Ажилгүйдлийг таслан зогсоохыг хүсч байна уу? Цэргийн зарцуулалтыг бууруулах

Ниа Харрис, Кассандра Симпсон, Бен Фриман нар 8, 2019-р сар, 8-р сар

эхлэн Үндэстэн

A Мэрилин дахин нэг ерөнхийлөгчийг уруу татав. Энэ удаад гэхдээ тийм биш кино од; энэ бол Мариллин Хьюсон, Локхид Мартиний удирдагч, улсын хамгийн сайн хамгаалалтын гэрээт ажилтан, дэлхийн хамгийн том зэвсгийн үйлдвэрлэгч юм. Сүүлийн сард Дональд Трамп, Хьюсон хоёр хоорондоо салшгүй холбоотой мэт санагдав. Тэд “аврагдсанНисдэг тэрэгний үйлдвэр. ” Тэд тайзан дээр гарсан хамтдаа Милуоки дахь Локхидын охин компанид. Ерөнхийлөгч хориг тавьсан Локхидын (болон бусад компаниуд) Саудын Араб руу зэвсгийн наймааг хориглох байсан гурван үнэт цаас. Саяхан Ерөнхийлөгчийн охин Иванка хүртэл аяллаа Хьюсонтой Локхидын сансрын байгууламж.

7-р сарын 15-д Цагаан ордны албан ёсны твиттер данс tweeted Lockheed компанийн гүйцэтгэх захирлын компанийн THAAD пуужингийн довтолгооноос хамгаалах системийн сайн үйлсийн талаар магтсан видео нь "25,000 Америкийн ажилчдыг дэмжиж байна" гэж мэдэгдсэн. Хьюсон компаниа сурталчлах төдийгүй, цагаа зэвсэг ашиглан чимэгээ хийжээ. Цагаан ордны зүлгэн дээр тавив. Твиттер тэр даруйдаа хувийн компанид зар сурталчилгаа байрлуулах Цагаан ордонд бухимдалтай байна зарим "ёс зүйгүй", "хууль бус байж болзошгүй" гэж нэрлэдэг.

Трампын засаг захиргаа ажлын байр бий болгох нь зэвсгийн үйлдвэрлэгчдийг далавчаа дэмжихэд хангалттай үндэслэлтэй гэсэн аргументыг өөд нь татахын тулд юу ч зогссонгүй. Дональд Трамп ерөнхийлөгчөөр тангараг өргөхөөс өмнө тэр аль хэдийн байсан гэж шаардав цэргийн зардал маш их ажлын байр бий болгосон. Тэрбээр ерөнхийлөгч байх хугацаандаа энэхүү нотолгоог зөвхөн хоёр дахин бууруулж байгаа юм. Саяхан, конгрессын эсэргүүцлийг тэр ч бүү хэл эсэргүүцэж байна зарласан нэгэн цагт Саудын Араб руу зэвсэг худалдах хэсэг гэжээ саяас илүү ажлын байр бий болгох. Энэ нэхэмжлэл гарсаар байгаа сайтар боловсруулсан үгүйсгэсэнБатлан ​​хамгаалахын гүйцэтгэгч компаниудад их хэмжээний мөнгө шинээр ажлын байр бий болгоно гэсэн нотолгооны хамгийн чухал хэсэг нь батлан ​​хамгаалах салбарын олон хүн, тэр дундаа Мариллин Хьюсон-оос батлагдсан үнэн гэж үздэг.

Баримтууд нь өөр түүхийг өгүүлдэг.

ТӨГСӨГЧ ТӨГСӨГЧ АМЕРИКИЙН ЖИЛИЙН ТӨЛӨӨГҮЙ ТАТВАРЫН ДОЛЛАРЫГ ДОТООД.

