orang Inggeris, bukanlah peranan kita untuk mengatakan apa yang harus dilakukan oleh Israel dan Palestin, tetapi untuk mencadangkan apa yang perlu dilakukan oleh Britain, melihat dan berurusan dengan kedua-dua pihak sebagai sama. "Keterujaan bersama melibatkan keseimbangan antara kedua-dua orang," kata Sir Vincent. Premis lain adalah bahawa Palestin tidak berdaulat hari ini tetapi wilayah yang diduduki. Pengiktirafan akan menjadi satu langkah ke arah kebebasan.
Perbincangan berpusat pada soalan-soalan berikut:
- Bolehkah Britain mengiktiraf negara Palestin bersama Israel?
- Sekiranya kita?
- Adakah kita?
- Apa yang baik (jika sama sekali) adakah ia lakukan?
Bolehkah Britain mengiktiraf negara Palestin bersama Israel?
Terdapat dua cara untuk menentukan keadaan: pengisytiharan dan konstitutif. Yang pertama memerlukan pengiktirafan: apabila banyak negara yang berbeza mengenali anda. Sehingga hari ini, negara-negara 137 telah mengiktiraf Palestin; Sweden melakukannya dalam 2014. Daripada negara anggota 193 di PBB hari ini, kira-kira dua pertiga telah mengiktiraf Palestin, jadi Palestine melepasi ujian pengisytiharan.
Kaedah perlembagaan memerlukan empat kriteria: Penduduk, sempadan yang ditetapkan, tadbir urus dan keupayaan untuk melakukan hubungan antarabangsa. A. Penduduknya mudah: 4.5 juta Palestin tinggal di Wilayah Palestin yang Diduduki.
b. Isu sempadan "keliru" oleh penempatan Israel yang menyalahi undang-undang, tetapi logik memberitahu kami untuk merujuk sempadan gencatan senjata sebelum Hun 1967. Apabila Britain mengiktiraf Israel di 1950 ia tidak mengiktiraf sempadannya, mahupun modalnya - ia mengakui negara.
c. Berhubung dengan tadbir urus, terdapat sebuah kerajaan di Ramallah yang mengawal pendidikan, penjagaan kesihatan dan cukai. Pihak Berkuasa Palestin juga merupakan de jure yang mempunyai kuasa yang sah di Gaza. Kerajaan British mengiktiraf negara, bukan kerajaan.
d. Mengenai perlakuan hubungan antarabangsa, Israel secara rasmi mengiktiraf PLO sebagai wakil sah tunggal rakyat Palestin. PLO menjalankan hubungan antarabangsa bagi pihak rakyat Palestin.
Sekiranya Britain mengiktiraf negara Palestin bersama Israel?
Dalam keadaan sekarang, mengiktiraf keadaan Palestine sama dengan Britain yang mengiktiraf hak-hak yang sama bagi kedua-dua negara untuk penentuan nasib sendiri. Ia telah mengiktiraf hak rakyat Israel untuk penentuan nasib sendiri, dan dasar kami adalah mencari penyelesaian dua negeri. Ia juga merupakan ikrar bahawa "kedaulatan kedaulatan" untuk Palestin, yang disokong oleh Perdana Menteri Israel Binyamin Netanyahu, tidak mencukupi. Dasar mewujudkan keadaan bantustans bermakna keadaan apartheid.
"Pengiktirafan tidak menjejaskan perundingan, dan tidak sepatutnya menjadi buah, tetapi merupakan pendahulunya. Penentuan sendiri untuk kedua-dua rakyat Israel dan Palestin adalah hak, bukan cip tawar-menawar. Orang Israel sudah memilikinya, dan orang-orang Palestin sepatutnya. "
Adakah Britain akan mengiktiraf negara Palestin bersama Israel?
Kami akan satu hari nanti. Parti Buruh, Lib Dems dan SNP mempunyai pengiktirafan terhadap sebuah negara Palestin bersama Israel sebagai dasar mereka. Terdapat minoriti Ahli Parlimen Konservatif yang bersetuju dengannya, dan di 2014 parlimen kami mengundi untuk mengiktiraf Palestin bersama Israel, 276 menyokong dan hanya 12 melawan.
