Berikut adalah catatan oleh World BEYOND War pada 2017 dalam persaingan Global Challenges untuk membuat reka bentuk tadbir urus antarabangsa.
Perhimpunan Kecemasan Global (GEA) mengimbangi perwakilan yang saksama individu dengan perwakilan kerajaan negara; dan menggunakan pengetahuan kolektif dan kebijaksanaan dunia untuk bertindak secara strategik dan etika mengenai keperluan kritikal yang mendesak.
GEA akan menggantikan PBB dan institusi yang berkaitan. Walaupun PBB dapat didemokratisasi, PBB sangat cacat hanya sebagai dewan pemerintah nasional, secara radikal tidak sama dengan jumlah penduduk konstituen, dan kekayaan dan pengaruh. Adakah lima pengedar senjata terkemuka di dunia, pembuat perang, pemusnah alam sekitar, pengembang populasi, dan pengekstrak kekayaan global yang dilucutkan kuasa veto di Majlis Keselamatan PBB, masalah pengaruh kuat beberapa negara terhadap negara lain - pengaruh yang dilakukan di luar PBB struktur - akan kekal. Begitu juga masalah bahawa kerajaan nasional mempunyai kepentingan birokrasi dan ideologi dalam ketenteraan dan persaingan.
Reka bentuk baki GEA mewakili negara-negara dengan perwakilan orang, juga terlibat dengan pemerintah daerah dan daerah yang cenderung lebih mewakili daripada negara-negara. Walaupun tanpa penyertaan dunia penuh, GEA boleh mewujudkan dasar untuk kebanyakan dunia. Momentum boleh membawa ke hadapan untuk penyertaan dunia penuh.
GEA terdiri daripada dua badan perwakilan, organisasi pendidikan-ilmiah-budaya, dan beberapa jawatankuasa kecil. Dewan Rakyat (PA) terdiri daripada 5,000 anggota yang masing-masing mewakili populasi kawasan geografi yang koheren dengan populasi pengundi yang hampir setara. Anggota berkhidmat selama dua tahun dengan pilihan raya pada tahun-tahun ganjil. Majlis Bangsa-bangsa (NA) terdiri daripada kira-kira 200 anggota yang masing-masing mewakili pemerintah negara. Anggota berkhidmat selama dua tahun dengan pilihan raya atau janji temu dalam bilangan genap.
Perhimpunan Darurat Global tidak, dalam strukturnya, memihak mana-mana kerajaan yang sedia ada ke atas mana-mana yang lain, atau membuat undang-undang yang memberi kesan kepada kerajaan, perniagaan, atau individu lain yang melebihi apa perlu untuk mengelakkan malapetaka global.
Organisasi Ilmiah dan Kebudayaan Pendidikan GEA (GEAESCO) diawasi oleh dewan lima anggota yang menjalankan penggal 10 tahun secara berperingkat dan dipilih oleh kedua-dua majelis itu - yang juga mengekalkan kuasa untuk membuang dan menggantikan anggota dewan GEAESCO.
Jawatankuasa yang terdiri daripada 45, termasuk 30 anggota PA dan 15 anggota NA, meneruskan kerja GEA pada projek-projek tertentu. Anggota dewan diberi pilihan untuk bergabung dengan setiap jawatankuasa mengikut urutan bahagian dunia mereka yang diperingkat oleh GEAESCO kerana telah berjaya menangani, dan tidak memburukkan lagi, masalah yang berkaitan. Tidak lebih daripada 3 anggota PA dari negara yang sama boleh menyertai jawatankuasa yang sama.
Tindakan yang memenuhi cadangan maklumat GEAESCO memerlukan majoriti mudah dalam kedua-dua perhimpunan untuk diluluskan. Mereka yang melanggar cadangan maklumat GEAESCO memerlukan majoriti tiga suku. Pindaan kepada Perlembagaan GEA memerlukan majoriti tiga suku dalam kedua-dua perhimpunan untuk lulus. Tindakan yang diluluskan oleh satu dewan mesti diundi dalam tempoh 45 hari dalam perhimpunan lain.
Ahli PA dipilih dengan penyertaan maksimum, keadilan, ketelusan, pilihan, dan verifiability.
Ahli-ahli NA dipilih atau dilantik oleh orang awam, badan kerajaan, atau pemerintah sebagaimana yang ditentukan oleh setiap negara.
GEA mengekalkan lima lokasi mesyuarat di seluruh dunia, memutarkan mesyuarat perhimpunan di kalangan mereka, dan membolehkan jawatankuasa bertemu di beberapa lokasi yang dihubungkan dengan video dan audio. Kedua-dua perhimpunan membuat keputusan oleh orang ramai, direkodkan, undi majoriti, dan bersama-sama mereka mempunyai kuasa untuk mencipta (atau membubarkan) jawatankuasa dan mendelegasikan kerja kepada jawatankuasa tersebut.
Sumber-sumber GEA berasal dari pembayaran yang dilakukan oleh pemerintah tempatan dan serantau, tetapi bukan nasional. Pembayaran ini diperlukan agar penduduk dari mana-mana bidang kuasa dapat mengambil bahagian, dan ditentukan berdasarkan kemampuan membayar.
GEA berusaha mematuhi undang-undang global dan penyertaan dalam projek-projek global di pihak kerajaan di setiap peringkat, serta perniagaan, dan individu. Dengan berbuat demikian, ia terikat oleh perlembagaannya untuk mengorbankan penggunaan keganasan, ancaman keganasan, sanksi keganasan, atau sebarang kesulitan dalam persediaan untuk keganasan. Perlembagaan yang sama memerlukan menghormati hak-hak generasi akan datang, kanak-kanak, dan persekitaran semula jadi.
