युक्रेन युद्ध जागतिक दक्षिणेतून पाहिले

कृष्ण मेहता यांनी, यूएस-रशिया करारासाठी अमेरिकन समिती, फेब्रुवारी 23, 2023

ऑक्टोबर 2022 मध्ये, युक्रेनमधील युद्ध सुरू झाल्यानंतर सुमारे आठ महिन्यांनंतर, यूकेमधील केंब्रिज विद्यापीठाने एकसंध सर्वेक्षण केले ज्यामध्ये 137 देशांतील रहिवाशांना पश्चिम, रशिया आणि चीनबद्दल त्यांचे मत विचारण्यात आले. मधील निष्कर्ष एकत्रित अभ्यास आमच्या गंभीर लक्ष देण्याची मागणी करण्यासाठी पुरेसे मजबूत आहेत.

• पश्चिमेकडील 6.3 अब्ज लोकांपैकी 66% लोक रशियाबद्दल सकारात्मक वाटतात आणि 70% लोक चीनबद्दल सकारात्मक वाटतात.

• दक्षिण आशियातील 75% प्रतिसादकर्ते, 68% प्रतिसादकर्ते  फ्रँकोफोन आफ्रिकेत, आणि दक्षिणपूर्व आशियातील 62% प्रतिसादकर्त्यांनी रशियाबद्दल सकारात्मक भावना व्यक्त केल्या आहेत.

• सौदी अरेबिया, मलेशिया, भारत, पाकिस्तान आणि व्हिएतनाममध्ये रशियाबद्दलचे जनमत सकारात्मक आहे.

या निष्कर्षांमुळे पाश्चिमात्य देशांमध्ये काही आश्चर्य आणि संतापही निर्माण झाला आहे. पाश्चात्य विचारांच्या नेत्यांना हे समजणे कठीण आहे की जगातील दोन तृतीयांश लोकसंख्या या संघर्षात पाश्चिमात्यांशी जुळत नाही. तथापि, मला विश्वास आहे की ग्लोबल साउथ पश्चिमेची बाजू का घेत नाही याची पाच कारणे आहेत. मी खालील छोट्या निबंधात या कारणांची चर्चा करतो.

1. ग्लोबल साउथचा असा विश्वास नाही की पश्चिमेला त्यांच्या समस्या समजतात किंवा त्यांच्याशी सहानुभूती आहे.

भारताचे परराष्ट्र मंत्री एस. जयशंकर यांनी नुकत्याच दिलेल्या एका मुलाखतीत संक्षिप्तपणे याचा सारांश दिला: "युरोपच्या समस्या या जगाच्या समस्या आहेत, परंतु जगाच्या समस्या या युरोपच्या समस्या नाहीत, या मानसिकतेतून युरोपला बाहेर पडायला हवे." विकसनशील देशांना अनेक आव्हानांचा सामना करावा लागतो, साथीच्या रोगानंतर, कर्ज सेवेची उच्च किंमत आणि त्यांच्या वातावरणाला नाश करणारे हवामान संकट, गरिबी, अन्नटंचाई, दुष्काळ आणि ऊर्जेच्या उच्च किमतीच्या वेदनांपर्यंत. तरीही रशियाला मंजुरी देण्यासाठी ग्लोबल साऊथने त्यात सामील व्हावे असा आग्रह धरूनही पश्चिमेने यापैकी अनेक मुद्द्यांचे गांभीर्य उघडपणे मांडले आहे.

कोविड महामारी हे एक उत्तम उदाहरण आहे. ग्लोबल साउथने जीव वाचवण्याच्या उद्देशाने लसींवर बौद्धिक संपदा सामायिक करण्याची वारंवार विनंती करूनही, कोणतेही पाश्चात्य राष्ट्र तसे करण्यास तयार नाही. आफ्रिका आजही जगातील सर्वात लसीकरण न केलेला खंड आहे. आफ्रिकन राष्ट्रांकडे लस तयार करण्याची क्षमता आहे, परंतु आवश्यक बौद्धिक संपत्तीशिवाय ते आयातीवर अवलंबून आहेत.

