By Todd Miller and Gabriel M. Schivone, TomDispatch.com
Ia adalah Oktober 2012. Roei Elkabetz, seorang brigedier jeneral untuk Angkatan Pertahanan Israel (IDF), sedang menerangkan strategi kepolisan sempadan negaranya. Dalam pembentangan PowerPointnya, foto dinding kandang yang mengasingkan Semenanjung Gaza dari Israel diklik pada skrin. "Kami telah belajar banyak daripada Gaza," katanya kepada hadirin. “Ia adalah makmal yang hebat.”
Elkabetz bercakap pada persidangan teknologi sempadan dan pameran yang dikelilingi oleh paparan teknologi yang mempesonakan — komponen makmal pembinaan sempadannya. Terdapat belon pengawasan dengan kamera berkuasa tinggi terapung di atas kenderaan berperisai penyamaran padang pasir yang dibuat oleh Lockheed Martin. Terdapat sistem penderia seismik yang digunakan untuk mengesan pergerakan manusia dan keajaiban lain dunia kepolisan sempadan moden. Di sekitar Elkabetz, anda dapat melihat contoh yang jelas tentang arah tuju masa depan kepolisan tersebut, seperti yang dibayangkan bukan oleh penulis fiksyen sains dystopian tetapi oleh beberapa inovator teknologi korporat terkemuka di planet ini.
Berenang di lautan keselamatan sempadan, brigedier jeneral itu, bagaimanapun, tidak dikelilingi oleh Mediterranean tetapi oleh landskap Texas Barat yang kering. Dia berada di El Paso, 10 minit berjalan kaki dari tembok yang memisahkan Amerika Syarikat dari Mexico.
Hanya beberapa minit berjalan kaki dan Elkabetz boleh melihat kenderaan Peronda Sempadan AS berjalur hijau menyusuri sungai Rio Grande di hadapan Ciudad Juarez, salah satu bandar terbesar di Mexico yang dipenuhi kilang AS dan mangsa perang dadah negara itu. Ejen Peronda Sempadan yang mungkin dilihat oleh jeneral itu kemudiannya diperlengkapi dengan gabungan teknologi pengawasan, perkakasan tentera, senapang serangan, helikopter dan dron yang mematikan. Tempat yang dahulunya damai ini telah diubah menjadi apa yang Timothy Dunn, dalam bukunya Ketenteraan Sempadan Mexico AS, menyebut keadaan "peperangan intensiti rendah".
Lonjakan Sempadan
Pada 20 November 2014, Presiden Obama mengumumkan satu siri tindakan eksekutif mengenai pembaharuan imigresen. Bercakap kepada rakyat Amerika, beliau merujuk kepada undang-undang imigresen bipartisan diluluskan oleh Senat pada Jun 2013 yang akan, antara lain, mempertingkatkan lagi landskap yang sama dalam apa yang diistilahkan — dalam bahasa yang diterima pakai dari zon perang AS baru-baru ini — “lonjakan sempadan”. Presiden meratapi hakikat bahawa rang undang-undang itu telah terhenti di Dewan Rakyat, menganggapnya sebagai "kompromi" yang "mencerminkan akal sehat." Ia akan, katanya, "telah menggandakan bilangan ejen Peronda Sempadan, sambil memberi pendatang tanpa izin laluan kepada kewarganegaraan."
Selepas pengumumannya, termasuk tindakan eksekutif yang akan melindungi lima hingga enam juta pendatang tersebut daripada pengusiran masa depan, perdebatan nasional dengan cepat dirangka sebagai konflik antara Republikan dan Demokrat. Terlepas dalam perang mulut partisan ini adalah satu perkara: tindakan eksekutif awal yang diumumkan Obama melibatkan ketenteraan lanjut di sempadan yang disokong oleh kedua-dua pihak.
"Pertama," kata presiden, "kami akan membina kemajuan kami di sempadan dengan sumber tambahan untuk kakitangan penguatkuasa undang-undang kami supaya mereka dapat menyekat aliran lintasan haram dan mempercepatkan kepulangan mereka yang menyeberang." Tanpa perincian lanjut, dia kemudian beralih kepada perkara lain.
