Oleh Ellen Mitchell - 06 / 29 / 17.
diumumkan dari Bukit pada 7 / 1 / 2017.
Jawatankuasa Peruntukan Dewan pada hari Khamis meluluskan pindaan yang akan membatalkan undang-undang 2001 yang memberi kuasa kepada presiden untuk berperang melawan al Qaeda dan sekutunya melainkan peruntukan pengganti diwujudkan.
Penggubal undang-undang bertepuk tangan apabila pindaan itu ditambah melalui undian suara pada rang undang-undang perbelanjaan pertahanan, menonjolkan kekecewaan yang dirasakan ramai anggota Kongres tentang Kebenaran Penggunaan Pasukan Tentera (AUMF), yang pada mulanya diluluskan untuk membenarkan respons kepada 11 Sept. 2001, serangan.
Sejak itu ia telah digunakan untuk mewajarkan Perang Iraq dan perjuangan menentang Negara Islam di Iraq dan Syria.
Walaupun mendapat tepukan, tidak jelas sama ada ia akan melepasi Dewan Negara dan dimasukkan dalam versi akhir rang undang-undang perbelanjaan pertahanan. Pindaan itu akan membatalkan AUMF 2001 selepas 240 hari selepas akta itu diluluskan, memaksa Kongres mengundi AUMF baharu buat sementara waktu.
Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Dewan berkata pindaan AUMF "sepatutnya telah ditolak" kerana panel Peruntukan tidak mempunyai bidang kuasa.
“Peraturan Dewan menyatakan bahawa 'peruntukan yang mengubah undang-undang sedia ada mungkin tidak dilaporkan dalam rang undang-undang peruntukan am.' Jawatankuasa Hal Ehwal Luar Negeri mempunyai bidang kuasa tunggal ke atas Kebenaran Penggunaan Pasukan Tentera,” kata Cory Fritz, timbalan pengarah kakitangan panel Hal Ehwal Luar untuk komunikasi.
Rep. Barbara Lee (D-Calif.), satu-satunya ahli Kongres yang mengundi menentang AUMF awal, memperkenalkan pindaan itu.
Ia akan memansuhkan "Kebenaran Penggunaan Pasukan Tentera 2001 yang terlalu luas, selepas tempoh 8 bulan selepas penggubalan akta ini, memberikan pentadbiran dan Kongres masa yang mencukupi untuk memutuskan langkah-langkah yang harus menggantikannya," menurut Lee.
Itu akan memberi Kongres ruang sempit untuk meluluskan AUMF baharu, sesuatu yang digeluti penggubal undang-undang selama bertahun-tahun. Usaha untuk bergerak ke hadapan dengan AUMF baharu telah terumbang-ambing dengan beberapa ahli Kongres mahu mengekang tindakan presiden dan yang lain mahu memberi lebih banyak kelonggaran kepada cabang eksekutif.
Lee berkata dia pada mulanya mengundi menentang AUMF kerana "Saya tahu ketika itu ia akan memberikan cek kosong untuk melancarkan perang di mana-mana, pada bila-bila masa, untuk apa-apa tempoh oleh mana-mana presiden."
Jawatankuasa kecil pertahanan Peruntukan Rumah Pengerusi Kay Granger (R-Texas) adalah satu-satunya penggubal undang-undang yang menentang pindaan itu, dengan alasan bahawa ia adalah isu dasar yang tidak termasuk dalam rang undang-undang peruntukan.
AUMF "perlu untuk memerangi perang global terhadap keganasan," katanya. “Pindaan itu adalah pemecah perjanjian dan akan mengikat tangan AS untuk bertindak secara unilateral atau dengan negara rakan berkaitan al Qaeda dan … keganasan yang bersekutu. Ia melumpuhkan keupayaan kami untuk menjalankan operasi memerangi keganasan.”
Rep. Dutch Ruppersberger (D-Md.) menyatakan bahawa hujah Lee telah mengubah fikirannya.
“Saya akan mengundi tidak, tetapi kita sedang berdebat sekarang. Saya akan bersama anda dalam hal ini dan kecekalan anda telah berjaya,” katanya.
“Anda membuat mualaf di mana-mana, Puan Lee,” seloroh Pengerusi Peruntukan Dewan Rodney Frelinghuysen (RN.J.).
Perkhidmatan Penyelidikan Kongres telah mendapati bahawa AUMF 2001 telah digunakan lebih daripada 37 kali di 14 negara untuk mewajarkan tindakan ketenteraan.
Lee tahun lepas menawarkan pindaan yang gagal yang akan mengisytiharkan bahawa tiada dana dalam rang undang-undang Dewan boleh digunakan untuk AUMF 2001.
