Penarikan: Meningkatkan Keselamatan AS dan Global Melalui Penutupan Pangkalan Tentera di Luar Negara

Oleh David Vine, Patterson Deppen, dan Leah Bolger, World BEYOND War, September 20, 2021

Abstrak Eksekutif

Walaupun penarikan pangkalan tentera dan tentera AS dari Afghanistan, Amerika Syarikat tetap mengekalkan sekitar 750 pangkalan tentera di luar negara di 80 negara dan wilayah jajahan (wilayah). Asas ini mahal dalam beberapa cara: dari segi kewangan, politik, sosial, dan persekitaran. Pangkalan AS di tanah asing sering menimbulkan ketegangan geopolitik, menyokong rejim yang tidak demokratik, dan berfungsi sebagai alat merekrut kumpulan militan yang menentang kehadiran AS dan pemerintah memperkuat kehadirannya. Dalam kes lain, pangkalan asing digunakan dan telah mempermudah Amerika Syarikat melancarkan dan melaksanakan perang yang dahsyat, termasuk di Afghanistan, Iraq, Yaman, Somalia, dan Libya. Di seluruh spektrum politik dan bahkan di dalam tentera AS, terdapat pengakuan yang semakin meningkat bahawa banyak pangkalan luar negeri seharusnya ditutup beberapa dekad yang lalu, tetapi inersia birokrasi dan kepentingan politik yang sesat telah menjadikannya terbuka.

Di tengah "Kajian Postur Global" yang sedang berlangsung, pentadbiran Biden mempunyai peluang bersejarah untuk menutup ratusan pangkalan tentera yang tidak perlu di luar negara dan meningkatkan keselamatan nasional dan antarabangsa dalam proses tersebut.

Pentagon, sejak Tahun fiskal 2018, gagal menerbitkan senarai tahunan pangkalan AS sebelumnya di luar negara. Sejauh yang kita ketahui, ringkasan ini membentangkan perakaunan awam penuh pangkalan AS dan pos tentera di seluruh dunia. Senarai dan peta yang disertakan dalam laporan ini menggambarkan banyak masalah yang berkaitan dengan pangkalan luar negeri ini, menawarkan alat yang dapat membantu pembuat dasar merancang penutupan pangkalan yang sangat diperlukan.

Fakta cepat mengenai pos tentera AS di luar negara

• Terdapat kira-kira 750 tapak pangkalan tentera AS di luar negara di 80 negara dan jajahan asing.

• Amerika Syarikat mempunyai hampir tiga kali lebih banyak pangkalan di luar negara (750) daripada kedutaan, konsulat, dan misi AS di seluruh dunia (276).

• Walaupun terdapat kira-kira setengah pemasangan sebanyak di akhir Perang Dingin, pangkalan AS telah merebak ke dua kali lebih banyak negara dan koloni (dari 40 hingga 80) pada masa yang sama, dengan tumpuan kemudahan yang besar di Timur Tengah, Asia Timur , bahagian Eropah, dan Afrika.

• Amerika Syarikat mempunyai sekurang-kurangnya tiga kali lebih banyak pangkalan luar negara berbanding gabungan semua negara lain.

• Pangkalan AS di luar negara menanggung pembayar cukai anggaran $ 55 bilion setiap tahun.

• Pembinaan infrastruktur ketenteraan di luar negara menanggung kos pembayar cukai sekurang-kurangnya $ 70 bilion sejak tahun 2000, dan jumlahnya boleh melebihi $ 100 bilion.

• Pangkalan di luar negara telah membantu Amerika Syarikat melancarkan perang dan operasi pertempuran lain di sekurang-kurangnya 25 negara sejak tahun 2001.

• Pemasangan AS terdapat di sekurang-kurangnya 38 negara dan jajahan yang tidak demokratik.

Masalah pangkalan tentera AS di luar negara

Semasa Perang Dunia II dan awal-awal Perang Dingin, Amerika Syarikat membina sistem pangkalan tentera yang belum pernah terjadi sebelumnya di negeri asing. Tiga dekad setelah berakhirnya Perang Dingin, masih ada 119 tapak pangkalan di Jerman dan 119 lagi di Jepun, menurut Pentagon. Di Korea Selatan terdapat 73. Pangkalan AS yang lain merangkumi planet ini dari Aruba ke Australia, Kenya ke Qatar, Romania ke Singapura, dan seterusnya.

Kami menganggarkan bahawa Amerika Syarikat kini mengekalkan kira-kira 750 tapak pangkalan di 80 negara dan jajahan asing (wilayah). Anggaran ini berasal dari apa yang kami yakini sebagai senarai pangkalan tentera AS yang paling komprehensif di luar negara (lihat Lampiran). Antara tahun fiskal 1976 dan 2018, Pentagon menerbitkan senarai asas tahunan yang terkenal dengan kesalahan dan peninggalannya; sejak 2018, Pentagon gagal mengeluarkan senarai. Kami membina senarai kami di sekitar laporan 2018, senarai pangkalan David Vine 2021 yang tersedia untuk umum di luar negara, dan berita yang boleh dipercayai dan laporan lain.

Di seluruh spektrum politik dan bahkan di dalam tentera AS terdapat pengakuan yang semakin meningkat bahawa banyak pangkalan AS di luar negara seharusnya ditutup beberapa dekad yang lalu. "Saya rasa kita mempunyai terlalu banyak infrastruktur di luar negara," kata pegawai tertinggi tentera AS, Ketua Ketua Staf Gabungan Mark Milley, semasa ucapan umum pada bulan Disember 2020. "Adakah setiap dari [pangkalan] ini sangat diperlukan secara positif untuk pertahanan Amerika Syarikat? " Milley meminta "pandangan yang keras dan keras" di pangkalan-pangkalan di luar negeri, dengan menyatakan bahawa banyak "turunan dari mana Perang Dunia II berakhir." 2

Untuk menempatkan 750 pangkalan tentera AS di luar negeri dalam perspektif, terdapat hampir tiga kali lebih banyak tapak pangkalan tentera kerana terdapat kedutaan, konsulat, dan misi AS di seluruh dunia - 276.3 Dan mereka merangkumi lebih dari tiga kali jumlah pangkalan luar negeri yang dimiliki oleh semua yang lain tentera gabungan. Kerajaan Inggeris dilaporkan mempunyai 145 tapak pangkalan asing.4 Gabungan tentera dunia yang lain kemungkinan menguasai 50-75 lagi, termasuk dua hingga tiga lusin pangkalan asing Rusia dan lima China (ditambah pangkalan di Tibet) .5

Kos pembinaan, operasi, dan penyelenggaraan pangkalan tentera AS di luar negara dianggarkan $ 55 bilion setiap tahun (tahun fiskal 2021). rata-rata orang setiap tahun.6 Menambah kos kakitangan yang ditempatkan di luar negara menjadikan jumlah kos pangkalan luar negara menjadi sekitar $ 10,000 bilion atau lebih.40,000 Ini adalah anggaran yang konservatif, memandangkan kesukaran untuk mengumpulkan kos tersembunyi.

