Камеруны үндэсний зохицуулагч Гай Фейгап World BEYOND War
World BEYOND War үүсгэсэн Камеруны Рохи сангийн вэбсайт.
Би саяхан Камеруны зүүн бүсийн Бертуа хотод байхдаа тэнд Камеруны WILPF-тэй хамтран ажилладаг FEPLEM нийгэмлэгийн эмэгтэйчүүдийн бизнес эрхлэлтийг дэмжих төвд солилцооны уулзалт хийлээ.
Энэхүү төвийн үйл ажиллагааны бичиг үсгийн боловсрол олгох хөтөлбөрийн талаар суралцаж буй зарим эмэгтэйчүүдтэй солилцоо хийв.
Би тэнд WBW Cameroon-ийн 2 гишүүнтэй хамт байсан. Тэнд, Төв Африкийн Бүгд Найрамдах Улсад мөргөлдөөний золиос болсон дүрвэгсэд эмэгтэйчүүд, охид олон нийтэд хэрхэн интеграцчлагдахыг сурч, унших, бичих, франц хэлээр өөрийгөө илэрхийлэх, компьютерийн дадлага хийхээс гадна хичээж байна. Тэд олон нийттэй харьцаж, газар тариалан, үхэр үржлийн ажил зэрэг ажил хийж сурахыг хүсдэг.
Тэдний гэрчлэлийг сонсох нь маш гайхалтай байсан. Тэдний нэг нь өөрийгөө олон нийтийн өмнө өөрийгөө хэрхэн илэрхийлэхээ мэддэг бөгөөд хүүхдүүдээ дасгалжуулж, хичээлээ шинэчлэхэд нь туслах чадвартай гэж хэлсэн. Нийгмийн эв нэгдлийг хангах, олон нийтийн хоорондын хурцадмал байдлыг бууруулах арга зам бол эдгээр эмэгтэйчүүд болон бусад олон хүмүүсийг энх тайвныг бий болгохын тулд нийгэмдээ элчин сайд, удирдагч болоход сургах явдал юм.
Камерун дахь зэвсэгт хүчирхийлэл, сургуулийн хүүхдүүдийг хулгайлах, алах явдал нэмэгдсэнтэй холбогдуулан "Камеруны эмэгтэйчүүд үндэсний яриа хэлэлцээний төлөө" платформоос гаргасан мэдэгдэл:
Камерун, ялангуяа Баруун хойд, Баруун өмнөд бүс нутагт хүний амь насыг сүйтгэж буй мөргөлдөөнийг энхийн замаар шийдвэрлэх шийдлийг эрэлхийлэхэд оролцох, оролцох шаардлагатай байгааг санаж, эмэгтэйчүүдийн хөдөлгөөн “Камеруны эмэгтэйчүүд үндэсний төлөө Диалог ”сэдэвт хэлэлцүүлэг болов. Энэ бол Төрийн тэргүүний дуудсан Үндэсний томоохон яриа хэлэлцээний үеэр эмэгтэйчүүдийн дуу хоолойг хүргэх зорилгоор 16 оны 2019-р сарын XNUMX-ны өдөр Дуала хотод болсон эмэгтэйчүүдийн байгууллагуудын урьдчилсан зөвлөлдөх уулзалтын үеэр байв.
Улс орон даяар зөвлөлдсөний дараа Камерун улсад үргэлжилж буй мөргөлдөөний үеэр энх тайвныг бэхжүүлэх тогтвортой шийдлийн эрэлхийлэлд эмэгтэйчүүдийн үзэл бодлыг тусгах зорилгоор “Үндэсний яриа хэлэлцээнд эмэгтэйчүүдийн дуу хоолой” сэдэвт санамж бичгийг 28 оны 2019-р сарын 20-нд нийтлэв. Жилийн дараа НҮБ-ын 1325 дугаар тогтоол гарсны 19 жилийн ойг тэмдэглэж байх үед харамсалтай нь цэрэгжсэн хүчирхийлэл газар авч байгааг тэмдэглэж байна. Ковид-4 цартахлын улмаас гал зогсоох тухай олон удаагийн уриалга мөргөлдөөнд оролцогч талуудад чиглэгдэж байгаа нөхцөлд хэд хэдэн шалтгаан ийм хүчирхийллийг тайлбарлаж байна. Энэ бол 2020 оны 2019-р сарын XNUMX-ний өдөр Дуалад уулзсан уг платформын эмэгтэйчүүдэд засгийн газраас мөргөлдөөний үндсэн шалтгааныг цогц байдлаар, хүртээмжтэйгээр шийдвэрлэхийг хүсч, эхний өдрөөс эхлэн бидний шаардлагыг бататгах гэсэн дүгнэлт юм. болон франк хэлцэл. Энэхүү мэдэгдэлд XNUMX оны XNUMX-р сард нийтэлсэн Үндэсний томоохон яриа хэлэлцээнд эмэгтэйчүүдийн оролцоотой холбоотой үнэлгээний тайланг дахин давтаж хэллээ.
Аллага, хүнлэг бус үйлдлээс болж цочирдсон Камеруны эмэгтэйчүүдийн олон улсын энх тайван, эрх чөлөөний төлөө холбоо (WILPF) болон “Камеруны эмэгтэйчүүд үндэсний яриа хэлэлцээний төлөө” тавцан дор цугларав. улс төрийн бүх удирдагчдыг улс төрийн хүчирхийллийн яриаг зогсоох, цэргийн дарангуйлах стратегидаа найдахаа зогсоох, хүний эрхийг сэргээх, энх тайван, хөгжлийг яаралтай дэмжихийг уриална.
Камерун улс хүчирхийллийн спираль үеийг авчирсан. Оны эхээр цэргийнхэн Нгарбух хотод тосгоны оршин суугчдыг алж, байшинг нь шатаажээ. Сүүлийн хэдэн сард тайван жагсаал цуглааныг таслан зогсоох арга хэмжээ авсан. Өнгөрсөн аравдугаар сарын 24-нд Кумбад гэм зэмгүй сургуулийн хүүхдүүд алагджээ. Кумбо хотод багш нарыг хулгайлж, Лимбэд сургуулийг нь шатааж, багш, оюутнуудыг нүцгэлжээ. Хүчирхийлэл тасралтгүй үргэлжилсээр байна. Энэ нь дуусах ёстой.
Африк дахь НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрөөс саяхан явуулсан судалгаагаар засгийн газрын хэлмэгдүүлэлт, түүний дотор засгийн газар найз нөхөд, гэр бүл рүүгээ дайрах, баривчлах, гэр бүлийн гишүүдээ алах, зохих журмын дагуу шүүх хуралдаан хийхгүй байх зэрэг нь хүмүүсийн нэгдэх магадлалыг бууруулахын оронд нэмэгдэж байгааг тодорхой харуулж байна. салан тусгаарлагч ба шашны хэт даврагч бүлэглэлүүд.
Эдгээр дарангуйллын арга барилууд нь эрх мэдэл бүхий хүмүүс хүчирхэг, хатуу, давамгайлсан, хяналттай гэдгээ харуулахын тулд хүч хэрэглэж, хэлэлцээр хийх, буулт хийх хүсэлгүй, энгийн иргэдэд хохирол учруулж, амь насаа алдахаас эмээхгүй байгааг харуулах цэрэгжсэн эр хүний логикийг илэрхийлдэг. . Эцэст нь эдгээр стратеги нь эсрэг үр дүнтэй байдаг. Тэдний хийдэг зүйл бол дургүйцэл, өшөө авалтыг нэмэгдүүлэх явдал юм.
НҮБ-ын Хөгжлийн хөтөлбөрийн судалгаагаар эдийн засгийн аюулгүй байдал, ажилгүйдлийн байнгын байдал, тэгш бус байдал, боловсролын хүртээмж муу зэрэг нь эрчүүдийн зэвсэгт бүлэглэлд татагдах боломжийг нэмэгдүүлдэг болохыг харуулж байна. Зэвсэгт хүчин, цагдаа нарыг эсэргүүцлийн ажиллагааг зогсоохын оронд боловсрол, хөдөлмөр эрхлэлтэд хөрөнгө оруулж, зохих журам, хууль дээдлэх зарчмын дагуу ажиллахаа нотолж өгөхийг засгийн газраас хүсч байна.