मात्र रशिया, चीन आणि भारताकडून मदत मिळाली. रशियाच्या स्पुतनिक व्ही लसींचा पहिला तुकडा मिळाल्यानंतर अल्जेरियाने जानेवारी 2021 मध्ये लसीकरण कार्यक्रम सुरू केला. इजिप्तने त्याच वेळी चीनची सिनोफार्म लस मिळाल्यानंतर लसीकरण सुरू केले, तर दक्षिण आफ्रिकेने सीरम इन्स्टिट्यूट ऑफ इंडियाकडून AstraZeneca चे दशलक्ष डोस खरेदी केले. अर्जेंटिनामध्ये, स्पुतनिक राष्ट्रीय लस कार्यक्रमाचा कणा बनला. हे सर्व घडले जेव्हा पाश्चिमात्य आपली आर्थिक संसाधने वापरून लाखो डोस आगाऊ खरेदी करत होते, नंतर ते कालबाह्य झाल्यावर ते नष्ट करतात. ग्लोबल साउथला संदेश स्पष्ट होता - तुमच्या देशांतील साथीची समस्या ही तुमची समस्या आहे, आमची नाही.

2. इतिहास महत्त्वाचा: वसाहतवादाच्या काळात आणि स्वातंत्र्यानंतर कोण कुठे उभे होते?

लॅटिन अमेरिका, आफ्रिका आणि आशियातील अनेक देश युक्रेनमधील युद्धाकडे पश्चिमेपेक्षा वेगळ्या दृष्टीकोनातून पाहतात. ते त्यांच्या पूर्वीच्या औपनिवेशिक शक्तींना पाश्चात्य आघाडीचे सदस्य म्हणून पुन्हा एकत्र केलेले पाहतात. ही युती - बहुतेक भागांसाठी, युरोपियन युनियन आणि NATO चे सदस्य किंवा आशिया-पॅसिफिक क्षेत्रातील अमेरिकेचे सर्वात जवळचे सहयोगी - रशियाला मंजूरी देणारे देश बनवतात. याउलट, आशियातील अनेक देशांनी आणि मध्य पूर्व, आफ्रिका आणि लॅटिन अमेरिकेतील जवळपास सर्वच देशांनी चांगल्या अटींवर राहण्याचा प्रयत्न केला आहे. दोन्ही रशिया आणि पश्चिम, रशियाविरूद्ध निर्बंध टाळत आहेत. पाश्चिमात्य औपनिवेशिक धोरणांच्या प्राप्तीच्या शेवटी त्यांना त्यांचा इतिहास आठवतो, हा एक आघात ज्याने ते आजही जगत आहेत पण पाश्चिमात्य बहुतेक विसरले आहे म्हणून हे असू शकते का?

नेल्सन मंडेला यांनी अनेकदा सांगितले की, नैतिक आणि भौतिक अशा दोन्ही बाजूंनी सोव्हिएत युनियनच्या पाठिंब्याने दक्षिण आफ्रिकन लोकांना वर्णद्वेषी राजवट उलथून टाकण्यासाठी प्रेरणा दिली. यामुळे, रशियाला अजूनही अनेक आफ्रिकन देशांनी अनुकूल प्रकाशात पाहिले आहे. आणि एकदा या देशांना स्वातंत्र्य मिळाल्यावर, स्वतःची मर्यादित संसाधने असूनही सोव्हिएत युनियनने त्यांना पाठिंबा दिला. 1971 मध्ये पूर्ण झालेल्या इजिप्तच्या अस्वान धरणाची रचना मॉस्कोस्थित हायड्रो प्रोजेक्ट इन्स्टिट्यूटने केली होती आणि सोव्हिएत युनियनने मोठ्या प्रमाणात वित्तपुरवठा केला होता. नव्या स्वतंत्र भारतातील पहिल्या मोठ्या पायाभूत सुविधा प्रकल्पांपैकी एक असलेला भिलाई स्टील प्लांट, 1959 मध्ये USSR ने स्थापन केला होता.

घाना, माली, सुदान, अंगोला, बेनिन, इथिओपिया, युगांडा आणि मोझांबिकसह माजी सोव्हिएत युनियनने दिलेल्या राजकीय आणि आर्थिक पाठिंब्याचा इतर देशांनाही फायदा झाला. 18 फेब्रुवारी 2023 रोजी इथिओपियातील अदिस अबाबा येथे आफ्रिकन युनियन समिटमध्ये युगांडाचे परराष्ट्र मंत्री जेजे ओडोंगो यांना असे म्हणायचे होते: “आम्ही वसाहतीत होतो आणि ज्यांनी आम्हाला वसाहत केली त्यांना क्षमा केली. आता वसाहतवादी आम्हाला रशियाचे शत्रू बनण्यास सांगत आहेत, ज्यांनी आम्हाला कधीही वसाहत केली नाही. ते न्याय्य आहे का? आमच्यासाठी नाही. त्यांचे शत्रू त्यांचे शत्रू आहेत. आमचे मित्र आमचे मित्र आहेत. ”