Dari segi perbelanjaan pembinaan tentera sahaja - dana yang diperuntukkan untuk membina dan mengembangkan pangkalan di luar negara - pemerintah AS membelanjakan antara $ 70 bilion hingga $ 182 bilion antara tahun fiskal 2000 hingga 2021. Julat perbelanjaannya begitu luas kerana Kongres memperuntukkan $ 132 bilion pada tahun-tahun ini untuk ketenteraan pembinaan di "lokasi yang tidak ditentukan" di seluruh dunia, selain $ 34 bilion dibelanjakan dengan jelas di luar negara. Amalan penganggaran ini menjadikan mustahil untuk menilai berapa banyak perbelanjaan yang dikelaskan ini untuk membina dan mengembangkan pangkalan di luar negara. Anggaran konservatif 15 peratus akan menghasilkan tambahan $ 20 miliar, walaupun mayoritas dari "lokasi yang tidak ditentukan" mungkin berada di luar negeri. $ 16 bilion lagi muncul dalam anggaran perang "darurat ".9

Di luar kos fiskal mereka, dan agak berlawanan, asas di luar negara merosakkan keselamatan dalam beberapa cara. Kehadiran pangkalan AS di luar negeri sering menimbulkan ketegangan geopolitik, menimbulkan antipati yang meluas terhadap Amerika Syarikat, dan berfungsi sebagai alat merekrut kumpulan militan seperti al Qaeda.

Pangkalan asing juga memudahkan Amerika Syarikat untuk terlibat dalam banyak perang pilihan yang agresif, dari perang di Vietnam dan Asia Tenggara hingga 20 tahun "perang selamanya" sejak pencerobohan 2001 di Afghanistan. Sejak tahun 1980, pangkalan AS di Timur Tengah yang lebih besar telah digunakan sekurang-kurangnya 25 kali untuk melancarkan perang atau tindakan pertempuran lain di sekurang-kurangnya 15 negara di wilayah itu saja. Sejak tahun 2001, tentera AS telah terlibat dalam pertempuran di sekurang-kurangnya 25 negara di seluruh dunia.11

Walaupun ada yang mendakwa sejak Perang Dingin bahawa pangkalan di luar negeri membantu menyebarkan demokrasi, kebiasaannya sebaliknya. Pemasangan AS terdapat di sekurang-kurangnya 19 negara otoriter, lapan negara semi-autoritarian, dan 11 jajahan (lihat Lampiran). Dalam kes-kes ini, pangkalan AS memberikan sokongan de facto untuk rejim yang tidak demokratik dan sering menindas seperti yang memerintah di Turki, Niger, Honduras, dan negara-negara Teluk Parsi. Selain itu, pangkalan di wilayah jajahan AS yang tersisa - "wilayah" AS di Puerto Rico, Guam, Komanwel Kepulauan Mariana Utara, Samoa Amerika, dan Kepulauan Virgin AS - telah membantu mengabadikan hubungan kolonial mereka dengan seluruh Amerika Syarikat dan kewarganegaraan AS kelas kedua rakyat mereka.12

Seperti yang ditunjukkan oleh kolom "Kerosakan Alam Sekitar yang Penting" dalam Jadual 1 Lampiran, banyak laman web pangkalan di luar negara mempunyai catatan merosakkan persekitaran tempatan melalui kebocoran toksik, kemalangan, pembuangan sampah berbahaya, pembinaan pangkalan, dan latihan yang melibatkan bahan berbahaya. Di pangkalan luar negeri ini, Pentagon umumnya tidak mematuhi piawaian persekitaran AS dan sering beroperasi di bawah Perjanjian Status Angkatan yang membolehkan tentera menghindari undang-undang alam sekitar negara tuan rumah juga.13

Memandangkan kerosakan alam sekitar itu sahaja dan fakta sederhana tentera asing yang menduduki tanah berdaulat, tidak menghairankan bahawa pangkalan di luar negeri menimbulkan tentangan hampir di mana sahaja mereka dijumpai (lihat lajur "Protes" dalam Jadual 1). Kemalangan dan kejahatan mematikan yang dilakukan oleh anggota tentera AS di pemasangan di luar negara, termasuk rogol dan pembunuhan, biasanya tanpa keadilan atau pertanggungjawaban tempatan, juga menimbulkan protes yang dapat difahami dan merosakkan reputasi Amerika Syarikat.

Menyenaraikan asas

Pentagon telah lama gagal memberikan maklumat yang mencukupi bagi Kongres dan orang ramai untuk menilai penempatan markas dan pasukan di luar negara - aspek utama dasar luar AS. Mekanisme pengawasan semasa tidak memadai bagi Kongres dan orang ramai untuk menjalankan kawalan awam yang betul terhadap pemasangan dan aktiviti tentera di luar negara. Sebagai contoh, ketika empat tentera mati dalam pertempuran di Niger pada tahun 2017, banyak anggota Kongres terkejut mengetahui bahawa terdapat kira-kira 1,000 anggota tentera di negara itu.14 Pangkalan luar negara sukar ditutup setelah ditubuhkan, selalunya disebabkan oleh inersia birokrasi. 15 Kedudukan lalai oleh pegawai tentera nampaknya jika ada pangkalan luar negeri, ia pasti bermanfaat. Kongres jarang memaksa tentera menganalisis atau menunjukkan faedah keselamatan pangkalan di luar negara.