Alat untuk membuat pematuhan termasuk tekanan moral, pujian, dan kutukan; jawatan dalam jawatankuasa bagi bidang-bidang di dunia yang melakukan yang terbaik dalam kerja yang berkaitan; ganjaran dalam bentuk pelaburan; hukuman dalam bentuk memecah dan menganjurkan pelupusan dan boikot; amalan keadilan restoratif dalam pendengaran dan pendakwaan timbang tara; penciptaan komisen kebenaran dan rekonsiliasi; dan sanksi pembuangan dari perwakilan di GEA. Banyak alat ini dilaksanakan oleh Mahkamah GEA yang panel hakimnya dipilih oleh majlis GEA.
Ahli-ahli kedua-dua perhimpunan dan GEAESCO dikehendaki untuk mendapatkan latihan dalam komunikasi tanpa kekerasan, penyelesaian konflik, dan kaedah dialog / perbincangan bagi kebaikan bersama.
Majelis mengenal pasti masalah yang perlu ditangani. Contoh-contohnya mungkin perang, pemusnahan alam sekitar, kelaparan, penyakit, pertumbuhan penduduk, tempat tinggal beramai-ramai, dll.
GEAESCO membuat cadangan bagi setiap projek, dan juga mengenalpasti bidang-bidang di dunia yang mempunyai kejayaan yang paling berjaya dalam setiap projek. Ahli Dewan Undangan dari kawasan-kawasan di dunia akan mempunyai pilihan pertama untuk bergabung dengan jawatankuasa yang berkaitan.
GEAESCO juga ditugaskan untuk menganjurkan pertandingan tahunan untuk pembangunan kreasi pendidikan, saintifik, atau budaya terbaik dalam bidang setiap projek. Diizinkan untuk memasuki pertandingan itu adalah individu, organisasi, perniagaan, dan kerajaan di setiap peringkat, atau mana-mana pasukan dari mana-mana entiti sedemikian yang bekerja bersama-sama. Pertandingan ini akan menjadi umum, pemilihan pemenang tempat pertama, kedua dan ketiga adalah telus, dan tidak ada penajaan luar atau pengiklanan yang membenarkan sebarang pertalian ke pertandingan, yang akan diadakan di bahagian lain di dunia setiap tahun.
Institusi global demokratik tanpa tentera atau kuasa untuk menggerakkan militia tidak boleh mengancam kepentingan negara tetapi sebaliknya membenarkan negara-negara cara untuk mengelakkan kelemahan mereka sendiri. Kerajaan yang memilih untuk tidak menyertai akan ditinggalkan daripada membuat keputusan global. Kerajaan kebangsaan tidak akan dibenarkan untuk menyertai NA kecuali melainkan mereka dan kerajaan serantau dan tempatan mempunyai kebebasan sepenuhnya untuk mengambil bahagian dan membiayai PA.
*****
HURAIAN KERJA EMERGENSI GLOBAL
PERALIHAN KEPADA GEA
Penciptaan GEA boleh berlaku dalam pelbagai cara. Ia boleh dimulakan oleh individu atau organisasi. Ia boleh dibangunkan oleh sekumpulan kerajaan tempatan dan daerah yang kecil tetapi berkembang. Ia boleh dianjurkan oleh kerajaan-kerajaan negara. Menggantikan Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu juga boleh dimulakan melalui Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, kerana kini wujud atau mungkin lebih mudah mengikuti pelbagai pembaharuan.
Majoriti negara-negara dunia baru-baru ini bekerja melalui PBB untuk membuat perjanjian untuk melarang pemilikan senjata nuklear. Proses perjanjian serupa dapat mewujudkan GEA. Dalam kedua kes tersebut, momentum harus dikembangkan yang meningkatkan tekanan pada penangguhan untuk bergabung dengan perjanjian baru. Tetapi dalam kasus GEA juga mungkin, dalam beberapa kasus, bagi daerah dan negara / wilayah / provinsi untuk secara substansial mendukung institusi baru tersebut meskipun ada kebimbangan dari negara-negara tempat mereka berada. Dan sekiranya berlaku peralihan dari PBB ke GEA, momentum akan dibina bukan hanya oleh pertumbuhan GEA tetapi juga oleh penurunan saiz dan kegunaan PBB dan institusi-institusi gabungannya, seperti apa yang disebut secara tidak rasmi Mahkamah Jenayah Antarabangsa untuk Orang Afrika. Pertandingan tahunan popular yang hanya dibuka untuk ahli GEA akan mewujudkan momentum juga. (GEAESCO bertugas menganjurkan pertandingan tahunan untuk pengembangan ciptaan pendidikan, ilmiah, atau budaya terbaik di bidang setiap projek.)
PILIHAN PERSATUAN RAKYAT
Proses pembentukan daerah dan pemilihan anggota Dewan Rakyat sememangnya sangat penting bagi kejayaan institusi tersebut. Ini menentukan identiti konstituensi, akses individu ke penyertaan, kewajaran perwakilan, kredibiliti dan rasa hormat yang dianugerahkan anggota Dewan, dan kemampuan pengundi untuk memilih mereka yang tidak mewakili mereka dengan memuaskan (untuk memilih mereka dan orang lain di ).
Perhimpunan 5,000 anggota ditentukan oleh keperluan untuk menyeimbangkan keupayaan untuk mewakili kawasan pilihan raya dengan keupayaan untuk mengadakan mesyuarat yang adil, inklusif dan cekap. Pada saiz populasi dunia semasa, setiap anggota Perhimpunan mewakili 1.5 juta orang dan meningkat.
