oleh Vijay Prashad, Penghantaran Rakyat, September 17, 2021
Pada bulan Julai dan Ogos tentera Rwanda dikerahkan di Mozambik, kononnya untuk memerangi pengganas ISIS. Walau bagaimanapun, di sebalik kempen ini adalah manuver Perancis yang menguntungkan gergasi tenaga yang ingin mengeksploitasi sumber gas asli, dan mungkin, beberapa tawaran ruang belakang sepanjang sejarah.
Pada 9 Julai, pemerintah Rwanda berkata bahawa ia telah mengerahkan 1,000 pasukan ke Mozambik untuk memerangi pejuang al-Shabaab, yang telah merebut wilayah utara Cabo Delgado. Sebulan kemudian, pada 8 Ogos, pasukan Rwanda ditangkap bandar pelabuhan Mocímboa da Praia, di mana di pinggir pantai terdapat konsesi gas asli besar-besaran yang diadakan oleh syarikat tenaga Perancis TotalEnergies SE dan syarikat tenaga AS ExxonMobil. Perkembangan baru di rantau ini menyebabkan Presiden Bank Pembangunan Afrika M. Akinwumi Adesina mengumumkan pada 27 Ogos bahawa TotalEnergies SE akan memulakan semula projek gas asli cecair Cabo Delgado pada akhir 2022.
Militan dari al-Shabaab (atau ISIS-Mozambique, sebagai Jabatan Negara AS lebih suka untuk memanggilnya) tidak bertarung dengan orang terakhir; mereka hilang melintasi sempadan ke Tanzania atau ke kampung-kampung mereka di pedalaman. Sementara itu, syarikat tenaga akan segera mulai mengumpulkan pelaburan dan keuntungan mereka secara besar-besaran, berkat sebahagian besarnya campur tangan tentera Rwanda.
Mengapa Rwanda campur tangan di Mozambik pada bulan Julai 2021 untuk mempertahankan, pada dasarnya, dua syarikat tenaga utama? Jawapannya terletak pada rangkaian peristiwa yang sangat aneh yang terjadi pada bulan-bulan sebelum pasukan meninggalkan Kigali, ibu kota Rwanda.
Bilion tersekat di bawah air
Pejuang Al-Shabaab pertama kali membuat pasukan mereka penampilan di Cabo Delgado pada bulan Oktober 2017. Selama tiga tahun, kumpulan ini memainkan permainan kucing-dan-tikus dengan tentera Mozambik sebelum mengambil kawalan Mocímboa da Praia pada bulan Ogos 2020. Tidak mustahil tentera Mozambik menggagalkan al-Shabaab dan membenarkan TotalEnergies SE dan ExxonMobil memulakan semula operasi di Lembangan Rovuma, di lepas pantai Mozambik utara, di mana gas asli yang besar padang adalah ditemui pada Februari 2010.
Kementerian Dalam Negeri Mozambik mempunyai disewa pelbagai tentera upahan seperti Kumpulan Penasihat Dyck (Afrika Selatan), Kumpulan Perkhidmatan Sempadan (Hong Kong), dan Kumpulan Wagner (Rusia). Pada akhir Ogos 2020, TotalEnergies SE dan kerajaan Mozambique menandatangani perjanjian perjanjian untuk mewujudkan pasukan keselamatan bersama untuk mempertahankan pelaburan syarikat terhadap al-Shabaab. Tidak ada kumpulan bersenjata yang berjaya. Pelaburan itu tersekat di bawah air.
Pada titik ini, Presiden Mozambik Filipe Nyusi menunjukkan, seperti yang saya diberitahu oleh seorang sumber di Maputo, bahawa TotalEnergies SE mungkin meminta pemerintah Perancis untuk mengirim detasemen untuk membantu mengamankan wilayah tersebut. Perbincangan ini berlanjutan hingga tahun 2021. Pada 18 Januari 2021, Menteri Pertahanan Perancis Florence Parly dan rakan sejawatnya di Portugal, João Gomes Cravinho, bercakap melalui telefon, di mana - ia adalah mencadangkan di Maputo — mereka membincangkan kemungkinan campur tangan Barat di Cabo Delgado. Pada hari itu, Ketua Pegawai Eksekutif TotalEnergies SE Patrick Pouyanné bertemu dengan Presiden Nyusi dan menteri pertahanannya (Jaime Bessa Neto) dan dalaman (Amade Miquidade) untuk membincangkan "rancangan tindakan bersama untuk mengukuhkan keselamatan kawasan." Tidak ada yang datang daripadanya. Kerajaan Perancis tidak berminat untuk campur tangan langsung.
Seorang pegawai kanan di Maputo memberitahu saya bahawa sangat dipercayai di Mozambik bahawa Presiden Perancis Emmanuel Macron mencadangkan pasukan Rwanda, dan bukannya pasukan Perancis, dikerahkan untuk mengamankan Cabo Delgado. Memang, tentera Rwanda — terlatih, dipersenjatai dengan baik oleh negara-negara Barat, dan diberi impuniti untuk bertindak di luar batasan undang-undang antarabangsa — telah membuktikan keberanian mereka dalam campur tangan yang dilakukan di Sudan Selatan dan Republik Afrika Tengah.
