oleh Patrick T. Hiller, 10 Januari 2018
Dunia tinggal sebulan lagi dari Sukan Olimpik Musim Sejuk PyeonChang 2018 di Korea Selatan. Rakan-rakan saya di Korea Selatan telah pun membeli tiket untuk pelbagai acara. Sungguh peluang yang baik untuk ibu bapa mendedahkan kedua-dua anak lelaki mereka kepada paparan kemahiran olahraga dan persaingan mesra antara negara dalam semangat Olimpik.
Semuanya baik, kecuali ketakutan perang nuklear yang dicetuskan oleh pemimpin impulsif di Korea Utara dan Amerika Syarikat. Perbincangan yang jarang berlaku baru-baru ini antara Korea Utara dan Selatan memberi kita secercah harapan bahawa semangat Olimpik merentasi temasya itu ke dalam politik. Pierre de Coubertin, pengasas sukan Olimpik moden dipetik berkata bahawa "perkara yang paling penting bukanlah untuk menang, tetapi untuk mengambil bahagian." Ini lebih penting dalam konflik semasa antara Korea Utara dan Korea Selatan. Bahagian yang paling penting ialah tidak bersetuju dalam segala-galanya, tetapi untuk bercakap.
Sukan Olimpik menawarkan detik unik untuk meredakan ketegangan dan menggalakkan keamanan di Semenanjung Korea. Ceramah pertama telah membawa kepada perjanjian mengenai Korea Utara menghantar delegasi ke Sukan Olimpik, untuk mengadakan perbincangan mengenai mengurangkan ketegangan di sepanjang sempadan, dan untuk membuka semula talian hotline tentera. Sebarang langkah kecil dari ambang peperangan patut mendapat sokongan daripada semua negara dan masyarakat sivil. Profesional penyelesaian konflik sentiasa mencari peluang dalam konflik yang sukar dikawal seperti ini. Peluang dialog langsung antara orang Korea perlu ditangani secara realistik.
Pertama, orang bukan Korea harus membiarkan orang Korea bercakap. Orang Korea adalah pakar dalam minat dan keperluan mereka. AS terutamanya harus mengambil tempat di belakang, menjadikan sokongan untuk diplomasi pimpinan Korea yang berterusan jelas. Presiden Trump telah pun tweet sokongan, yang membantu tetapi rapuh. Dengan satu tweet yang bertelagah, Presiden boleh menggagalkan keseluruhan usaha. Oleh itu, adalah penting bagi kumpulan advokasi keamanan, penggubal undang-undang, dan orang awam Amerika untuk menyuarakan sokongan mereka terhadap diplomasi terhadap peperangan.
Kedua, kejayaan yang paling kecil sebenarnya adalah kejayaan yang besar. Hanya keadaan bahawa selepas kira-kira dua tahun tidak bertemu, delegasi peringkat tinggi dari kedua-dua pihak bersatu adalah satu kemenangan. Bagaimanapun, ini bukan masanya untuk mengharapkan konsesi besar, seperti Korea Utara secara tiba-tiba menghentikan program senjata nuklearnya.
Inilah masanya untuk mengakui secara positif kedua-dua Korea berjaya melangkah keluar dari ambang perang, yang mungkin menjadi nuklear dengan penglibatan Amerika Syarikat. Permulaan kecil ini telah pun mengurangkan ketegangan serta-merta dan laluan terbuka kepada penambahbaikan jangka panjang di sekitar isu yang lebih luas seperti pembekuan nuklear Korea Utara, penggantungan latihan ketenteraan oleh AS dan Korea Selatan, pengakhiran rasmi perang Korea, penarikan balik Tentera AS dari rantau ini, dan usaha perdamaian jangka panjang antara kedua-dua negara.
Ketiga, berhati-hati dengan spoiler. Konflik Korea adalah kompleks, berkekalan dan dipengaruhi oleh tekanan dan dinamik geopolitik. Akan sentiasa ada individu dan kumpulan yang cuba melemahkan langkah yang membina. Sebaik sahaja perbincangan Korea-Korea disebut, pengkritik menuduh Kim Jong-Un cuba "memacu jurang antara Korea Selatan dan AS” demi melemahkan tekanan antarabangsa dan sekatan ke atas Utara. Perdana Menteri Jepun Shinzo Abe and bekas Setiausaha Agung Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Ban Ki-moon dari Korea Selatan melukis gambar Korea Utara yang berbahaya dan menuntut supaya penyahnuklearannya menjadi titik perbincangan utama.
Prinsip asas dialog yang berjaya secara sejarah mencadangkan bahawa bercakap tanpa prasyarat adalah cara yang paling mungkin untuk mendapatkan daya tarikan di kalangan pihak yang berkonflik. Akhir sekali, sokongan semasa untuk dialog oleh Presiden AS Trump mungkin dibatalkan dengan tweet. Kami tidak boleh menolak kemungkinan bahawa Korea Utara yang difitnah memberikan lencongan yang diperlukan daripada prestasi buruk dan penilaian kelulusan yang rendah. Oleh itu, adalah penting untuk terus menunjukkan langkah-langkah kecil dan positif yang diperlukan.
Tiada siapa yang tahu apa hasil daripada langkah kecil positif semasa dan akan berlaku. Perosak yang merosakkan boleh menuduh penyokong diplomasi memberi laluan percuma kepada program senjata nuklear Korea Utara dan pelanggaran hak asasi manusia. Suara yang agak sederhana mungkin enggan mengakui diplomasi sebagai alat yang berkesan untuk meredakan ketegangan semasa. Bergerak keluar daripada konflik berskala besar seperti ini mengambil masa yang lama dan banyak lagi langkah kecil diperlukan sebelum sebarang isu yang lebih besar dapat ditangani. Kemunduran juga dijangka. Apa yang sepatutnya jelas ialah hakikat bahawa tempoh yang panjang dan ketidaktentuan diplomasi sentiasa lebih baik daripada kengerian perang tertentu.
Tahun lepas, ancaman "api dan kemarahan" Presiden Trump ke atas Korea Utara menandakan peningkatan yang tidak lama lagi berlaku perang. Perbincangan antara kedua-dua Korea dalam konteks Sukan Olimpik adalah pivot positif dari api dan kemarahan dan ke arah cahaya harapan obor Olympian. Dalam trajektori konflik, kita sedang melihat titik penting—adakah kita bergerak ke arah peningkatan baharu dan lebih besar atau adakah kita melangkah ke jalan yang membina dengan jangkaan yang realistik?
Biar orang Korea bercakap. Sebagai sebuah negara, AS telah melakukan kerosakan yang mencukupi, sebagai rakyat Amerika kita boleh memastikan bahawa negara kita menyokong sekarang dan selepas Sukan Olimpik. Mantra ini sepatutnya terngiang-ngiang di telinga pegawai-pegawai kita yang dipilih: Amerika menyokong diplomasi terhadap peperangan. Kemudian saya boleh memberitahu rakan-rakan saya di Korea bahawa kami telah cuba memastikan bahawa remaja lelaki mereka boleh melawat Sukan Olimpik Musim Sejuk dan kemudian kembali ke sekolah tanpa perlu risau tentang perang nuklear.
~~~~~~~~~
Patrick. T. Hiller, Ph.D., disindikasikan oleh PeaceVoice, ialah seorang sarjana Transformasi Konflik, profesor, berkhidmat di Majlis Pentadbiran Persatuan Penyelidikan Keamanan Antarabangsa (2012-2016), ahli Kumpulan Pembiaya Keamanan dan Keselamatan, dan Pengarah Inisiatif Pencegahan Perang dari Yayasan Keluarga Jubitz.
