गॅरेथ पोर्टर द्वारे, मार्च 16, 2018
कडून सत्यडिग
डोनाल्ड ट्रम्प यांच्या उत्तर कोरियाचे नेते किम जोंग उन यांच्याशी शिखर बैठकीच्या घोषणेचे मीडिया कव्हरेज आणि राजकीय प्रतिक्रिया या गृहीतकेवर आधारित आहेत की ते यशस्वी होऊ शकत नाही, कारण किम अण्वस्त्रमुक्तीचा विचार नाकारेल. परंतु दक्षिण कोरियाचे राष्ट्राध्यक्ष मून जे-इन यांच्या राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागारांनी किम यांच्यासोबत गेल्या आठवड्यात झालेल्या भेटीचा संपूर्ण अहवाल-दक्षिण कोरियाच्या योनहाप वृत्तसंस्थेने कव्हर केले परंतु यूएस न्यूज मीडियामध्ये कव्हर केलेले नाही—हे स्पष्ट करते की किम ट्रम्प यांना अमेरिका आणि उत्तर कोरिया किंवा डेमोक्रॅटिक पीपल्स रिपब्लिक ऑफ कोरिया (डीपीआरके) यांच्यातील संबंधांच्या सामान्यीकरणाशी निगडीत पूर्ण अण्वस्त्रमुक्तीची योजना सादर करतील.
10 मार्च रोजी दक्षिण कोरियाच्या 5 सदस्यीय शिष्टमंडळासाठी किम जोंग उन यांनी आयोजित केलेल्या डिनरवर चुंग युई-योंग यांनी दिलेल्या अहवालात असे म्हटले आहे की उत्तर कोरियाच्या नेत्याने “कोरियन द्वीपकल्पाच्या अण्वस्त्रमुक्तीसाठी वचनबद्धतेची” पुष्टी केली आहे आणि ते “कोरियन प्रायद्वीपच्या अण्वस्त्रमुक्तीसाठी वचनबद्ध आहे. [त्याच्या] राजवटीच्या सुरक्षेची हमी दिली गेली आणि उत्तर कोरियावरील लष्करी धमक्या काढून टाकल्या गेल्यास अण्वस्त्रे बाळगण्याचे कोणतेही कारण नाही.” चुंगने नोंदवले की किमने "द्वीपकल्पाचे अण्वस्त्रमुक्तीकरण आणि [यूएस-डीपीआरके] द्विपक्षीय संबंध सामान्य करण्याच्या मार्गांवर चर्चा करण्याची इच्छा व्यक्त केली.
परंतु अहवालातील सर्वात महत्त्वाचा निष्कर्ष काय असू शकतो, चुंग पुढे म्हणाले, “आम्ही विशेषतः ज्या गोष्टीकडे लक्ष दिले पाहिजे ते म्हणजे [किम जोंग उन] यांनी स्पष्टपणे सांगितले आहे की कोरियन द्वीपकल्पाचे अण्वस्त्र नि:शस्त्रीकरण ही त्यांच्या पूर्ववर्तींची सूचना होती आणि की अशा सूचनांमध्ये कोणताही बदल झालेला नाही.”
किम जोंग उन कधीही DPRK ची अण्वस्त्रे सोडणार नाहीत या अमेरिकेच्या राष्ट्रीय सुरक्षा आणि राजकीय उच्चभ्रू लोकांच्या ठाम विश्वासाचा दक्षिण कोरियाच्या राष्ट्रीय सुरक्षा सल्लागाराचा अहवाल थेट विरोध करतो. कॉलिन काहल, पेंटागॉनचे माजी अधिकारी आणि बराक ओबामा यांचे सल्लागार यांनी शिखर परिषदेच्या घोषणेला प्रतिसाद म्हणून टिप्पणी दिली, "या टप्प्यावर ते पूर्ण अण्वस्त्रीकरण स्वीकारतील हे केवळ अकल्पनीय आहे."
परंतु काहलने शिखर परिषदेतील कोणत्याही कराराची शक्यता नाकारल्याने, असे न म्हणता, बुश आणि ओबामा प्रशासनाने अमेरिकेला उत्तर कोरियाशी नवीन शांतता कराराच्या रूपात कोणतेही प्रोत्साहन देण्यास ठाम नकार दिला आहे. उत्तर कोरिया आणि राजनैतिक आणि आर्थिक संबंधांचे पूर्ण सामान्यीकरण.