बरोबर किंवा चुकीचे, सध्याच्या रशियाकडे जागतिक दक्षिणेतील अनेक देश पूर्वीच्या सोव्हिएत युनियनचा वैचारिक उत्तराधिकारी म्हणून पाहतात. यूएसएसआरच्या मदतीची आठवण ठेवून, ते आता रशियाकडे एक अद्वितीय आणि अनेकदा अनुकूल प्रकाशात पाहतात. वसाहतवादाचा वेदनादायक इतिहास पाहता, आपण त्यांना दोष देऊ शकतो का?

3. युक्रेनमधील युद्ध हे संपूर्ण जगाच्या भविष्याऐवजी मुख्यतः युरोपच्या भवितव्याबद्दल ग्लोबल साउथद्वारे पाहिले जाते.

शीतयुद्धाच्या इतिहासाने विकसनशील देशांना हे शिकवले आहे की मोठ्या शक्तीच्या संघर्षात अडकल्याने प्रचंड जोखीम असते परंतु जर काही असेल तर ते फार कमी रिटर्न देतात. परिणामी, ते युक्रेन प्रॉक्सी युद्धाकडे पाहतात जे संपूर्ण जगाच्या भविष्यापेक्षा युरोपियन सुरक्षेच्या भविष्याबद्दल अधिक आहे. ग्लोबल साउथच्या दृष्टीकोनातून, युक्रेन युद्ध हे त्याच्या स्वत:च्या सर्वात महत्त्वाच्या मुद्द्यांपासून एक महाग विचलित असल्याचे दिसते. यामध्ये इंधनाच्या वाढत्या किमती, अन्नधान्याच्या वाढत्या किमती, उच्च कर्ज सेवा खर्च आणि अधिक चलनवाढ यांचा समावेश आहे, या सर्वांमुळे रशियाविरुद्धच्या पाश्चात्य निर्बंधांमुळे खूपच वाढ झाली आहे.

नेचर एनर्जीने प्रकाशित केलेल्या अलीकडील सर्वेक्षणात असे म्हटले आहे की गेल्या वर्षभरात दिसलेल्या ऊर्जेच्या वाढत्या किमतींमुळे सुमारे 140 दशलक्ष लोक अत्यंत गरिबीत ढकलले जाऊ शकतात. ऊर्जेच्या उच्च किमतींचा थेट ऊर्जा बिलांवरच परिणाम होत नाही - ते पुरवठा साखळीसह आणि शेवटी अन्न आणि इतर गरजा यासह ग्राहकांच्या वस्तूंवर देखील वाढत्या किमतीचा दबाव आणतात. ही सर्वत्र चलनवाढ पश्चिमेपेक्षा विकसनशील देशांना अपरिहार्यपणे जास्त त्रास देते.

पाश्चिमात्य देश “जोपर्यंत लागेल तोपर्यंत” युद्ध टिकवून ठेवू शकतात. त्यांच्याकडे असे करण्यासाठी आर्थिक संसाधने आणि भांडवली बाजार आहेत आणि अर्थातच ते युरोपियन सुरक्षिततेच्या भविष्यात खोलवर गुंतलेले आहेत. परंतु ग्लोबल साउथमध्ये समान लक्झरी नाही आणि युरोपमधील सुरक्षिततेच्या भविष्यासाठी युद्धामध्ये संपूर्ण जगाची सुरक्षा उद्ध्वस्त करण्याची क्षमता आहे. ग्लोबल साउथ घाबरले आहे की पश्चिमेकडील वाटाघाटींचा पाठपुरावा करत नाही ज्यामुळे हे युद्ध लवकर संपुष्टात येईल, डिसेंबर 2021 मध्ये गमावलेल्या संधीपासून सुरुवात झाली, जेव्हा रशियाने युरोपसाठी सुधारित सुरक्षा करारांचा प्रस्ताव ठेवला ज्यामुळे युद्ध टाळता आले होते परंतु ते नाकारले गेले. पश्चिम. रशियाला “कमकुवत” करण्यासाठी इस्तंबूलमध्ये एप्रिल 2022 च्या शांतता वाटाघाटी देखील पश्चिमेने नाकारल्या होत्या. आता, संपूर्ण जग — पण विशेषत: विकसनशील जग — एका आक्रमणाची किंमत मोजत आहे ज्याला पाश्चात्य मीडिया “अप्रोव्होक्ड” म्हणू इच्छितो पण जे टाळता आले असते आणि ज्याला ग्लोबल साउथने नेहमीच स्थानिक म्हणून पाहिले आहे. आंतरराष्ट्रीय संघर्ष.

