यूएस आणि यूकेच्या पाणबुडी कराराने ऑस्ट्रेलियासोबत आण्विक रेड लाइन्स पार केल्या

By प्रबीर पुरकायस्थ, World BEYOND War, मॅक्र 17, 2023

अण्वस्त्र पाणबुडी खरेदीसाठी अलीकडील ऑस्ट्रेलिया, अमेरिका आणि यूके $ 368 अब्ज करार पॉल कीटिंग, ऑस्ट्रेलियाचे माजी पंतप्रधान, यांनी म्हटले आहे. "सर्व इतिहासातील सर्वात वाईट करार." हे ऑस्ट्रेलियाला पारंपारिकपणे सशस्त्र, अणुशक्तीवर चालणाऱ्या पाणबुड्या विकत घेण्यास वचनबद्ध करते ज्या वितरित केल्या जातील 2040 च्या दशकात. हे यूकेने अद्याप विकसित केलेल्या नवीन आण्विक अणुभट्टीच्या डिझाइनवर आधारित असतील. दरम्यान, 2030 पासून, “यूएस काँग्रेसकडून प्रलंबित मंजुरी, युनायटेड स्टेट्स ऑस्ट्रेलियाला तीन व्हर्जिनिया श्रेणीच्या पाणबुड्या विकण्याचा मानस आहे, गरज पडल्यास आणखी दोन विकण्याची क्षमता आहे" (त्रिपक्षीय ऑस्ट्रेलिया-यूके-यूएस भागीदारी अणुशक्तीवर चालणाऱ्या पाणबुड्यांवर, 13 मार्च 2023; जोर माझे). तपशीलानुसार, असे दिसते की या करारामुळे ऑस्ट्रेलियाने अमेरिकेकडून 2040 पासून 2050 च्या दशकाच्या अखेरीस आठ नवीन आण्विक पाणबुड्या विकत घेण्याचे वचन दिले आहे. जर अण्वस्त्र पाणबुड्या ऑस्ट्रेलियाच्या सुरक्षेसाठी इतक्या महत्त्वाच्या होत्या, ज्यासाठी ते फ्रान्ससोबतचा सध्याचा डिझेलवर चालणाऱ्या पाणबुडीचा करार मोडला, हा करार कोणतीही विश्वासार्ह उत्तरे देत नाही.

जे लोक आण्विक प्रसाराच्या मुद्द्यांचे अनुसरण करीत आहेत त्यांच्यासाठी हा करार वेगळा लाल झेंडा उंचावतो. पाणबुडीतील आण्विक अणुभट्टी तंत्रज्ञान आणि शस्त्रास्त्रे दर्जाचे (अत्यंत समृद्ध) युरेनियम ऑस्ट्रेलियासोबत सामायिक केले असल्यास, हा अण्वस्त्र प्रसारबंदी कराराचा (NPT) उल्लंघन आहे. ज्यावर ऑस्ट्रेलिया स्वाक्षरी करणारा आहे एक अण्वस्त्र शक्ती म्हणून. अमेरिका आणि ब्रिटनद्वारे अशा अणुभट्ट्या पुरवणे देखील NPT चे उल्लंघन आहे. या करारात म्हटल्याप्रमाणे अशा पाणबुड्यांमध्ये अण्वस्त्रे नसली तरी पारंपारिक शस्त्रे वाहून नेली जात असली तरीही.

तर ऑस्ट्रेलियाने फ्रान्ससोबत केलेल्या करारातून 12 डिझेल पाणबुड्या खरेदी का केल्या? फ्रान्स $67 अब्ज खर्च, अमेरिकेशी झालेल्या $368 अब्ज कराराचा एक छोटासा भाग? त्याचा काय फायदा होतो आणि अमेरिकेचा नाटो मित्रांपैकी एक असलेल्या फ्रान्सला नाराज करून काय फायदा होतो?

समजून घेण्यासाठी, आम्हाला हे पाहावे लागेल की यूएस भू-रणनीतीकडे कसे पाहते आणि पाच डोळे - यूएस, यूके, कॅनडा, ऑस्ट्रेलिया आणि न्यूझीलंड - या मोठ्या चित्रात कसे बसतात. स्पष्टपणे, अमेरिकेचा असा विश्वास आहे की नाटो युतीचा गाभा अटलांटिकसाठी युनायटेड स्टेट्स, युनायटेड किंगडम आणि कॅनडा आणि इंडो-पॅसिफिकसाठी युनायटेड स्टेट्स, युनायटेड किंगडम आणि ऑस्ट्रेलिया आहे. त्याचे उर्वरित सहयोगी, युरोपमधील नाटो सहयोगी आणि पूर्व आणि दक्षिण आशियातील जपान आणि दक्षिण कोरिया, या फाइव्ह आयज कोरच्या आसपास आहेत. म्हणूनच ऑस्ट्रेलियाशी करार करण्यासाठी अमेरिका फ्रान्सला नाराज करण्यास तयार होती.