यूएस धोरणाचा तो नमुना उत्तर कोरियाच्या प्रश्नाच्या राजकारणाच्या अद्याप अज्ञात कथेची एक बाजू आहे. या कथेची दुसरी बाजू म्हणजे उत्तर कोरियाने आपल्या आण्विक आणि क्षेपणास्त्र संपत्तीचा वापर करण्याचा प्रयत्न केला कारण सौदेबाजीच्या चिप्समुळे युनायटेड स्टेट्सला असा करार करण्यास प्रवृत्त करते ज्यामुळे उत्तर कोरियाबद्दलच्या अमेरिकेच्या शत्रुत्वाची भूमिका बदलेल.
या प्रकरणाची शीतयुद्धाची पार्श्वभूमी अशी आहे की DPRK ने दक्षिण कोरियातील युनायटेड स्टेट्सच्या लष्करी कमांडने दक्षिण कोरियाच्या सैन्यासह वार्षिक "टीम स्पिरिट" सराव थांबवावा अशी मागणी केली होती, जो 1976 मध्ये सुरू झाला होता आणि त्यात आण्विक-सक्षम यूएस विमानांचा समावेश होता. अमेरिकन लोकांना माहित होते की त्या सरावांमुळे उत्तर कोरियाचे लोक घाबरले कारण, लिओन व्ही. सिगल यांनी त्यांच्या यूएस-उत्तर कोरियाच्या आण्विक वाटाघाटींच्या अधिकृत लेखात सांगितल्याप्रमाणे, “अनोळखी लोकांना नि:शस्त्र करणे"युनायटेड स्टेट्सने सात वेळा डीपीआरके विरुद्ध स्पष्ट आण्विक धमक्या दिल्या होत्या.
परंतु 1991 मध्ये शीतयुद्धाच्या समाप्तीने आणखी धोक्याची परिस्थिती निर्माण केली. जेव्हा सोव्हिएत युनियनचे पतन झाले आणि रशिया पूर्वीच्या सोव्हिएत गटातील सहयोगी देशांपासून विभक्त झाला तेव्हा उत्तर कोरियाला अचानक बरोबरीचा त्रास सहन करावा लागला. आयातीत 40 टक्के कपात, आणि त्याचा औद्योगिक पाया बिघडला. कठोरपणे राज्य-नियंत्रित अर्थव्यवस्था गोंधळात टाकली गेली.
दरम्यान, शीतयुद्धाच्या शेवटच्या दोन दशकांत दक्षिण कोरियासोबत प्रतिकूल आर्थिक आणि लष्करी संतुलन वाढतच गेले. दोन कोरियांचा दरडोई जीडीपी 1970 च्या दशकाच्या मध्यापर्यंत अक्षरशः सारखाच होता, तर 1990 पर्यंत ते नाटकीयरित्या वळले होते, जेव्हा दक्षिणेतील दरडोई जीडीपी उत्तरेकडील लोकसंख्येच्या दुप्पट होता. चार पट जास्त उत्तर कोरियापेक्षा.
शिवाय, उत्तर त्यांच्या लष्करी तंत्रज्ञानाच्या जागी गुंतवणूक करू शकले नाही, म्हणून त्यांना 1950 आणि 1960 च्या दशकातील पुरातन रणगाडे, हवाई संरक्षण प्रणाली आणि विमाने बनवावी लागली, तर दक्षिण कोरियाने युनायटेड स्टेट्सकडून नवीनतम तंत्रज्ञान प्राप्त करणे सुरू ठेवले. आणि गंभीर आर्थिक संकटाने उत्तरेला पकडल्यानंतर, त्याच्या जमिनीवरील सैन्याचा मोठा भाग असणे आवश्यक होते आर्थिक उत्पादन कार्यांकडे वळवले, कापणी, बांधकाम आणि खाणकाम यासह. या वास्तविकतेने लष्करी विश्लेषकांना हे अधिकाधिक स्पष्ट केले की कोरियन पीपल्स आर्मी (KPA) कडे दक्षिण कोरियामध्ये काही आठवड्यांपेक्षा जास्त काळ ऑपरेशन करण्याची क्षमता देखील नाही.