Walau bagaimanapun, jika Amerika Syarikat mengikut "akal waras" rang undang-undang lonjakan sempadan, hasilnya boleh menambah lebih daripada $40 bilion dolar bernilai ejen, teknologi canggih, tembok dan halangan lain kepada aparatus penguatkuasaan sempadan yang sudah tiada tandingannya. Dan isyarat penting akan dihantar kepada sektor swasta bahawa, sebagai majalah perdagangan Keselamatan Dalam Negeri Hari Ini berkata, satu lagi "harta karun" keuntungan sedang dalam perjalanan untuk pasaran kawalan sempadan sudah, menurut ramalan terkini, dalam "tempoh ledakan yang tidak pernah berlaku sebelum ini"
Seperti Semenanjung Gaza untuk Israel, kawasan sempadan AS, digelar sebagai “zon bebas perlembagaan” oleh ACLU, menjadi makmal terbuka yang luas untuk syarikat teknologi. Di sana, hampir apa-apa bentuk pengawasan dan "keselamatan" boleh dibangunkan, diuji dan dipamerkan, seolah-olah di pusat beli-belah tentera, untuk dipertimbangkan oleh negara lain di seluruh planet. Dengan cara ini, keselamatan sempadan menjadi industri global dan beberapa kompleks korporat boleh lebih berpuas hati dengan ini daripada yang telah dibangunkan di Israel Elkabetz.
Sempadan Palestin-Mexico
Anggap kehadiran brigedier jeneral IDF di El Paso dua tahun lalu sebagai petanda. Lagipun, pada Februari 2014, Kastam dan Perlindungan Sempadan (CBP), agensi Jabatan Keselamatan Dalam Negeri (DHS) yang bertanggungjawab mengawal sempadan kita, membuat kontrak dengan pengeluar tentera swasta gergasi Israel. Elbit Systems untuk membina "dinding maya", halangan teknologi yang berundur dari jurang antarabangsa sebenar di padang pasir Arizona. Syarikat itu, yang saham dagangan AS meningkat sebanyak 6% semasa operasi ketenteraan besar-besaran Israel terhadap Gaza pada musim panas 2014, akan membawa bank data teknologi yang sama yang digunakan di kawasan sempadan Israel — Gaza dan Tebing Barat — ke Arizona Selatan melalui anak syarikatnya. Sistem Elbit Amerika.
Dengan kira-kira 12,000 pekerja dan, seperti yang dibanggakan, “10+ tahun mendapatkan sempadan paling mencabar di dunia," Elbit menghasilkan senjata "sistem keselamatan tanah air." Ini termasuk kenderaan darat pengawasan, sistem udara mini tanpa pemandu dan "pagar pintar", penghadang keluli yang sangat diperkuat yang mempunyai keupayaan untuk merasakan sentuhan atau pergerakan seseorang. Dalam peranannya sebagai penyepadu sistem utama untuk pelan teknologi sempadan Israel, syarikat itu telah memasang pagar pintar di Tebing Barat dan Bukit Golan.
Di Arizona, dengan sehingga satu bilion dolar berpotensi untuk digunakan, CBP telah menugaskan Elbit untuk mencipta "dinding" "menara tetap bersepadu" yang mengandungi kamera, radar, penderia gerakan dan bilik kawalan terkini. Pembinaan akan bermula di ngarai padang pasir yang lasak di sekitar Nogales. Sebaik sahaja penilaian DHS menganggap bahawa sebahagian daripada projek itu berkesan, selebihnya akan dibina untuk memantau keseluruhan kawasan sempadan negeri dengan Mexico. Walau bagaimanapun, perlu diingat bahawa menara ini hanyalah satu bahagian daripada operasi yang lebih luas, iaitu Pelan Teknologi Pengawasan Sempadan Arizona. Pada peringkat ini, ia pada asasnya adalah rangka tindakan untuk infrastruktur kubu sempadan berteknologi tinggi yang belum pernah berlaku sebelum ini yang telah menarik perhatian banyak syarikat.
