सार्वजनिक नेतृत्वातील भूतकाळातील अनुभव शहाणपण, अंतर्दृष्टी आणि समस्या सोडवण्याची क्षमता निर्माण करतात, तसेच त्याउलट, जागतिक आपत्तींना कारणीभूत ठरतात. दोन ऐतिहासिक घटना उत्तम प्रकारे चित्रित करतात.
उदाहरण 1
1962 मध्ये, क्यूबन क्षेपणास्त्र संकटाच्या वेळी अमेरिका आणि सोव्हिएत युनियनमध्ये तणाव निर्माण झाला होता. वॉशिंग्टन डीसी येथील अमेरिकन विद्यापीठातील पदवीदान समारंभात अध्यक्ष जॅक केनेडी हे वक्ते होते. मी माझ्या पदवीपूर्व पदवीचा प्राप्तकर्ता म्हणून काही फूट दूर बसलो होतो. आम्ही आधुनिक इतिहासातील सर्वात उल्लेखनीय सार्वजनिक धोरण भाषण ऐकले.
"येत्या युद्धात कोणीही जिंकणार नाही," तो म्हणाला, "आमच्याकडे पृथ्वीचा नाश करण्याची शक्ती आहे आणि ते देखील करतात." त्यांनी शस्त्रसंधीच्या धोक्यांवर जोर दिला आणि भविष्यातील महायुद्धात कोणीही विजय कसा साजरा करू शकणार नाही, आपण सर्व पराभूत होऊ. म्हणून, तो म्हणाला, "काल रात्री मी माझ्या उच्च सहाय्यक Averell Herriman ला, मॉस्कोला जाण्यासाठी, ख्रुचेव्हला भेटायला सांगितले," आणि दोन्ही देशांमधील अण्वस्त्रे कमी करण्यावर चर्चा केली. राष्ट्राध्यक्ष केनेडी यांनी पुष्टी केली की अमेरिका हवेत आण्विक चाचणीवर स्थगिती कायम ठेवेल. त्यांनी सोव्हिएत नेत्यांनाही असेच आवाहन केले. शेवटी, महासत्तांमध्ये एक करार झाला.
अमेरिकन युनिव्हर्सिटी पदवीदान समारंभात राष्ट्राध्यक्ष केनेडी यांच्या भाषणाचा प्रभाव जलद आणि गहन होता. दोन महासत्ता आपापल्या टोकाच्या पोझिशनवर चिकटून राहिल्यास जग अपेक्षित आपत्तीजनक विकासापासून मुक्त झाले होते. कारण, मुत्सद्देगिरी आणि समान हितसंबंधांचा विचार केला. शस्त्रास्त्रांची शर्यत टाळणे आणि आण्विक शस्त्रास्त्रे कमी करण्याचा पाठपुरावा करण्यासाठी दोन्ही राष्ट्रांमध्ये करार आणि वाटाघाटी सुरू राहिल्या. सक्षम आणि जबाबदार नेतृत्वामुळे “परस्पर खात्रीशीर विनाश” ही शीतयुद्धाची रणनीती संपुष्टात आली.
आज, व्हाईट हाऊसमध्ये नवीन नेतृत्वासह, प्रशासनाला भिंती बांधण्याची इच्छा आहे, राष्ट्रांचे विभाजन अधिक खोलवर आहे. या कृतींमध्ये विकसनशील संशय, धमकावणे, ऐतिहासिक युती कमी करणे आणि पुढील संकटाची सतत भीती निर्माण करणे दिसून येते: मेक्सिकोसोबत तणाव, मुस्लिम राष्ट्रांविरुद्ध भेदभाव, नाटो देशांची भीती, चीनशी वैर आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे उल्लंघन करण्यासाठी लहान देशांना उत्तेजन देणे. आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे उल्लंघन करून, पॅलेस्टिनींसोबत भविष्यातील शांतता रोखून आणि त्यांना भावी राज्य नाकारून इस्रायल पॅलेस्टिनी भूमीवर प्रचंड वसाहती उभारत आहे. महासत्ता अण्वस्त्रांचा विस्तार करण्यासाठी आणि त्यांची प्रचंड लष्करी क्षमता वाढवण्यासाठी झटत आहेत. मुत्सद्दी भाषेची जागा सूक्ष्म धमक्या आणि अवमानकारक कृतींच्या भाषेने घेतली जाते.