शेवटी, किम राजवट आता पूर्वीपेक्षा आर्थिक मदतीसाठी चीनवर अधिक अवलंबून राहण्याच्या अस्वस्थ परिस्थितीत सापडली आहे. धोक्याच्या घडामोडींच्या या शक्तिशाली संयोजनाचा सामना करत, डीपीआरकेचे संस्थापक किम इल-सुंग यांनी शीतयुद्धानंतर लगेचच मूलभूतपणे नवीन सुरक्षा रणनीती सुरू केली: उत्तर कोरियाच्या सुरुवातीच्या आण्विक आणि क्षेपणास्त्र कार्यक्रमांचा वापर करून युनायटेड स्टेट्सला एका व्यापक कराराकडे आकर्षित करण्यासाठी जो एक व्यापक करार स्थापित करेल. सामान्य राजनैतिक संबंध. त्या प्रदीर्घ धोरणात्मक खेळातील पहिली चाल जानेवारी 1992 मध्ये आली, जेव्हा सत्ताधारी कोरियन वर्कर्स पार्टीचे सचिव किम यंग सन यांनी न्यू यॉर्कमध्ये परराष्ट्र सचिव अरनॉल्ड कॅंटर यांच्याशी झालेल्या बैठकीमध्ये युनायटेड स्टेट्सकडे एक धक्कादायक नवीन DPRK पवित्रा उघड केला. किम इल सुंग यांची इच्छा असल्याचे सन यांनी कॅंटरला सांगितले वॉशिंग्टनशी सहकारी संबंध प्रस्थापित करा आणि चीनी किंवा रशियन प्रभावापासून बचाव म्हणून कोरियन द्वीपकल्पात दीर्घकालीन अमेरिकन लष्करी उपस्थिती स्वीकारण्यास तयार होते.
1994 मध्ये, DPRK ने क्लिंटन प्रशासनासोबत सहमत फ्रेमवर्कची वाटाघाटी केली, अधिक प्रसार-प्रूफ लाइट वॉटर रिअॅक्टर्सच्या बदल्यात त्याच्या प्लुटोनियम अणुभट्ट्या नष्ट करण्याचे वचनबद्ध केले आणि प्योंगयांगशी राजकीय आणि आर्थिक संबंध सामान्य करण्यासाठी अमेरिकेची वचनबद्धता. परंतु यापैकी कोणतीही वचनबद्धता ताबडतोब साध्य होणार नव्हती, आणि यूएस न्यूज मीडिया आणि काँग्रेस बहुतेक भाग करारातील केंद्रीय व्यापार-ऑफच्या विरोधी होते. 1990 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात गंभीर पूर आणि दुष्काळामुळे उत्तर कोरियाची सामाजिक आणि आर्थिक परिस्थिती आणखीनच खालावली तेव्हा सी.आय.ए. अहवाल जारी केलेराजवटीच्या निकटवर्ती पतनाची सूचना देत आहे. त्यामुळे क्लिंटन प्रशासनाच्या अधिकाऱ्यांना विश्वास होता की संबंध सामान्यीकरणाकडे जाण्याची गरज नाही.
1994 च्या मध्यात किम इल सुंगच्या मृत्यूनंतर, तथापि, त्याचा मुलगा किम जोंग इल याने आपल्या वडिलांची रणनीती आणखी जोमाने पुढे नेली. त्यांनी 1998 मध्ये DPRK ची पहिली लांब पल्ल्याच्या क्षेपणास्त्राची चाचणी केली आणि क्लिंटन प्रशासनाला सहमत फ्रेमवर्कच्या फॉलो-अप करारावर मुत्सद्दी कारवाई करण्यास धक्का दिला. पण नंतर त्यांनी नाट्यमय राजनैतिक हालचालींची मालिका केली, ज्याची सुरुवात 1998 मध्ये अमेरिकेबरोबर लांब पल्ल्याच्या क्षेपणास्त्र चाचण्यांवर स्थगिती आणण्यापासून झाली आणि बिल क्लिंटन यांना भेटण्यासाठी मार्शल जो म्योंग रोक या वैयक्तिक दूताला वॉशिंग्टनला पाठवण्यापासून पुढे चालू ठेवली. ऑक्टोबर 2000 मध्ये स्वतः.