Ихэнх тохиолдолд улс төрчид хэл яриаг хурцадмал байдлыг нэмэгдүүлж, гал дээр тос нэмдэг. Улс төрийн удирдагчид салан тусгаарлагчид болон бусад сөрөг хүчний бүлгүүдийг "бут цохино", "устгана" гэж сүрдүүлэх болгонд тэд хурцадмал байдлыг нэмэгдүүлж, эсэргүүцэл, өшөө авах магадлалыг нэмэгдүүлдэг. Эмэгтэйчүүд бид улс төрийн удирдагчдыг шатаагч, хүчирхийллийн яриаг зогсоохыг уриалж байна. Хүчирхийллийн аюул заналхийлэл, хүчирхийлэл ашиглах нь зөвхөн устгах, үхэх мөчлөгийг хурдасгадаг.
Камерун улсын WILPF болон уг платформ нь эр хүн байх хүчирхийлэл, түрэмгийлэл, бусдын эрх мэдлийг ашиглахтай дүйцэх эр хүний үзэл баримтлалыг үгүйсгэж, оронд нь манай гэр бүл, олон нийт, улс төрийн байгууллагуудад энх тайвныг хөгжүүлэхийг уриалж байна. Цаашилбал, улс төрийн удирдагчид, шашны болон уламжлалт удирдагчид, спорт, зугаа цэнгэлийн ертөнцийн алдартнууд гэх мэт бүхий л удирдлага, нөлөөллийн албан тушаал хашиж буй эрчүүдийг үлгэр дууриалал үзүүлж, энх тайван, хүчирхийлэлгүй байхыг хөгжүүлж, хэлэлцээрээр шийдэл эрэлхийлэхийг уриалж байна.
Хүний эрхийн үндэсний комиссоос үндэсний болон олон улсын хууль тогтоомжийн хэрэгжилтэд хяналт тавьж, улс төрийн удирдагчид болон улс төрийн бүх байгууллагууд энх тайвныг ахиулж чадаагүй тохиолдолд хариуцлага хүлээлгэхийг бид хүсч байна.
Өсөн нэмэгдэж буй хүчирхийллийн талаар бид хүчирхийлэл, хүчирхийллийн аюулаас илүү энх тайван, хөгжлийг нэн тэргүүнд тавих ёстой. Хэлмэгдүүлэлт ба өшөө авах, “нүдийг нүдээр үзэх” гэсэн логик нь өвдөлт, харалган байдлаас өөр амжилтанд хүрдэггүй. Бид цэрэгжилт, давамгайллын логикоос татгалзаж, энх тайвныг хамтдаа олох ёстой.
4 оны 2020-р сарын XNUMX-ний өдөр Дуала хотод хийгдсэн
https://www.wilpf-cameroon.org
Бүгд Найрамдах Камерун - Энхтайван-Ажил-Эх орон
République du Cameroun - Пайкс-Травейл-Патри
ҮНДЭСНИЙ ХЭРЭГЖИЛТЭЙ ХОЛБООТОЙ ЭРХЛЭМЖИЙН ЗӨВЛӨМЖИЙГ ҮР ДҮНТЭЙ ХЭРЭГЖҮҮЛЭХ, ЭМЭГТЭЙЧҮҮДИЙН ДУУ ХООЛОНЫГ ЭНХИЙН АЖИЛЛАГААНД ОРУУЛАХ ЗӨВЛӨМЖ
ҮНДЭСНИЙ ДИАЛОГИЙН ТУХАЙ КАМЕРОНЫ ЭМЭГТЭЙЧҮҮДИЙН ЗӨВЛӨХ ХӨТӨЛБӨР
ЭМЭГТЭЙЧҮҮДИЙН ОРОЛЦООТОЙ ХОЛБООТОЙ ҮНЭЛГЭЭНИЙ ТАЙЛАН
«Les processus de paix qui incluent les femmes en qualité de tmomoins, de signataires, de médiatrices et / ou de négociatrices ont affiché une hausse de 20% de магадлал d'obtenir un accord de paix qui dure au moins deux ans. Cette probabilité augmente avec le temps, passant à 35% магадлал qu'un accord de paix dure quinze ans »
Лаурел Стоун, «Тоо хэмжээний оролцооны дүн шинжилгээ хийх, fem fem aux processus de paix»
ОРШИЛ
30 оны 4-р сарын 2019-наас 4-р сарын 2020-ний хооронд болсон Үндэсний томоохон яриа хэлэлцээ нь үндэсний болон олон улсын анхаарлыг төвлөрүүлж, олон янзын хүлээлтийг нэмэгдүүлэв. Ярилцлагын өмнөх зөвлөлдөх уулзалтад эмэгтэйчүүдийн хөдөлгөөн онцгой идэвхитэй оролцсон. Мэдээлэл цуглуулах нь зөвлөлдөх уулзалт, үндэсний яриа хэлэлцээний үеэр эмэгтэйчүүдийн бодит оролцооны түвшинг тооцсон хэвээр байна. Бүх гарал үүсэлтэй эмэгтэйчүүдийн зөвлөмжүүд нь төрийн амьдрал, ялангуяа тэдний асуудалд нөлөөлөх янз бүрийн шийдвэр гаргах үйл явцад тэдний эрхийг илүү үр дүнтэй авч үзэх найдварыг төрүүлж байсан нь тодорхой байна. Энэхүү яриа хэлэлцээг хуралдуулснаас нэг жилийн дараа Камерун дахь зөрчил мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхэд олон алдааны шугам байсаар байгаа бөгөөд үүнд: бүх оролцогч талуудын оролцоо бага, харилцан яриа хэлэлцээрийн хомсдол, зөрчил мөргөлдөөн, баримтыг үгүйсгэх, үндсэн зохицуулалтгүй, хүчирхийлсэн яриа мөргөлдөөний жүжигчид болон олон нийтийн зүтгэлтнүүд, ташаа мэдээлэл, зохисгүй шийдлүүдийг ашиглах, Камерунчуудын эв санааны нэгдэлгүй байдал, зөрчилдөж буй талуудын туйлын бахархал. Энэ бол 2019 оны XNUMX-р сарын XNUMX-ний өдөр Дуала хотноо уулзаж, мөргөлдөөний үндэс суурийг цогцоор нь, илэн далангүй байдлаар шийдвэрлэхийг засгийн газарт уриалж, өөрсдийн шаардлагыг эхний өдрөөсөө дахин нотлох платформын эмэгтэйчүүдийн хийсэн ажиглалт юм. багтаасан харилцан яриа. Энэхүү баримт бичигт XNUMX оны XNUMX-р сард анх хэвлэгдэн гарсан бөгөөд одоо шинэчлэгдэж буй MND дахь эмэгтэйчүүдийн оролцоотой холбоотой үнэлгээний тайланг дахин давтана.
I- контекст
Камерун, ялангуяа тус улсын гурван бүс нутаг (Хойд Баруун, Баруун Өмнөд ба Алс Хойд), Зүүн болон Адамава муж дахь аюулгүй байдал, хулгайлах зэрэг зовлон бэрхшээлийг ноцтойгоор хүлээн зөвшөөрч, хэдэн арван мянган хүн албадан нүүлгэн шилжүүлэлтэд ихээхэн өртөж байна. эмэгтэйчүүд, хүүхдүүд, ахмад настан, залуучууд хамгийн их өртөж байна.