Ini bukan kali pertama syarikat Israel terlibat dalam pembinaan sempadan AS. Malah, pada tahun 2004, dron Hermes Elbit adalah kenderaan udara tanpa pemandu pertama yang dibawa ke langit untuk peronda sempadan selatan. Pada tahun 2007, menurut Naomi Klein dalam Doktor Kejutan, Kumpulan Golan, sebuah syarikat perunding Israel yang terdiri daripada bekas pegawai Pasukan Khas IDF, disediakan kursus intensif lapan hari untuk ejen imigresen DHS khas yang meliputi "segala-galanya daripada pertempuran tangan ke tangan kepada latihan sasaran kepada 'menjadi proaktif dengan SUV mereka.'" Syarikat Israel NICE Systems malah dibekalkan Arizona Joe Arpaio,“Sherif paling keras di Amerika,” dengan sistem pengawasan untuk mengawasi salah satu penjaranya.
Oleh kerana kerjasama sempadan itu dipergiatkan, wartawan Jimmy Johnson dicipta frasa yang sesuai "sempadan Palestin-Mexico" untuk menangkap apa yang berlaku. Pada tahun 2012, penggubal undang-undang negeri Arizona, penginderaan potensi manfaat ekonomi daripada kerjasama yang semakin meningkat ini, mengisytiharkan negara padang pasir mereka dan Israel sebagai "rakan kongsi perdagangan" semula jadi, sambil menambah bahawa ia adalah "hubungan yang kami ingin tingkatkan."
Dengan cara ini, pintu dibuka kepada tatanan dunia baharu di mana Amerika Syarikat dan Israel akan menjadi rakan kongsi dalam "makmal" iaitu kawasan sempadan AS-Mexico. Tempat ujiannya adalah di Arizona. Di sana, sebahagian besarnya melalui program yang dikenali sebagai Kelebihan Global, pengetahuan akademik dan korporat Amerika serta pembuatan bergaji rendah Mexico akan bergabung dengan syarikat keselamatan sempadan dan tanah air Israel.
Sempadan: Terbuka untuk Perniagaan
Tiada siapa yang boleh merangka percintaan antara syarikat teknologi tinggi Israel dan Arizona lebih baik daripada Datuk Bandar Tucson Jonathan Rothschild. "Jika anda pergi ke Israel dan anda datang ke Arizona Selatan dan menutup mata anda dan berputar beberapa kali," katanya, "anda mungkin tidak dapat membezakannya."
Global Advantage ialah projek perniagaan berdasarkan perkongsian antara Tech Parks Arizona Universiti Arizona dan Kumpulan Luar Pesisir, sebuah firma penasihat perniagaan dan perumahan yang menawarkan "penyelesaian berhampiran pantai untuk pengilang dalam sebarang saiz" tepat di seberang sempadan di Mexico. Tech Parks Arizona mempunyai peguam, akauntan dan sarjana, serta pengetahuan teknikal, untuk membantu mana-mana syarikat asing mendarat dengan lembut dan menubuhkan kedai di negeri ini. Ia akan membantu syarikat itu dalam menangani isu undang-undang, mencapai pematuhan kawal selia, dan juga mencari pekerja yang berkelayakan — dan melalui program yang dipanggil Inisiatif Perniagaan Israel, Global Advantage telah mengenal pasti negara sasarannya.
Anggaplah ia sebagai contoh sempurna dunia pasca-NAFTA di mana syarikat yang berdedikasi untuk menghentikan penyeberangan sempadan lebih bebas untuk menyeberangi sempadan yang sama sendiri. Dalam semangat perdagangan bebas yang mewujudkan perjanjian NAFTA, program pengukuhan sempadan terkini direka untuk menghapuskan sempadan apabila membenarkan syarikat berteknologi tinggi dari seberang lautan ditubuhkan di Amerika Syarikat dan menggunakan pangkalan pembuatan Mexico untuk mencipta produk mereka. Walaupun Israel dan Arizona mungkin dipisahkan oleh beribu-ribu batu, Rothschild memberi jaminan TomDispatch bahawa dalam "ekonomi, tiada sempadan."
Sudah tentu, apa yang Datuk Bandar hargai, terutama sekali, ialah cara teknologi sempadan baharu boleh membawa wang dan pekerjaan ke kawasan dengan kadar kemiskinan hampir 23%. Bagaimana pekerjaan itu boleh diwujudkan jauh lebih penting baginya. Menurut Molly Gilbert, pengarah penglibatan komuniti untuk Tech Parks Arizona, "Ini benar-benar mengenai pembangunan, dan kami mahu mencipta pekerjaan teknologi di kawasan sempadan kami."