4. जागतिक अर्थव्यवस्थेवर आता अमेरिकेचे वर्चस्व राहिलेले नाही किंवा पश्चिमेचे नेतृत्व नाही. ग्लोबल साउथकडे आता इतर पर्याय आहेत.

ग्लोबल साउथमधील अनेक देश अधिकाधिक त्यांचे भविष्य अशा देशांशी जोडलेले पाहतात जे आता प्रभावाच्या पाश्चात्य क्षेत्रात नाहीत. हे दृश्य शक्तीच्या बदलत्या संतुलनाची अचूक धारणा प्रतिबिंबित करते की इच्छापूर्ण विचार हा अंशतः एक अनुभवजन्य प्रश्न आहे, म्हणून चला काही मेट्रिक्स पाहू.

जागतिक उत्पादनातील अमेरिकेचा वाटा 21 मधील 1991 टक्क्यांवरून 15 मध्ये 2021 टक्क्यांवर घसरला, तर चीनचा वाटा याच कालावधीत 4% वरून 19% वर आला. चीन हा जगातील बहुतेक भागांसाठी सर्वात मोठा व्यापारी भागीदार आहे आणि त्याचा जीडीपी क्रयशक्तीच्या समानतेत आधीच अमेरिकेपेक्षा जास्त आहे. BRICS (ब्राझील, रशिया, चीन, भारत आणि दक्षिण आफ्रिका) चा 2021 मध्ये एकत्रित GDP $42 ट्रिलियन होता, त्या तुलनेत US-नेतृत्व G41 मध्ये $7 ट्रिलियन होता. त्यांची 3.2 अब्ज लोकसंख्या जी 4.5 देशांच्या एकत्रित लोकसंख्येच्या 7 पट जास्त आहे, जी 700 दशलक्ष आहे.

ब्रिक्स रशियावर निर्बंध लादत नाहीत किंवा विरोधी पक्षाला शस्त्रे पुरवत नाहीत. ग्लोबल साउथसाठी रशिया हा ऊर्जा आणि अन्नधान्याचा सर्वात मोठा पुरवठादार आहे, तर चीनचा बेल्ट अँड रोड इनिशिएटिव्ह हा वित्तपुरवठा आणि पायाभूत सुविधा प्रकल्पांचा प्रमुख पुरवठादार आहे. जेव्हा वित्तपुरवठा, अन्न, ऊर्जा आणि पायाभूत सुविधांचा विचार केला जातो, तेव्हा ग्लोबल साउथने पश्चिमेपेक्षा चीन आणि रशियावर अधिक अवलंबून असणे आवश्यक आहे. ग्लोबल साउथला शांघाय कोऑपरेशन ऑर्गनायझेशनचा विस्तार होताना, BRICS मध्ये सामील होऊ इच्छिणारे अधिक देश आणि काही देश आता चलनांमध्ये व्यापार करत आहेत जे त्यांना डॉलर, युरो किंवा पश्चिमेपासून दूर करतात. दरम्यान, युरोपमधील काही देश उच्च ऊर्जा खर्चामुळे डीइंडस्ट्रियलाइजेशनचा धोका पत्करत आहेत. हे पश्चिमेकडील आर्थिक असुरक्षितता प्रकट करते जे युद्धापूर्वी इतके स्पष्ट नव्हते. विकसनशील देशांना त्यांच्या स्वतःच्या नागरिकांचे हित प्रथम ठेवणे बंधनकारक असताना, त्यांना त्यांचे भविष्य अधिकाधिक पाश्चिमात्य देशांच्या बाहेरील देशांशी जोडलेले दिसते यात काही आश्चर्य आहे का?

5. "नियम-आधारित आंतरराष्ट्रीय ऑर्डर" विश्वासार्हता गमावत आहे आणि घसरत आहे.

"नियमांवर आधारित आंतरराष्ट्रीय ऑर्डर" ही दुसऱ्या महायुद्धानंतरच्या उदारमतवादाचा आधार आहे, परंतु ग्लोबल साउथमधील अनेक देश हे पश्चिमेकडून कल्पिले गेले आहेत आणि इतर देशांवर एकतर्फी लादलेले आहेत असे पाहतात. या ऑर्डरवर पाश्चिमात्य नसलेल्या देशांनी कधीही स्वाक्षरी केली असेल तर फारच कमी. दक्षिणेचा नियम-आधारित आदेशाला विरोध नाही, तर पश्चिमेने कल्पिलेल्या या नियमांच्या सध्याच्या सामग्रीला विरोध आहे.