Эмэгтэйчүүд, залуучуудыг байнгын мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, шийдвэрлэх үйл явцад татан оролцуулах;
Эмэгтэйчүүдийн дуу хоолойг үндэсний болон олон улсын холбогдох стандартын дагуу, ялангуяа НҮБ-ын Эрчим хүчний аюулгүй байдлын зөвлөлийн 1325 дугаар тогтоол, Камеруны үндэсний үйл ажиллагааны төлөвлөгөө (NAP) -ын дагуу дээрх тогтоолыг хэрэгжүүлэхэд тэгш оролцооны хүрээнд тэгш, оролцоотойгоор оруулах шаардлагатай байгааг эргэн сануулж, онцолж байна. үндэсний харилцан ярианы өөр үйл явцад оруулсан хувь нэмэр;
Камеруны эмэгтэйчүүдийн үндэсний зөвлөгөөний платформ ”-ын далбаан дор байгаа иргэний нийгмийн удирдагч эмэгтэйчүүд, үүнд диаспора эмэгтэйчүүд, нийгмийн бүхий л давхаргын эмэгтэйчүүд багтсан тул Камеруны засгийн газраас үндэсний хэмжээний утга учиртай яриа хэлэлцээ хийхийг хүсч байна. Камеруны энх тайван байдлыг бэхжүүлэх тогтвортой шийдлүүдийг эрэлхийлэх ажилд эмэгтэйчүүдийн дуу хоолойг 18 оны 1996-р сарын 1325-ны өдөр Камеруны Үндсэн хууль, мөн НҮБ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөлийн XNUMX тоот тогтоол болон Камеруны ҮАБЗ-д заасан олон улсын бусад хууль тогтоомжид тусгасан үйл явц;
Өөр нэг яриа хэлэлцээний процесст эмэгтэйчүүдийн оролцоо шаардлагатай байгааг онцлон тэмдэглээд бид Камеруныг доргиож буй бүх мөргөлдөөнд тогтвортой энх тайвныг бэхжүүлэх шийдлийг боловсруулахад оролцож, улс орон даяар энх тайвны соёлыг бий болгоход анхаарлаа хандуулж байна. Энэ нь UNSCR 1325 болон үүнтэй холбоотой тогтоолуудтай мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх, энх тайвныг бэхжүүлэх бүхий л үе шатанд эмэгтэйчүүдийн оролцоо чухал болохыг онцолсон;
Камерун улсаас баталж, сурталчилсан дараахь үндэсний эрх зүйн баримт бичгийн ач холбогдол, эмэгтэйчүүдийн, ялангуяа Энх тайван, Аюулгүй байдлын чиглэлээр хүний эрх, ялангуяа эмэгтэйчүүдийн эрхийг хамгаалах, түүнтэй холбоотой хэрэгжих механизмыг бий болгох, илүү хүндэтгэлтэй хандахын ач холбогдлыг ухамсарлаж байна. хос хэл, олон соёлт ёс заншил, зэвсэг хураах үйл явцад хүрэхийн тулд Камеруны засгийн газар эмэгтэйчүүдийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр нэлээд хүчин чармайлт гаргасныг бид хүлээн зөвшөөрч байгаа боловч эдгээр хуулийн зарим зүйлийг хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэх тал дээр цоорхой байсаар байна;
Үүнээс гадна Камеруны Үндсэн хуулийн 45 дугаар зүйлд заасан олон улсын эрх зүйн баримт бичгүүдийг үндэсний хуулиас дээгүүрт тавьсныг эргэн санах; Одоо үргэлжилж буй зөрчил мөргөлдөөний улмаас тогтвортой энх тайвныг эрэлхийлэхийн тулд Камеруны засгийн газартай хамрах хүрээний яриа хэлэлцээний агуулгыг бий болгох үүднээс олон улсын хууль эрх зүйн баримт бичгүүдийг бататгах амлалтаа үүгээр баталгаажуулж байна;
Камеруны эмэгтэйчүүд 10 оны 2019-р сарын 1-ны өдөр Төрийн тэргүүний үндэсний томоохон яриа хэлэлцээг хуралдуулах уриалгыг хүлээн авч "Камеруны эмэгтэйчүүдийн үндэсний зөвлөлдөх уулзалт" тавцангийн далбаан дор дайчлагдан, диаспора болон зарим түнш байгууллагуудын зарим эмэгтэйчүүд оролцов. мөн нийгмийн бүхий л давхаргын эмэгтэйчүүдийн сүлжээг нэгтгэж, өөр үндэсний яриа хэлэлцээ хийх зарим урьдчилсан нөхцөлийг багтаасан Санамж бичигXNUMX боловсруулж, Камерунд тулгарч буй зөрчлийг харгалзан харилцан ярианы хүснэгтэд оруулах.
II- үндэслэл
10 оны 2019-р сарын XNUMX-ны өдөр үндэсний яриа хэлэлцээ хийх уриалгаас бусад түншүүдтэй хамтран зохион байгуулсан Энхтайван, Эрх чөлөөний төлөө эмэгтэйчүүдийн олон улсын лигийн Камеруны хэсэг (WILPF Камерун) -аас зохион байгуулсан “Камеруны эмэгтэйчүүд энх тайванч сонгууль ба энх тайвны боловсролын төлөө” платформыг эхлүүлэв. зарласан үндэсний яриа хэлэлцээнд эмэгтэйчүүдийн дуу хоолойг хүргэх талаархи хамтын ажиллагааны талаар ярилцах эмэгтэйчүүдийн холбоодын зөвлөлдөх уулзалт.
Мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, энх тайвныг бэхжүүлэх үйл явцад эмэгтэйчүүдийн оролцоог нэмэгдүүлэх, ялангуяа тайван сонгууль явуулахад эмэгтэйчүүдийн оролцоог дэмжих зорилгоор 16 оны 2019-р сарын XNUMX-ны өдөр байгуулагдсан энэхүү мөрийн хөтөлбөр нь арван бүс нутгийг төлөөлсөн арван таван иргэний нийгмийн байгууллагуудаас бүрдсэн зохицуулах хороотой юм. Камерун.
Диалогын өмнөх зөвлөлдөх уулзалт нь Камеруны засгийн газраас 1325 оны 16-р сарын 2017-ны өдөр баталсан НҮБ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөлийн XNUMX-р тогтоолыг (НҮБ-ын) хэрэгжүүлэх үндэсний үйл ажиллагааны төлөвлөгөөтэй уялдуулж, энх тайвны үйл явцад эмэгтэйчүүдийн оролцоог тэргүүлэх чиглэлд оруулсан болно. Зөвлөлдөх уулзалтад Камеруны бүх бүс нутгийн эмэгтэйчүүдийн санал, хувь нэмрийг цуглуулж, Камерунд тогтвортой энх тайван тогтооход хувь нэмэр оруулах үүднээс зарласан яриа хэлэлцээний үйл явцад тэдний үр дүнтэй оролцоог хангах зорилгоор цуглуулав.
Энэхүү сурталчилгааны баримт бичиг нь мөргөлдөөний үндсэн шалтгааныг тодруулах замаар Камеруны улс төр, хүмүүнлэгийн өнөөгийн нөхцөл байдалд хувь нэмэр оруулсан мөргөлдөөний динамикийн ерөнхий үнэлгээгээр зөвтгөгдсөн болно; Камерун дахь зөрчлийг шийдвэрлэхэд гарсан чухал алдаануудыг илрүүлсэн жендэрийн зөрчлийн шинжилгээ.
III- ФОРМАТ, АРГА ЗҮЙ
Энэхүү баримт бичиг нь “Камеруны эмэгтэйчүүдийн үндэсний яриа хэлэлцээний төлөө эмэгтэйчүүдийн зөвлөлдөх уулзалт” платформын гишүүд 2019 оны 2019-р сараас хойш явуулсан шууд таван удаагийн зөвлөлдөх уулзалтын дараа 8243 оны XNUMX-р сард бичсэн сурталчилгааны баримт бичигт засвар оруулсан болно. Эдгээр зөвлөлдөх уулзалтууд нь хөдөө, хот, ялангуяа Алс Хойд, Литорал, Центр, Баруун зэрэг бүс нутагт явагдаж, тус улсын бүх бүс нутгийн эмэгтэйчүүд, зарим диаспораас эмэгтэйчүүдийг оролцуулсан. Үүнд эмэгтэйчүүдийн ИНБ-ын удирдагчид эсвэл эмэгтэйчүүдийн үйл ажиллагааг дэмжиж буй хүмүүс, Баруун Хойд ба Баруун Өмнөд (НОСО) -гийн эмэгтэйчүүд, мөргөлдөөний хохирогчид, дотоодын нүүлгэн шилжүүлэлт, сэтгүүлч эмэгтэйчүүд, залуу эмэгтэйчүүд оролцов. Энэхүү зөвлөгөөнийг эмэгтэйчүүдийн нөхцөл байдлын өрөөний дуудлагын төв, багаж хэрэгсэлгүй үнэгүй XNUMX дугаараар дамжуулан мэдээлэл цуглуулах байнгын механизмыг бий болгож, “Камерун дахь жендэрийн зөрчлийн шинжилгээ” -ний үр дүнг хэлэлцэж батлав. Бид мөн эмэгтэйчүүдийг удирдаж, нийгэмлэгүүдийг удирдаж байсан; семинар зохион байгуулах замаар эмэгтэйчүүдийн холбоодын техникийн чадавхийг бэхжүүлэх ажлыг баталгаажуулсан; туршлага солилцох, үндэсний яриа хэлэлцээний үйл явцад чухал хувь нэмэр оруулах платформуудыг бий болгосон; сайн дурын эвсэл байгуулах замаар эмэгтэйчүүдийн байр суурийг нэгтгэсэн; Эцэст нь бид диаспор эмэгтэйчүүдийн зарим ИНБ-уудын удирдагчидтай зөвлөлдөж, эмэгтэйчүүдийн байр суурийг баталж, зохих оролцогч талууд, сувгуудад дамжуулах зорилгоор олон нийтийн төлөвлөлтийн уулзалт зохион байгуулж, оролцлоо.