Oleh itu, anggaplah ia sesuatu yang ironi bahawa, dalam set global yang membangun perkongsian penghancur sempadan ini, kilang-kilang yang akan menghasilkan kubu sempadan yang direka oleh Elbit dan firma teknologi tinggi Israel dan AS yang lain akan terletak di Mexico. Pekerja kolar biru Mexico yang tidak dibayar akan, kemudian, mengeluarkan komponen rejim pengawasan masa depan, yang mungkin membantu mengesan, menahan, menangkap, memenjarakan, dan mengusir sebahagian daripada mereka jika mereka cuba menyeberang ke Amerika Syarikat.
Fikirkan Global Advantage sebagai barisan pemasangan multinasional, tempat di mana keselamatan tanah air memenuhi NAFTA. Pada masa ini dilaporkan terdapat 10 hingga 20 syarikat Israel dalam perbincangan aktif mengenai menyertai program tersebut. Bruce Wright, Ketua Pegawai Eksekutif Tech Parks Arizona, memberitahu TomDispatch bahawa organisasinya mempunyai perjanjian "tidak mendedahkan" dengan mana-mana syarikat yang menandatangani dan tidak boleh mendedahkan nama mereka.
Walaupun berhati-hati untuk menuntut kejayaan secara rasmi untuk Inisiatif Perniagaan Israel Global Advantage, Wright penuh dengan keyakinan tentang perancangan merentas negara organisasinya. Semasa dia bercakap di bilik persidangan yang terletak di taman seluas 1,345 ekar di pinggir selatan Tucson, nampaknya dia didorong oleh ramalan bahawa pasaran Keselamatan Dalam Negeri akan berkembang daripada perniagaan tahunan $51 bilion pada 2012 kepada $ 81 bilion di Amerika Syarikat sahaja menjelang 2020, dan $ 544 bilion seluruh dunia menjelang 2018.
Wright juga tahu bahawa subpasaran untuk produk berkaitan sempadan seperti pengawasan video, persenjataan tidak boleh membawa maut dan teknologi penyaringan manusia semuanya berkembang pesat dan pasaran AS untuk dron bersedia untuk mewujudkan 70,000 pekerjaan baharu menjelang 2016. Memacu sebahagiannya pertumbuhan ini adalah apa yang The Associated Press memanggil an "anjakan yang tidak digembar-gemburkan" untuk pengawasan dron di bahagian selatan AS. Lebih 10,000 penerbangan dron telah dilancarkan ke ruang udara sempadan sejak Mac 2013, dengan rancangan untuk lebih banyak lagi, terutamanya selepas Peronda Sempadan menggandakan armadanya.
Apabila Wright bercakap, jelas dia tahu bahawa tamannya terletak di atas lombong emas abad kedua puluh satu. Seperti yang dilihatnya, Arizona Selatan, dibantu oleh taman teknologinya, akan menjadi makmal yang sempurna untuk kelompok pertama syarikat keselamatan sempadan di Amerika Utara. Dia bukan sahaja memikirkan tentang 57 syarikat Arizona selatan yang telah dikenal pasti bekerja dalam keselamatan dan pengurusan sempadan, tetapi syarikat serupa di seluruh negara dan di seluruh dunia, terutamanya di Israel.
Malah, matlamat Wright adalah untuk mengikut telunjuk Israel, kerana ia kini menjadi tempat nombor satu untuk kumpulan tersebut. Dalam kesnya, sempadan Mexico hanya akan menggantikan tempat ujian Palestin yang sangat dipasarkan di negara itu. 18,000 kaki linear yang mengelilingi ladang panel solar taman teknologi itu, sebagai contoh, akan menjadi tempat yang sesuai untuk menguji penderia gerakan. Syarikat juga boleh menggunakan, menilai dan menguji produk mereka "di lapangan," seperti yang dia suka katakan - iaitu, di mana orang sebenar melintasi sempadan sebenar - sama seperti Elbit Systems lakukan sebelum CBP memberikannya kontrak.
"Jika kita akan berada di atas katil dengan sempadan setiap hari, dengan semua masalah dan isunya, dan ada penyelesaian untuknya," kata Wright dalam temu bual 2012, "mengapa tidak kami menjadi tempat di mana isu itu diselesaikan dan kami mendapat faedah komersial daripadanya?”