उदाहरण 2
सार्वजनिक व्यवहार व्यवस्थापित करण्याचे आणखी एक शैक्षणिक उदाहरण म्हणजे फ्लोरिडाचे दिवंगत गव्हर्नर रुबेन आस्क्यू. 1990 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात, जेव्हा आम्ही दोघे तल्लाहसी येथील फ्लोरिडा स्टेट युनिव्हर्सिटीच्या गव्हर्नरच्या नावावर असलेल्या स्कूल ऑफ पब्लिक अॅडमिनिस्ट्रेशन अँड पॉलिसीमध्ये प्राध्यापकांना भेट देत होतो तेव्हा मला त्यांच्याकडून याबद्दल कळले. गव्हर्नर आस्क्यू हे फ्लोरिडामध्ये शासनाचे सुधारक होते. त्यांनी सरकारमध्ये नैतिकतेची चळवळ सुरू केली. कार्टर प्रशासनाच्या काळात त्यांनी आंतरराष्ट्रीय व्यापाराचे राजदूत म्हणून काम केले.
व्यापार करारासाठी वाटाघाटी करण्यासाठी जपानला रवाना होण्याच्या एक दिवस आधी, त्यांच्या कर्मचार्‍यांनी त्यांना कळवले की तीन यूएस ऑटो कंपन्यांच्या प्रमुखांनी दुसर्‍या दिवशी टोकियोला जाण्यापूर्वी त्यांना भेटण्याची विनंती केली आहे. या बैठकीत, गव्हर्नरने ऑटो कंपन्यांच्या तीन प्रमुखांकडे लक्ष वेधले की त्यांनी युनायटेड स्टेट्समध्ये जपानी ऑटो आयातीवर मर्यादा घालण्याची मागणी केली. जपानी वाहनांनी बाजारपेठ भरून काढली होती आणि वाहन कंपन्यांना त्यांची वाढ थांबवण्यासाठी कोटा स्थापित करायचा होता. राज्यपालांनी न डगमगता त्यांच्या मागण्या फेटाळून लावल्या. त्यांनी आयातीवरील कोट्याकडे लक्ष वेधले, ऑटो उत्पादक किंमती वाढवतील, अमेरिकन ग्राहकांना अब्जावधी डॉलर्सची शिक्षा देतील. समस्येचा प्रभावीपणे सामना करण्याचा एकच मार्ग आहे, राज्यपालांनी जोरदारपणे उत्तर दिले: “तुमची कृती स्वच्छ करा. तुमच्या उत्पादनाची गुणवत्ता सुधारा आणि प्रामाणिकपणे स्पर्धा करा.” गव्हर्नर आस्क्यू म्हणाले की त्यांना त्यांच्या पदाचा अभिमान वाटतो कारण त्या बैठकीपासून अमेरिकन ऑटो मॅन्युफॅक्चरिंगमध्ये लक्षणीय सुधारणा झाली आहे आणि ते अपग्रेड आणि स्पर्धा करत राहतील. दुसर्‍या बाजूस शिक्षा देण्यासाठी कोटा किंवा दरवाढीचा विचार केला गेला नाही. फक्त, चांगले परिणाम मिळविण्यासाठी "तुमची कृती स्वच्छ करा".