Манай баримт бичгийг багтаасан үндэсний яриа хэлэлцээг зохион байгуулах бүс нутгийн болон олон улсын шилдэг туршлагын үндсэн дээр боловсруулсан болно. Шилдэг туршлагад үндэслэн үндэсний яриа хэлэлцээний зөвлөлдөх үйл явц нь олон нийтийн оролцоотой, хүртээмжтэй, эмэгтэйчүүд, залуучууд зэрэг гол үүрэг гүйцэтгэгчдийн тэгш оролцоог хангах нөхцлийг бүрдүүлэх шаардлагатай байгааг тэмдэглэв.
IV- Шуудангийн диалогын байдал
1- Эмэгтэйчүүдийн гаргасан саналыг харгалзан үзэх
➢ Ерөнхий зөвлөмжийн талаар:
Төрийн тэргүүний авч хэрэгжүүлж буй тайвшруулах арга хэмжээ, тухайлбал, Англофонийн хямралын 333 хоригдлыг яллагдагчаар татан буулгах, CRM-ээс 102 хоригдлыг суллах зэрэг үйл ажиллагааг бид талархан хүлээн авч баяр хүргэлээ.
Түүнчлэн, хувь хэмжээ бага байсан ч МҮАН-д хамрагдсан хүмүүсийн дунд эмэгтэйчүүд, залуучуудыг хамруулж байгаад талархаж байна. Үүнийг харуулахын тулд бүс нутгаас яриа хэлэлцээнд уригдсан хүмүүсийн дараах жишээнүүд бидэнд байна. Өмнөд: (29 эрэгтэй, 01 эмэгтэй, энэ нь тус тусдаа 96.67% ба 3.33%); Хойд (13 эрэгтэй, 02 эмэгтэй, 86.67% ба 13.33% тус тус) ба Алс Хойд (21 эрэгтэй, 03 эмэгтэй, тус тус 87.5% ба 12.5%).
➢ Эмэгтэйчүүдийн онцлог асуудалтай холбоотой зөвлөмж
Боловсролын салбарын шинэчлэл, дүрвэгсэд, нүүлгэн шилжүүлсэн хүмүүсийг эргэж ирэхэд чиглэсэн ерөнхий өршөөл үзүүлэх арга хэмжээ авах талаар зөвлөмж өгсөн.
Бүх дүрвэгсдийн тооллогыг хийж, тэдний нийгэм, эдийн засгийн үндсэн хэрэгцээ (сургууль, эрүүл мэндийн байгууллага, орон сууц гэх мэт) -ийг үнэлэх, дүрвэгсэд болон дүрвэгсдэд "нүүлгэн шилжүүлэх, нийгэмшүүлэх иж бүрдэл" өгөх санааг бид бас тэмдэглэв.
Бусад эерэг зүйлийг тэмдэглэв.
• Залуучууд, эмэгтэйчүүдэд, ялангуяа хямралд нэрвэгдсэн газруудад сайн дураараа тогтвортой ажлын байр бий болгох;
• Бодит нийгэмшүүлэх боломжуудыг (орлого олох үйл ажиллагаа гэх мэт) хөгжүүлэх нөөцийг олж авах боломжийг хөнгөвчлөх замаар нийгэм, орон нутгийн эрх баригчдыг, ялангуяа нүүлгэн шилжүүлсэн, буцаж ирсэн эмэгтэйчүүдийг найдваргүй байдлаас болж дэмжих;
• Хувь хүн, шашны хурал, даргын ордон, хамт олон, хувийн үйлдвэрлэл, үйлчилгээ эрхлэх нэгжүүдэд учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх, хохирогчдод шууд нийгмийн тусламжийн хөтөлбөр үзүүлэх;
• Төвлөрлийг сааруулах чиг баримжааны тухай хуулийн 23 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсгийг Засгийн газрын санал болгосноор Төвлөрлийг сааруулах ерөнхий буцалтгүй тусламжид хуваарилсан улсын орлогын тодорхой хэсгийг Засгийн газар тогтоодог гэж заасан үр дүнтэй хэрэглээ;
• Дэд бүтцийг сэргээн босгох тусгай арга хэмжээ авах;
• Төвлөрсөн бус нутаг дэвсгэрийн нийгэмлэгийн бие даасан байдлыг бэхжүүлэх, хямралд нэрвэгдсэн газруудад сэргээн босголтын тусгай төлөвлөгөө бий болгох;
• Африкийн холбооны удирдамжийн дагуу 30-р тогтоолын дагуу эмэгтэйчүүдийн 1325% -аас бүрдсэн Үнэн, шударга ёс, эвлэрлийн комисс байгуулах, үүнд бэлгийн хүчирхийлэл, түүний дотор хүний хүчирхийлэлтэй холбогдуулан мөрдөн байцаалт явуулах бүрэн эрхийн дагуу ажиллуулах. эрх гэх мэт;
• Судалгаанд жендэрийн дүн шинжилгээ хийх, комиссын эмэгтэй гишүүдийн квотыг хангах хэрэгцээ;
• Бэлгийн хүчирхийлэл нь судалгааны чиг үүргийн нэг хэсэг бөгөөд юун түрүүнд энэ чиглэлээр олон улсын болон бүс нутгийн үүрэг хариуцлагыг хүндэтгэх хүний эрхэд суурилсан хандлагыг баталгаажуулах;
• Комисс нь AU буюу олон улсын гишүүдийг хянах, шударга, хараат бус байх, аюулгүй байдлыг хангах хүч зэрэг бүх талуудын хууль зөрчсөн үйлдлийг шалгах.
2- Эмэгтэйчүүдийн үүрэг, оролцооны дүн шинжилгээ
➢ Эмэгтэйчүүдийн төлөөлөл
Ярилцлагын процесст янз бүрийн үзэл бодол, өнцөг бүхий эмэгтэйчүүдийг оролцуулах нь Засгийн газар өөрийн БХБ-ын 1325-т хүлээн зөвшөөрөгдсөн тул нэн чухал ач холбогдолтой юм. Үнэн хэрэгтээ дээрх үндэсний үйл ажиллагааны төлөвлөгөө нь үзэл баримтлал, стратегийн чиг баримжаа 4-1-т дурдсан бөгөөд 2020 он гэхэд Камеруны эмэгтэйчүүд, энх тайван, аюулгүй байдлын талаар хүлээсэн үүрэг, хариуцлагыг дараахь байдлаар хэрэгжүүлдэг.
a) Мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, мөргөлдөөнөөс урьдчилан сэргийлэх, энх тайвныг бэхжүүлэх, нийгмийн эв нэгдлийг хангах үйл явцад эмэгтэйчүүдийн манлайлал, оролцоо;
б) Олон улсын хүмүүнлэгийн хууль, эмэгтэйчүүд, охидын эрхийг зэвсэгт мөргөлдөөнд бэлгийн болон жендэрт суурилсан хүчирхийллээс хамгаалах хууль эрх зүйн баримт бичгүүдийг чандлан хүндэтгэх;
в) Яаралтай тусламж, зэвсэгт мөргөлдөөний үеэр болон дараа, түүнчлэн өнгөрсөн үеийг сэргээн босгоход жендэрийн хэмжээсийг илүү сайн нэгтгэх;
d) институцийн механизмыг бэхжүүлж, энх тайван, аюулгүй байдал, урьдчилан сэргийлэх, мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх чиглэлээр жендэрийн тэгш байдлыг хангах талаар тоон болон чанарын мэдээллийг цуглуулах.