Трамп, Хьюсон нарын маргааныг шалгахын тулд бид энгийн асуулт асуусан: Гэрээт ажилчид илүү татвар төлөгчдийн мөнгийг авахдаа ерөнхийдөө илүү их ажлын байр бий болгодог уу? Үүнд хариулахын тулд бид АНУ-ын Үнэт цаас, биржийн хороонд жил бүр гаргаж буй батлан ​​хамгаалахын томоохон гүйцэтгэгч байгууллагуудын тайланд дүн шинжилгээ хийсэн.SEC). Эдгээрийн дотор эдгээр нь фирмд ажилладаг хүмүүсийн нийт тоо, түүний гүйцэтгэх захирлын цалин зэргийг илтгэдэг. Дараа нь бид эдгээр үзүүлэлтийг компани тус бүр хүлээн авсан холбооны татварын доллартай харьцуулсан, дагуу компаниудын засгийн газрын шагналын компаниудад "үүрэг хүлээсэн доллар" эсвэл хөрөнгөөр ​​хэмжих Холбооны худалдан авалтын мэдээллийн системд өгдөг.

Бид 2012-ээс 2018 хүртэлх жилийн хугацаанд цэргийн үйлдвэрлэлийн цогцолборын маш зүрхтэй Пентагоны батлан ​​хамгаалахын шилдэг таван гүйцэтгэгч компанид анхаарлаа төвлөрүүлэв. Энэ нь 2012 нь чухал жил байв, учир нь Төсвийн Хяналтын тухай хууль (BCA) анх хүчин төгөлдөр болж, Конгресс хэр их мөнгө зарцуулж болох талаар таг тогтоож, 2021-ээр дамжуулан батлан ​​хамгаалахын зардлыг бууруулахыг үүрэг болгожээ. Тэдгээр малгайг хэзээ ч бүрэн дагаж мөрддөггүй байв. Эцэст нь Пентагон бодитоор хүлээн авах болно дэлгэрэнгүй Афганистан, Ирак дахь Америкийн дайн дээд цэгтээ хүрсэн үе бол өмнөх жилүүдээс илүү BCA мөнгө.

2012-т батлан ​​хамгаалах зардалд зарцуулах эдгээр тагнууд нь доод мөрөнд хуваагдана гэж санаа зовж, таван шилдэг гүйцэтгэгч улс төрийн довтолгоонд оролцож, ирээдүйн ажлын байрыг сонголт хийх зэвсэг болгожээ. Төсвийн хяналтын тухай хууль батлагдсаны дараа зэвсэг үйлдвэрлэдэг тэргүүлэгч худалдааны бүлэг болох Агаарын сансрын үйлдвэрүүдийн холбоо байгуулагдав.сэрэмжлүүлсэн Пентагоны зардал ихээхэн багассан тохиолдолд нэг саяас илүү ажлын байр эрсдэлд орно гэж мэдэгджээ. Энэ зүйлийг онцлон тэмдэглэхийн тулд Локхед буулт хийв мэдэгдэл 123,000 ажилчдад BCA хэрэгжиж эхлэхээс хэдхэн хоногийн өмнө болон 2012 сонгууль болохоос хэдхэн хоногийн өмнө. Эдгээр ажлууд халагдах нь үнэндээ хэзээ ч тохиолдоогүй байсан ч алдагдсан ажлын айдас нь үнэхээр бодит бөгөөд үргэлжлэх болно.

Пентагоны зарцуулалт үнэхээр байсан тул энэ зорилгоо биелүүлсэн гэж үзье их 2018-ээс 2012-т мөн Lockheed-ээс их хэмжээний бэлэн мөнгөний дуслыг хүлээн авсан. Засгийн газрын гэрээт ажилчдын дунд 2012-ээс 2018 хүртэлх хугацаанд тэр компани нь үнэндээ жил бүр татвар төлөгчийн долларыг хамгийн их хүлээн авагч болох бөгөөд эдгээр сангууд нь 2017-т zenith-д хүрч байсан тул энэ нь илүү олон зүйл дээр хуурч байсан юм 50.6 тэрбум $ холбооны доллар. Үүний эсрэгээр, 2012-т Локхэд ажилчдаа массаар заналхийлж байх үед буулт хийх, пүүс бараг хүлээн авсан 37 тэрбум $.

