Oleh NIAC, 5 Ogos 2022
Yang Berhormat Charles E. Schumer
Pemimpin Majoriti Senat
Yang Berhormat Nancy Pelosi
Speaker, Dewan Perwakilan Amerika Syarikat
Yang Mulia Jack Reed
Pengerusi, Jawatankuasa Perkhidmatan Tentera Senat
Yang Mulia Adam Smith
Pengerusi, Jawatankuasa Perkhidmatan Armed House
Pemimpin Majoriti Schumer yang dihormati, Speaker Pelosi, Pengerusi Reed, dan Pengerusi Smith:
Kami menulis sebagai organisasi masyarakat sivil [mewakili berjuta-juta rakyat Amerika] yang percaya bahawa lebih banyak pengawasan diperlukan terhadap kesan sekatan AS. Sekatan telah menjadi alat pilihan pertama bagi penggubal dasar dalam kedua-dua Kongres dan pentadbiran Biden, dengan beberapa negara tertakluk kepada rejim sekatan yang komprehensif. Walau bagaimanapun, kerajaan AS tidak secara rasmi menilai sama ada sekatan seluruh ekonomi berjaya mencapai objektifnya atau mengukur kesannya terhadap orang awam. Tanpa mengira pandangan seseorang mengenai penggunaan sekatan untuk bertindak balas kepada beberapa situasi di seluruh dunia, sebagai soal tadbir urus yang baik adalah penting bahawa terdapat prosedur formal untuk menentukan keberkesanannya dan mengukur kesan kemanusiaannya.
Atas sebab-sebab ini, kami menggesa anda untuk menyokong pindaan Rep. Chuy García (pindaan lantai #452) yang telah ditambahkan untuk tahun ketiga berturut-turut pada Akta Kebenaran Pertahanan Nasional (NDAA) versi Dewan. Malangnya, pindaan ini telah digugurkan daripada NDAA FY22 dan FY21 dalam persidangan bersama-sama dengan banyak keutamaan segera yang lain. Demi kebaikan dasar luar AS dan menyokong hasil kemanusiaan di seluruh dunia, kami menggesa anda untuk memasukkannya dalam FY23 NDAA.
Pindaan itu mengarahkan Pejabat Akauntabiliti Kerajaan, bersama Jabatan Negara dan Jabatan Perbendaharaan, untuk menjalankan penilaian yang saksama terhadap keberkesanan sekatan komprehensif dalam mencapai matlamat dasar luar AS dan mengukur kesan kemanusiaan mereka. Dengan laporan sedemikian, penggubal dasar dan orang ramai akan lebih memahami sama ada matlamat sekatan yang dinyatakan dipenuhi serta potensi kesan sekatan ke atas ketersediaan makanan, ubat dan barangan keperluan lain kepada berjuta-juta orang yang hidup di bawah rejim sekatan yang komprehensif. Kajian sedemikian boleh membantu memaklumkan keputusan penggubal dasar pada masa hadapan, termasuk dengan meluaskan pelesenan untuk menyokong perdagangan bantuan kemanusiaan yang sepatutnya dikecualikan.
Awal tahun ini, 24 organisasi - termasuk banyak mewakili diaspora yang terjejas secara langsung oleh sekatan - menulis pentadbiran Biden dan menekankan kesan kemanusiaan yang teruk akibat paksaan ekonomi di pelbagai negara tertakluk kepada rejim sekatan yang komprehensif. Tahun lalu, 55 organisasi menyeru pentadbiran Biden untuk mengkaji semula kesan sekatan terhadap pelepasan COVID-19 dan mengeluarkan pembaharuan undang-undang yang diperlukan untuk mengurangkan kemudaratan sekatan terhadap orang awam biasa. Selain itu, pentadbiran Biden telah menekankan komitmennya untuk "menangani secara lebih sistematik cabaran yang berkaitan dengan menjalankan aktiviti kemanusiaan melalui saluran yang sah dalam bidang kuasa yang sangat dibenarkan." Oleh itu, pindaan García akan menjadi komitmen utama pendekatan pilihan pentadbiran mengenai sekatan.
Penilaian kesan memberikan maklumat berharga untuk membantu mempromosikan dasar luar AS yang memajukan kepentingan AS sambil melindungi orang awam yang tidak bersalah dan mengekalkan saluran untuk organisasi kemanusiaan meneruskan kerja mereka. Isu ini lebih penting kerana penduduk di seluruh dunia terus menguruskan ancaman bersama pandemik COVID-19. Kami meminta anda menyokong pindaan García dan memastikan bahawa peruntukan dalam pindaan ini dikekalkan sepanjang proses persidangan.
Kami menghargai pertimbangan anda, dan juga berbesar hati untuk menjadualkan mesyuarat dengan kakitangan yang menangani isu ini untuk memberi gambaran tentang bagaimana peruntukan dalam pindaan ini penting untuk kerja kami.
Yang ikhlas,
Afghanistan untuk Hari Esok yang Lebih Baik
Jawatankuasa Perkhidmatan Kawan Amerika
Persatuan Peguam Muslim Amerika (AMBA)
Jaringan Pemerkasaan Muslim Amerika (AMEN)
Pusat Penyelidikan Ekonomi dan Dasar (CEPR)
Rangkaian Amal & Keselamatan
Gereja untuk Keamanan Timur Tengah (CMEP)
CODEPINK
Kemajuan Permintaan
Gereja Lutheran Evangelikal di Amerika
Dasar Luar Negeri untuk Amerika
Rakan Jawatankuasa Perundangan Negara
Global Ministries of the Christian Church (Murid-murid Kristus) dan United Church of Christ
Majlis ICNA untuk Keadilan Sosial (CSJ)
MADRE
Kumpulan Miaan
Dana Tindakan Perubahan MPower
Majlis Kebangsaan Iran Amerika
Minyak untuk Venezuela
Tindakan Keamanan
Persatuan Peace Corps Iran
Dana Plowshares
Gereja Presbyterian (AS)
Demokrat Progresif Amerika – Perikatan Timur Tengah
Projek Selatan
RootsAction.org
Institut Quincy
United Methodist Church — Lembaga Umum Gereja dan Masyarakat
Nyahbekukan Afghanistan
Menang Tanpa Perang
Wanita Cross DMZ
Tindakan Wanita untuk Hala Tuju Baharu (WAND)
World BEYOND War
Yayasan Bantuan & Pembinaan Semula Yemen
One Response
Sekatan adalah biadab dan kebanyakannya tidak mempunyai sekatan undang-undang, disokong oleh buli AS sahaja. Dunia layak menerima perakaunan jika tidak menamatkan rejim sekatan fasis.