Нэмж дурдахад НҮБ-ын эмэгтэйчүүдийн үзэж байгаагаар эмэгтэйчүүд энх тайвны процесст оролцохдоо дор хаяж хоёр жилийн хугацаанд энх тайвны хэлэлцээрийг хадгалах магадлал 20 хувиар нэмэгдсэн; гэрээг дор хаяж 15 жилийн турш хадгалах магадлал 25% -иар нэмэгдсэн. Тийм ч учраас НҮБ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөлийн 1325-р тогтоолын талаар ярихдаа Кофи Аннан: «1325-р тогтоол нь дэлхийн эмэгтэйчүүдэд эрхээ хамгаалуулж, тэдний энхтайвны оролцоо, тогтвортой энх тайвныг бэхжүүлэхэд бүх талын оролцоотой тулгардаг саад бэрхшээлийг цуцлах болно гэж амлаж байна. Бид энэ амлалтыг хүндэтгэх ёстой »гэжээ.
2019 оны үндэсний томоохон яриа хэлэлцээр дээр бид дараахь зүйлийг тэмдэглэв.
❖ MND солилцоонд 600 төлөөлөгч оролцсон; эрэгтэйчүүдийн оролцоо эмэгтэйчүүдээс хамаагүй өндөр байсан;
❖ Хариуцлагын албан тушаалын түвшинд зөвхөн нэг эмэгтэй комиссын ажлын албаны 14 эмэгтэйд комиссын дарга байсан;
❖ Түүнчлэн үндэсний хэмжээний яриа хэлэлцээрийг хөнгөвчлөх 120 хүнээс зөвхөн дарга, дэд дарга, илтгэгч, эсвэл нөөцийн хүмүүс зэрэг 14.
Дахин нэг удаа санаа зовохгүй бол улс орныхоо улс төрийн амьдралын чухал уулзалтад эмэгтэйчүүдийн бодит оролцоо гарч ирнэ. Энэ тохиолдолд МҮАН-д эмэгтэйчүүдийн төлөөлөл бага байгаа нь засгийн газраас, ялангуяа 1325 дугаар тогтоолын үндэсний үйл ажиллагааны төлөвлөгөө, эмэгтэйчүүдийн эрхийн чиглэлээр олон улсын болон бүс нутгийн хүлээсэн үүрэг хариуцлагын хэрэгжилтийг чанд мөрдөж байгаа эсэх талаар асуулт гарч ирж байна. .
V- НӨГӨӨ ҮНДЭСНИЙ ДИАЛОГТ ЗОРИУЛСАН ЗӨВЛӨМЖ
Аюулгүй байдлын тулгамдсан асуудлууд болон үргэлжилж буй хүчирхийллийг харгалзан үзээд бид хоёр дахь үндэсний яриа хэлэлцээг зохион байгуулахыг зөвлөж байна. Энэ нь ирээдүйн хамтын ажиллагааны талбарыг бий болгох чухал алхам гэж үзэх ёстой. Бид энх тайвныг тогтооход зайлшгүй шаардлагатай гэж үзсэн маягт, баталгаа, дагаж мөрдөхтэй холбоотой дараахь зөвлөмжийг санал болгож байна.
1- дамжуулагч орчин
- Камерун дахь энх тайвны үйл явцыг амжилттай явуулахад шаардлагатай уур амьсгалыг зэмлэл, айдасгүйгээр чөлөөтэй илэрхийлэх таатай орчинг бүрдүүл, тухайлбал тайвшруулах арга хэмжээг үргэлжлүүлэн, түүний дотор нийгмийн янз бүрийн хоригдлуудад өршөөл үзүүлэх, улс төрийн хямрал, мөн салан тусгаарлагчдын тэмцэгчид. Энэ нь ерөнхий тайван байдлыг зөвшөөрөх болно;
- Зөрчилдөөнд оролцогч талууд мөргөлдөөнийг шийдвэрлэх арга, хэлэлцээрийн талаар харилцан тохиролцож, амлалтын гэрээнд гарын үсэг зурах замаар итгэлцлийг нэмэгдүүлэх арга хэмжээг бий болгох;
- Камерун дахь хүртээмжтэй яриа хэлэлцээрийг хангахын тулд итгэл үнэмшлийг бэхжүүлэх зорилгоор бүх ухамсрын хоригдлуудыг үр дүнтэйгээр суллахыг баталгаажуулах;
- Харилцан ярианы үйл явцад бүх фракц, оролцогч талуудыг хамруулахын тулд бодит шалгуурыг боловсруулах; харилцан ярианы ширээнд эмэгтэйчүүдийг төлөөлөх байдлыг баталгаажуулах;
- Камерунчууд хоорондоо хуваагдах шалтгаан болж, зөрчилтэй элементийг маш нухацтай авч үзэх нь нотлогдсон Сонгуулийн тухай хуулийг зөвшилцөн шинэчлэн найруулах. - Энх тайвны соёлыг сурталчлах, тогтвортой энх тайвныг бий болгох зорилгоор энх тайвны боловсролын хөтөлбөр боловсруулна.
2- Харилцан ярианы зөвлөмжийг дагаж мөрдөх
- Африкийн холбооны ивээл дор яриа хэлэлцээний зөвлөмжийг бие даасан, хүртээмжтэй, ил тод, олон салбарыг хамарсан хяналтын хороо байгуулж, эдгээр зөвлөмжийг сурталчлах;
- - MND зөвлөмжийг хэрэгжүүлэх хугацааг боловсруулж сурталчлах;
- - Харилцан ярианаас холбогдох зөвлөмжийг үр дүнтэй, үр дүнтэй хэрэгжүүлэх мониторинг үнэлгээний нэгжийг бий болгох;
- Нөлөөлөлд өртсөн бүс нутаг, нөлөөлөлд өртсөн олон нийтийн уян хатан байдлыг бэхжүүлж, аль болох хурдан сэргээхэд нь туслах зорилгоор яриа хэлэлцээрийг хөгжүүлэхтэй холбоотой зөвлөмжийн хэрэгжилтийг цаг алдалгүй эрчимжүүлнэ.
3- Эмэгтэйчүүд болон бусад холбогдох бүлгүүдийн оролцоо
- Хэлэлцүүлэгт бэлтгэх харилцан яриа, яриа хэлэлцээний үе шат, зөвлөмжийг хэрэгжүүлэх үе шат болон бусад дараагийн үе шатуудад бэлтгэх зөвлөлдөх үе шатанд эмэгтэйчүүд, залуучуудын оролцоо, оролцоог хангах, сайжруулах;
- Камерун дахь мөргөлдөөнд өртсөн эмэгтэйчүүд, түүний дотор уугуул эмэгтэйчүүд, хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүд, хүүхэд, хөгшид, залуучуудын нөхцөл байдлыг сайжруулахад чиглэсэн цогц, шинэлэг хөтөлбөрийг баталж хэрэгжүүлэх;
- Хүмүүнлэгийн орчинд бэлгийн болон жендэрт суурилсан хүчирхийлэлтэй тэмцэх зорилгоор гэмтлийн төрөлжсөн байгууламжийг байгуулах талаар заалт оруулах;
- Камерун дахь анхан шатны нэгжүүдэд эрх мэдэл шилжүүлэх замаар хэт төвлөрсөн эрх мэдлийн асуудлыг шийдвэрлэх, төвлөрлийг сааруулах үйл явцын бүх түвшинд (бүс нутгийн, хотын зөвлөл ...) орон нутгийн засаглал дахь эмэгтэйчүүдийн оролцоог хангах.
- Нийгмийн янз бүрийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийг илүү сайн тооцоолохын тулд удахгүй болох яриа хэлэлцээний талаар салангид өгөгдөл гаргах;
- Зэвсэгт бүлэглэлийн төлөөлөгчид, англофонуудын удирдагчид, уламжлалт, шашин шүтлэг, үзэл бодлын удирдагчид, мөн уламжлалт механизмыг харилцан ярианы процесст оролцуулж, орон нутгийн түвшинд үйл явцыг илүү өргөн цар хүрээтэй, өмчлөх чадвартай болгох.