Dari Medan Perang ke Sempadan
Apabila Naomi Weiner, penyelaras projek untuk Inisiatif Perniagaan Israel, kembali dari perjalanan ke negara itu dengan penyelidik Universiti Arizona di belakangnya, dia tidak mungkin lebih bersemangat tentang kemungkinan untuk bekerjasama. Dia tiba kembali pada bulan November, hanya sehari sebelum Obama mengumumkan tindakan eksekutif baharunya — satu pengisytiharan yang menjanjikan bagi mereka, seperti dia, dalam perniagaan memperkukuh pertahanan sempadan.
"Kami telah memilih kawasan di mana Israel sangat kuat dan Arizona Selatan sangat kuat," jelas Weiner kepada TomDispatch, menunjuk kepada "sinergi" industri pengawasan antara dua tempat. Sebagai contoh, sebuah firma yang ditemui oleh pasukannya di Israel ialah Penglihatan Brightway, anak syarikat Elbit Systems. Jika ia memutuskan untuk menubuhkan kedai di Arizona, ia boleh menggunakan kepakaran taman teknologi untuk terus membangunkan dan memperhalusi kamera pengimejan terma dan cermin mata, sambil meneroka cara untuk menggunakan semula produk ketenteraan tersebut untuk aplikasi pengawasan sempadan. Kumpulan Luar Pesisir kemudiannya akan mengeluarkan kamera dan cermin mata di Mexico.
Arizona, seperti yang dikatakan Weiner, memiliki "pakej lengkap" untuk syarikat Israel tersebut. "Kami duduk betul-betul di sempadan, dekat dengan Fort Huachuca," pangkalan tentera berdekatan di mana, antara lain, juruteknik mengawal dron yang mengawasi kawasan sempadan. “Kami mempunyai hubungan dengan Kastam dan Perlindungan Sempadan, jadi banyak perkara berlaku di sini. Dan kami juga Pusat Kecemerlangan Keselamatan Dalam Negeri.”
Weiner merujuk kepada fakta bahawa, pada tahun 2008, DHS telah menetapkan Universiti Arizona sekolah utama untuk Pusat Kecemerlangan mengenai Keselamatan Sempadan dan Imigresen. Terima kasih kepada itu, ia telah menerima berjuta-juta dolar dalam geran persekutuan. Memfokuskan pada penyelidikan dan pembangunan teknologi kepolisan sempadan, pusat itu adalah tempat di mana, antara lain, jurutera mengkaji sayap belalang untuk mencipta dron mini yang dilengkapi dengan kamera yang boleh masuk ke ruang terkecil berhampiran aras tanah, manakala besar. dron seperti Predator B terus berdengung di atas kawasan sempadan pada 30,000 kaki (walaupun fakta bahawa audit baru-baru ini oleh ketua pemeriksa keselamatan tanah air mendapati mereka membazir wang).
Walaupun percintaan Arizona-Israel masih dalam peringkat pacaran, keterujaan tentang kemungkinannya semakin meningkat. Pegawai dari Tech Parks Arizona melihat Global Advantage sebagai cara terbaik untuk mengukuhkan "hubungan istimewa" AS-Israel. Tidak ada tempat lain di dunia dengan kepekatan syarikat teknologi keselamatan tanah air yang lebih tinggi daripada Israel. Enam ratus syarikat permulaan teknologi dilancarkan di Tel Aviv sahaja setiap tahun. Semasa serangan Gaza musim panas lalu, Bloomberg dilaporkan bahawa pelaburan dalam syarikat sedemikian telah "sebenarnya dipercepatkan." Walau bagaimanapun, di sebalik operasi ketenteraan berkala di Gaza dan pembentukan rejim keselamatan tanah air Israel yang tidak putus-putus, terdapat batasan yang serius kepada pasaran tempatan.
Kementerian Ekonomi Israel amat menyedari perkara ini. Para pegawainya mengetahui bahawa pertumbuhan ekonomi Israel adalah “sebahagian besarnya didorong dengan peningkatan yang stabil dalam eksport dan pelaburan asing.” Kerajaan memanjakan, memupuk dan menyokong syarikat teknologi permulaan ini sehingga produk mereka sedia pasaran. Antaranya ialah inovasi seperti "skunk," cecair dengan bau busuk yang bertujuan untuk menghentikan orang ramai yang tidak terkawal di jejak mereka. Kementerian juga telah berjaya membawa produk tersebut ke pasaran di seluruh dunia. Dalam dekad selepas 9/11, penjualan "Israel"eksport keselamatan” meningkat daripada $2 bilion kepada $7 bilion setiap tahun.