पण हेही विचारले पाहिजे की, नियमांवर आधारित आंतरराष्ट्रीय व्यवस्था पाश्चिमात्य देशांनाही लागू होते का?

आता अनेक दशकांपासून, ग्लोबल साउथमधील अनेकांनी पाश्चिमात्य देशांना नियमांनुसार खेळण्याची फारशी चिंता न करता जगासोबत वावरताना पाहिले आहे. युनायटेड नेशन्स सिक्युरिटी कौन्सिलच्या अधिकृततेशिवाय अनेक देशांवर इच्छेनुसार आक्रमण केले गेले. यामध्ये माजी युगोस्लाव्हिया, इराक, अफगाणिस्तान, लिबिया आणि सीरिया यांचा समावेश आहे. कोणत्या "नियमांनुसार" त्या देशांवर हल्ले केले गेले किंवा उध्वस्त केले गेले आणि ती युद्धे चिथावणी दिली गेली किंवा विनाकारण केली गेली? या आणि तत्सम कृतींमागील सत्ये उघड करण्याचे धाडस (किंवा कदाचित धाडसीपणा) असल्यामुळे ज्युलियन असांज तुरुंगात आहे आणि एड स्नोडेन हद्दपार आहे.

आजही, पाश्चिमात्य देशांनी 40 हून अधिक देशांवर लादलेल्या निर्बंधांमुळे खूप त्रास आणि त्रास सहन करावा लागतो. हे निर्बंध लादण्यासाठी पाश्चिमात्य देशांनी कोणत्या आंतरराष्ट्रीय कायद्यानुसार किंवा “नियम-आधारित ऑर्डर” अंतर्गत आपली आर्थिक ताकद वापरली? अफगाणिस्तानची संपत्ती अजूनही पाश्चात्य बँकांमध्ये का गोठवली जात असताना देश उपासमार आणि दुष्काळाचा सामना करत आहे? व्हेनेझुएलाचे लोक निर्वाह स्तरावर जगत असताना व्हेनेझुएलाचे सोने अजूनही यूकेमध्ये का ओलिस ठेवले आहे? आणि जर साय हर्षचा खुलासा खरा असेल, तर पश्चिमेने कोणत्या 'नियम-आधारित आदेशानुसार' नॉर्ड स्ट्रीम पाइपलाइन नष्ट केल्या?

पॅराडाइम शिफ्ट होताना दिसत आहे. आम्ही पाश्चात्य वर्चस्व असलेल्या एका बहुध्रुवीय जगाकडे वाटचाल करत आहोत. युक्रेनमधील युद्धाने हे बदल घडवून आणणारे आंतरराष्ट्रीय मतभेद अधिक स्पष्ट केले आहेत. अंशतः त्याच्या स्वतःच्या इतिहासामुळे आणि अंशतः उदयोन्मुख आर्थिक वास्तवांमुळे, ग्लोबल साउथ एक बहुध्रुवीय जगाकडे श्रेयस्कर परिणाम म्हणून पाहते, ज्यामध्ये त्याचा आवाज ऐकण्याची शक्यता जास्त असते.

राष्ट्राध्यक्ष केनेडी यांनी 1963 मध्ये त्यांचे अमेरिकन विद्यापीठातील भाषण खालील शब्दांनी संपवले: “आपण शांततेचे जग निर्माण करण्यासाठी आपले कार्य केले पाहिजे जिथे दुर्बल सुरक्षित असतील आणि बलवान न्यायी असतील. आपण त्या कार्यापुढे असहाय्य किंवा त्याच्या यशासाठी हताश नाही. आत्मविश्वासाने आणि न घाबरता, आपण शांततेच्या धोरणासाठी प्रयत्न केले पाहिजेत. 1963 मध्ये शांततेची ती रणनीती आमच्यासमोर आव्हान होती आणि आजही ते आमच्यासाठी आव्हान आहे. ग्लोबल साउथसह शांततेसाठी आवाज ऐकला जाणे आवश्यक आहे.

क्रिशन मेहता हे यूएस रशिया एकॉर्डसाठी अमेरिकन समितीच्या बोर्डाचे सदस्य आहेत आणि येल विद्यापीठातील वरिष्ठ जागतिक न्याय फेलो आहेत.