Sementara sebuah agensi peralihan akan mengawasi pemetaan pertama daerah dan mengadakan pemilihan, maka tugas-tugas ini akan ditangani oleh sebuah jawatankuasa yang ditubuhkan oleh GEA (yaitu, oleh kedua majelis).
Daerah-daerah akan diperlukan oleh Perlembagaan GEA untuk menjadi 5,000 jumlahnya, hampir sama dengan jumlah penduduk yang sama, dan akan diambil untuk meminimumkan pembahagian negara-negara, wilayah, dan perbandaran (dalam perintah itu). Daerah akan dilukis semula setiap 5 tahun.
Dengan kira-kira 1.5 juta orang di setiap daerah (dan berkembang) mungkin, pada masa ini, terdapat 867 daerah di India, 217 di Amerika Syarikat, dan 4 di Norway, untuk mengambil beberapa contoh. Ini berbeza dengan perwakilan dalam Majlis Bangsa-Bangsa, di mana India, Amerika Syarikat, dan Norway masing-masing mempunyai 1 anggota.
Pilihanraya yang diluluskan oleh GEA tidak akan menetapkan halangan kewangan kepada calon atau pengundi. GEA akan mengesyorkan bahawa hari pilihan raya dianggap sebagai cuti, dan cuti diadakan satu minggu sebelum tujuan menghadiri mesyuarat awam untuk mengetahui mengenai pilihan raya. Jawatankuasa pemilihan GEA akan bekerjasama dengan sukarelawan tempatan. Pilihanraya akan diadakan setiap tahun ganjil, terutamanya dalam talian, dengan pusat pengundian disediakan untuk mereka yang kurang akses ke internet.
Setakat yang mungkin, semua orang berumur 15 tahun ke atas, termasuk mereka yang berada di penjara dan hospital, mesti diberi hak untuk mengundi. Calon yang menerima 1,000 sokongan dari dalam daerah mereka diberi ruang yang sama untuk berkempen melalui teks, audio, atau video di laman web Majlis Darurat Global. Tiada calon boleh secara serentak memegang jawatan di kerajaan lain. Calon mestilah berusia 25 tahun ke atas.
Tidak ada kempen yang dapat menerima uang dari sumber apa pun atau mengeluarkan uang dengan cara apa pun. Tetapi forum awam boleh diadakan di mana semua calon ditawarkan pada masa yang sama. Pengundian akan merangkumi pilihan peringkat. Keutamaan tertinggi akan diberikan untuk merahsiakan suara individu tetapi ketepatan penghitungannya telus dan dapat disahkan oleh semua yang berminat.
Perlembagaan GEA melarang sebarang peranan rasmi untuk mana-mana parti politik dalam pemilihan atau pemerintahan GEA. Setiap calon, dan setiap ahli yang dipilih, adalah bebas.
Semua pegawai yang dipilih oleh GEA dan kakitangan sepenuh masa dibayar gaji hidup yang sama. Kewangan mereka dijadikan awam. Semua perbelanjaan oleh GEA dibuat awam. Tiada dokumen rahsia, mesyuarat tertutup, agensi rahsia atau belanjawan rahsia di GEA.
Sama pentingnya dengan memilih anggota PA tidak memilih mereka (mengundi mereka memihak kepada pencabar). Dalam masyarakat di mana sukar untuk tidak memilih penyandang, cara akauntabiliti lain dicari, mulai dari had istilah untuk mengimbas kembali kepada percubaan impeachment, untuk menggulingkan. Tetapi had istilah telah terbukti tidak berkesan dalam mengubah dasar awam, berbanding dengan mengubah wajah pegawai awam sahaja. Kuasa pengundi untuk menarik balik atau ahli anggota Dewan untuk mencabar dan mengalihkan akan wujud dalam perlembagaan GEA, tetapi ini adalah langkah kecemasan, bukan pengganti yang berguna untuk keupayaan asas untuk tidak memilih. Keupayaan untuk tidak memilih dibuat oleh pemisahan pilihan raya daripada kepentingan kewangan, dan dengan penyelenggaraan akses undi adil, akses yang saksama kepada sistem komunikasi, pengiraan undi yang dapat disahkan dan operasi telus.
HUBUNGAN KEPADA KERAJAAN LAIN
Perhimpunan Kecemasan Global mempunyai beberapa hubungan yang berbeza dengan kerajaan kebangsaan dan tempatan / wilayah.
Kerajaan negara secara langsung diwakili dalam Majlis Bangsa-Bangsa (dan dalam beberapa kes di pelbagai jawatankuasa GEA). Bangsa-bangsa diwakili di Dewan Rakyat. Individu dari negara boleh dipilih oleh dua perhimpunan ke GEAESCO. Bangsa boleh, sendiri atau sebagai sebahagian daripada pasukan, memasuki pertandingan tahunan. Dan, tentu saja, keanggotaan dalam jawatankuasa sangat bergantung pada persaingan yang berterusan dalam prestasi sebenar, kerana negara-negara tersebut melakukan yang terbaik untuk menangani dan tidak memburukkan lagi perubahan iklim atau pertumbuhan penduduk atau beberapa masalah lain akan mempunyai pilihan pertama untuk bergabung dengan jawatankuasa yang berkenaan . Anggota PA juga mungkin diberi kesempatan untuk bergabung dalam beberapa jawatankuasa kerana prestasi negara mereka. Semasa menjalankan tugas mereka, jawatankuasa akan berinteraksi dengan pemerintah negara.