Syarikat Israel telah menjual dron pengawasan ke negara-negara Amerika Latin seperti Mexico, Chile dan Colombia, dan sistem keselamatan besar-besaran ke India dan Brazil, di mana sistem pengawasan elektro-optik akan digunakan di sepanjang sempadan negara dengan Paraguay dan Bolivia. Mereka juga telah terlibat dalam persiapan untuk mengawal Sukan Olimpik 2016 di Brazil. Produk Elbit Systems dan anak syarikatnya kini digunakan dari Amerika dan Eropah ke Australia. Sementara itu, firma keselamatan raksasa itu semakin terlibat dalam mencari "aplikasi awam" untuk teknologi perangnya. Ia juga semakin berdedikasi untuk membawa medan perang ke sempadan dunia, termasuk selatan Arizona.
Sebagai ahli geografi Joseph Nevins nota, walaupun terdapat banyak perbezaan antara situasi politik AS dan Israel, kedua-dua Israel-Palestin dan Arizona berkongsi tumpuan untuk menjauhkan "mereka yang dianggap sebagai orang luar tetap," sama ada rakyat Palestin, Amerika Latin tanpa dokumen atau orang asli.
Mohyeddin Abdulaziz telah melihat "hubungan istimewa" ini dari kedua-dua belah pihak, sebagai pelarian Palestin yang rumah dan kampung tentera tentera Israel musnah pada 1967 dan sebagai penduduk lama di sempadan AS-Mexico. Seorang ahli pengasas Rangkaian BDS Arizona Selatan, yang matlamatnya adalah untuk menekan pelupusan AS daripada syarikat Israel, Abdulaziz menentang sebarang program seperti Kelebihan Global yang akan menyumbang kepada ketenteraan selanjutnya di sempadan, terutamanya apabila ia juga membersihkan "pelanggaran hak asasi manusia Israel." dan undang-undang antarabangsa.”
Pelanggaran sedemikian tidak penting, sudah tentu, apabila ada wang yang perlu dibuat, seperti yang ditunjukkan oleh Brigedier Jeneral Elkabetz pada persidangan teknologi sempadan 2012 itu. Memandangkan arahan yang diambil oleh kedua-dua AS dan Israel apabila ia datang ke kawasan sempadan mereka, tawaran yang diuruskan di Universiti Arizona kelihatan semakin seperti perlawanan yang dibuat di syurga (atau mungkin neraka). Akibatnya, terdapat kebenaran yang terkandung dalam komen wartawan Dan Cohen bahawa "Arizona ialah Israel Amerika Syarikat."
Todd Miller, a TomDispatch kerap, Adalah pengarang Negara Peronda Sempadan: Penghantaran Dari Barisan Hadapan Keselamatan Dalam Negeri. Beliau telah menulis mengenai isu sempadan dan imigresen untuk New York Times, Al Jazeera America, dan Laporan NACLA di Amerika dan blognya Perang Sempadan, antara tempat lain. Anda boleh mengikutinya di twitter @memomiller dan melihat lebih banyak karyanya di toddwmiller.wordpress.com.
Gabriel M. Schivone, seorang penulis dari Tucson, telah bekerja sebagai sukarelawan kemanusiaan di kawasan sempadan Mexico-AS selama lebih enam tahun. Dia blog di Intifada Elektronik and Huffington Post "Suara Latino." Artikel beliau telah muncul dalam Bintang Harian Arizona, yang Republik Arizona, StudentNation, yang Penjaga, dan Akhbar McClatchy, antara penerbitan lain. Anda boleh mengikutinya di Twitter @GSchivone.
Ikut TomDispatch di Twitter dan menyertai kami Facebook. Lihat Buku Penghantaran terbaru, Rebecca Solnit's Lelaki Terangkan Perkara Kepada Saya, dan buku terbaru Tom Engelhardt, Kerajaan Shadow: Pengawasan, Perang Rahsia, dan Negara Keamanan Global dalam Dunia Tenaga Tunggal.
Hak Cipta 2015 Todd Miller dan Gabriel M. Schivone