शेवटी
ही दोन प्रकरणे दाखवतात की एक यशस्वी सार्वजनिक नेता व्यावसायिकरित्या कार्य करतो, बौद्धिकदृष्ट्या माहितीपूर्ण असतो आणि सामान्य हितसंबंधांसाठी योग्य, धोरणात्मक आणि विचारपूर्वक सार्वजनिक निर्णय घेण्यास नैतिकदृष्ट्या योग्य असतो. जे नेते कठोर, दबदबा आणि बौद्धिकदृष्ट्या अज्ञानी आहेत ते अराजकता आणि संकटे निर्माण करतात. अण्वस्त्रांची संख्या आणि आकार कमी करण्यासाठी अनेक वर्षांच्या गंभीर प्रयत्नांनंतर, महासत्तांमधील अण्वस्त्रांची शर्यत चिंताजनक आहे. राजकीय नेत्यांच्या अलीकडील घोषणा पूर्वीच्या मूल्यांपासून माघार आणि अराजक राष्ट्रीय आणि जागतिक परिस्थितीची सुरुवात दर्शवतात. इमिग्रेशन, आरोग्य आणि परकीय संबंधांवर घाईघाईने जाहीर केलेल्या सार्वजनिक धोरणांमुळे विविध राजकीय गट, समुदाय संघटना आणि अगदी न्यायपालिकेतही मतभेद निर्माण झाले. नेतृत्वाच्या पराभवाचे परिणाम केवळ सामान्य हितासाठीच अयशस्वी होत नाहीत तर ते गंभीर संकटांना कारणीभूत ठरू शकतात.
लेखक बद्दल: जमील ई. जरीसात, प्रोफेसर एमेरिटस, स्कूल ऑफ पब्लिक अफेयर्स, युनिव्हर्सिटी ऑफ साउथ फ्लोरिडा, टँपा. गव्हर्नन्स, ग्लोबलिझम, मॅनेजिंग पब्लिक ऑर्गनायझेशन यावरील अनेक पुस्तके आणि लेखांचे ते लेखक आहेत. आणि तुलनात्मक सार्वजनिक प्रशासन.
तुम्ही दरमहा किमान $15 चे आवर्ती योगदान देण्याचे निवडल्यास, तुम्ही धन्यवाद भेट निवडू शकता. आम्ही आमच्या वेबसाइटवर आमच्या आवर्ती देणगीदारांचे आभार मानतो.
सार्वजनिक नेतृत्वातील भूतकाळातील अनुभव शहाणपण, अंतर्दृष्टी आणि समस्या सोडवण्याची क्षमता निर्माण करतात, तसेच त्याउलट, जागतिक आपत्तींना कारणीभूत ठरतात. दोन ऐतिहासिक घटना उत्तम प्रकारे चित्रित करतात.
उदाहरण 1
1962 मध्ये, क्यूबन क्षेपणास्त्र संकटाच्या वेळी अमेरिका आणि सोव्हिएत युनियनमध्ये तणाव निर्माण झाला होता. वॉशिंग्टन डीसी येथील अमेरिकन विद्यापीठातील पदवीदान समारंभात अध्यक्ष जॅक केनेडी हे वक्ते होते. मी माझ्या पदवीपूर्व पदवीचा प्राप्तकर्ता म्हणून काही फूट दूर बसलो होतो. आम्ही आधुनिक इतिहासातील सर्वात उल्लेखनीय सार्वजनिक धोरण भाषण ऐकले.
"येत्या युद्धात कोणीही जिंकणार नाही," तो म्हणाला, "आमच्याकडे पृथ्वीचा नाश करण्याची शक्ती आहे आणि ते देखील करतात." त्यांनी शस्त्रसंधीच्या धोक्यांवर जोर दिला आणि भविष्यातील महायुद्धात कोणीही विजय कसा साजरा करू शकणार नाही, आपण सर्व पराभूत होऊ. म्हणून, तो म्हणाला, "काल रात्री मी माझ्या उच्च सहाय्यक Averell Herriman ला, मॉस्कोला जाण्यासाठी, ख्रुचेव्हला भेटायला सांगितले," आणि दोन्ही देशांमधील अण्वस्त्रे कमी करण्यावर चर्चा केली. राष्ट्राध्यक्ष केनेडी यांनी पुष्टी केली की अमेरिका हवेत आण्विक चाचणीवर स्थगिती कायम ठेवेल. त्यांनी सोव्हिएत नेत्यांनाही असेच आवाहन केले. शेवटी, महासत्तांमध्ये एक करार झाला.
