Дэлхийн өнцөг булан бүрт байгаа хүмүүсийн нүдэн дээр дипломат ажиллагаа нь АНУ -ын гадаад бодлогод явуулж буй цэргийн ажиллагааны арын байр суурийг эзэлжээ. Нисгэгчгүй онгоцны хөтөлбөр бол үүний тод жишээ юм.
Анн Райт | 2017 оны XNUMX -р сар.
9 оны 2017 -р сарын XNUMX -нд дахин нийтэлсэн Гадаад албаны сэтгүүл.
MQ-9 Reaper, байлдааны нисгэгчгүй онгоц нисч байна.
Wikimedia Commons / Рики Бест
АНУ -ын гадаад бодлогыг цэрэгжүүлэх нь мэдээж Ерөнхийлөгч Дональд Трампаас эхлээгүй; Үнэндээ энэ нь хэдэн арван жилийн түүхтэй. Гэсэн хэдий ч хэрэв Трампын албан тушаалд орсон эхний 100 хоног ямар нэгэн шинж тэмдэг байвал энэ хандлагыг удаашруулах бодолгүй байна.
Дөрөвдүгээр сард ганцхан долоо хоногийн дотор Трампын засаг захиргаа Сирийн нисэх онгоцны буудал руу 59 Томахавк пуужин харваж, Афганистан дахь ISIS -ийн сэжигтэй хонгил руу АНУ -ын зэвсгийн хамгийн том бөмбөгийг хаяжээ. Тулалдаанд огт ашиглагдаагүй 21,600 фунт жинтэй цохилтот төхөөрөмжийг "Бүх тэсрэх бөмбөгний эх" гэж нэрлэдэг Massive Ordinance Air Blast буюу MOAB төхөөрөмжийг Афганистаны Ачин дүүрэгт ашигласан бөгөөд Тусгай хүчний штабын түрүүч Марк Де Аленкарыг долоо хоногийн өмнө алжээ. (Бөмбөгийг 2003 онд Флорида мужийн Элгин агаарын баазад хоёрхон удаа туршсан.)
Шинэ засаг захиргаа дипломат байдлаас илүү хүч хэрэглэхийг илүүд үзэхийн тулд мега бөмбөгний тэсрэх хүчийг туршиж үзэх шийдвэрийг Афганистан дахь АНУ-ын цэргийн командлагч генерал Жон Николсон гаргасан юм. Энэхүү шийдвэрийг магтахдаа Прес. Трамп АНУ -ын цэргийнхэнд хүссэн бүх даалгавраа дэлхийн өнцөг булан бүрт явуулах "бүрэн эрх олгосон" гэдгээ мэдэгдсэн бөгөөд энэ нь магадгүй үндэсний аюулгүй байдлын хороо хоорондын зөвлөлд хэлэлцээгүй гэсэн үг юм.
Энэ нь бас Прес хэлдэг. Трамп Батлан хамгаалахын сайд, Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөх гэсэн уламжлал ёсоор энгийн иргэдийн хариуцдаг үндэсний аюулгүй байдлын хоёр гол албан тушаалд генералуудыг сонгосон. Удирдлагадаа ороод гурван сар болоход тэрээр төр, батлан хамгаалах болон бусад газарт олон зуун иргэний төрийн өндөр албан тушаалыг орхисон байна.
Улам бүр ганхаж буй хориг
Нью-Йорк Агаарын Үндэсний Гвардийн 1174-р сөнөөгч жигүүрийн засвар үйлчилгээний бүлгийн гишүүд 9 оны 14-р сарын 2012, Нью-Йоркийн Форт Драмын Wheeler Sack Army нисэх онгоцны буудлын өвлийн бэлтгэл сургуулилтаас буцаж ирснийхээ дараа MQ-XNUMX Reaper дээр шохой байрлуулдаг.
Wikimedia Commons / Рики Бест
Ерөнхийлөгч байхдаа. Трамп улс төрийн аллагын талаархи бодлогоо хараахан гаргаагүй байгаа бөгөөд түүний өмнөх үеийнхний тогтоосон нисгэгчгүй онгоцны аллагад найдах дадал зуршлаа өөрчлөх төлөвлөгөөтэй байгааг хараахан мэдэгдээгүй байна.