Bermula pada sekurang-kurangnya tahun 1976, Kongres mulai meminta Pentagon untuk menghasilkan perakaunan tahunan mengenai "pangkalan, pemasangan, dan kemudahan ketenteraannya", termasuk jumlah dan ukurannya.16 Hingga Tahun Fiskal 2018, Pentagon menghasilkan dan menerbitkan laporan tahunan di sesuai dengan undang-undang AS.17 Walaupun ketika membuat laporan ini, Pentagon memberikan data yang tidak lengkap atau tidak tepat, gagal mendokumentasikan puluhan pemasangan terkenal.18 Contohnya, Pentagon telah lama mendakwa ia hanya memiliki satu pangkalan di Afrika - di Djibouti . Tetapi penyelidikan menunjukkan bahawa sekarang terdapat sekitar 40 pemasangan dengan pelbagai ukuran di benua itu; seorang pegawai tentera mengakui 46 pemasangan pada tahun 2017.19

Ada kemungkinan Pentagon tidak mengetahui jumlah sebenar pemasangan di luar negara. Mengatakan, kajian pangkalan AS yang dibiayai oleh Angkatan Darat AS baru-baru ini bergantung pada senarai pangkalan David Vine 2015, bukannya senarai Pentagon.20

Ringkasan ini adalah sebahagian daripada usaha untuk meningkatkan ketelusan dan memungkinkan pengawasan yang lebih baik terhadap kegiatan dan perbelanjaan Pentagon, menyumbang kepada usaha kritis untuk menghilangkan perbelanjaan ketenteraan yang boros dan mengimbangi luaran negatif pangkalan AS di luar negeri. Jumlah asas yang banyak dan kerahsiaan dan ketelusan rangkaian asas menjadikan senarai lengkap mustahil; kegagalan Pentagon baru-baru ini untuk melepaskan Laporan Struktur Pangkalan menjadikan senarai yang tepat lebih sukar daripada tahun-tahun sebelumnya. Seperti yang dinyatakan di atas, metodologi kami bergantung pada Laporan Struktur Dasar 2018 dan sumber primer dan sekunder yang boleh dipercayai; ini disusun dalam David Vine's 2021 set data di "Pangkalan Tentera AS di Luar Negara, 1776-2021."

Apa itu "asas"?

Langkah pertama dalam membuat senarai pangkalan di luar negara adalah menentukan apa yang menjadi "pangkalan." Definisi akhirnya bersifat politik dan sering sensitif secara politik. Seringkali pemerintah Pentagon dan AS, serta negara-negara tuan rumah, berusaha menggambarkan kehadiran pangkalan AS sebagai "bukan pangkalan AS" untuk mengelakkan persepsi bahawa Amerika Syarikat melanggar kedaulatan negara tuan rumah (yang sebenarnya) . Untuk mengelakkan perdebatan ini sebanyak mungkin, kami menggunakan Laporan Struktur Asas Fiskal Tahun 2018 (BSR) Pentagon dan istilahnya "tapak asas" sebagai titik permulaan senarai kami. Penggunaan istilah ini bermaksud bahawa dalam beberapa kes, pemasangan yang umumnya disebut sebagai pangkalan tunggal, seperti Pangkalan Udara Aviano di Itali, sebenarnya terdiri daripada beberapa laman web pangkalan - dalam kes Aviano, sekurang-kurangnya lapan. Menghitung setiap tapak asas masuk akal kerana laman web dengan nama yang sama sering berada di lokasi yang berbeza secara geografi. Sebagai contoh, lapan laman web Aviano berada di bahagian yang berlainan di kawasan perbandaran Aviano. Pada umumnya juga, setiap laman web asas menggambarkan pengagihan dana pembayar cukai di kongres. Ini menjelaskan mengapa beberapa nama asas atau lokasi muncul beberapa kali pada senarai terperinci yang dihubungkan di Lampiran.

Pangkalan berukuran dari pemasangan seukuran bandar dengan puluhan ribu anggota tentera dan anggota keluarga hingga radar kecil dan pemasangan pengawasan, lapangan terbang drone, dan bahkan beberapa kuburan tentera. BSR Pentagon mengatakan bahawa ia hanya mempunyai 30 "pemasangan besar" di luar negara. Sebilangan mungkin menunjukkan bahawa jumlah 750 tapak pangkalan kami di luar negara adalah berlebihan untuk sejauh mana infrastruktur luar negeri AS. Walau bagaimanapun, cetakan halus BSR menunjukkan bahawa Pentagon mendefinisikan "kecil" sebagai nilai yang dilaporkan mencapai $ 1.015 bilion.21 Lebih-lebih lagi, penyertaan bahkan tapak pangkalan terkecil mengimbangi pemasangan yang tidak termasuk dalam senarai kami kerana kerahsiaan di sekitar banyak pangkalan di luar negara. Oleh itu, kami menggambarkan jumlah "kira-kira 750" kami sebagai anggaran terbaik.

Kami memasukkan pangkalan di jajahan AS (wilayah) dalam jumlah pangkalan di luar negara kerana tempat-tempat ini kekurangan penggabungan demokratik sepenuhnya ke Amerika Syarikat. Pentagon juga mengklasifikasikan lokasi-lokasi ini sebagai "luar negeri." (Washington, DC tidak mempunyai hak demokratik sepenuhnya, tetapi memandangkan itu adalah ibu negara negara, kami menganggap Washington adalah pangkalan dalam negeri.)

Catatan: Peta 2020 ini menggambarkan kira-kira 800 pangkalan AS di seluruh dunia. Oleh kerana penutupan baru-baru ini, termasuk di Afghanistan, kami telah menghitung semula dan menyemak semula anggaran kami ke bawah menjadi 750 untuk jangka pendek ini.

Pangkalan penutupan

Menutup pangkalan luar negara adalah mudah secara politik berbanding dengan menutup pemasangan domestik. Tidak seperti proses Penataan Semula dan Penutupan Pangkalan untuk kemudahan di Amerika Syarikat, Kongres tidak perlu terlibat dalam penutupan luar negara. Presiden George HW Bush, Bill Clinton, dan George W. Bush menutup ratusan pangkalan yang tidak perlu di Eropah dan Asia pada tahun 1990-an dan 2000-an. Pentadbiran Trump menutup beberapa pangkalan di Afghanistan, Iraq, dan Syria. Presiden Biden telah membuat permulaan yang baik dengan menarik pasukan AS dari pangkalan di Afghanistan. Anggaran kami sebelum ini, seperti tahun 2020, adalah bahawa Amerika Syarikat mempunyai 800 pangkalan di luar negara (lihat Peta 1). Oleh kerana penutupan baru-baru ini, kami telah menghitung semula dan menyemak semula ke bawah menjadi 750.