Apa yang Kagame dapatkan untuk campur tangan
Paul Kagame telah memerintah Rwanda sejak tahun 1994, pertama sebagai naib presiden dan menteri pertahanan dan kemudian sejak tahun 2000 sebagai presiden. Di bawah Kagame, norma demokratik telah dijatuhkan di negara ini, sementara pasukan Rwanda telah beroperasi dengan kejam di Republik Demokratik Kongo. Laporan Projek Pemetaan PBB 2010 mengenai pelanggaran hak asasi manusia yang serius di Republik Demokratik Kongo menunjukkan bahawa tentera Rwanda membunuh "ratusan ribu jika tidak berjuta-juta" orang awam Congo dan pelarian Rwanda antara tahun 1993 dan 2003. Kagame menolak laporan PBB, mencadangkan bahawa teori “genosida berganda” ini menafikan pembunuhan beramai-ramai Rwanda pada tahun 1994. Dia mahu orang Perancis menerima tanggungjawab untuk pembunuhan beramai-ramai pada tahun 1994 dan berharap bahawa masyarakat antarabangsa akan mengabaikan pembantaian di Kongo timur.
Pada 26 Mac 2021, sejarawan Vincent Duclert menyerahkan halaman seluas 992 halaman melaporkan mengenai peranan Perancis dalam pembunuhan beramai-ramai Rwanda. Laporan itu menjelaskan bahawa Perancis harus menerimanya - seperti yang dinyatakan oleh Médecins Sans Frontières - "tanggungjawab besar" untuk pembunuhan beramai-ramai itu. Tetapi laporan itu tidak mengatakan bahawa negara Perancis terlibat dalam keganasan tersebut. Duclert mengembara ke Kigali pada 9 April hingga menyampaikan laporan secara langsung kepada Kagame, yang berkata bahawa penerbitan laporan itu "menandakan langkah penting menuju pemahaman bersama tentang apa yang berlaku."
Pada 19 April, pemerintah Rwanda melepaskan sebuah melaporkan bahawa ia telah menugaskan dari firma undang-undang AS Levy Firestone Muse. Judul laporan ini menyebutkan semuanya: "Pembunuhan yang Boleh Diramal: Peranan Pemerintah Perancis yang Berkaitan dengan Genosida Melawan Tutsi di Rwanda." Orang Perancis tidak menolak kata-kata kuat dalam dokumen ini, yang berpendapat bahawa Perancis mempersenjatai génocidaires dan kemudian bergegas melindungi mereka dari pemeriksaan antarabangsa. Macron, yang tidak suka menerima Kekejaman Perancis dalam perang pembebasan Algeria, tidak mempertikaikan versi versi Kagame. Ini adalah harga yang dia sanggup bayar.
Apa yang Perancis mahukan
Pada 28 April 2021, Presiden Mozambik Nyusi melawat Kagame di Rwanda. Nyusi memberitahu Penyiar berita Mozambique yang dia datang untuk belajar tentang campur tangan Rwanda di Republik Afrika Tengah dan untuk memastikan kesediaan Rwanda untuk membantu Mozambik di Cabo Delgado.
Pada 18 Mei, Macron tuan rumah sidang kemuncak di Paris, "berusaha untuk meningkatkan pembiayaan di Afrika di tengah pandemi COVID-19," yang dihadiri oleh beberapa ketua pemerintah, termasuk Kagame dan Nyusi, presiden Kesatuan Afrika (Moussa Faki Mahamat), presiden Bank Pembangunan Afrika (Akinwumi Adesina), presiden Bank Pembangunan Afrika Barat (Serge Ekué), dan pengarah urusan Tabung Kewangan Antarabangsa (Kristalina Georgieva). Keluar dari "sesak nafas kewangan" berada di bahagian atas agenda, walaupun dalam pertemuan peribadi terdapat perbincangan mengenai campur tangan Rwanda di Mozambique.
Seminggu kemudian, Macron berangkat ke lawatan ke Rwanda dan Afrika Selatan, menghabiskan dua hari (26 dan 27 Mei) di Kigali. Dia mengulangi penemuan luas laporan Duclert, dibawa sepanjang 100,000 COVID-19 vaksin ke Rwanda (di mana hanya sekitar 4 persen penduduk telah menerima dosis pertama pada waktu kunjungannya), dan menghabiskan waktu dengan bercakap secara peribadi dengan Kagame. Pada 28 Mei, bersama Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa, Macron bercakap mengenai Mozambik, mengatakan bahawa Perancis bersedia untuk "mengambil bahagian dalam operasi di sisi maritim," tetapi sebaliknya akan menyerahkan kepada Komuniti Pembangunan Afrika Selatan (SADC) dan kepada kekuatan wilayah lain. Dia tidak menyebut Rwanda secara khusus.
Rwanda memasuki Mozambik pada bulan Julai, diikuti oleh pasukan SADC, yang termasuk tentera Afrika Selatan. Perancis mendapat apa yang diinginkannya: gergasi tenaganya kini dapat mengumpulkan pelaburannya.
Artikel ini dihasilkan oleh Globetrotter.
Vijay Prashad adalah sejarawan, penyunting dan wartawan India. Dia adalah rakan menulis dan ketua koresponden di Globetrotter. Dia adalah pengarah Tricontinental: Institut Penyelidikan Sosial. Dia adalah rakan kanan bukan pemastautin di Institut Pengajian Kewangan Chongyang, Universiti Renmin China. Dia telah menulis lebih daripada 20 buku, termasuk Bangsa yang Lebih Gelap and Bangsa yang Miskin. Buku terbarunya adalah Peluru Washington, dengan pengenalan oleh Evo Morales Ayma.