Гэсэн хэдий ч 1976 онд Ерөнхийлөгч Жеральд Форд гэрчилгээгээ гаргахдаа огт өөр үлгэр жишээ үзүүлсэн юм Гүйцэтгэх Захирал 11095. Энэ нь "АНУ -ын засгийн газрын ямар ч ажилтан улс төрийн аллага үйлдэхгүй, хийхээр хуйвалдах ёсгүй" гэж тунхаглав.
Тэрээр Сүмийн хороо (Сенатын сонгон шалгаруулах хороо, тагнуулын үйл ажиллагаатай холбоотой засгийн газрын үйл ажиллагааг судлах Сенатын хороо, сенатор Фрэнк Черч, Д-Айдахо мужийн даргаар удирдуулсан) болон Пайкийн хороо (түүний танхимын хамтрагч, даргалагч Отис тэргүүтэй хүмүүс) шалгалт хийсний дараа тэрээр энэхүү хоригийг тавьсан юм. 1960-1970 -аад оны үед Тагнуулын төв газрын гадаадын удирдагчдыг хөнөөсөн үйл ажиллагааны цар хүрээг илчилсэн.
Цөөн хэдэн зүйлийг эс тооцвол дараагийн хэд хэдэн ерөнхийлөгч хоригийг хэвээр үлдээжээ. Гэвч 1986 онд Ерөнхийлөгч Рональд Рейган Берлинд шөнийн клубт бөмбөг дэлбэлсний хариуд АНУ -ын цэргийн албан хаагч, Германы хоёр иргэнийг хөнөөж, 229 хүнийг шархдуулсны хариуд Ливийн хүчирхэг тамирчин Муаммар Каддафийн Триполи дахь гэр рүү дайралт хийхийг тушаасан байна. Ердөө 12 минутын дотор Америкийн онгоцнууд унажээ. АНУ -ын 60 тонн бөмбөг Каддафийг хөнөөж чадаагүй ч гэсэн байшинд байсан.
Үүнээс 1998 жилийн дараа буюу 80 онд Ерөнхийлөгч Билл Клинтон Кени, Танзани дахь АНУ-ын элчин сайдын яамыг дэлбэлсний хариуд Афганистан, Судан дахь Аль-Каидагийн байгууламж руу XNUMX далавчит пуужин харвах тушаал өгсөн байна. Клинтоны засаг захиргаа энэхүү аллага үйлдэхийг хориглох нь АНУ -ын засгийн газраас терроризмтой холбоотой гэж тодорхойлсон хүмүүсийг хамруулаагүй гэж тайлбарлаж энэ үйлдлийг зөвтгөсөн юм.
Аль-Каида 11 оны 2001-р сарын 11905-ний өдөр АНУ руу дайралт хийснээс хэд хоногийн дараа Ерөнхийлөгч Жорж Буш тагнуулын төв газарт Осама бен Ладеныг устгахын тулд "үхлийн нууц ажиллагаа" явуулахыг зөвшөөрсөн тагнуулын "олдвор" -д гарын үсэг зурав. түүний террорист сүлжээг устгах. Цагаан ордон, Тагнуулын төв газрын хуульчид энэхүү тушаал нь хоёр үндэслэлээр үндсэн хуультай гэж маргаж байв. Нэгдүгээрт, EO XNUMX нь АНУ террористуудын эсрэг арга хэмжээ авахад саад болохгүй гэсэн Клинтоны засаг захиргааны байр суурийг хүлээн зөвшөөрсөн. Илүү өргөн цар хүрээтэй нь тэд улс төрийн аллага хийхийг хориглох нь дайны үед үйлчилдэггүй гэж мэдэгджээ.
Дроныг илгээнэ үү
Бушийн засаг захиргаа зорилтот аллага, улс төрийн аллага хийхийг хориглосноос бөөний үнээр татгалзсан нь АНУ-ын хоёр намын гадаад бодлогын дөрөвний нэг зууныг өөрчилсөн юм. Энэ нь мөн нисгэгчгүй нисэх онгоц ашиглан зорилтот аллага үйлдэх боломжийг нээж өгсөн (аллагыг үл тоомсорлох).