Presiden Biden telah mengumumkan "Kajian Postur Global" yang sedang berlangsung dan komited pentadbirannya untuk memastikan bahawa penempatan pasukan tentera AS di seluruh dunia "sejajar dengan dasar luar dan keutamaan keselamatan negara kita." 22 Oleh itu, pentadbiran Biden mempunyai sejarah peluang untuk menutup ratusan pangkalan tentera yang tidak perlu di luar negara dan meningkatkan keselamatan nasional dan antarabangsa dalam proses tersebut. Berbeza dengan penarikan pangkalan dan tentera mantan Presiden Donald Trump yang tergesa-gesa dan percubaannya untuk menghukum Jerman dengan membuang pemasangan di sana, Presiden Biden dapat menutup pangkalan dengan berhati-hati dan bertanggungjawab, meyakinkan sekutu sambil menyimpan sejumlah besar wang pembayar cukai.

Untuk alasan paroki sahaja, anggota Kongres harus menyokong penutupan pemasangan di luar negara untuk mengembalikan ribuan kakitangan dan anggota keluarga - dan gaji mereka - ke daerah dan negeri mereka. Terdapat kelebihan kapasiti yang didokumentasikan untuk mengembalikan pasukan dan keluarga di pangkalan domestik.23

Pentadbiran Biden harus memperhatikan tuntutan yang semakin meningkat di seluruh spektrum politik untuk menutup pangkalan luar negeri dan mengejar strategi untuk menurunkan sikap tentera AS di luar negeri, membawa pasukan pulang, dan membangun postur diplomatik negara dan pakatan.

Umbai usus

Jadual 1. Negara dengan Pangkalan Tentera AS (set data lengkap disini)
Nama negara Jumlah # Laman Pangkalan Jenis Kerajaan Est Kakitangan Pembiayaan Pembinaan Tentera (TK2000-19) Bantahan Kerosakan Alam Sekitar yang ketara
AMERICAN SAMOA 1 Jajahan AS 309 $ 19.5 juta Tidak Ya
ARUBA 1 Tanah jajahan Belanda 225 $ 27.1 juta24 Ya Tidak
PULAU ASCENSION 1 Tanah jajahan Inggeris 800 $ 2.2 juta Tidak Ya
AUSTRALIA 7 Demokrasi penuh 1,736 $ 116 juta Ya Ya
BAHAMAS, THE 6 Demokrasi penuh 56 $ 31.1 juta Tidak Ya
BAHRAIN 12 Pengarang 4,603 $ 732.3 juta Tidak Ya
BELGIUM 11 Demokrasi yang cacat 1,869 $ 430.1 juta Ya Ya
BOTSWANA 1 Demokrasi yang cacat 16 DILARANG Tidak Tidak
BULGARIA 4 Demokrasi yang cacat 2,500 $ 80.2 juta Tidak Tidak
BURKINA FASO 1 Pengarang 16 DILARANG Ya Tidak
KEMBOJA 1 Pengarang 15 DILARANG Ya Tidak
Cameroon 2 Pengarang 10 DILARANG Ya Tidak
KANADA 3 Demokrasi penuh 161 DILARANG Ya Ya
Chad 1 Pengarang 20 DILARANG Ya Tidak
CHILE 1 Demokrasi penuh 35 DILARANG Tidak Tidak
COLOMBIA 1 Demokrasi yang cacat 84 $ 43 juta Ya Tidak
Costa Rica 1 Demokrasi penuh 16 DILARANG Ya Tidak
CUBA 1 Pengarang25 1,004 $ 538 juta Ya Ya
CURAÇAO 1 Demokrasi penuh26 225 $ 27.1 juta Tidak Tidak
CYPRUS 1 Demokrasi yang cacat 10 DILARANG Ya Tidak
DIEGO GARCIA 2 Tanah jajahan Inggeris 3,000 $ 210.4 juta Ya Ya
Djibouti 2 Pengarang 126 $ 480.5 juta Tidak Ya
MESIR 1 Pengarang 259 DILARANG Tidak Tidak
El Salvador 1 Rejim hibrid 70 $ 22.7 juta Tidak Tidak
Estonia 1 Demokrasi yang cacat 17 $ 60.8 juta Tidak Tidak
Gabon 1 Pengarang 10 DILARANG Tidak Tidak
GEORGIA 1 Rejim hibrid 29 DILARANG Tidak Tidak
JERMAN 119 Demokrasi penuh 46,562 $ 5.8 bilion Ya Ya
GHANA 1 Demokrasi yang cacat 19 DILARANG Ya Tidak
GREECE 8 Demokrasi yang cacat 446 $ 179.1 juta Ya Ya
Greenland 1 Tanah jajahan Denmark 147 $ 168.9 juta Ya Ya
GUAM 54 Jajahan AS 11,295 $ 2 bilion Ya Ya
Honduras 2 Rejim hibrid 371 $ 39.1 juta Ya Ya
HUNGARY 2 Demokrasi yang cacat 82 $ 55.4 juta Tidak Tidak
Iceland 2 Demokrasi penuh 3 $ 51.5 juta Ya Tidak
IRAQ 6 Pengarang 2,500 $ 895.4 juta Ya Ya
IRELAND 1 Demokrasi penuh 8 DILARANG Ya Tidak
ISRAEL 6 Demokrasi yang cacat 127 DILARANG Tidak Tidak
ITALY 44 Demokrasi yang cacat 14,756 $ 1.7 bilion Ya Ya
JEPUN 119 Demokrasi penuh 63,690 $ 2.1 bilion Ya Ya
JOHNSTON ATOL 1 Jajahan AS 0 DILARANG Tidak Ya
JORDAN 2 Pengarang 211 $ 255 juta Ya Tidak
KENYA 3 Rejim hibrid 59 DILARANG Ya Tidak
KOREA, REPUBLIK 76 Demokrasi penuh 28,503 $ 2.3 bilion Ya Ya
KOSOVO 1 Demokrasi yang cacat * 18 DILARANG Tidak Ya
KUWAIT 10 Pengarang 2,054 $ 156 juta Ya Ya
LATVIA 1 Demokrasi yang cacat 14 $ 14.6 juta Tidak Tidak
LUXEMBOURG 1 Demokrasi penuh 21 $ 67.4 juta Tidak Tidak
MALI 1 Pengarang 20 DILARANG Ya Tidak
KEPULAUAN MARSHALL 12 Demokrasi penuh * 96 $ 230.3 juta Ya Ya
BELANDA 6 Demokrasi penuh 641 $ 11.4 juta Ya Ya
Niger 8 Pengarang 21 $ 50 juta Ya Tidak
PULAU N. MARIANA 5 Jajahan AS 45 $ 2.1 bilion Ya Ya
NORWAY 7 Demokrasi penuh 167 $ 24.1 juta Ya Tidak
OMAN 6 Pengarang 25 $ 39.2 juta Tidak Ya
PALAU, REPUBLIK 3 Demokrasi penuh * 12 DILARANG Tidak Tidak
PANAMA 11 Demokrasi yang cacat 35 DILARANG Tidak Tidak
PERU 2 Demokrasi yang cacat 51 DILARANG Tidak Tidak
FILIPINA 8 Demokrasi yang cacat 155 DILARANG Ya Tidak
POLAND 4 Demokrasi yang cacat 226 $ 395.4 juta Tidak Tidak
PORTUGAL 21 Demokrasi yang cacat 256 $ 87.2 juta Tidak Ya
PUERTO RICO 34 Jajahan AS 13,571 $ 788.8 juta Ya Ya
QATAR 3 Pengarang 501 $ 559.5 juta Tidak Ya
Romania 6 Demokrasi yang cacat 165 $ 363.7 juta Tidak Tidak
ARAB SAUDI 11 Pengarang 693 DILARANG Tidak Ya
SENEGAL 1 Rejim hibrid 15 DILARANG Tidak Tidak
SINGAPURA 2 Demokrasi yang cacat 374 DILARANG Tidak Tidak
Slovakia 2 Demokrasi yang cacat 12 $ 118.7 juta Tidak Tidak
SOMALIA 5 Rezim hibrid * 71 DILARANG Ya Tidak
SPAIN 4 Demokrasi penuh 3,353 $ 292.2 juta Tidak Ya
Suriname 2 Demokrasi yang cacat 2 DILARANG Tidak Tidak
Syria 4 Pengarang 900 DILARANG Ya Tidak
THAILAND 1 Demokrasi yang cacat 115 DILARANG Tidak Tidak
TUNISIA 1 Demokrasi yang cacat 26 DILARANG Tidak Tidak
TURKI 13 Rejim hibrid 1,758 $ 63.8 juta Ya Ya
UGANDA 1 Rejim hibrid 14 DILARANG Tidak Tidak
EMIRIAH ARAB BERSATU 3 Pengarang 215 $ 35.4 juta Tidak Ya
UNITED KINGDOM 25 Demokrasi penuh 10,770 $ 1.9 bilion Ya Ya
KEPULAUAN VIRGIN, US 6 Jajahan AS 787 $ 72.3 juta Tidak Ya
PULAU WAKE 1 Jajahan AS 5 $ 70.1 juta Tidak Ya