Локхид эдгээр нэмэлт 13 тэрбумын татвар төлөгч доллартай юу хийсэн бэ? Энэ нь гэнэтийн ажлын зарим хэсгийг (өмнөх жилүүдийн адил) ажиллах хүчээ өсгөхөд ашигласан гэж үзэх үндэслэлтэй байх болно. Хэрэв та ийм дүгнэлтэд хүрсэн бол та маш их алдаатай байсан байх. 2012-ээс 2018-т Lokheed дахь нийт ажил эрхлэлт үнэндээ унав 120,000 to 105,000фирмийн SEC-д өргөдөл гаргасан бөгөөд компани өөрөө АНУ-д 16,350 ажлын байр бага зэрэг буурсан тухай мэдээлсэн. Өөрөөр хэлбэл, сүүлийн зургаан жилийн хугацаанд Локхед гадаадад олон ажилчин авч, илүү олон татвар төлөгч доллар авдаг байсан ч АНУ-ын ажиллах хүчээ эрс цөөрсөн.

Ажлын байр бий болгохгүй бол нэмэлт татвар төлөгчийн бүх мөнгө яг хаашаа явж байгаа юм бэ? Хариултын ядаж хэсэг нь гүйцэтгэгчийн ашиг, гүйцэтгэх захирлын цалинг нэмэх явдал юм. Эдгээр зургаан жилд Локхэдийн хувьцааны үнэ өссөн 82-ийн эхэн үеийн 2012-аас 305-ийн төгсгөлд $ 2018-аас бараг дөрөв дахин нэмэгдсэн байна. Дотроо 2018, компани нь мөн салбарынхаа хамгийн сайн ашиг болох 9 хувиар (590 сая доллар) өссөн тухай мэдээлэв. Тэр жилүүдэд түүний гүйцэтгэх захирлын цалин 1.4 сая доллараар нэмэгдсэн байна SEC бичиг баримт.

Товчхондоо, 2012 оноос хойш Локхид руу явах татвар төлөгч долларын тоо тэрбум тэрбумаар тэлж, хувьцааных нь үнэ бараг дөрөв дахин өсч, гүйцэтгэх захирлын цалин Америк ажилчдынхаа 32 хувийг цомхотгосон ч 14 хувиар өссөн байна. Гэсэн хэдий ч Локхид татвар төлөгчдөөс илүү их мөнгө олохын тулд ажлын байр бий болгох, ажилчдынхаа одоогийн ажлын байрыг улс төрийн ломбард болгон ашигласаар байна. Ерөнхийлөгч өөрөө Пентагонд илүү их мөнгө юүлж, зэвсгийн наймааг Саудын Араб гэх мэт улс орнуудад сурталчлах уралдаан дээрээ ашигласан. дээр үнэхээр өөр хуваагдсан Конгрессын бараг нэгтгэсэн эсэргүүцэл юм.

ЛОКХЭР бол НЭГДЭХ БОЛОМЖТОЙ БОЛОМЖТОЙ БАЙДАЛ биш юм

Хэдийгээр энэ орны болон дэлхийн шилдэг зэвсэг үйлдвэрлэгч, Локхэд нь үл хамаарах зүйл биш. 2012-ээс 2018 хүртэлх АНУ-д ажилгүйдлийн түвшин уналт ойролцоогоор 8 хувиас 4 хувь хүртэл, эдийн засагт 13 сая гаруй шинэ ажлын байр нэмэгдэв. Гэсэн хэдий ч тэр жилүүдэд шилдэг таван хамгаалалтын гүйцэтгэгчийн гурав нь ажлаа халав. 2018-т Пентагон ойролцоогоор 118 тэрбум долларын хөрөнгө хийсэн холбооны мөнгө компаниуд, түүний дотор Локхедэд, гэрээлэгчид зарцуулахад зарцуулсан мөнгөний бараг тал хувийг нь өгдөг. Энэ нь тэдний авсан хэмжээнээс бараг 12 тэрбум доллараар илүү байсан 2012Байна. Гэсэн хэдий ч, нэгдмэл байдлаар эдгээр компаниуд ажлаа алдаж, 6,900-ээс харьцангуй 2012-аас цөөн ажилчин ажиллуулж байна гэж SEC-ийнх нь мэдээлж байна. бичиг баримт.