4- Хүмүүнлэгийн байдал
- Тусламжийн хэрэгцээг үнэлэх: хууль эрх зүйн туслалцаа (албан ёсны баримт бичиг гаргах: төрсний гэрчилгээ ба хөдөлгөөний эрх чөлөөг хангах НИК);
- - буцаж ирсэн хүмүүст хоол хүнсний тусламж үзүүлэх, хоргодох байр барих;
- - Бэлгийн хүчирхийлэлд өртсөн эмэгтэйчүүд, охидыг сэтгэлзүйн илүү сайн тусламж авахын тулд тэдний яриаг сонсохыг урьтал болгох;
- Улс орны бүс нутаг бүрийн зөрчил мөргөлдөөний динамикт тохируулан хямралын хариу арга хэмжээ авах тогтолцоог бий болгох
5- Үргэлжилсэн яриа хэлэлцээ ба энх тайвны хүчин чармайлт
- Шударга ёсны комисс, үнэн, эвлэрлийн комисс байгуулж, бүрэн эрх, үйл ажиллагаандаа жендэрийн болон хүний эрхийн шинжилгээг багтаасан яриа хэлэлцээг үргэлжлүүлэх;
- Хойд Баруун ба Баруун Өмнөд хэсэгт гал зогсоох хэлэлцээр хийх, ажиглах чухал арга хэмжээ болгон сахих;
- MINPROFF, MINAS, Иргэний нийгмийн байгууллагууд, эмэгтэйчүүдийн бүлгүүдийг DDR Хорооны зөвлөлийн гишүүнээр нэмж, эмэгтэйчүүдийн болон хамгийн эмзэг бүлгийн онцлог хэрэгцээг илүү сайн харгалзан үзэх.
ДҮГНЭЛТ
Үндэсний томоохон яриа хэлэлцээ зохион байгуулагдсанаасаа хойш жил гаруй хугацаа өнгөрсний дараа үндэсний болон олон улсын анхаарлыг төвлөрүүлж, хүлээлтийг нэмэгдүүлсээр ирсэн нь аюулгүй байдлын байдал хүнд хэвээр байгаа тул олон жүжигчдийг итгүүлж чадаагүй байна.
Чухамдаа хүчирхийлэл, аллагын хэргүүд тасралтгүй бүртгэгдсээр байгаа бөгөөд хямралд өртсөн газар нутаг, нөлөөлөлд өртсөн газар нутагт хүн амын яриа хэлэлцээ эхлэхээс өмнө үргэлжилж байсан бодит байдалтай тулгарсаар байна.
Зарим орон нутгийн сургуулиуд хаалттай, нэвтрэх боломжгүй хэвээр байгаа бөгөөд олон эмэгтэйчүүд, охидууд амь үрэгдэж байна. Салан тусгаарлагчид Хойд Баруун ба Баруун Өмнөд нутгийн оршин суугчдад онгод хий үзэгдэл хийжээ. Камерун улс хүчирхийллийн аюултай мөчлөгт орлоо. Жилийн эхээр цэргийнхэн Нгарбух дахь тосгоны оршин суугчдыг алж, байшинг нь шатаажээ. Сүүлийн саруудад тайван жагсаал цуглааныг таслан зогсоох арга хэмжээ авсан. Аравдугаар сарын 24-нд Кумба хотод сургуулийн гэм зэмгүй хүүхдүүд алагджээ. Кумбо хотод багш нарыг хулгайлсан бол багш нар, оюутнуудыг нүцгэлсний дараа Лимбе хотод нэгэн сургууль шатжээ. Хүчирхийлэл тасралтгүй үргэлжилсээр байна. Алс Хойд бүс нутагт Боко Харам бүлэглэлийн халдлага үргэлжилсээр байна.
Камерун улсад тохиолдож буй хямралын мянга мянган хохирогчдын талаар бодохдоо энэхүү баримтаар дамжуулан харилцан ярианы стратегийг эргэн харахыг хүсч байна. Бид Камерун дахь мөргөлдөөний менежментийн илүү цогц, хүртээмжтэй, үр дүнтэй төлөвлөгөө, энх тайвны хэлэлцээрийг улс орондоо хэзээ ч "амар амгалангийн диваажин" байхаа больсон зүйл рүүгээ эргэж очихыг уриалж байна.
ХАВСРАЛТ
1 - Өөр нэг үндэсний яриа хэлэлцээнд эмэгтэйчүүдийн санамж бичиг
Камерун дахь өөр нэг үндэстний яриа хэлэлцээний талаархи эмэгтэйчүүдийн байр суурь
ЗӨВЛӨМЖ
10 оны 2019-р сарын XNUMX-ны өдрөөс өнөөдрийг хүртэл Бүгд Найрамдах Камерун Улсын Ерөнхийлөгчийн санаачилсан Үндэсний яриа хэлэлцээний үйл ажиллагааны хүрээнд эмэгтэйчүүдийн дуу хоолойг бүтээлч, утга төгөлдөр орцоор хангах тэгш оролцоотой орон зай олгох шаардлагатай байгааг эргэн санаж, дахин онцлон тэмдэглэв. Камеруны эмэгтэйчүүдийн яриа хэлэлцээний платформ ”хэмээх тугийн дор иргэний нийгмийн удирдагч эмэгтэйчүүд бид энэхүү санамж бичгийг яриа хэлэлцээний өмнө боловсруулж, Камеруны засгийн газарт Камеруны мөргөлдөөнд нэрвэгдсэн бүс нутагт тогтвортой энх тайвны барилга байгууламж барихыг эрмэлзэх эмэгтэйчүүдийн дуу хоолойг оруулахыг хүссэн юм.
Эмэгтэйчүүдэд улс үндэстний бүтээн байгуулалтад оролцох боломжийг олгохын ач холбогдлыг цохон тэмдэглээд, одоо Камеруныг донсолгож буй бүх зөрчилдөөнд тогтвортой энх тайвныг бий болгох шийдлийг эрэлхийлэх ажилд эмэгтэйчүүдийг адил тэгш оролцуулж, улс орондоо энх тайвны соёлыг төлөвшүүлэхэд онцгой анхаарч ажиллалаа. Эмэгтэйчүүдийн үндсэн эрхийг хамгаалахын тулд Камерун улсаас баталж, олон нийтэд сурталчлан таниулсан дараахь үндэсний эрх зүйн баримт бичгүүдийг санаж, Камеруны засгийн газар эмэгтэйчүүдийн эрхийг хамгаалах чиглэлээр нэлээд хүчин чармайлт гаргасныг хүлээн зөвшөөрч байгаа хэдий ч хэрэгжүүлэх, хэрэгжүүлэх тал дээр цоорхой байсаар байна эдгээр хуулийн зарим асуудал:
- 18 оны 1996-р сарын XNUMX-ны Камеруны Үндсэн хууль
- Камеруны Эрүүгийн хуулийн 2016/007 тоот хуульд 12 оны 2016-р сарын XNUMX-ны өдөр нэмэлт өөрчлөлт оруулсан
- 74 оны 1-р сарын 6-ны өдрийн N ° .1974-XNUMX тоот захирамж, газар эзэмших асуудлыг зохицуулах;
- НҮБ-ын 1325 дугаар тогтоолын Үндэсний үйл ажиллагааны төлөвлөгөө (ҮБХ);
- 2017 оны 013-р сарын 23-ны өдрийн 2017/XNUMX тоот тушаалаар Хоёр хэл, соёлын комисс байгуулав; болон
• 2018 оны 719-р сарын 30-ны өдрийн N ° 2018/XNUMX тоот тогтоолоор ҮндэснийЗэвсэг хураах, чөлөөлөх, нийгэмшүүлэх хороо
Үүнээс гадна Бүгд Найрамдах Камерун Улсын Үндсэн хуулийн 45 дугаар зүйлд заасан олон улсын эрх зүйн баримт бичгүүдийг дотоодын хуулиудаас дээгүүрт тавьсныг эргэн санах; Камеруны үргэлжилж буй зөрчил мөргөлдөөний үеэр тогтвортой энх тайвныг бий болгохыг эрэлхийлэх зорилгоор Камеруны засгийн газартай үр дүнтэй хамтран ажиллах агуулгыг бий болгох чиглэлээр дараахь чухал ач холбогдолтой олон улсын хууль эрх зүйн баримт бичиг, эх газрын болон дэлхийн хөтөлбөрт хамрагдахаа үүгээр баталгаажуулж байна.
- Африкийн холбооны Үндсэн хууль;
- Хүний ба ард түмний эрхийн тухай Африкийн дүрэм (Банжулын дүрэм гэж нэрлэдэг)
2010-2020 оны Африкийн эмэгтэйчүүдийн арван жил
Африкийн холбооны 2063 хөтөлбөр
Нэгдсэн Үндэстний Зөвлөлийн 1325 тоот тогтоол нь энх тайван, аюулгүй байдлын төлөө идэвхтэй төлөөлөгчөөр эмэгтэйчүүдийн тэгш, бүрэн оролцоо чухал болохыг хүлээн зөвшөөрч, онцолсон;
• Бэлгийн хүчирхийллийг дайны хэрэгсэл гэж буруушаадаг НҮБ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөлийн 1820 тоот тогтоол.