Catatan pada Jadual 1

Laman web asas: Laporan Struktur Pangkalan Pentagon 2018 mendefinisikan "tapak" pangkalan sebagai "lokasi geografi tertentu yang mempunyai bidang tanah atau kemudahan individu yang diberikan kepadanya […] yang, atau dimiliki oleh, disewa kepada, atau sebaliknya di bawah bidang kuasa DoD Komponen bagi pihak Amerika Syarikat. ”27

Jenis kerajaan: Jenis pemerintahan negara didefinisikan sebagai "demokrasi penuh," "demokrasi cacat," "rejim hibrid," atau "otoriter." Ini disusun dari "Indeks Demokrasi" 2020 Unit Perisikan Ekonomi, kecuali dinyatakan sebaliknya dengan tanda bintang (petikan yang boleh didapati dalam set data lengkap).

Pembiayaan Pembinaan Tentera: Angka-angka ini harus dianggap minimum. Data itu berasal dari dokumen anggaran Pentagon rasmi yang diserahkan kepada Kongres untuk pembinaan ketenteraan. Jumlahnya tidak termasuk dana tambahan dalam perang ("operasi luar negeri") belanjawan, anggaran diklasifikasikan, dan sumber anggaran lain yang, kadang-kadang, tidak diungkapkan kepada Kongres (misalnya, ketika tentera menggunakan wang yang diperuntukkan untuk satu tujuan untuk pembinaan ketenteraan .28 Sebahagian besar pendanaan pembinaan ketenteraan tahunan pergi ke "lokasi yang tidak ditentukan," menjadikannya lebih sukar untuk mengetahui berapa banyak pelaburan AS di pangkalan tentera di luar negara.

Anggaran kakitangan: Anggaran ini merangkumi pasukan bertugas aktif, pasukan pengawal nasional dan pasukan simpanan, dan orang awam Pentagon. Anggaran diperoleh dari Pusat Data Tenaga Manusia Pertahanan (dikemas kini 31 Mac 2021; dan 30 Jun 2021 untuk Australia), kecuali dinyatakan sebaliknya dengan tanda bintang (petikan yang boleh didapati di set data lengkap). Pembaca harus memperhatikan bahawa tentera sering memberikan data personel yang tidak tepat untuk menyamarkan sifat dan ukuran penempatan.

Anggaran tanah (tersedia dalam set data penuh): Ini berasal dari Laporan Struktur Asas Pentagon 2018 (BSR) dan disenaraikan dalam ekar. BSR memberikan anggaran yang tidak lengkap dan laman web asas yang tidak disertakan ditandai "tidak didedahkan."

Protes terbaru / berterusan: Ini merujuk kepada berlakunya protes besar, baik oleh negara, orang, atau organisasi. Hanya tunjuk perasaan yang secara terang-terangan menentang pangkalan tentera AS atau kehadiran tentera AS pada amnya ditandai "ya." Setiap negara yang ditandai "ya" dibuktikan dan disokong oleh dua laporan media sejak tahun 2018. Negara-negara di mana tidak ada demonstrasi baru-baru ini atau yang sedang berlangsung dijumpai ditandai "tidak."