Lockheed дахь бууруулалтаас гадна Боинг нь 21,400-ийн ажлуудыг хааж, Raytheon 800 ажилчдыг цалинг нь хасав. Зөвхөн General Dynamics ба Northrop Grumman нар нэмэлтээр 13,400, 16,900-ийн ажилчдын тоог нэмж, нийт дүнг арай илүү сайхан харагдуулна. Гэсэн хэдий ч тэр бүх "орлого" нь ердийн ажлын байраар тодорхойлогддоггүй. Учир нь эдгээр компани тус бүр Пентагоны өөр гүйцэтгэгч худалдан авч, ажилчдынхаа цалинг нэмж оруулснаас болсон. 2018-д олж авсан General Dynamics нь CSRA-тай байсан 18,500нэгдэхээс өмнө ажилчид байсан бол General Dynamics өнгөрсөн жил олж авсан Orbital ATK байсан 13,900ажилчид. Эдгээр 32,400 ажлуудыг аж ахуйн нэгжийн нийт дүнгээс хасаж, пүүсүүд дэх ажлын алдагдал нь гайхмаар болж байна.

Нэмж дурдахад, эдгээр ажил эрхлэлтийн тоонд компанийн бүх ажилчид, тэр байтугай одоо АНУ-аас гадуур ажиллаж байгаа хүмүүс багтдаг. Локхид бол Пентагоны шилдэг таван гэрээт гүйцэтгэгчдийн нэг нь АНУ-д ажиллаж байгаа ажилчдынхаа хэдэн хувийг өгдөг. Тиймээс бусад компаниуд гадаадад ажлын байраа тээвэрлэж байгаа тохиолдолд Локхидийн хийсэн ажил, Рэйтеон шиг. төлөвлөлт тулд, сүүлийн зургаан жилийн хугацаанд 6,900 АНУ-ын бүтэн цагийн ажлын байр алдагдсан байна.

Тэгвэл тэр ажлын байр бий болгох бүх мөнгө үнэхээр хаашаа явсан бэ? Локхэдийн нэгэн адил хариулт нь дор хаяж мөнгө, дээд удирдлагууд руу шилжсэн гэсэн хариулт өгсөн байна. Дагуу а тайлан батлан ​​хамгаалах салбарын жил бүр дүн шинжилгээ хийдэг "PricewaterhouseCoopers" зөвлөх компаниас "сансар судлал ба батлан ​​хамгаалах (A&D) салбар 2018 онд дээд амжилт, ашиг олсон байна" гэж "үйл ажиллагааны ашиг нь 81 онд тогтоосон дээд амжилтыг давж" 2017 тэрбум ам. Тайланд дурдсанаар Пентагоны гүйцэтгэгчид эдгээр ашгийн ашгийн тэргүүн эгнээнд байсан. Жишээлбэл, Lockheed-ийн ашгийн өсөлт 590 сая доллар, дараа нь General Dynamics 562 сая доллараар нягт нямбай байна. Ажил эрхлэлт хумигдахын хэрээр эдгээр зарим пүүсүүдийн гүйцэтгэх захирлын цалин зөвхөн өсч байв. Lockheed-ийн гүйцэтгэх захирлын үсрэлтэд нөхөн олговор олгохоос гадна $ 4.2 сая 2012 дээр $ 5.6 сая 2018-д General Dynamics-ийн гүйцэтгэх захирлын нөхөн төлбөр нэмэгдсэн $ 6.9 сая нь 2012-д $ 20.7 сая 2018 байна.