Adakah terdapat pencetus pengiktirafan? Janji pilihan raya Netanyahu untuk penempatan tambahan berpotensi menjadi pencetus, karena ini merupakan ancaman eksistensial bagi hasil dari dua negara.
Dalam T&J, ada pertanyaan yang ditanyakan apakah Inggris dapat mempromosikan pengakuan sebagai langkah untuk mencegah aneksasi penyelesaian di masa depan oleh pemerintah Israel, atau lebih tepatnya bertindak balas terhadapnya. Sir Vincent menganggap Inggeris tidak memiliki kemampuan untuk mencegah Israel mencaplok penempatan, tetapi pengenalan RUU lampiran oleh pemerintah Israel dapat menjadi pemicu pengakuan Palestin. Kecaman retorik terhadap aneksasi penempatan Israel tidak akan memberi kesan.
Apa gunanya pengiktirafan British?
Barisan pemimpin mantan Konservatif dan Setiausaha Luar, William Hague, mengambil pengiktirafan dalam 2011 ialah "Kerajaan Inggeris berhak mengiktiraf Palestin pada masa yang kita pilih sendiri, dan ketika itu dapat menjadi penyebab utama perdamaian". Ahli politik pragmatik akan mengelakkan langkah ini pada hari ini, untuk mengelakkan provokasi, dan terutamanya kerana kritikan yang beliau terima dari Trump dan Netanyahu dan pentadbiran mereka.
Sebaliknya, pengiktirafan sepenuhnya konsisten dengan hasil penyelesaian dua negeri. Dasar British tetap menjadi milik EU: Jerusalem sebagai modal bersama, penyelesaian yang adil dan sepakat untuk masalah perlindungan, rundingan berdasarkan sempadan 1967, dan sebagainya. Sir Vincent menambah senarai itu secara penuh, pengeluaran IDF dari pensintesis , seperti yang dianjurkan oleh Presiden Obama, dan berakhirnya penutupan Gaza.
Pengiktirafan membawa harapan kepada dua pengkritik di kedua-dua negara, pada hari-hari ketika harapannya kurang. Ia menggalakkan Ramallah tidak menyerahkan kunci kepada Netanyahu. Di sini di UK, ia mengubah minda orang, daripada menguruskan konflik itu untuk menangani punca-puncanya, mengenai pemahaman bahawa dua orang yang terserah diri mereka sendiri tidak dapat menyelesaikannya sendiri, dan Pentadbiran AS sekarang tidak bertindak sebagai broker yang jujur .
Keputusan British untuk mengenali kedua-dua negara akan mendapat gema di negara seperti Perancis, Ireland, Sepanyol, Belgium, Portugal, Luxembourg dan Slovenia.
Semasa Soal Jawab, Sir Vincent ditanya apakah pengiktirafan Britain terhadap Palestin tidak akan memberi makan hujah lobi peneroka Israel bahawa "dunia membenci kita"? Dia menjawab bahawa sukar bagi sesiapa sahaja di Israel atau di tempat lain untuk mengatakan bahawa mereka tidak mempercayai hak yang sama. Pembela status quo pasti menggambarkan ini sebagai serangan ke atas negara Israel, yang bertujuan untuk menggabungkan dua perkara yang berbeza: negara Israel dan perusahaan pemukiman. Resolusi 2334 Majlis Keselamatan PBB, yang diadopsi ketika Obama meninggalkan pejabat, dengan tepat membedakan antara negara Israel dan perusahaan peneroka. Mereka sama sekali tidak sama.
Pengiktirafan adalah tentang apa yang kita boleh lakukan oleh orang Inggeris, dan kita harus berdiri dengan prinsip-prinsip hak yang sama.
Adakah pengiktirafan oleh UK memujuk Israel untuk menamatkan pekerjaan itu? Tidak, tetapi ia adalah langkah ke arah yang betul: ke arah hak yang sama dan saling menghormati oleh dan untuk kedua-dua orang. Perdana Menteri Netanyahu pernah berkata beliau tidak mahu keadaan perduaan. Jadi apakah dasar itu? Status quo / Kedaulatan dikurangkan / Kick dapat menuruni jalan dan membina? Tiada satu pun dari jumlah yang sama dengan hak yang sama. PM Netanyahu juga mengatakan bahawa Israel akan selalu hidup dengan pedang. Ia tidak perlu seperti itu.