Kerosakan alam sekitar yang ketara: Kategori ini merujuk kepada pencemaran udara, pencemaran tanah, pencemaran air, pencemaran bunyi, dan / atau bahaya flora atau fauna yang berkaitan dengan kehadiran pangkalan tentera AS. Pangkalan tentera, dengan pengecualian yang jarang berlaku, merosakkan alam sekitar kerana penyimpanan dan penggunaan bahan berbahaya, bahan kimia toksik, persenjataan berbahaya, dan bahan berbahaya lain secara tetap.29 Pangkalan besar cenderung merosakkan; oleh itu, kami menganggap bahawa mana-mana pangkalan besar telah menyebabkan beberapa bahaya alam sekitar. Lokasi bertanda "tidak" tidak berarti sebuah pangkalan tidak menyebabkan kerusakan lingkungan tetapi sebaliknya tidak ada dokumentasi yang dapat ditemukan atau kerosakan tersebut dianggap terbatas.

Penghargaan

Kumpulan dan individu berikut, yang merupakan sebahagian daripada Gabungan Penetapan Semula dan Penutupan Pangkalan Luar Negara, membantu dalam konseptualisasi, penyelidikan, dan penulisan dan untuk laporan ini: Kempen untuk Keamanan, Perlucutan Senjata dan Keselamatan Bersama; Papan Kod; Majlis untuk Dunia yang Hidup Perikatan Dasar Luar Negeri; Institut Kajian Dasar / Dasar Luar Dalam Fokus; Andrew Bacevich; Medea Benjamin; John Feffer; Sam Fraser; Joseph Gerson; Barry Klein; Jessica Rosenblum; Lora Lumpe; Catherine Lutz; David Swanson; John Tierney; Allan Vogel; dan Lawrence Wilkerson.

Koalisi Penyelarasan dan Penutupan Pangkalan Luar Negara (OBRACC) adalah sekumpulan penganalisis ketenteraan, sarjana, penyokong, dan pakar pangkalan tentera lain dari seluruh spektrum politik yang menyokong penutupan pangkalan tentera AS di luar negara. Untuk maklumat lebih lanjut, lihat www.overseasbases.net.

David Vine adalah Profesor Antropologi di American University di Washington, DC. David adalah pengarang tiga buku mengenai pangkalan tentera dan perang, termasuk The United States of War: Sejarah Global Konflik Tidak Berkesudahan Amerika, dari Columbus ke Negara Islam (University of California Press, 2020), yang merupakan finalis untuk Hadiah Buku LA Times untuk Sejarah 2020. Buku-buku sebelumnya David adalah Base Nation: How Pangkalan Tentera AS di Luar Negara Membahayakan Amerika dan Dunia (Metropolitan Books / Henry Holt, 2015) dan Island of Shame: Sejarah Rahsia Tentera AS di Diego Garcia (Princeton University Press, 2009). David adalah ahli Gabungan Penetapan Semula dan Penutupan Pangkalan Luar Negara.

Patterson Deppen adalah penyelidik untuk World BEYOND War, di mana dia menyusun senarai lengkap pangkalan tentera AS di luar negara. Dia berkhidmat di dewan editorial di E-International Relations di mana dia adalah pengarang bersama untuk karangan pelajar. Tulisannya telah muncul dalam Hubungan E-Antarabangsa, Tom Dispatch, dan The Progressive. Artikel terbarunya di TomDispatch, "America as Base Nation Revisited," meninjau pangkalan tentera AS di luar negara dan kehadiran imperialis global mereka hari ini. Dia mendapat gelaran sarjana dalam bidang pembangunan dan keselamatan dari University of Bristol. Dia adalah ahli Gabungan Penetapan Semula dan Penutupan Pangkalan Luar Negara.

Leah Bolger bersara pada tahun 2000 dari Angkatan Laut AS dengan pangkat Komander setelah 20 tahun bertugas aktif. Dia terpilih sebagai wanita pertama Presiden Veterans For Peace (VFP) pada tahun 2012, dan pada tahun 2013 dia terpilih untuk menyampaikan Kuliah Damai Peringatan Ava Helen dan Linus Pauling di Oregon State University. Dia berkhidmat sebagai Presiden World BEYOND War, sebuah organisasi antarabangsa yang dikhaskan untuk penghapusan perang. Leah adalah anggota Gabungan Penetapan Semula dan Penutupan Pangkalan Luar Negara.

World BEYOND War adalah gerakan global tanpa kekerasan untuk mengakhiri perang dan mewujudkan keamanan yang adil dan lestari. World BEYOND War ditubuhkan pada 1 Januarist, 2014, ketika pengasas bersama David Hartsough dan David Swanson berangkat untuk membuat gerakan global untuk menghapuskan institusi perang itu sendiri, bukan hanya "perang hari ini." Sekiranya perang mesti dihapuskan, maka ia mesti disingkirkan sebagai pilihan. Sama seperti tidak ada perkara seperti "baik" atau perbudakan yang diperlukan, tidak ada yang disebut "perang baik" atau perang yang diperlukan. Kedua-dua institusi itu menjijikkan dan tidak pernah boleh diterima, tidak kira keadaannya. Jadi, jika kita tidak dapat menggunakan perang untuk menyelesaikan konflik internasional, apa yang dapat kita lakukan? Mencari cara untuk beralih ke sistem keselamatan global yang disokong oleh undang-undang antarabangsa, diplomasi, kolaborasi, dan hak asasi manusia, dan mempertahankan perkara-perkara itu dengan tindakan tanpa kekerasan dan bukannya ancaman keganasan, adalah inti dari WBW. Karya kami merangkumi pendidikan yang menghilangkan mitos, seperti "Perang itu semula jadi" atau "Kami selalu berperang," dan menunjukkan kepada orang bahawa bukan sahaja perang harus dihapuskan, tetapi juga sebenarnya boleh terjadi. Kerja kami merangkumi pelbagai aktivisme tanpa kekerasan yang menggerakkan dunia ke arah mengakhiri semua perang.

