Хён Ли, Truthout, 12-р сарын 29, 2020
АНУ-ын бодлого боловсруулагчид хэдэн арван жилийн турш “Хойд Солонгосыг цөмийн зэвсгээсээ хэрхэн татгалзах вэ?” Гэж асууж байсан. хоосон гарч ирсэн. Байдены засаг захиргаа албан тушаалдаа орохоор бэлдэж байгаа тул “Хойд Солонгостой хэрхэн энхтайван тогтож болох вэ?” Гэсэн өөр асуулт тавих цаг болсон байх.
Вашингтоны өмнө тулгараад байгаа таагүй байдал энд байна. Нэг талаар, АНУ Хойд Солонгост цөмийн зэвсэгтэй байхыг зөвшөөрөхийг хүсэхгүй байгаа тул энэ нь бусад улс орнуудад үүнийг уриалж магадгүй юм. (Вашингтон аль хэдийн Ираны цөмийн амбицийг зогсоох гэж завгүй байгаа бол Япон, Өмнөд Солонгост консерватив үзэлтнүүдийн тоо нэмэгдэж байгаа нь мөн өөрсдийн цөмийг авахыг уриалж байна.)
АНУ Хойд Солонгосыг шахалт, хориг арга хэмжээ авах замаар цөмийн зэвсгээсээ татгалзахыг оролдсон боловч энэ арга нь үр дүнд хүрч, Пхеньяны цөмийн болон пуужингийн технологийг улам боловсронгуй болгох шийдвэрийг улам хатуу болгов. Хойд Солонгос цөмийн зэвсгээсээ татгалзах цорын ганц арга зам бол АНУ “дайсагнасан бодлогоо орхих”, өөрөөр хэлбэл зэвсгээ бууруулах чиглэлээр харилцан хариу арга хэмжээ авах явдал юм гэж Вашингтон мэдэгдсэн ч одоог хүртэл Вашингтон ямар ч алхам хийгээгүй, ямар ч хүсэл эрмэлзэлтэй байгаагаа илэрхийлсэнгүй тэр зорилгодоо хүрэх. Үнэндээ Трампын засаг захиргаа үргэлжлүүлэн ажиллав хамтарсан байлдааны сургуулилт хийх би өмнөд Солонгос улсуудтай хэрэгжилтийг чангатгасан Хойд Солонгосын эсрэг хориг арга хэмжээ Сингапур дахь амлалт Пхеньянтай эвлэрэх.
Жо Байден. Түүний баг энэ бэрхшээлийг хэрхэн шийдвэрлэх вэ? Үүнтэй адил бүтэлгүй арга барилыг давтаж, өөр үр дүнд хүрнэ гэж найдаж байна.
Байдены зөвлөхүүд Трампын засаг захиргааны “бүх юмуу эсвэл юу ч биш” гэсэн хандлага - Хойд Солонгосыг бүх зэвсгээ өгөхийг урьдаас шаардах нь бүтэлгүйтсэн гэдэгтэй санал нэг байна. Үүний оронд тэд "зэвсгийг хянах хандлага" хийхийг зөвлөж байна: эхлээд Хойд Солонгосын плутониум ба ураны цөмийн үйл ажиллагааг царцаах, дараа нь бүрэн цөмийн зэвсгээс ангижруулах эцсийн зорилгод алхам алхамаар алхам хийх.
Энэ бол төрийн нарийн бичгийн даргад нэр дэвшсэн Энтони Блинкенийн урт хугацааны хэлэлцээрийг боловсруулахад цаг хугацаа зарцуулах зорилгоор Хойд Солонгосын цөмийн зэвсгийг хязгаарлах түр зуурын хэлэлцээрийг дэмжиж буй давуу арга юм. Тэрбээр бид холбоотнууд болон Хятадыг Хойд Солонгост шахалт үзүүлэх ёстой гэж хэлэв.Хойд Солонгосыг шахаж, хэлэлцээрийн ширээнд тавь. ” "Бид түүний янз бүрийн гарц, нөөцийг олж авах боломжийг таслан зогсоох хэрэгтэй" гэж тэр хэлээд Хойд Солонгосын зочин ажилчидтай улс орнуудад тэднийг гэр рүүгээ явуулахыг зөвлөж байна. Хэрэв Хятад хамтран ажиллахгүй бол АНУ илүү урагш байрлуулсан пуужингийн довтолгооноос хамгаалах, цэргийн сургуулилтаар заналхийлэхийг Блинкен зөвлөж байна.