जो युनायटेड स्टेट्सबरोबर मोठ्या कराराचा एक भाग म्हणून DPRK चा ICBM कार्यक्रम तसेच त्याची अण्वस्त्रे सोडून देण्याच्या वचनबद्धतेसह आला. व्हाईट हाऊसच्या बैठकीत जो यांनी क्लिंटन यांना किम यांनी प्योंगयांगला भेट देण्याचे आमंत्रण देणारे पत्र दिले. मग तो क्लिंटन यांना सांगितले, "तुम्ही प्योंगयांगला आल्यास, किम जोंग इल तुमच्या सर्व सुरक्षा चिंतांची पूर्तता करेल याची हमी देईल."
क्लिंटन यांनी त्वरीत परराष्ट्र सचिव मॅडलीन अल्ब्राइट यांच्या नेतृत्वाखाली एक शिष्टमंडळ प्योंगयांगला पाठवले, जिथे किम जोंग इल यांनी क्षेपणास्त्र करारावरील यूएस प्रश्नांची तपशीलवार उत्तरे दिली. तो पण अल्ब्राइटला माहिती दिली डीपीआरकेने दक्षिण कोरियामधील यूएस लष्करी उपस्थितीबद्दल आपला दृष्टिकोन बदलला आहे आणि आता अमेरिकेने प्रायद्वीपवर "स्थिर भूमिका" बजावली आहे असा त्याचा विश्वास आहे. त्यांनी सुचवले की उत्तर कोरियाच्या सैन्यातील काहींनी त्या मताला विरोध दर्शविला आहे आणि अमेरिका आणि डीपीआरकेने त्यांचे संबंध सामान्य केले तरच ते सोडवले जाईल.
जरी क्लिंटन एका करारावर स्वाक्षरी करण्यासाठी प्योंगयांगला जाण्यास तयार होते, तरीही ते गेले नाहीत आणि त्यानंतर बुश प्रशासनाने क्लिंटनने सुरू केलेल्या उत्तर कोरियाशी राजनैतिक समझोत्याच्या दिशेने सुरुवातीच्या हालचाली उलट केल्या. पुढील दशकात, उत्तर कोरियाने आण्विक शस्त्रास्त्रे गोळा करण्यास सुरुवात केली आणि त्याचे ICBM विकसित करण्यात मोठी प्रगती केली.
पण जेव्हा माजी राष्ट्राध्यक्ष क्लिंटन यांनी 2009 मध्ये दोन अमेरिकन पत्रकारांची सुटका करण्यासाठी प्योंगयांगला भेट दिली तेव्हा किम जोंग इल यांनी हा मुद्दा अधोरेखित केला की गोष्टी वेगळ्या असू शकतात. क्लिंटन आणि किम यांच्या भेटीचा एक मेमो जो क्लिंटनच्या ईमेलमध्ये होता विकिलिक्स द्वारे प्रकाशित ऑक्टोबर 2016 मध्ये, किम जोंग इलचे म्हणणे उद्धृत केले होते, “[मी] जर 2000 मध्ये डेमोक्रॅट जिंकले असते तर द्विपक्षीय संबंधांची परिस्थिती अशा टप्प्यावर पोहोचली नसती. त्याऐवजी, सर्व करारांची अंमलबजावणी झाली असती, डीपीआरकेमध्ये हलक्या पाण्याच्या अणुभट्ट्या असत्या आणि युनायटेड स्टेट्सला ईशान्य आशियामध्ये एक जटिल जगात एक नवीन मित्र मिळाला असता.
वॉशिंग्टनकडे फक्त दोनच पर्याय आहेत: एकतर अण्वस्त्रधारी उत्तर कोरियाचा स्वीकार किंवा युद्धाच्या धोक्यात “जास्तीत जास्त दबाव” ही कल्पना अमेरिकेच्या राजकीय आणि सुरक्षा उच्चभ्रूंनी फार पूर्वीपासून स्वीकारली आहे. परंतु दक्षिण कोरियन आता पुष्टी करण्यास सक्षम झाले आहेत, ते मत चुकीचे आहे. 2011 मध्ये त्याच्या वडिलांनी या मृत्यूपूर्वी प्रत्यक्षात आणण्याचा प्रयत्न केला होता तो अण्वस्त्रमुक्त करण्यासाठी अमेरिकनांशी करार करण्याच्या मूळ संकल्पनेसाठी किम जोंग उन अजूनही वचनबद्ध आहेत. ट्रम्प प्रशासन आणि अमेरिकेची व्यापक राजकीय व्यवस्था याचा फायदा घेण्यास सक्षम आहेत का हा खरा प्रश्न आहे. त्या संधीचे.