Nota kaki:

1 Jabatan Pertahanan Amerika Syarikat. "Laporan Struktur Asas — Garis Dasar Tahun fiskal 2018: Ringkasan Data Inventori Harta Tanah." Pejabat Penolong Setiausaha Pertahanan untuk Pengekalan, 2018.
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
2 Burns, Robert. "Milley Mendesak 'Relook' di Pasukan Luar Biasa Pasukan Tetap." Associated Press, 3 Disember 2020. https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-5949185a8cbf2843eac27535a599d022.
3 "Justifikasi Belanjawan Kongres - Departemen Luar Negeri, Operasi Luar Negeri, dan Program Berkaitan, Tahun Fiskal 2022." Jabatan Negara Amerika Syarikat. 2021. ii.
4 Kerahsiaan dan ketelusan terhad di sekitar pangkalan AS dicerminkan oleh pangkalan asing negara lain. Anggaran sebelumnya menunjukkan bahawa tentera dunia yang lain mempunyai sekitar 60-100 pangkalan asing. Pelaporan baru menunjukkan bahawa Inggeris mempunyai 145. Lihat Miller, Phil. "DIPEROLEH: Jaringan pangkalan tentera luar negara Inggeris melibatkan 145 laman web di 42 negara." Declassified UK, 20 November 2020.
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
5 Lihat, misalnya, Jacobs, Frank. "Lima Empayar Tentera di Dunia." BigThink.com, 10 Julai 2017.
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
6 Jabatan Pertahanan “Laporan Kos Luar Negara” (contohnya, Jabatan Pertahanan AS. “Operasi dan
Gambaran Keseluruhan Penyelenggaraan, Anggaran Anggaran Tahun fiskal 2021. " Di bawah Setiausaha Pertahanan (Pengawas Pengawal), Februari 2020. 186–189), yang diserahkan dalam dokumentasi anggaran tahunannya, memberikan maklumat kos terhad mengenai pemasangan di beberapa tetapi tidak semua negara di mana tentera mempertahankan pangkalan. Data laporan sering tidak lengkap dan sering tidak ada di banyak negara. Selama lebih dari satu dekad, DoD telah melaporkan jumlah kos tahunan untuk pemasangan di luar negara sekitar $ 20 bilion. David Vine memberikan anggaran yang lebih terperinci di Base Nation: How Pangkalan Tentera AS di Luar Negara Memudaratkan Amerika dan Dunia. New York. Buku Metropolitan, 2015. 195-214. Vine menggunakan metodologi yang sama untuk mengemas kini anggaran ini untuk tahun fiskal 2019, tidak termasuk beberapa kos yang lebih konservatif mengenai risiko pengiraan dua kali ganda. Kami mengemas kini anggaran sebanyak $ 51.5 bilion hingga sekarang menggunakan Kalkulator Inflasi CPI Biro Statistik Tenaga Kerja, https: //www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm.
7 Lostumbo, Michael J, et al. Dasar Luar Angkatan US Militer: Penilaian Kos Relatif dan Faedah Strategik. Santa Monica. RAND Corporation, 2013. xxv.
8 Kami menganggarkan kos kakitangan dengan menganggap, sekali lagi secara konservatif, kos seorang $ 115,000 (yang lain menggunakan $ 125,000) dan kira-kira 230,000 tentera dan anggota awam yang berada di luar negara. Kami memperoleh anggaran $ 115,000 setiap orang dengan menyesuaikan anggaran $ 107,106 untuk kakitangan yang ditempatkan di luar negara dan di dalam negara (Blakeley, Katherine. "Personel Tentera." Pusat Analisis Strategik dan Belanjawan, 15 Ogos 2017, https://csbaonline.org/ laporan / anggota tentera), yang diberikan $ 10,000– $ 40,000 setiap orang dengan kos tambahan untuk kakitangan luar negara (lihat Lostumbo. Pasukan Tentera AS Luar Negara Basingof).
9 Pengiraan pembinaan ketenteraan untuk laporan ini disediakan oleh Jordan Cheney, American University, menggunakan dokumen anggaran Pentagon tahunan yang diserahkan kepada Kongres untuk pembinaan ketenteraan (program C-1). Jumlah perbelanjaan pembinaan ketenteraan di luar negeri masih tinggi kerana dana tambahan yang dikeluarkan dalam anggaran perang (“operasi luar jangka”). Antara tahun fiskal 2004 dan 2011, sendirian, pembinaan ketenteraan di Afghanistan, Iraq, dan zon perang lain berjumlah $ 9.4 miliar (Belasco, Amy. "Kos Iraq, Afghanistan, dan Perang Global Lain untuk Operasi Keganasan Sejak 9/11." Kongres Perkhidmatan Penyelidikan, 29 Mac 2011. 33). Dengan menggunakan tahap perbelanjaan ini sebagai panduan (perbelanjaan pembinaan tentera $ 9.4 bilion untuk tahun fiskal 2004–2011 mewakili .85% daripada jumlah perbelanjaan belanjawan perang untuk tempoh yang sama), kami menganggarkan perbelanjaan pembinaan ketenteraan belanjawan perang untuk tahun fiskal 2001– 2019 berjumlah sekitar $ 16 bilion daripada perbelanjaan perang Pentagon $ 1.835 trilion (McGarry, Brendan W. dan Emily M. Morgenstern. "Pembiayaan Operasi Kontinjensi Luar Negara: Latar Belakang dan Status." Perkhidmatan Penyelidikan Kongres, 6 September 2019. 2). Jumlah kami tidak termasuk dana tambahan dalam anggaran terklasifikasi dan sumber anggaran lain yang, kadang-kadang, tidak dinyatakan kepada Kongres (misalnya, ketika tentera menggunakan wang yang diperuntukkan untuk tujuan pembinaan bukan tentera untuk pembinaan ketenteraan). Lihat Vine. Bangsa Asas. Bab 13, untuk perbincangan mengenai pembiayaan pembinaan ketenteraan.
10 Vine, David. Perang Amerika Syarikat: Sejarah Global Konflik yang Tidak Berakhir Amerika, dari Columbus ke Negara Islam. Oakland. University of California Press, 2020.248; Glain, Stephen. "Apa yang Sebenarnya Memotivasi Osama bin Laden." Laporan Berita & Dunia AS, 3 Mei 2011.