• Бүх хэлбэрийн ялгаварлан гадуурхалтыг арилгах тухай конвенц
Эмэгтэйчүүд, CEDAW 1979;
• 7 оны 1954-р сарын XNUMX-ны өдөр эмэгтэйчүүдийн улс төрийн эрхийн тухай хамгийн бага стандартыг тодорхойлсон конвенц
• 1995 оны Бээжингийн Тунхаглал ба үйл ажиллагааны платформ нь эмэгтэйчүүдийн олон нийтийн болон хувийн амьдралын бүх салбарт идэвхтэй оролцоход тулгарч буй саад бэрхшээлийг арилгахыг зорьж байна.
• Эдийн засаг, нийгэм, соёлын эрхийн тухай гэрээ нь түүний үнэгүй протокол болно;
• Жендэрийн тэгш байдлыг дэмжиж, эмэгтэйчүүдийг хүчирхийлэл, жендэрт суурилсан ялгаварлан гадуурхахаас хамгаалсан Африк дахь жендерийн тэгш байдлын тухай ёслолын тунхаглал (2004); болон
• Эмэгтэй, охидын улс төр, нийгэм, эдийн засгийн эрхийг хөндсөн 2003 оны Мапутогийн протокол.
Камерун нь гурван бүс нутагт болсон зэвсэгт мөргөлдөөнд хүчтэй өртөж, Зүүн болон Адамава муж дахь аюулгүй байдал, хулгайлах гэмт хэрэг хамгийн их өртөж байгааг эмэгтэйчүүд, хүүхдүүд, хөгшид, залуучуудыг албадан нүүлгэн шилжүүлэхэд хамгийн их өртсөн эмэгтэйчүүд, хүүхдүүд, хөгшин залуучууд, Адамава мужуудад ноцтойгоор нөлөөлж байгааг хүлээн зөвшөөрч байна. . Камерун дахь үргэлжилж буй зөрчилдөөн, засаглалын асуудлыг шийдвэрлэх үйл явцад эмэгтэйчүүд, залуучуудыг татан оролцуулах нь тогтвортой энхтайван ба энх тайвны соёлыг баталгаажуулах хамгийн сайн сонголт юм. Камерун дахь зэвсэгт мөргөлдөөний эдгээр асуудлыг шийдвэрлэхэд үндсэн шалтгааныг цогц байдлаар шийдвэрлэх нь чухал юм.
Үүний цаана бид "Үндэсний яриа хэлэлцээнд оролцох Камеруны эмэгтэйчүүдийн зөвлөлдөх уулзалт" платформыг дор гарын үсэг зурсан холбоо, байгууллага, сүлжээгээр дамжуулан 2020 онд эмэгтэйчүүдийн дуу хоолой, Камеруныг доргиож буй зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх үндсэн агуулгыг өөрчлөн тогтоож, хүмүүнлэгийн талаар зохих ёсны хариу арга хэмжээ авахаар тохиролцов. Камерун дахь мөргөлдөөнд нэрвэгдсэн уугуул иргэд, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэд, хүүхдүүд, хөгшин, залуучууд зэрэг өртсөн хүмүүс.
ХАМРАХ ХҮРЭЭ, ФОРМАТ, АРГА ЗҮЙ
Анхны хэвлэлт нь 28 оны 2019-р сарын 2013-нд гарсан энэхүү санамж бичгийн хамрах хүрээ нь Камерун дахь жендэрийн зөрчлийн шинжилгээнд үндэслэсэн болно. Камерунд сүүлийн долоон жилийн хугацаанд буюу XNUMX оноос өнөөг хүртэл нөлөөлж буй янз бүрийн зөрчилдөөн, засаглалын асуудлыг харгалзан үзсэн болно. Энэ нь мөргөлдөөний үндсэн шалтгаан, хууль дүрмийн хүрээнд үүссэн цоорхой, үр дагавар, гарах нөхцөл байдлаас гарах коридорыг онцлон тэмдэглээд Камеруны улс төр, хүмүүнлэгийн өнөөгийн байдалд нөлөөлсөн мөргөлдөөний динамик, засаглалын асуудлуудыг цогцоор нь үнэлэх явдал юм.
2019 оны 2020-р сараас XNUMX оны XNUMX-р сар хүртэл явуулсан жендерийн зөрчлийн шинжилгээнд Камеруны нийгмийн янз бүрийн салбаруудаас эрэгтэй, эмэгтэй, охид бүсгүйчүүдийн амьдарч байсан туршлага, гомдол, гомдлыг өөрсдийн нөхцөл байдлаар олж илрүүлэв. эмэгтэйчүүдийн энх тайван, аюулгүй байдлын үйл явцад үр дүнтэй оролцоход томоохон саад бэрхшээл тулгарч байгаа ч мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхэд оролцох. Түүнчлэн, хүйсээр нь ангилан ялгасан өгөгдлийг гаргаж өгснөөр энэхүү тайлан нь үндэсний болон олон улсын зүгээс нотолгоонд суурилсан зохих хариу арга хэмжээ, стратеги боловсруулахад Камерун дахь мөргөлдөөний үеэр болон дараа үеийн жендэрийн хүчний динамикт иш татсан болно. жүжигчид.
Энэхүү баримт бичгийг анх 2019 онд боловсруулж, 2019 оны 8243-р сараас хойш өнөөдрийг хүртэл таван удаа шууд зөвлөлдөх уулзалт хийсний дараа "Үндэсний яриа хэлэлцээнд чиглэсэн Камеруны эмэгтэйчүүдийн зөвлөлдөх платформ" -ын гишүүд, эмэгтэйчүүдийн нөхцөл байдлын өрөөний дуудлагын төв, "Камерун дахь жендэрийн зөрчлийн дүн шинжилгээ" -ний үр дүнг нэгтгэхийн зэрэгцээ мэдээллийн үнэгүй XNUMX дугаарын тусламжтайгаар мэдээлэл цуглуулах талаар урьдчилан сэрэмжлүүлэх механизм. Манай баримт бичгийг багтаасан үндэсний яриа хэлэлцээг зохион байгуулахтай холбоотой бүс нутгийн болон олон улсын шилдэг туршлагад үндэслэн боловсруулсан болно. Шилдэг туршлагын дагуу Үндэсний яриа хэлэлцээний зөвлөлдөх үйл явц нь олон нийтийн оролцоотой, хүртээмжтэй байх ёстой бөгөөд үүнд эмэгтэйчүүд, залуучууд зэрэг гол оролцогчдын тэгш оролцоог хангах шаардлагатай байна.
Камеруны үндэсний яриа хэлэлцээний явцад бүтээлч, утга төгөлдөр орц оруулах чиглэлээр “Эмэгтэйчүүдийн дуу хоолой” гэсэн тугийн дор зөвшилцсөн нийтлэг байр сууриа хөгжүүлэх эрмэлзэл; бид эмэгтэйчүүдэд тулгуурласан холбоо, сүлжээ, нийгмийн бүхий л давхаргын эмэгтэйчүүдийг доороос дээш чиглүүлэх замаар ажиллахын тулд дараахь аргыг хэрэглэсэн: бид эмэгтэйчүүдийн удирдсан анхан шатны нийгэмлэгүүдийг мэдрүүлж, дайчлан ажилласан; семинар зохион байгуулах замаар эмэгтэйчүүдийн техникийн чадавхийг тогтмол бэхжүүлж байхыг бид баталгаажуулсан; туршлага солилцох, үндэсний яриа хэлэлцээний үйл явцтай холбоотой ач холбогдолтой орцуудыг цуглуулах платформуудыг бий болгосон; бид сайн дурын эвсэл байгуулах замаар эмэгтэйчүүдийн байр суурийг нэгтгэсэн; Эцэст нь бид эмэгтэйчүүдийн байр суурийн баримт бичгийг баталж, зохих оролцогч талууд, сувгуудад дамжуулах зорилгоор олон нийтийн төлөвлөлтийн уулзалтад оролцсон.
БИДНИЙ ЭМЭГТЭЙЧҮҮДТЭЙ ЗӨВЛӨХ ЗААВАР ТОВЧЛОЛУУД АСУУДЛАА
Камеруны анхан шатны эмэгтэйчүүдтэй зөвлөлдөх үеэр бид дараахь асуудлуудыг хэлэлцэв.