Блинкенийн санал нь өнгөрсөн үеийн бүтэлгүй арга барилаас арай өөр юм. Энэ бол Хойд Солонгосыг дангаараа зэвсэггүй болгох эцсийн зорилгод хүрэх шахалт, тусгаарлалтын бодлого хэвээр байгаа бөгөөд ганц ялгаа нь Байдены засаг захиргаа тийшээ очиход илүү их цаг хугацаа зарцуулах хүсэлтэй байгаа явдал юм. Энэ тохиолдолд Хойд Солонгос цөмийн зэвсгүүд болон пуужингийн чадвараа урагшлуулсаар байх болно. АНУ байр сууриа эрс өөрчлөхгүй бол АНУ, Хойд Солонгосын хоорондох хурцадмал байдал зайлшгүй байх ёстой.
Хойд Солонгос хэрхэн цөмийн зэвсгээ хаях вэ гэдэгт анхаарлаа хандуулахын оронд Солонгост хэрхэн яаж энх тайван тогтохыг асуух нь өөр бөгөөд илүү суурь хариулт авчрах байх. Зөвхөн Хойд Солонгос биш бүх талууд харилцан зэвсэг хорогдуулах алхам хийх үүрэгтэй.
Эцсийн эцэст АНУ Өмнөд Солонгост 28,000 цэрэгтэй хэвээр байгаа бөгөөд саяхныг хүртэл Хойд Солонгост урьдчилан сэргийлэх цохилт өгөх төлөвлөгөөг багтаасан дайны томоохон сургуулилтыг тогтмол явуулдаг байв. Өнгөрсөн хамтарсан байлдааны сургуулилтанд цөмийн бөмбөг хаях зориулалттай нисдэг B-2 бөмбөгдөгч онгоцууд багтсан бөгөөд АНУ-ын татвар төлөгчид цагт ойролцоогоор 130,000 доллар зарцуулдаг байжээ. АНУ, Өмнөд Солонгос 2018 онд Трамп-Кимийн дээд хэмжээний уулзалтаас хойш сургуулилтаа багасгасан ч АНУ-ын хүчний командлагч генерал Роберт Б.Абрамс гэж нэрлэдэг томоохон хэмжээний хамтарсан байлдааны сургуулилалтыг сэргээх зорилгоор.
Хэрэв Байдены засаг захиргаа ирэх XNUMX-р сард байлдааны сургуулилтаа үргэлжлүүлбэл энэ нь Солонгосын хойгт аюултай цэргийн хурцадмал байдлыг сэргээж, ойрын ирээдүйд Хойд Солонгостой дипломат харилцаа тогтоох бүх боломжийг хохироох болно.
Солонгосын хойгт хэрхэн энх тайван тогтоох вэ?
Хойд Солонгостой хийх цөмийн дайны аюулыг бууруулах, цаашдаа яриа хэлэлцээг сэргээх сонголтыг хадгалахын тулд Байдены засаг захиргаа эхний 100 хоногт хоёр зүйлийг хийж болно: нэг нь АНУ, Өмнөд Солонгосын хамтарсан өргөн цар хүрээтэй дайныг зогсоох өрөм; хоёр нь Хойд Солонгосын бодлогын стратегийн тоймыг “Солонгосын хойгт хэрхэн яаж энх тайван байдалд хүрэх вэ?” гэсэн асуултаар эхэлнэ.
Байнгын энх тайвныг тогтоох чухал хэсэг бол Солонгосын дайныг эцэслэх явдал юм 70 жилийн турш шийдэгдээгүй хэвээр байна, эвлэрлийг (түр гал зогсоох) байнгын энхийн гэрээгээр солих. Энэ бол хоёр Солонгосын удирдагчид 2018 онд болсон Панмунжомын түүхэн уулзалтын үеэр хийхээр тохиролцсон зүйл бөгөөд энэ санааг Солонгосын дайныг албан ёсоор дуусгахыг уриалсан 52 дугаар тогтоолыг санаачлагч АНУ-ын Конгрессын 152 гишүүн дэмжсэн байна. Далан жилийн турш шийдэгдээгүй дайн нь мөргөлдөөнд оролцогч талуудын мөнхийн зэвсэглэлийн уралдааныг өдөөж зогсохгүй, хоёр Солонгосын хооронд нэвтэршгүй хил хязгаарыг бий болгож, олон сая гэр бүлийг хол байлгасан. Бүх талуудыг зэвсгээ хаях үйл явцыг аажмаар эхлүүлэх үүрэг бүхий энхийн хэлэлцээр нь хоёр Солонгос хамтын ажиллагаагаа сэргээж, тусгаарлагдсан гэр бүлүүдийг нэгтгэх энх тайван нөхцлийг бүрдүүлнэ.