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
Bowman, Bradley L. "Selepas Iraq." Washington Quarterly, vol. 31, tidak. 2. 2008. 85.
11 Afghanistan, Burkina Faso, Kamerun, Republik Afrika Tengah, Chad, Colombia, Republik Demokratik Kongo, Haiti, Iraq, Kenya, Libya, Mali, Mauritania, Mozambique, Niger, Nigeria, Pakistan, Filipina, Arab Saudi, Somalia, Selatan Sudan, Syria, Tunisia, Uganda, Yaman. Lihat Infografik Savell, Stephanie, dan 5W. "Peta ini menunjukkan di mana tentera AS memerangi keganasan." Majalah Smithsonian, Januari 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Turse, Nick, dan Sean D. Naylor. "Terungkap: 36 Operasi bernama Kod Tentera AS di Afrika." Berita Yahoo, 17 April 2019.https: //news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
12 Lihat, misalnya, Vine.Base Nation. Bab 4. Orang-orang di Samoa Amerika mempunyai taraf kewarganegaraan yang lebih rendah kerana mereka secara automatik bukan warganegara AS sejak lahir.
13 Vine.Base Bangsa.138–139.
14 Volcovici, Valerie. "Senator AS Mencari Jawapan Kehadiran AS di Niger setelah Serangan." Reuters, 22 Oktober 2017. https://www.reuters.com/article/us-niger-usa-idUSKBN1CR0NG.
15 Salah satu kajian Kongres mengenai pangkalan AS dan kehadiran di luar negeri yang jarang berlaku menunjukkan bahawa “setelah sebuah markas luar negeri Amerika dibentuk, ia memerlukan kehidupan sendiri…. Misi asal mungkin sudah ketinggalan zaman, tetapi misi baru dikembangkan, bukan hanya dengan tujuan untuk menjaga kemudahan itu, tetapi sering untuk memperbesarnya. " Senat Amerika Syarikat. "Perjanjian dan Komitmen Keselamatan Amerika Syarikat di Luar Negara." Perbicaraan di hadapan Jawatankuasa Kecil Senat mengenai Perjanjian dan Komitmen Keselamatan Amerika Syarikat di Luar Negeri Jawatankuasa Hubungan Luar Negeri. Kongres Sembilan Puluh Pertama, Vol. 2, 2017. Penyelidikan terkini membuktikan penemuan ini. Cth, Glaser, John. "Menarik diri dari Pangkalan Luar Negara: Mengapa Postur Ketenteraan yang Diteruskan ke Depan Tidak Perlu, Usang, dan Berbahaya." Analisis Dasar 816, CATO Institute, 18 Julai 2017; Johnson, Chalmers. Kesedihan Empayar: Militarisme, Kerahsiaan, dan Akhir Republik. New York. Metropolitan, 2004; Pokok anggur. Bangsa Asas.
16 Undang-undang Umum 94-361, sek. 302.
17 Kod AS 10, sek. 2721, "Rekod Harta Tanah." Sebelum ini, lihat Kod AS 10, sek. 115 dan Kod AS 10, sek. 138 (c). Tidak jelas apakah Pentagon menerbitkan laporan tersebut setiap tahun antara tahun 1976 dan 2018, tetapi laporan tersebut dapat dilihat secara dalam talian sejak tahun 1999 dan nampaknya telah diberikan kepada Kongres melalui sebagian besar jika tidak sepanjang masa ini.
18 Turse, Nick. "Pangkalan, Pangkalan, Di mana-mana ... Kecuali dalam Laporan Pentagon." TomDispatch.com, 8 Januari 2019. http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine.Base Nation.3-5; David Vine. "Senarai Pangkalan Tentera AS di Luar Negara, 1776-2021."
19 Turse, Nick. "Tentera AS mengatakan bahawa ia mempunyai 'Jejak Ringan' di Afrika. Dokumen-dokumen ini menunjukkan rangkaian asas yang besar. " The Intercept, 1 Disember 2018. https://theintercept.com/2018/12/01/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a- rangkaian-luas-pangkalan /; Savell, Stephanie, dan Infografis 5W. "Peta ini menunjukkan di mana di dunia tentera AS memerangi keganasan." Majalah Smithsonian, Januari 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Turse, Nick. "Jejak Perang Amerika di Afrika Rahsia Dokumen Ketenteraan AS Mengungkapkan Konstelasi Pangkalan Tentera Amerika di Benua Itu." TomDispatch.com, 27 April 2017. https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deeper-into-africa/
20 O'Mahony, Angela, Miranda Priebe, Bryan Frederick, Jennifer Kavanagh, Matthew Lane, Trevor Johnston, Thomas S. Szayna, Jakub P. Hlávka, Stephen Watts, dan Matthew Povlock. "Kehadiran AS dan Kejadian Konflik." RAND Corporation. Santa Monica, 2018.
21 Jabatan Pertahanan Amerika Syarikat. "Laporan Struktur Dasar - Tahun fiskal 2018." 18.
22 Biden, Joseph R. Jr. "Ucapan Presiden Biden mengenai Tempat Amerika di Dunia." 4 Februari 2021.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
23 "Kapasiti Infrastruktur Jabatan Pertahanan." Jabatan Pertahanan Amerika Syarikat. Oktober 2017,
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
24 Wang untuk pembinaan di Aruba dan Curaçao digabungkan dalam pendanaan Pentagon. Kami membahagikan jumlah dan
dibahagi separuh ke setiap lokasi.
25 Kami menggunakan pengkategorian Economist Intelligence Unit dari Cuba sebagai otoriter, walaupun pangkalan di Teluk Guantánamo, Cuba, dapat dikategorikan sebagai jajahan Amerika Syarikat memandangkan ketidakmampuan pemerintah Kuba untuk mengusir tentera AS berdasarkan syarat perjanjian pegawai AS dikenakan ke atas Cuba pada tahun 1930-an. Lihat Vine. Perang Amerika Syarikat. 23-24.
26 Wang untuk pembinaan di Aruba dan Curaçao digabungkan dalam pendanaan Pentagon. Kami membahagikan jumlah dan
dibahagi separuh ke setiap lokasi.
27 Jabatan Pertahanan Amerika Syarikat.Laporan Struktur Dasar — ​​Tahun fiskal 2018. 4.
28 Lihat Vine. Bangsa Asas. Bab 13.
29 Untuk gambaran keseluruhan, lihat Vine. Bangsa Asas. Bab 7.

Terjemahkan Ke Mana-Mana Bahasa