✓ Зөрчилдөөнд нэрвэгдсэн бүс нутаг, хүлээн авагч нийгэмлэгийн бэлгийн болон жендэрт суурилсан хүчирхийлэл;
✓ Камерун дахь хэл шинжлэл, угсаатны болон улс төрийн олон янзын байгууллагуудад чиглэсэн төрийн эрх мэдлийг хязгаарлагдмал байдлаар шилжүүлэх, орон нутгийн нийгмийн үйлчилгээг хангалтгүй хүргэхэд хувь нэмэр оруулсан;
✓ Алс Хойд бүс нутагт харьяалалгүй хүнээр хязгаарлагдмал төрсний гэрчилгээ авах, Камерун хэлээр ярьдаг төрсний гэрчилгээг алдах;
Education Боловсрол, функциональ бичиг үсэг, мэргэжлийн ур чадварын хүртээмж муу;
✓ Камерун дахь эмэгтэйчүүдийн газар, үл хөдлөх хөрөнгийн өмчлөлд хязгаарлагдмал хандалт хийх;
✓ Төрийн албанд болон засгийн газарт сонгогдох албан тушаал эсвэл томилгооны аль алинд нь хариуцлагатай албан тушаалд хандах хандлага;
✓ Нийгмийн бүх гишүүдэд амаар болон бие махбодийн хүчирхийлэл таслан зогсоох;
Peace Энхтайвны асуудлаарх нийгмийн ухамсар хангалтгүй байх;
✓ Цочмог ажилгүйдлийн улмаас зовж шаналж буй залуу хүн ам.
ЗӨВЛӨМЖ
Камерунд энх тайвныг бэхжүүлэх тогтвортой шийдэл, энх тайвны соёлыг бий болгохыг хичээхийн тулд Камеруны WILPF болон "Үндэсний яриа хэлэлцээнд чиглэсэн Камеруны эмэгтэйчүүдийн зөвлөлдөх платформ" -ын гишүүд, түүний дотор диаспорын эмэгтэйчүүд Засгийн газар үндэсний яриа хэлэлцээг үр дүн гэж үзэж байгааг сайшааж байна. Гэсэн хэдий ч тэд эмэгтэйчүүдийн чухал оролцоог харамсдаг.
НҮБ-ын ҮАБЗ-ийн 1325 дугаар тогтоолын талаар Засгийн газартай хамтран хэрэгжүүлж, Засгийн газарт 2017 оны 2020-р сард Үндэсний үйл ажиллагааны төлөвлөгөөтэй болох, мөн XNUMX оны XNUMX-р сард хийсэн жендэрийн зөрчлийн дүн шинжилгээ хийх боломжийг олгосон талаар WILPF болон түншүүдийн хийсэн ажил нь манай улс дахь энх тайвны үйл явцад мөн өөр яриа хэлэлцээнд тодорхой хувь нэмэр оруулах. WILPF ба түншүүд нь Камеруны бүх хэсгээс ирсэн эмэгтэйчүүд, залуучуудын сүлжээнд тулгуурлан дахин яриа хэлэлцээ хийх хүсэлт гаргадаг бөгөөд энэхүү үнэлж баршгүй үйл явцаас гадна тогтвортой энх тайвны төлөө үргэлжлүүлэн ажиллах болно.
Бидний хайж буй энэхүү хоёр дахь үндэсний яриа хэлэлцээнд оруулах хувь нэмрийнхээ хүрээнд 2019 оны 2020-р сараас XNUMX оны XNUMX-р сарын хооронд Камерун улсад явуулсан жендэрийн зөрчлийн шинжилгээний дүгнэлтийг танилцуулж байна.Энэ нь мөргөлдөөний үндэс шалтгаан, мөргөлдөөний янз бүрийн динамик, нөлөөллийг тусгасан болно. эрэгтэй, эмэгтэй, охидын зөрчил. Үндэсний томоохон яриа хэлцэл хийснээс хойш нэг жилийн дараа Камерун дахь зөрчил мөргөлдөөнийг шийдвэрлэхэд олон алдааны шугам байсаар байна, үүнд: бүх оролцогч талуудын оролцоо бага, яриа хэлэлцээнд тулгарч буй бэрхшээл, зөрчилдөөн, баримтыг үгүйсгэх, харилцан уялдаагүй, хүчирхийлэлтэй яриа мөргөлдөөний гол жүжигчид, олон нийтийн зүтгэлтнүүд, ташаа мэдээлэл, тохиромжгүй шийдлүүдийн сонголт, Камерунчуудын эв санааны нэгдэлгүй байдал, зөрчилдөөнд оролцогч талуудын туйлын эго.
Хоёрдахь үндэсний харилцан яриа нь дараахь зүйлийг хийх ёстой.
• Хөгшин, залуу гэлтгүй эмэгтэйчүүдийг хамруулж оролцоо, оролцоог нэмэгдүүлэх. Энэ нь Засгийн газрын ардчиллыг хүлээн зөвшөөрөх болно
• Үндэсний яриа хэлэлцээг амжилттай зохион байгуулахад шаардлагатай цогц журам, уур амьсгалыг хүлээн авах. Энэхүү үйл явц нь цаашдын хамтын ажиллагааны үндсэн дүрмийг боловсруулсан эхний алхам болохыг бид зөвлөж байна.
• Хүмүүс зэмлэлээс айхгүйгээр чөлөөтэй ярих таатай орчныг бүрдүүлэх;
• Энэхүү үндэсний яриа хэлэлцээг амжилттай явуулахад тусгаар тогтнолын чухал ач холбогдлыг анхаарч үзээрэй. Тиймээс WILPF болон түншүүд энэхүү чухал үйл явцыг хөнгөвчлөхийн тулд Африкийн холбоо эсвэл бусад олон улсын байгууллагад уриалан дуудах зөвлөмжийг онцлон тэмдэглэв.
• Сургуулиас гадуур энх тайвны соёлыг сурталчлах зорилгоор энх тайвны боловсролыг хэрэгжүүлэх;
• Илүү урт хугацааны стратегийн талаар санал хүсэлт гаргах боломжтой хяналт, үнэлгээний системийг бий болгох.
ЭМЭГТЭЙЧҮҮДЭД НӨЛӨӨЛӨХ АСУУДЛЫН ТУХАЙ ЗӨВЛӨМЖ
• Жендэрт суурилсан хүчирхийлэл үйлдэгчдийн ял шийтгэлгүй байдлыг бууруулах арга хэмжээ авах;
• Сургуулиудад болон гадуур энх тайвны соёлыг сурталчлахын тулд энх тайвны боловсролын институцчлалыг нэгтгэх;
• Хямралын улмаас устгагдсан хууль ёсны төрсний гэрчилгээ, иргэний үнэмлэхийг авах хялбаршуулсан журмыг институцчлах;
• Төвлөрлийг сааруулах тухай хууль, бодлогыг зохих ёсоор хэрэгжүүлэхэд дэмжлэг үзүүлэх
• Илүү урт хугацааны стратегийн талаар санал хүсэлт гаргах боломжтой хяналт, үнэлгээний системийг бий болгох;
• Албан болон техникийн боловсролыг дэмжих арга хэмжээг тоймлож, хэрэгжилтийг дэмжих;
• Эмэгтэйчүүдийн өмч хөрөнгийн хүртээмж, өмчлөлийг сайжруулах;
• Ярилцлагын дараа төлөвлөсөн бүх Комисст жендэрийн төлөөллийг бий болгох, мөн жендэрийн асуудалд зориудаар анхаарлаа хандуулах;
• Хоёр тал хоёулаа гал зогсоох дэглэмийг амжилттай DDR процессыг хэрэгжүүлэхэд анхаарч үзэх;
• Хөгжлийн үйл явцад тэдний оролцоог хангах чиг үүрэг бүхий залуучуудын олон нийтийн агентлаг байгуулах асуудлыг авч үзэх
• Камерун дахь мөргөлдөөнд нэрвэгдсэн уугуул эмэгтэйчүүд, хөгжлийн бэрхшээлтэй эмэгтэйчүүд, хүүхдүүд, хөгшин, залуучууд зэрэг эмэгтэйчүүдийн нөхцөл байдлыг шийдвэрлэх цогц, шинэлэг хөтөлбөрийг хэрэгжүүлж хэрэгжүүлэх.
##