या करारातून अमेरिकेला काय मिळणार आहे? दोन ते चार दशकांनंतर ऑस्ट्रेलियाला आठ आण्विक पाणबुड्या देण्याच्या आश्वासनावर, अमेरिकेला आपल्या नौदल, हवाई दल आणि अगदी अमेरिकन सैनिकांना आधार म्हणून वापरण्यासाठी ऑस्ट्रेलियामध्ये प्रवेश मिळतो. द व्हाईट हाऊसने वापरलेले शब्द आहेत, “२०२७ च्या सुरुवातीस, युनायटेड किंगडम आणि युनायटेड स्टेट्स यांनी HMAS येथे एक यूके अ‍ॅस्ट्यूट क्लास पाणबुडी आणि चार यूएस व्हर्जिनिया वर्ग पाणबुडीची रोटेशनल उपस्थिती स्थापित करण्याची योजना आखली आहे. स्टर्लिंग पर्थ जवळ, वेस्टर्न ऑस्ट्रेलिया.” "रोटेशनल प्रेझेन्स" या वाक्यांशाचा वापर ऑस्ट्रेलियाला अंजीरचे पान प्रदान करण्यासाठी आहे की ते यूएसला नौदल तळ देत नाही, कारण यामुळे ऑस्ट्रेलियाच्या जमिनीवर परदेशी तळ नसल्याच्या दीर्घकालीन स्थितीचे उल्लंघन होईल. स्पष्टपणे, अशा रोटेशनसाठी आवश्यक असलेल्या सर्व समर्थन संरचना परदेशी लष्करी तळावर आहेत, म्हणून ते यूएस तळ म्हणून कार्य करतील.

AUKUS आघाडीचे लक्ष्य कोण? हे या विषयावरील सर्व लिखाणात स्पष्ट आहे आणि AUKUS च्या सर्व नेत्यांनी काय म्हटले आहे: ते चीन आहे. दुस-या शब्दात सांगायचे तर, हे दक्षिण चीन समुद्र आणि तैवानची सामुद्रधुनी हे प्रमुख विवादित महासागरीय प्रदेश म्हणून चीनच्या धोरणाचे बंधन आहे. अण्वस्त्रांनी सुसज्ज असलेल्या त्याच्या आण्विक पाणबुड्यांसह अमेरिकेच्या नौदल जहाजांना स्थान देणे ऑस्ट्रेलियाला चीनच्या प्रतिबंधासाठी सध्याच्या यूएस योजनांमध्ये आघाडीचे राज्य बनवते. याशिवाय, दक्षिण चीन समुद्रात होणाऱ्या अमेरिका विरुद्ध चीन या स्पर्धेपासून दूर राहणाऱ्या दक्षिणपूर्व आशियाई देशांवर दबाव निर्माण होतो.

ऑस्ट्रेलियाला चीन विरुद्ध आघाडीचे राज्य बनवण्याची अमेरिकेची प्रेरणा समजण्यासारखी असली तरी, हे समजणे कठीण आहे. अशा संरेखनातून ऑस्ट्रेलियाचा फायदा. चीन हा केवळ ऑस्ट्रेलियन वस्तूंचा सर्वात मोठा आयातदारच नाही तर त्याचा सर्वात मोठा पुरवठादारही आहे. दुसऱ्या शब्दांत सांगायचे तर, जर ऑस्ट्रेलियाला चिनी हल्ल्यांपासून दक्षिण चीन समुद्रमार्गे होणार्‍या व्यापाराच्या सुरक्षेची चिंता वाटत असेल, या व्यापाराचा मोठा हिस्सा चीनशी आहे. मग चीन ऑस्ट्रेलियाबरोबरच्या स्वतःच्या व्यापारावर हल्ला करण्याइतका वेडा का असेल? अमेरिकेसाठी 8,000-9,000 मैल दूर असलेल्या अमेरिकेपेक्षा चीनच्या खूप जवळ, ऑस्ट्रेलियाला संपूर्ण खंड मिळवून देणे, अमेरिकेसाठी प्रख्यात अर्थपूर्ण आहे, जरी त्याचे पॅसिफिक महासागरातील हवाई आणि ग्वाम येथे आधीच तळ आहेत, तरीही ऑस्ट्रेलिया आणि जपान प्रदान करतात. पूर्व प्रशांत महासागर प्रदेशात दोन अँकर पॉइंट, एक उत्तरेला आणि एक दक्षिणेला. हा खेळ प्रतिबंधाचा जुना काळातील खेळ आहे, जो अमेरिकेने दुसऱ्या महायुद्धानंतर त्याच्या NATO, सेंट्रल ट्रीटी ऑर्गनायझेशन (CENTO) आणि दक्षिणपूर्व आशिया ट्रीटी ऑर्गनायझेशन (SEATO) लष्करी युतींसोबत खेळला होता.