अमेरिकन युनिव्हर्सिटी पदवीदान समारंभात राष्ट्राध्यक्ष केनेडी यांच्या भाषणाचा प्रभाव जलद आणि गहन होता. दोन महासत्ता आपापल्या टोकाच्या पोझिशनवर चिकटून राहिल्यास जग अपेक्षित आपत्तीजनक विकासापासून मुक्त झाले होते. कारण, मुत्सद्देगिरी आणि समान हितसंबंधांचा विचार केला. शस्त्रास्त्रांची शर्यत टाळणे आणि आण्विक शस्त्रास्त्रे कमी करण्याचा पाठपुरावा करण्यासाठी दोन्ही राष्ट्रांमध्ये करार आणि वाटाघाटी सुरू राहिल्या. सक्षम आणि जबाबदार नेतृत्वामुळे “परस्पर खात्रीशीर विनाश” ही शीतयुद्धाची रणनीती संपुष्टात आली.
आज, व्हाईट हाऊसमध्ये नवीन नेतृत्वासह, प्रशासनाला भिंती बांधण्याची इच्छा आहे, राष्ट्रांचे विभाजन अधिक खोलवर आहे. या कृतींमध्ये विकसनशील संशय, धमकावणे, ऐतिहासिक युती कमी करणे आणि पुढील संकटाची सतत भीती निर्माण करणे दिसून येते: मेक्सिकोसोबत तणाव, मुस्लिम राष्ट्रांविरुद्ध भेदभाव, नाटो देशांची भीती, चीनशी वैर आणि आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे उल्लंघन करण्यासाठी लहान देशांना उत्तेजन देणे. आंतरराष्ट्रीय कायद्याचे उल्लंघन करून, पॅलेस्टिनींसोबत भविष्यातील शांतता रोखून आणि त्यांना भावी राज्य नाकारून इस्रायल पॅलेस्टिनी भूमीवर प्रचंड वसाहती उभारत आहे. महासत्ता अण्वस्त्रांचा विस्तार करण्यासाठी आणि त्यांची प्रचंड लष्करी क्षमता वाढवण्यासाठी झटत आहेत. मुत्सद्दी भाषेची जागा सूक्ष्म धमक्या आणि अवमानकारक कृतींच्या भाषेने घेतली जाते.
उदाहरण 2
सार्वजनिक व्यवहार व्यवस्थापित करण्याचे आणखी एक शैक्षणिक उदाहरण म्हणजे फ्लोरिडाचे दिवंगत गव्हर्नर रुबेन आस्क्यू. 1990 च्या दशकाच्या उत्तरार्धात, जेव्हा आम्ही दोघे तल्लाहसी येथील फ्लोरिडा स्टेट युनिव्हर्सिटीच्या गव्हर्नरच्या नावावर असलेल्या स्कूल ऑफ पब्लिक अॅडमिनिस्ट्रेशन अँड पॉलिसीमध्ये प्राध्यापकांना भेट देत होतो तेव्हा मला त्यांच्याकडून याबद्दल कळले. गव्हर्नर आस्क्यू हे फ्लोरिडामध्ये शासनाचे सुधारक होते. त्यांनी सरकारमध्ये नैतिकतेची चळवळ सुरू केली. कार्टर प्रशासनाच्या काळात त्यांनी आंतरराष्ट्रीय व्यापाराचे राजदूत म्हणून काम केले.