Kerajaan tempatan dan negeri / wilayah seringkali lebih mewakili pandangan masyarakat daripada pemerintah nasional. Oleh itu, penting bagi mereka untuk menjadi sebahagian daripada GEA. Pemerintah yang lebih kecil dari nasional tidak akan secara langsung diwakili dalam dua perhimpunan, tetapi dalam banyak kes sebilangan kecil anggota PA akan mewakili konstituensi yang sama dengan pemerintah daerah. Sembilan anggota PA dari Tokyo akan mempunyai hubungan dengan pemerintah Tokyo, dan sama untuk satu anggota PA dari Kobe, satu dari Quito, satu dari Algiers, dua dari Addis Ababa, tiga dari Kolkata, empat dari Zunyi, dan lima dari Hong Kong. Keempat-empat anggota PA dari wilayah Itali Veneto (salah satunya juga mewakili orang-orang dari wilayah jiran) atau lima dari negara Virginia AS akan mempunyai hubungan dengan pemerintah wilayah atau negara itu.
Kerajaan tempatan dan wilayah akan dapat memasuki pertandingan GEA tahunan. Mereka akan melihat penduduk mereka dalam jawatankuasa sebagai hasil daripada prestasi mereka sendiri. Mereka akan bekerja secara langsung dengan jawatankuasa GEA. Di samping itu, kerajaan tempatan dan wilayah akan membiayai keseluruhan Perhimpunan Darurat Global.
PEMBIAYAAN
Sumber pendanaan untuk Perhimpunan Darurat Global mesti mengelakkan entiti dengan konflik kepentingan terbesar, termasuk yang mendapat keuntungan dari masalah yang diciptakan GEA untuk diselesaikan. Ini dapat dicapai dengan melarang sumbangan individu atau korporat atau organisasi.
Pengecualian boleh dibuat untuk dana permulaan yang akan menerima geran daripada organisasi bukan keuntungan yang dipilih dengan teliti, yang membolehkan GEA memulakan kerja sebelum menerima pembayaran daripada kerajaan tempatan.
Walau bagaimanapun, GEA akan mengharamkan dari mula apa-apa bayaran dari kerajaan negara. Kerajaan-kerajaan negara terlalu kecil, yang bermaksud bahawa mana-mana daripada mereka atau sekumpulan kecil mereka mendapat kuasa yang terlalu banyak terhadap yang lain jika ia dapat mengancam untuk menafikan sebahagian besar pembiayaan GEA. Kerajaan negara juga banyak melabur dalam ketenteraan, pengekstrakan sumber, dan masalah lain yang akan ditangani GEA. Sebuah institusi yang ditubuhkan untuk menamatkan peperangan tidak harus bergantung kepada kewujudannya atas kesenangan kerajaan-kerajaan yang membuat perang.
Perhimpunan GEA akan membentuk sebuah jawatankuasa untuk mengawasi pengumpulan dana dari pemerintah daerah dan provinsi. GEAESCO akan menentukan kemampuan setiap kerajaan untuk membayar. Kedua-dua perhimpunan akan menentukan anggaran GEA tahunan. Jawatankuasa Pungutan atau Kewangan akan mengumpulkan pembayaran dari pemerintah daerah / wilayah. Kerajaan tempatan / provinsi yang mampu dan bersedia membayar walaupun mendapat tentangan dari pemerintah nasional mereka akan diterima untuk melakukannya, dan pemerintah nasional mereka ditangguhkan dari Majelis Bangsa. Kerajaan tempatan / wilayah yang tidak membayar pada tahun ketiga di mana penduduknya diwakili dalam Majlis Rakyat akan melihat penduduknya kehilangan perwakilan itu dan mereka digantung memasuki pertandingan GEA, bekerja dengan jawatankuasa GEA, atau melihat pelaburan GEA yang dibuat di dalam mereka sempadan.
GEA boleh memilih untuk mencipta cukai global mengenai transaksi kewangan sebagai sumber pembiayaan tambahan.
PERSATUAN RAKYAT
Majlis Rakyat akan menjadi institusi terbesar di GEA. 5000 anggotanya akan mewakili manusia dan ekosistem tempatan ke GEA. Mereka juga akan mewakili GEA kepada umat manusia. Mereka akan dilatih dalam komunikasi tanpa kekerasan, penyelesaian konflik, dan metode dialog / musyawarah untuk kebaikan bersama - baik untuk tujuan memfasilitasi pertemuan GEA yang adil dan efisien, dan untuk tujuan memfasilitasi pertemuan umum di daerah mereka - pertemuan di mana mereka berusaha untuk mengetahui kehendak orang ramai dan berusaha untuk menyampaikan karya GEA, termasuk karya GEAESCO.
Majlis Rakyat akan berhimpun setiap bulan. Ia akan memilih keutamaan utama yang akan diberikan kepada GEAESCO untuk penyelidikan. GEAESCO akan mengemas kini penyelidikannya setiap bulan. PA akan memilih, dalam masa 45 hari GEAESCO mengemukakan cadangannya, mengenai tindakan yang akan diambil. NA akan memilih apa-apa langkah yang diluluskan oleh PA dalam 45 hari setelah mereka diluluskan, dan sebaliknya. Kedua-dua perhimpunan mempunyai kuasa untuk membuat jawatankuasa untuk mendamaikan perbezaan antara kedua-dua perhimpunan tersebut. Mesyuarat PA dan NA dan Jawatankuasa, termasuk pertemuan pendamaian, akan diadakan secara terbuka dan tersedia secara langsung dan dirakam melalui video dan audio.