आज अमेरिकेला भेडसावणारी समस्या ही आहे की, भारतासारखे देश, ज्यांचे चीनशी प्रश्न आहेत, ते अमेरिकेसोबत लष्करी युती करत नाहीत. विशेषतः, जसे की अमेरिका आता आर्थिक युद्धात आहे देशांची संख्या, केवळ रशिया आणि चीनच नाही, जसे क्युबा, इराण, व्हेनेझुएला, इराक, अफगाणिस्तान, सीरिया आणि सोमालिया. भारत क्वाडमध्ये सामील होण्यास इच्छुक असताना - यूएस, ऑस्ट्रेलिया, जपान आणि भारत - आणि लष्करी सरावांमध्ये सहभागी होण्यासाठी, ते क्वाड एक लष्करी युती होण्यापासून मागे हटले. हे स्पष्ट करते की ऑस्ट्रेलियावर अमेरिकेसोबत लष्करी भागीदारी करण्यासाठी दबाव आहे, विशेषतः आग्नेय आशियामध्ये.

ऑस्ट्रेलियासाठी त्यात काय आहे हे स्पष्ट करण्यात अजूनही अपयश आले आहे. अगदी पाच व्हर्जिनिया क्लास अणु पाणबुड्या ज्या ऑस्ट्रेलियाला सेकंड हँड मिळू शकतात त्या यूएस काँग्रेसच्या मान्यतेच्या अधीन आहेत. अमेरिकेच्या राजकारणाचे अनुसरण करणार्‍यांना माहित आहे की अमेरिका सध्या करार करण्यास असमर्थ आहे; अलिकडच्या वर्षांत जागतिक तापमानवाढीपासून ते समुद्राच्या कायद्यापर्यंतच्या मुद्द्यांवर एका कराराला मान्यता दिलेली नाही. इतर आठ चांगले 20-40 वर्षे दूर आहेत; कोणास ठाऊक जग कसे दिसेल.

का, जर नौदल सुरक्षा हे त्याचे उद्दिष्ट असेल तर, ऑस्ट्रेलियाने एक निवडले iffy आण्विक पाणबुडी करार फ्रेंच पाणबुड्यांच्या खात्रीशीर पुरवठ्यावर अमेरिकेबरोबर? हे एक असा सवाल माल्कम टर्नबुल यांनी केला आणि ऑस्ट्रेलियन लेबर पार्टीचे माजी पंतप्रधान पॉल कीटिंग यांनी विचारले. ऑस्ट्रेलिया आता या प्रदेशासाठी यूएस व्हीलमध्ये स्वतःला एक कोग म्हणून पाहत आहे हे आपल्याला समजले तरच त्याचा अर्थ होतो. आणि आज ऑस्ट्रेलिया सामायिक करत असलेल्या प्रदेशातील यूएस नौदल शक्तीच्या प्रक्षेपणाची ही दृष्टी आहे. दृष्टीकोन असा आहे की वसाहतवादी आणि माजी वसाहतवादी शक्ती - G7-AUKUS - सध्याच्या आंतरराष्ट्रीय व्यवस्थेचे नियम बनवणारे असावेत. आणि आंतरराष्ट्रीय ऑर्डरच्या चर्चेच्या मागे यूएस, नाटो आणि औकुसची मेल केलेली मुठ आहे. ऑस्ट्रेलियाच्या आण्विक पाणबुडी कराराचा खरा अर्थ असा आहे.