व्यापार करारासाठी वाटाघाटी करण्यासाठी जपानला रवाना होण्याच्या एक दिवस आधी, त्यांच्या कर्मचार्‍यांनी त्यांना कळवले की तीन यूएस ऑटो कंपन्यांच्या प्रमुखांनी दुसर्‍या दिवशी टोकियोला जाण्यापूर्वी त्यांना भेटण्याची विनंती केली आहे. या बैठकीत, गव्हर्नरने ऑटो कंपन्यांच्या तीन प्रमुखांकडे लक्ष वेधले की त्यांनी युनायटेड स्टेट्समध्ये जपानी ऑटो आयातीवर मर्यादा घालण्याची मागणी केली. जपानी वाहनांनी बाजारपेठ भरून काढली होती आणि वाहन कंपन्यांना त्यांची वाढ थांबवण्यासाठी कोटा स्थापित करायचा होता. राज्यपालांनी न डगमगता त्यांच्या मागण्या फेटाळून लावल्या. त्यांनी आयातीवरील कोट्याकडे लक्ष वेधले, ऑटो उत्पादक किंमती वाढवतील, अमेरिकन ग्राहकांना अब्जावधी डॉलर्सची शिक्षा देतील. समस्येचा प्रभावीपणे सामना करण्याचा एकच मार्ग आहे, राज्यपालांनी जोरदारपणे उत्तर दिले: “तुमची कृती स्वच्छ करा. तुमच्या उत्पादनाची गुणवत्ता सुधारा आणि प्रामाणिकपणे स्पर्धा करा.” गव्हर्नर आस्क्यू म्हणाले की त्यांना त्यांच्या पदाचा अभिमान वाटतो कारण त्या बैठकीपासून अमेरिकन ऑटो मॅन्युफॅक्चरिंगमध्ये लक्षणीय सुधारणा झाली आहे आणि ते अपग्रेड आणि स्पर्धा करत राहतील. दुसर्‍या बाजूस शिक्षा देण्यासाठी कोटा किंवा दरवाढीचा विचार केला गेला नाही. फक्त, चांगले परिणाम मिळविण्यासाठी "तुमची कृती स्वच्छ करा".
शेवटी
ही दोन प्रकरणे दाखवतात की एक यशस्वी सार्वजनिक नेता व्यावसायिकरित्या कार्य करतो, बौद्धिकदृष्ट्या माहितीपूर्ण असतो आणि सामान्य हितसंबंधांसाठी योग्य, धोरणात्मक आणि विचारपूर्वक सार्वजनिक निर्णय घेण्यास नैतिकदृष्ट्या योग्य असतो. जे नेते कठोर, दबदबा आणि बौद्धिकदृष्ट्या अज्ञानी आहेत ते अराजकता आणि संकटे निर्माण करतात. अण्वस्त्रांची संख्या आणि आकार कमी करण्यासाठी अनेक वर्षांच्या गंभीर प्रयत्नांनंतर, महासत्तांमधील अण्वस्त्रांची शर्यत चिंताजनक आहे. राजकीय नेत्यांच्या अलीकडील घोषणा पूर्वीच्या मूल्यांपासून माघार आणि अराजक राष्ट्रीय आणि जागतिक परिस्थितीची सुरुवात दर्शवतात. इमिग्रेशन, आरोग्य आणि परकीय संबंधांवर घाईघाईने जाहीर केलेल्या सार्वजनिक धोरणांमुळे विविध राजकीय गट, समुदाय संघटना आणि अगदी न्यायपालिकेतही मतभेद निर्माण झाले. नेतृत्वाच्या पराभवाचे परिणाम केवळ सामान्य हितासाठीच अयशस्वी होत नाहीत तर ते गंभीर संकटांना कारणीभूत ठरू शकतात.
लेखक बद्दल: जमील ई. जरीसात, प्रोफेसर एमेरिटस, स्कूल ऑफ पब्लिक अफेयर्स, युनिव्हर्सिटी ऑफ साउथ फ्लोरिडा, टँपा. गव्हर्नन्स, ग्लोबलिझम, मॅनेजिंग पब्लिक ऑर्गनायझेशन यावरील अनेक पुस्तके आणि लेखांचे ते लेखक आहेत. आणि तुलनात्मक सार्वजनिक प्रशासन.