АНУ -ын Агаарын цэргийн хүчин 1960 -аад оноос хойш нисгэгчгүй нисэх төхөөрөмж (НИСГ) нисгэдэг байсан боловч зөвхөн нисгэгчгүй хяналтын тавцан хэлбэрээр ажилладаг байжээ. Гэсэн хэдий ч 9-р сарын 11-ний дараа Батлан хамгаалах яам, Тагнуулын төв газар Аль-Каида, Талибаны удирдагчид болон явган цэргүүдийг хоёуланг нь устгахын тулд "нисгэгчгүй онгоц" (хурдан нэрлэсэн) зэвсэглэжээ.
АНУ үүний тулд Афганистан, Пакистанд баазуудаа байгуулсан боловч энгийн иргэд, түүний дотор хуриманд цугларсан том бүлэглэлийн хамт нисгэгчгүй онгоцны дайралт хийсний дараа Пакистаны засгийн газар 2011 онд АНУ -ын нисгэгчгүй онгоцууд болон АНУ -ын цэргийн албан хаагчдыг зайлуулах тушаал өгчээ. түүний Шамси агаарын баазаас. Гэсэн хэдий ч Пакистанд тус улсын нутаг дэвсгэрт байрладаг нисгэгчгүй онгоцоор зорилтот аллага үйлдсэн хэвээр байв.
2009 онд Ерөнхийлөгч Барак Обама түрүүчийнхээ орхисон газрыг авчээ. Тагнуулын төв газар болон цэргийн операторуудын хяналтанд байдаг онгоцыг ашиглахыг тушаасан хүмүүсээс 10,000 милийн зайд байрлуулах талаар олон нийтийн болон Конгрессын санаа зовнил нэмэгдэхийн хэрээр Цагаан ордон зорилтот аллагын хөтөлбөрийг албан ёсоор хүлээн зөвшөөрч, хүмүүс хэрхэн бай болсон тухайгаа тайлбарлахад хүрчээ. хөтөлбөр.
Хөтөлбөрийг багасгахын оронд Обамагийн засаг захиргаа хоёр дахин буурчээ. Энэ нь үндсэндээ гадаадын цохилтын бүсэд байгаа цэргийн насны бүх эрчүүдийг байлдагч гэж тодорхойлсон тул "гарын үсэг зурах цохилт" гэж нэрлэж болох боломжит зорилтуудыг тавьсан. Илүү сэтгэл түгшээсэн зүйл бол "хувь хүний цохилт" гэж нэрлэгддэг тодорхой, өндөр үнэ цэнэтэй террористуудад чиглэсэн цохилтод Америкийн иргэд хамрагдах боломжтой гэж мэдэгдэв.
Энэхүү онолын боломж удалгүй аймшигтай бодит байдал болжээ. 2010 оны 9 -р сард Pres. Обама Тагнуулын төв газарт АНУ-ын иргэн, Виржиниа мужийн сүмийн лам байсан асан Анвар аль Авлакийг аллага үйлдсэн хэмээн "онилох" эрхийг олгов. Арав хүрэхгүй жилийн өмнө Цэргийн нарийн бичгийн дарга нарын газар имамыг 11 -р сарын XNUMX -ний дараа шашин хоорондын үйлчлэлд оролцохыг урьсан юм. Гэвч аль-Авлаки хожим нь “терроризмын эсрэг дайн” -ыг илэн далангүй шүүмжилж, эцгийнхээ эх нутаг Йемен рүү нүүж, Аль-Каидагийн гишүүд элсүүлэхэд нь тусалжээ.
Бушийн засаг захиргаа зорилтот аллага хийхийг хориглосноос бөөний үнээр татгалзсан нь нисгэгчгүй нисэх онгоц ашиглан зорилтот аллага үйлдэх боломжийг нээж өгсөн юм.