АНУ-ын олон хүмүүс Хойд Солонгос энх тайвныг хүсэхгүй байна гэж бодож байгаа боловч түүний өнгөрсөн мэдэгдлийг эргээд харахад өөр зүйл харагдаж байна. Жишээлбэл, 1953 онд эвлэрлийн гэрээгээр өндөрлөсөн Солонгосын дайны дараа Хойд Солонгос нь АНУ, хуучин ЗСБНХУ, Их Британи, Франц гэсэн дөрвөн гүрний ирээдүйн асуудлыг хэлэлцэхээр урьсан Женевийн бага хурлын нэг хэсэг байв. Солонгосын. АНУ-ын Төлөөлөгчийн газрын нууцын зэрэгтэй тайлангаас үзэхэд тэр үеийн Хойд Солонгосын Гадаад хэргийн сайд Нам Ил энэ чуулганд “Үндсэн үүрэг бол [эвлэрлийг] ардчилсан зарчмаар Солонгос улсыг удаан хугацааны энх тайван нэгтгэл болгон хувиргах замаар Солонгосын эв нэгдэлд хүрэх явдал юм” гэж мэдэгджээ. Тэрбээр АНУ-ыг "Солонгосыг хуваах үүрэг хариуцлага хүлээхээс гадна" цагдаагийн дарамт шахалт дор "тусдаа сонгууль явуулахыг буруутгаж байсан." (АНУ-ын офицерууд Дин Раск, Чарльз Бонестил нар 38 онд Солонгосыг 1945-р параллель дээр солонгосчуудтай зөвлөлдөлгүйгээр хувааж байсан. Ихэнх солонгосчууд нэгдмэл, тусгаар тогтносон Солонгос улс болохыг хүсч байсан ч АНУ өмнөд хэсэгтээ тусдаа сонгууль явуулахыг шахаж байсан.) Гэсэн хэдий ч Нам үргэлжлүүлэн хэлэв: "1953 оны эвлэрэл одоо энхийн замаар нэгдэх замыг нээв." Тэрбээр зургаан сарын дотор бүх гадаад хүчнүүдээ буцааж гаргахыг зөвлөж, “бүхэл бүтэн улсыг төлөөлөн засгийн газар байгуулах бүх Солонгосын сонгуулийн тухай тохиролцоо” хийхийг санал болгов.
Женевийн бага хурал харамсалтай нь Солонгосын талаар тохиролцолгүйгээр өндөрлөсөн нь АНУ-ын Намыг эсэргүүцсэнтэй холбоотой байв. Улмаар Солонгос хоорондын цэрэггүй бүс (DMZ) олон улсын хил хүртэл хатуу болжээ.
Хойд Солонгосын үндсэн байр суурь - эвлэрлийг "энх тайвнаар нэгдэх замыг нээж өгдөг" энхийн хэлэлцээрээр солих ёстой гэсэн нь сүүлийн 70 жилийн турш тууштай байсан. Энэ бол 1974 онд Хойд Солонгосын Ардын Дээд Ассамблейгаас АНУ-ын Сенатад дэвшүүлсэн зүйл юм. ЗХУ-ын хуучин удирдагч Михаил Горбачевын 1987 онд Вашингтонд болсон дээд хэмжээний уулзалтад АНУ-ын Ерөнхийлөгч Рональд Рейганд илгээсэн Хойд Солонгосын захидалд энэ зүйл багтсан болно. Хойд Солонгосчууд Билл Клинтон, Жорж Бушийн засаг захиргаатай хийсэн цөмийн хэлэлцээртээ удаа дараа юу авчирсан талаар.
Байдены засаг захиргаа АНУ-ын Хойд Солонгостой хэдийнэ байгуулсан гэрээнүүдийг эргэн харж, хүлээн зөвшөөрөх ёстой. АНУ-БНАСАУ-ын хамтарсан мэдэгдэл (2000 онд Клинтоны засаг захиргаа гарын үсэг зурсан), Зургаан талт хамтарсан мэдэгдэл (Бушийн засаг захиргаа 2005 онд гарын үсэг зурсан), Сингапурын хамтарсан мэдэгдэл (Ерөнхийлөгч Трамп 2018 онд гарын үсэг зурсан) бүгд гурван нийтлэг зорилготой юм. : хэвийн харилцаа тогтоож, Солонгосын хойгт байнгын энхтайвны дэглэм тогтоож, Солонгосын хойгийг цөмийн зэвсгээс ангижруулах. Байдены багт эдгээр гурван чухал зорилгын хоорондын хамаарлыг тодорхой тусгасан замын зураг хэрэгтэй байна.
Байдены засаг захиргаанд яаралтай анхаарал хандуулах шаардлагатай олон тулгамдсан асуудал тулгарч байгаа ч АНУ, Хойд Солонгосын харилцаа 2017 онд цөмийн ангал руу хөтөлсөн туйлшрал руу буцахгүй байхыг баталгаажуулах нь нэн тэргүүний зорилт байх ёстой.