Kedua-dua perhimpunan ini boleh meluluskan undang-undang yang melanggar syor GEAESCO hanya dengan undi majoriti tiga suku dalam kedua-dua perhimpunan.
Peranan fasilitator mesyuarat akan berputar di kalangan semua ahli.
PERSATUAN BANGSA
Majlis Bangsa-bangsa akan menjadi forum di mana pemerintah nasional saling berhubungan. Ini akan menjadi yang lebih kecil dari dua perhimpunan yang membentuk Perhimpunan Darurat Global. NA akan berkumpul setiap bulan.
Ahli-ahli NA akan berkhidmat dua tahun dengan pilihan raya atau pelantikan dalam tahun-tahun yang berumur. Setiap negara akan bebas memilih anggota NA mereka dengan apa jua proses yang difikirkan sesuai, termasuk pelantikan, pilihan raya oleh badan perundangan, pilihan raya oleh orang awam, dll.
Peranan fasilitator mesyuarat akan berputar di kalangan semua ahli.
PELAKSANAAN GLOBAL ASSEMBLY PELAJAR SAINS DAN ORGANISASI KEBUDAYAAN
GEAESCO adalah sumber kebijaksanaan GEA.
GEAESCO diawasi oleh lembaga lima anggota yang berkhidmat dengan istilah 10 tahun yang berperingkat, sehingga satu anggota dipilih untuk pemilihan semula atau penggantian setiap dua tahun.
Ahli lembaga GEAESCO dipilih oleh kedua-dua perhimpunan, melaporkan kepada kedua-dua perhimpunan, dan tertakluk kepada penghapusan oleh kedua-dua perhimpunan tersebut.
Kedua-dua perhimpunan ini membuat anggaran GEAESCO, manakala lembaga GEAESCO menyewa kakitangan.
Fungsi utama GEAESCO adalah untuk menghasilkan cadangan berpendidikan, yang dikemas kini setiap bulan, untuk setiap projek yang dilaksanakan oleh GEA.
GEAESCO juga menghasilkan prestasi umum prestasi negara dan wilayah di setiap projek GEA.
Fungsi sekunder GEAESCO merangkumi karya pendidikan dan budaya, termasuk menganjurkan pertandingan tahunan.
JAWATANKUASA
Jawatankuasa-jawatankuasa GEA akan termasuk, antara lain, jawatankuasa pemilihan, jawatankuasa kewangan, dan jawatankuasa untuk setiap projek, seperti (untuk mengambil satu contoh yang mungkin) jawatankuasa perubahan iklim.
Dengan dua pertiga dari 45 anggota setiap jawatankuasa yang diambil dari Dewan Rakyat, dan dengan anggota yang dapat bergabung berdasarkan keberhasilan relatif daerah atau negara mereka dalam menangani masalah yang relevan, jawatankuasa harus bersandar pada sudut pandang yang popular dan berpengetahuan. Karya mereka akan terbuka dan selalu tertakluk kepada persetujuan atau penolakan kedua-dua perhimpunan, termasuk Majlis Bangsa-bangsa. Dan keputusan kedua-dua perhimpunan akan tertakluk kepada cadangan GEAESCO melainkan cadangan tersebut ditolak oleh tiga perempat majoriti.
Peranan fasilitator mesyuarat akan berputar di kalangan semua ahli.
MEMBUAT KEPUTUSAN
Kedua-dua perhimpunan bersama atau sama ada satu sahaja boleh memulakan projek GEA yang mungkin dengan merujuk topik kepada GEAESCO.
GEAESCO kemudiannya harus membuat keputusan sama ada projek itu perlu untuk mengelakkan malapetaka global. Dan ia mesti menghasilkan cadangan maklumat dalam masa sebulan, dan mengemas kini mereka setiap bulan.
Sebelum apa-apa tindakan diambil terhadap cadangan itu, termasuk penciptaan program untuk memudahkan cadangan, termasuk kerja pendidikan, termasuk penciptaan persaingan, kedua-dua perhimpunan mesti meluluskan undang-undang / perjanjian / perjanjian baru.
Undang-undang sedemikian mesti memasukkan sebarang keperluan dan / atau larangan untuk pihak lain (negara, wilayah, bandar, perniagaan, organisasi, individu), serta apa saja projek yang akan dilaksanakan oleh sebuah jawatankuasa GEA atau oleh GEAESCO. Undang-undang mesti dipersetujui oleh majoriti kedua-dua perhimpunan, atau oleh tiga perempat daripada setiap perhimpunan jika ia melanggar peraturan GEAESCO.
Lima anggota lembaga GEAESCO mesti mengemukakan cadangan mereka kepada masing-masing dua rakitan, secara bertulis, dan secara peribadi dengan kesemua lima ahli lembaga yang hadir. Ahli-ahli lembaga boleh membantah daripada cadangan-cadangan yang tidak sebulat suara, tetapi perbezaan pendapat tersebut tidak mengubah kuasa saranan tersebut.
Mesyuarat perhimpunan mestilah terbuka dan tersedia dalam video / audio secara langsung dan dirakam.
KONSTITUSI
GEA akan bermula dengan perlembagaan bertulis yang boleh dipinda oleh majoriti tiga suku kedua-dua perhimpunan. Perlembagaan GEA akan merangkumi semua keperluan yang diterangkan dalam dokumen ini.
PELAKSANAAN KEPUTUSAN
Perhimpunan Darurat Global tidak akan "menegakkan" undang-undangnya melalui penggunaan kekuatan atau ancaman kekuatan.
GEA akan memberi tingkah laku yang baik dengan pelbagai cara: perwakilan dalam perhimpunan, perwakilan pada jawatankuasa, pujian dan promosi kerja yang baik sebagai model untuk orang lain, dan pelaburan dalam kerja yang berkaitan.