БОЛОМЖТОЙ БАЙГУУЛАЛТЫН ТӨЛӨВЛӨХ

Эдгээр компаниуд ажлын байраа бууруулахдаа ажлын байраа нэмэгдүүлэх чадварыг дээшлүүлж байгаа нь анхны тохиолдол биш юм. Бен Фриман өмнө нь хэлсэнчлэн баримтжуулсан байна Засгийн газрын хяналт шалгалтын төслийн хувьд эдгээр компаниуд BCA хүчин төгөлдөр болохоос өмнөх зургаан жилийн хугацаанд нийт ажиллах хүчнийхээ бараг 10 хувийг цомхотгож байсан ч татвар төлөгчдийн орлого жил бүр 25 тэрбумаас 91 тэрбум доллар болж 113 хувиар өссөн байв.

Зэвсэг үйлдвэрлэх хэрэгслүүд нь 100 сая доллараас илүү мөнгө зарцуулдаг болохыг гэрээлэгчид болон тэдний өмгөөлөгч нар адилхан. лобби хийх жил бүр гишүүдийн кампанит ажилд хэдэн арван сая доллар хандивла Конгресс сонгуулийн улирал бүрийг сая болгоод өг танк гэж боддог жил бүр ажил хөдөлмөрөө алдахаас хамгаалахыг хичээх болно. Жишээлбэл, батлан ​​хамгаалахын зардал нь зэвсгийн томоохон фирмүүдийн ашигладаг туслан гүйцэтгэгчдийн дунд ажлын байр нэмэгдэхэд хүргэдэг гэдгийг тэд тэмдэглэх болно. Гэсэн хэдий ч судалгаа шинжилгээ хийдэг дахин дахин харуулав "үржүүлэгчийн үр нөлөө" гэж байсан ч батлан ​​хамгаалах зардал нь засгийн газар бидний мөнгийг оруулдаг бүх зүйлээс цөөхөн ажлын байр бий болгодог. Үнэн хэрэгтээ энэ нь 50 орчим хувь юм багататвар төлөгчдөд мөнгөө хадгалж, хүссэнээрээ ашиглахыг зөвшөөрвөл ажлын байр бий болгоход үр дүнтэй байдаг.

Браун их сургуулийн Дайны өртөг зардлын төсөлд тусгасны дагуу мэдээлсэн, "Цэргийн зардалд 1 тэрбум долларын өртөг боловсрол дахь 11,200, цэвэр энерги дэх 26,700, эрүүл мэндийн салбарт 16,800-тай харьцуулахад ойролцоогоор 17,200 ажлын байр бий болгодог." Цэргийн зардал нь үнэндээ холбооны засгийн газрын зарлагын сонголтуудын хамгийн муу ажил бүтээгч болох нь батлагдсан нь судлаачид дүн шинжилгээ хийсэн Байна. Үүний нэгэн адил a тайлан Батлан ​​хамгаалах ажилд зарцуулсан 1 сая доллар тутамд 6.9 ажлын байр нь батлан ​​хамгаалах салбарт болон нийлүүлэлтийн сүлжээнд хоёулангаар нь бий болдог. Амхерстын Массачусетсийн их сургуулийн Улс төрийн эдийн засгийн судалгааны хүрээлэнгийн Хэйди Гаррет-Пелтиер. Тэрээр салхи, нарны энергийн салбарт ижил хэмжээний мөнгө зарцуулах нь 8.4 эсвэл 9.5 ажлын байруудад тус тус хүргэдэг гэж тэр тэмдэглэв. Боловсролын салбарын хувьд ижил хэмжээний мөнгө нь бага, дунд боловсролын 19.2, дээд боловсролын 11.2 ажлын байрыг бий болгосон. Өөрөөр хэлбэл, улс орны ирээдүйд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг ногоон эрчим хүч, боловсролын салбар төдийгүй жинхэнэ ажлын байр бий болгох машин юм. Гэсэн хэдий ч засгийн газар бусад энэ бүх чиг үүргээс илүү батлан ​​хамгаалах салбарт илүү их татвар төлөгч доллар өгдөг нэгтгэсэн.

