50 ahli parlimen dari 13 negara Eropah menghantar a surat pada hari Jumaat 14 Julai 2017, kepada Setiausaha Agung NATO Jens Stoltenberg dan Pengerusi Menteri OSCE Sebastian Kurz, menggesa kedua-dua organisasi keselamatan Eropah utama ini untuk meneruskan dialog, détente dan pengurangan risiko nuklear di Eropah.

Surat itu juga menyeru NATO dan OSCE untuk menyokong proses pelbagai hala untuk pelucutan senjata nuklear melalui Perjanjian Non-Proliferasi dan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, dengan tumpuan khusus pada Persidangan Peringkat Tinggi PBB 2018 mengenai Perlucutan Senjata Nuklear.

Surat itu, yang dianjurkan oleh ahli PNND, datang selepas rundingan PBB awal bulan ini yang mencapai penerimaan a Perjanjian mengenai Larangan Senjata Nuklear pada Julai 7.

Ia juga berikutan penerimaan pakai oleh Dewan Parlimen OSCE pada 9 Julai Pengisytiharan Minsk, yang menyeru semua negara untuk mengambil bahagian dalam rundingan PBB mengenai pelucutan senjata nuklear dan untuk meneruskan penggunaan langkah pengurangan risiko nuklear, ketelusan dan pelucutan senjata.

Ancaman nuklear, dialog dan détente

'Kami amat prihatin terhadap persekitaran keselamatan yang semakin merosot di Eropah, dan peningkatan dalam postur ancaman nuklear termasuk dalam perancangan dan persediaan untuk kemungkinan penggunaan pertama senjata nuklear.,' kata Roderich Kiesewetter, ahli Parlimen Jerman dan salah seorang pemula surat bersama parlimen itu.

'Walaupun keadaan ini telah diburukkan oleh tindakan haram Rusia terhadap Ukraine, dan kita mesti menegakkan undang-undang, kita juga mesti tetap terbuka untuk dialog dan détente untuk mengurangkan ancaman dan membuka pintu untuk menyelesaikan konflik,' kata Encik Kiesewetter.

 'Ancaman pertukaran nuklear secara tidak sengaja, salah perhitungan atau niat telah kembali ke tahap Perang Dingin,' kata Baroness Sue Miller, Presiden Bersama PNND dan ahli Dewan Pertuanan UK. 'Kedua-dua inisiatif ini [perjanjian larangan nuklear PBB dan deklarasi Minsk] adalah penting untuk mengelakkan malapetaka nuklear. Tidak semua negara Eropah akan dapat menyokong perjanjian larangan nuklear lagi, tetapi mereka semua sepatutnya dapat menyokong tindakan segera ke atas pengurangan risiko nuklear, dialog dan détente'.

 'Peningkatan dalam perbelanjaan ketenteraan di seluruh dunia dan pemodenan senjata nuklear oleh semua negara bersenjata nuklear membawa kita ke arah yang salah' kata Dr Ute Finckh-Krämer, Ahli Jawatankuasa Parlimen Jerman mengenai Hal Ehwal Luar. "Banyak perjanjian pelucutan senjata dan kawalan senjata yang telah diterima pakai sejak 30 tahun lalu kini dipertaruhkan. Kita perlu melakukan semua yang mungkin untuk menegakkan dan melaksanakannya'.

Cadangan untuk NATO dan OSCE

. surat bersama parlimen menggariskan tujuh tindakan politik yang boleh dilaksanakan yang boleh diambil oleh negara anggota NATO dan OSCE, termasuk:

• mengesahkan komitmen terhadap kedaulatan undang-undang;
• mengesahkan tidak menggunakan senjata pemusnah besar-besaran yang memberi kesan kepada hak dan keselamatan orang awam;
• mengisytiharkan bahawa senjata nuklear tidak akan digunakan terhadap negara bukan nuklear;
• membuka pelbagai saluran untuk berdialog dengan Rusia termasuk Majlis NATO-Rusia;
• mengesahkan amalan sejarah tidak menggunakan senjata nuklear;
• menyokong langkah pengurangan risiko dan pelucutan senjata nuklear antara Rusia dan NATO; dan
• menyokong proses pelbagai hala untuk pelucutan senjata nuklear termasuk melalui Perjanjian Non-Proliferasi dan Persidangan Peringkat Tinggi PBB untuk Perlucutan Senjata Nuklear 2018.

'OSCE menunjukkan bahawa adalah mungkin untuk mengadakan dialog, menegakkan undang-undang, melindungi manusia hak dan keselamatan, dan mencapai persetujuan antara Rusia dan Barat,' kata Ignacio Sanchez Amor, ahli Parlimen Sepanyol dan Pengerusi Jawatankuasa Agung OSCE mengenai Demokrasi, Hak Asasi Manusia dan Soalan Kemanusiaan. 'Dalam masa yang sukar seperti sekarang, adalah lebih penting bagi parlimen dan kerajaan kita untuk menggunakan pendekatan ini, khususnya untuk mencegah bencana nuklear.'

Perjanjian larangan PBB dan Persidangan Peringkat Tinggi PBB 2018 mengenai Perlucutan Senjata Nuklear

'Penggunaan perjanjian larangan nuklear oleh Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu pada 7 Julai adalah langkah positif untuk mengukuhkan norma terhadap pemilikan dan penggunaan senjata nuklear,' kata Alyn Ware, Penyelaras Global PNND.

'Walau bagaimanapun, hanya Negara bukan nuklear yang menyokong perjanjian ini pada masa ini. Tindakan ke atas pengurangan risiko nuklear dan langkah pelucutan senjata oleh negara-negara bersenjata nuklear dan negara bersekutu mesti dilakukan secara dua hala dan melalui OSCE, NATO dan Perjanjian Non-Proliferasi.'

Surat bersama itu juga menyerlahkan yang akan datang Persidangan Peringkat Tinggi PBB 2018 mengenai Perlucutan Senjata Nuklear yang disokong oleh Perhimpunan Parlimen OSCEy dalam Pengisytiharan Tblisi.

Untuk garis besar tindakan parlimen yang lebih terperinci mengenai pengurangan risiko nuklear dan pelucutan senjata, sila lihat Pelan Tindakan Parlimen untuk Dunia Tanpa Senjata Nuklear dikeluarkan di Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu di New York pada 5 Julai 2017, semasa rundingan perjanjian larangan nuklear.

Alyn Ware
Penyelaras Global PNND
Bagi pihak Pasukan Penyelaras PNND