GEA akan mencegah tingkah laku buruk melalui kecaman moral dan penolakan jawatan dalam jawatankuasa dan - dalam kes yang melampau - penolakan keanggotaan dalam majelis, serta pelucutan dan boikot.
MAHKAMAH KECEKAPAN GLOBAL MAHKAMAH
Kedua-dua perhimpunan akan menubuhkan mahkamah. Mahkamah akan diawasi oleh hakim-hakim yang dipilih untuk tempoh 10 tahun oleh kedua-dua majlis dan tertakluk kepada penghapusan oleh majoriti kedua-dua majlis. Mana-mana individu, kumpulan, atau entiti akan berdiri untuk mengemukakan aduan. Mereka aduan yang diambil oleh mahkamah akan ditangani terlebih dahulu melalui timbang tara yang dipandu oleh prinsip-prinsip keadilan pemulihan. Aggreements tetapi bukan prosiding akan terbuka.
Mahkamah akan mempunyai kuasa untuk mewujudkan komisen kebenaran dan rekonsiliasi, yang akan menjadi umum.
Mahkamah juga akan mempunyai kuasa untuk mengenakan penalti. Sebelum penentuan apa-apa penalti, kes itu mesti dikemukakan dalam forum umum sebelum panel tiga hakim, dan pihak tertuduh mesti mempunyai hak untuk hadir dan membentangkan pertahanan.
Penalti yang boleh dikenakan ke atas kerajaan termasuk kecaman moral, penolakan jawatan pada jawatankuasa, penolakan keahlian dalam perhimpunan, pelupusan, dan boikot.
Penalti yang boleh dikenakan ke atas perniagaan atau organisasi termasuk pengutuk moral, pelupusan, dan boikot.
Penalti yang boleh dikenakan ke atas individu termasuk pengutuk moral, penafian kedudukan GEA, penafian akses kepada kemudahan atau projek GEA, menganjurkan penafian hak untuk mengembara, dan mengatur larangan ekonomi dan penalti.
MENGURANGKAN WAR MENGGUNAKAN ALAT BONUS-WAR
Pergerakan yang membuat larangan Perjanjian Kellogg-Briand pada peperangan pada tahun 1928 memberi amaran bahawa mewujudkan celah untuk pertahanan atau perang yang sah akan mengakibatkan pengecualian yang melampaui peraturan, karena peperangan selepas perang akan dilabelkan bertentangan atau dibenarkan. Namun itulah yang dilakukan pada tahun 1945.
Kita kini tertangkap dalam struktur di mana ahli-ahli utama institusi terkemuka yang ditubuhkan untuk menamatkan peperangan adalah antara pembuat perang yang terkemuka dan merupakan peniaga utama senjata perang ke negara-negara lain. Usaha untuk menamatkan perang melalui perang telah diberikan jangka panjang dan gagal.
Perhimpunan Darurat Global dirancang dengan tujuan untuk mengambil sejumlah proyek mendesak, tetapi pasti akan melakukan penghapusan perang, kerana penggantian perang dengan alat damai dimasukkan ke dalam fungsi GEA sendiri. GEA sendiri disusun sebagai sebahagian daripada projek penggantian sistem perang dengan sistem perdamaian.
Institusi perang kini menggunakan sekitar $ 2 trilion setahun dalam perbelanjaan, ditambah triliunan lebih banyak dalam peluang ekonomi yang hilang, selain triliunan dolar harta yang dimusnahkan oleh perang setiap tahun. Perang dan persiapan perang adalah punca utama kecederaan dan kematian, tetapi peperangan membunuh terutamanya melalui pengalihan sumber dari mana mereka boleh digunakan dengan lebih baik dalam membekalkan makanan, air, perubatan, tenaga bersih, amalan mampan, pendidikan, dan lain-lain. Perang adalah pemusnah utama alam semulajadi, pencipta pelarian utama, penyebab ketidakstabilan politik dan ketidakamanan manusia, dan penceroboh utama sumber daripada projek-projek positif untuk menangani masalah-masalah tersebut. Mengambil beberapa projek lain yang berpotensi layak akan menjadi sukar bagi GEA untuk melakukan dengan berkesan tanpa mengenal pasti pendekatan yang lebih baik untuk membuang institusi perang.
Persiapan perang disokong oleh idea bahawa peperangan teori yang mungkin suatu hari nanti dapat mengalahkan semua peperangan yang tidak adil yang diciptakan, dan melebihi risiko terjadinya wahyu nuklir yang dikekalkan, dan mengatasi pengalihan bencana ke dalam persiapan perang sumber yang sangat diperlukan untuk keperluan manusia dan alam sekitar. GEA tidak akan membuat persediaan untuk kemustahilan teori itu. Ia akan, sebaliknya, melaksanakan dasarnya sendiri tanpa keganasan, dan mewujudkan Jawatankuasa Penciptaan dan Penyelenggaraan Keamanan (CCMP). Jawatankuasa ini akan bertindak balas terhadap peperangan dan ancaman peperangan yang mendesak, serta bekerja jangka panjang dalam projek penggantian sistem perang dengan struktur damai.