Гэхдээ та энэ хэргийг шийдвэрлэхийн тулд батлан ​​хамгаалахын зардлыг шүүмжлэгчдэд хандах шаардлагагүй юм. Энэ салбарын өөрийн үйлдвэрчний эвлэлийн холбооноос хийсэн ажлын тайлангаас харахад энэ нь ажлын байрыг гацааж байна. Энэ талаар Агаарын сансрын үйлдвэрлэлийн холбооноос мэдээлэв дүн шинжилгээ хийх, энэ нь 300,000-ээс ойролцоогоор 2018-ийн цөөн тооны ажлыг дэмжиж байсан мэдээлсэн 3 жилийн өмнөхийг дэмжиж ажилласан.

Хэрэв үндэстний шилдэг батлан ​​хамгаалахын гэрээт ажилтан, тэр дундаа энэ салбар ажлын байрыг урсгаж байгаа бол тэд ажлын байрны хөдөлгүүр гэсэн үлгэр домгийг хэрхэн тогтвортой, үр дүнтэй хийж чадсан бэ? Үүнийг тайлбарлахын тулд тэдний лоббичидын армитай, кампанит ажилд оруулсан хөрөнгө оруулагчдынхаа нөөцийг, авах гэж буй сэтгүүлийн төвүүдийг, тэтгэвэрт гарсан засгийн газрын албан тушаалтнуудыг зэвсэг үйлдвэрлэгчдийн болон тэдний төлөө ажиллаж буй хүмүүсийн ертөнцөд илгээдэг алдарт эргэлт хаалгыг нэмж оруулаарай.

Пентагон ба батлан ​​хамгаалах салбарын хооронд үргэлжийн таатай харилцаа байсаар ирсэн боловч гүйцэтгэгч байгууллагууд болон засгийн газар хоорондын шугамууд Трампын он жилүүдэд илүү эрс бүдгэрч байв. Жишээлбэл, өмнө нь шинээр батлагдсан Батлан ​​хамгаалахын нарийн бичгийн даргаар ажиллаж байсан Марк Эспер Raytheon-ийнх Вашингтоны шилдэг лоббич. Өөр нэг арга замаар эргэх нь Эрик Фэннинг, Армийн нарийн бичгийн дарга, Агаарын цэргийн хүчний нарийн бичгийн даргын үүрэг гүйцэтгэгч байсан. Үнэндээ 2008-ээс хойш Засгийн газрын хяналт шалгалтын Мэнди Смитбергерийн төсөл олдлоо, "Дор хаяж 380-ийн Батлан ​​хамгаалах яамны өндөр албан тушаалтнууд ба цэргийн офицерууд лобби, удирдах зөвлөлийн гишүүд, удирдлагууд эсвэл батлан ​​хамгаалахын гэрээт ажилчдын зөвлөх болохын тулд хувийн хэвшилд шилжсэн."

Ийм эргэлттэй хаалга эсвэл батлан ​​хамгаалах салбарын хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүдээс үл хамааран доод шугамыг тодорхой хэлж чадахгүй байна. Хэрэв ажлын байр бол таны сонгосон хэмжигдэхүүн юм бол Пентагон гэрээлэгчид муу татвар төлөгчдийн хөрөнгө оруулалт юм. Тиймээс Marillyn Hewson эсвэл цэрэг-аж үйлдвэрийн цогцолборын гүйцэтгэх захирал Батлан ​​хамгаалахын гүйцэтгэгч компаниудад татварын илүү их мөнгө зарцуулах нь Америкчуудад ажлын байр завсарлага өгнө гэж мэдэгдэхэд тэдний рекордыг одоо хүртэл санаж байгаарай: Илүү их хөрөнгө оруулалт хийвэл Америкчууд цөөхөн ажилчдыг цөөлөх нь дамжиггүй.

Ниа Харрис нь Эрдэм шинжилгээний ажилтан юм Олон улсын бодлогын төв.

Кассандра Симпсон нь Эрдэм шинжилгээний ажилтан юм Олон улсын бодлогын төв.

Бен Фриман нь Олон Улсын Бодлогын Төв (CIP) -ийн Гадаад нөлөөллийн ил тод байдлын санаачилгын захирал юм.