Projek pusat CCMP akan melucutkan senjata. Seperti yang diperintahkan oleh majelis, CCMP akan berusaha untuk melakukan perlucutan senjata, merujuk pelanggaran yang diperlukan ke Mahkamah GEA. CCMP akan mengembangkan penggunaan penjaga keamanan yang tidak bersenjata, dan juga pelatih dalam penentangan orang awam yang tidak bersenjata terhadap pencerobohan tentera. CCMP akan mendorong, melibatkan diri dan mempermudah perbincangan diplomatik. Mengikuti panduan majelis seperti yang diberitahu oleh rekomendasi GEAESCO, CCMP akan bekerja melalui bantuan, pendidikan, komunikasi, dan alat-alat Pengadilan GEA untuk mencegah, mengurangi, atau mengakhiri konflik tanpa peningkatan.
CABARAN MESYUARAT
Perhimpunan Darurat Global direka untuk menangani secara cepat dan berkesan bukan sahaja peperangan (dan perang berskala kecil yang dikenali sebagai keganasan) tetapi juga projek-projek seperti yang mungkin diambil, termasuk kemungkinan: melindungi alam semulajadi, menamatkan kebuluran, membasmi penyakit, mengawal pertumbuhan populasi, mengendalikan keperluan pelarian, menghapuskan teknologi nuklear, dan sebagainya.
Anggota Dewan Rakyat ditugaskan untuk mewakili orang dan ekosistem. Perlembagaan GEA mensyaratkan bahawa dasar melindungi alam sekitar dan generasi akan datang. GEA diharapkan dapat menubuhkan satu atau lebih jawatankuasa untuk mengerjakan perlindungan alam sekitar. Struktur GEA harus membenarkan perkara ini dilakukan dengan adil, cerdas dan cekap. Pengaruh yang rosak telah dihapuskan. Perwakilan popular telah dimaksimumkan. Dasar telah dikaitkan dengan kebijaksanaan yang tepat. Dan tindakan pantas telah diberi mandat. Mengenai hal ini, seperti pada proyek-proyek lain, GEA harus memungkinkan penciptaan momentum yang meluas yang mengatasi keengganan negara untuk melangkah lebih jauh dari apa yang dilakukan oleh negara lain. Walaupun tanpa penyertaan dunia sepenuhnya, GEA dapat membuat dasar untuk sebahagian besar dunia dan berkembang dari sana.
Projek-projek seperti mengakhiri kebuluran atau menamatkan kekurangan air minuman yang bersih atau membasmi beberapa penyakit telah lama menjadi senarai tugasan antarabangsa dan difahamkan boleh dilakukan untuk sebahagian kecil daripada apa yang dibelanjakan untuk menyediakan lebih banyak peperangan. Di sinilah model pengumpulan dana GEA menjadi kritikal. Mengumpul dana dalam jumlah yang kecil dari banyak dan lebih banyak sumber perwakilan (kerajaan tempatan dan negeri) dan bukannya jumlah yang besar daripada jumlah sumber yang lebih kecil meletakkan projek bantuan dana yang melebihi jangkauan mereka yang menentang agenda atau prioritas atau yang membenci global institusi yang menggunakan penggunaan kekerasan.
GEA akan berada di lokasi yang ideal untuk memenuhi kebutuhan para pelarian sebagai pemerintah yang adil dan saksama yang tidak terlibat dalam perang yang telah membuat banyak orang menjadi pelarian. Memulihkan kebiasaan rumah asal pelarian, jika mungkin, akan menjadi pilihan yang dapat dipertimbangkan sepenuhnya, dan tidak digantikan oleh kepentingan dalam perang yang sedang berlangsung. Pemindahan pelarian di tempat lain akan difasilitasi oleh hubungan GEA dengan kerajaan tempatan dan negeri. Lima ribu anggota Dewan Rakyat masing-masing diminta untuk mencari sumber bantuan dan tempat perlindungan.
KOMPETISI
Setelah timbul persaingan global, GEA akan terus mendapat manfaat daripada pertandingan dengan menganjurkannya setiap tahun. Pertandingan-pertandingan ini akan menjadi tanpa kekerasan dan tidak bermusuhan. Mereka akan membenarkan peserta kebangsaan tetapi juga bukan negara. Mereka akan membenarkan pasukan peserta, dan juga membolehkan penggabungan penyertaan menjadi kerjasama pertandingan pertengahan. Pertandingan ini akan direka bentuk dengan matlamat membina komuniti global, mendidik orang ramai, melibatkan dunia dalam projek-projek segera yang memberi tumpuan, dan sudah tentu membangunkan pendekatan terbaik untuk menyelesaikan keperluan yang paling mendesak kami.
*****
BAGAIMANA RAKYAT KECEMERLANGAN GLOBAL MEMENUHI KRITERIA PENILAIAN
"Keputusan dalam model pemerintahan harus dipandu oleh kebaikan semua manusia dan dengan menghormati nilai yang setara dari semua manusia."
Perhimpunan Rakyat GEA mewujudkan perwakilan yang setara bagi orang-orang dengan cara yang sekarang tidak dimiliki oleh dunia dan, pada kenyataannya, hampir sama sekali tidak menghampiri. Pada waktu yang sama, Majelis Bangsa-bangsa menghormati organisasi rakyat ke negara-negara yang ada, dan ketergantungan GEA pada pemerintah yang lebih kecil untuk pembiayaan memaksanya untuk menghormati organisasi lokal masyarakat.
"Pengambilan keputusan dalam model pemerintahan secara umum harus dimungkinkan tanpa melumpuhkan penundaan yang mencegah tantangan ditangani secara memadai (misalnya karena pihak yang menggunakan hak veto)."
Kelajuan diberi mandat di GEA, walaupun tidak dengan mengorbankan kebijaksanaan yang bijak, atau dengan mengorbankan persetujuan global. GEAESCO dan perhimpunan mempunyai misi dan kepentingan yang berlainan, tetapi ahli GEAESCO berkhidmat dengan keseronokan perhimpunan, dan perhimpunan mesti memenuhi cadangan GEAESCO. Cadangan tersebut dikemas kini setiap bulan. PA perlu mengemas kini undang-undangnya dalam masa 45 hari dari cadangan baru, dan undian NA dalam tempoh 45 hari dari PA untuk apa-apa PA dipasangkan. PA juga mesti mengundi dalam masa 45 hari dari NA pada apa-apa pas NA. Perdebatan dan undi, dan juga mesyuarat untuk mendamaikan draf yang berbeza antara kedua-dua perhimpunan, adalah awam. Tidak ada memegang, tiada blok, tidak ada filibusters, tiada veto. Sekiranya perbezaan di antara kedua-dua perhimpunan ini mestilah terbukti tidak dapat dipertikaikan supaya tiada undang-undang mengenai sesuatu projek telah diluluskan oleh mereka selama 90 hari dari tarikh cadangan baru dari GEAESCO mengenai projek yang telah dikenalpasti oleh kedua-dua perhimpunan sebagai memerlukan perhatian, perkara itu akan merujuk kepada Mahkamah GEA untuk pengantaraan dan, jika perlu, suatu keputusan yang dikenakan oleh mahkamah.
"Model pemerintahan harus mampu menangani tantangan dan risiko global dan termasuk sarana untuk memastikan pelaksanaan keputusan."
Jawatankuasa akan diwujudkan dan dibiayai, dan diawasi oleh majlis, untuk mengendalikan setiap cabaran. Jawatankuasa-jawatankuasa ini akan mempunyai kuasa untuk memberi ganjaran kepada tingkah laku yang baik, dan melalui Mahkamah GEA untuk mengganggu buruk.
"Model pemerintahan mesti mempunyai sumber daya manusia dan material yang cukup, dan sumber-sumber ini mesti dibiayai dengan adil."
Pembiayaan Perhimpunan Darurat Global akan datang dari ribuan pemerintah negeri / wilayah / provinsi dan kota / kota / daerah, dalam jumlah kecil dari masing-masing - dan mungkin dari cukai atas transaksi kewangan. Mengumpulkan dana ini akan menjadi tugas utama, tetapi lebih daripada membayar sendiri dalam pembiayaan yang dikumpulkan dan dalam faedah hubungan yang dibina dan yang tidak dibina dengan sumber dana yang tidak diingini. Langkah yang paling penting adalah memulakan GEA dengan pembiayaan bebas dan membuat faedahnya diketahui secara luas, sehingga membayar iuran menjadi penghormatan bagi pemerintah tempatan dan bukannya titik pertikaian.
"Kepercayaan yang dinikmati oleh model pemerintahan yang berjaya dan institusi-institusinya bergantung pada ketelusan dan wawasan yang cukup besar mengenai struktur kekuasaan dan pembuatan keputusan."
GEA tidak hanya diiklankan sebagai "telus." Mesyuarat perhimpunan dan perjumpaan utama lain tersedia sebagai video dan audio secara langsung dan dirakam, serta ditranskrip dan diterbitkan sebagai teks. Undiannya adalah semua undian yang dicatatkan yang mencatatkan suara setiap ahli. Perlembagaan, struktur, kewangan, anggota, pegawai, kakitangan, dan jadualnya adalah umum. Perhimpunan GEA dilarang secara perlembagaan untuk beroperasi secara rahsia.
"Agar dapat memenuhi objektifnya secara efektif, model pemerintahan yang berjaya mesti mengandung mekanisme yang memungkinkan revisi dan penambahbaikan dilakukan terhadap struktur dan komponennya."
Kedua-dua perhimpunan bersama-sama dengan suara tiga perempat dapat meminda perlembagaan, dan dengan suara majoriti sederhana dapat membatalkan sebarang dasar atau janji temu. Lebih penting lagi, anggota Dewan Rakyat jelas tidak terpilih (diundi).
"Sistem kawalan mesti ada untuk mengambil tindakan jika organisasi harus melampaui mandatnya, misalnya dengan campur tangan yang tidak wajar dengan urusan dalaman negara-negara atau memihak kepada kepentingan khas individu, kumpulan, organisasi, negara atau kelompok negara."
Semua aduan tersebut boleh diambil dengan Mahkamah GEA, di mana sistem akan disediakan untuk menangani mereka. Kedua-dua perhimpunan ini juga boleh mengundi seluruh bidang kerja dari dunia yang sesuai untuk usaha GEA atas alasan bahawa mereka tidak perlu untuk mengelakkan malapetaka global.
"Ini adalah syarat mendasar dari model pemerintahan yang sukses, ia melakukan tugas-tugas yang telah ditugaskannya, dan model pemerintahan harus mencakup kekuatan untuk membuat para pembuat keputusan bertanggung jawab atas tindakan mereka."
Ahli PA boleh mengundi, mengingatkan semula, menyalahi dan memecat, atau menafikan keanggotaan jawatankuasa. Ahli-ahli NA boleh diundi atau diganti oleh kerajaan negara mereka, yang dicerca dan dihapuskan, atau menafikan keanggotaan jawatankuasa. Pengecutan dan percubaan di GEA adalah proses dua bahagian yang terbatas kepada perhimpunan tunggal. Sama ada perhimpunan boleh mencela atau mencuba anggota yang lain. Ahli PA dan NA juga boleh dipertanggungjawabkan menerusi Mahkamah GEA. Oleh kerana semua pegawai lain di GEA bekerja untuk kedua-dua majlis, mereka juga boleh dipertanggungjawabkan.