30 оны 2011-р сарын 16-нд нисгэгчгүй онгоцны цохилтоор Аль-Авлаки болон түүнтэй хамт Йеменд явж байсан өөр нэг америк Самир Хан амиа алджээ. АНУ-ын нисгэгчгүй онгоцууд 10 хоногийн дараа Аль Авлакийн 16 настай хүү Абдулрахман аль-Авлакийг түүдэг галын дэргэд хэсэг залуус руу дайрч хөнөөжээ. Обамагийн засаг захиргаа XNUMX настай хүүг аль Авлакийн хүү байсан тул ганцаарчлан онилсон уу, эсвэл цэргийн гарын залуугийн дүрд нийцсэн “гарын үсэг зурсан” ажил хаялтын хохирогч байсан уу гэдгийг хэзээ ч тодорхой хэлж байгаагүй. Гэсэн хэдий ч Цагаан ордонд хийсэн хэвлэлийн бага хурлын үеэр сурвалжлагч Обамагийн хэвлэлийн төлөөлөгч Роберт Гиббсээс аллага, тэр тусмаа АНУ-ын иргэн насанд хүрээгүй хүүхдийн үхлийг "зохих журмын дагуу, шүүх хуралд оролцуулалгүйгээр" хэрхэн хамгаалах талаар асуужээ.
Гиббсын хариулт нь мусульман ертөнц дэх АНУ-ын дүр төрхийг сайжруулахад юу ч тус болоогүй: “Хэрэв тэд хүүхдүүдийнхээ сайн сайхны төлөө үнэхээр санаа зовдог бол танд илүү хариуцлагатай эцэг байх ёстой байсан гэж би санал болгож байна. Аль-Каидагийн жихадист алан хядагч болох нь бизнесээ хийх хамгийн сайн арга гэж би бодохгүй байна. ”
29 оны 2017-р сарын 8-нд Обамагийн залгамжлагч Дональд Трампын тушаалаар Йеменд АНУ-ын командлалын довтолгооны үеэр Аль Авлакийн XNUMX настай охин Навар аль-Авлаки амиа алджээ.
Үүний зэрэгцээ хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүд хуримын ёслол, оршуулгын ёслолыг байнга зохион байгуулдаг бүс нутаг даяар нисгэгчгүй онгоцны довтолгоонд өртөж, энгийн иргэд амиа алдсан тохиолдлуудыг мэдээлсээр байна. Афганистан, Пакистаны хил дагуух бүс нутгийн олон оршин суугчид дронуудын дуу чимээг өдөр бүр тойрон эргэлдэж, тэр хавьд амьдардаг бүх хүмүүс, ялангуяа хүүхдүүдэд сэтгэлзүйн гэмтэл учруулж байгааг сонсдог байв.
Обамагийн засаг захиргаа "давхар товших" тактиктай байсан тул Hellfire пуужингаар зорилтот байшин, машин руу цохилт өгч, дараа нь шархадсан хүмүүст туслахаар ирсэн бүлэг рүү хоёр дахь пуужин харвав. дайралт. Маш олон удаа нурсан барилга дотор шатаж, шатаж буй машинд дарагдсан хүмүүсийг аврахаар гүйж очсон хүмүүс зэвсэгт этгээдүүд биш нутгийн иргэд байжээ.
Өсөн нэмэгдэж буй эсрэг үр дүнтэй тактик
Нисгэгчгүй онгоц ашиглах уламжлалт үндэслэл бол аюултай орчинд зэвсэгт хүчний гишүүд эсвэл Тагнуулын төв газрын хагас цэрэгжсэн ажилтнууд байхаас үл хамааран "газар дээрх гутал" хэрэгцээг арилгаж, улмаар АНУ -ын хүний амь нас эрсдэхээс сэргийлдэг. Түүнчлэн АНУ -ын албаны хүмүүс тагнуулын нисгэгчгүй онгоцууд урт хугацааны ажиглалтаар цуглуулдаг бөгөөд тэдний цохилтыг илүү нарийвчлалтай болгож, энгийн иргэдийн амь насыг хохироох тоог бууруулдаг гэж мэдэгджээ. (Хэлээгүй, гэхдээ бараг л өөр нэг хүчирхэг өдөөгч бол нисгэгчгүй онгоц ашиглах нь сэжиглэгдсэн дайчдыг амьдаар нь аврахгүй гэсэн үг бөгөөд ингэснээр цагдан хорих улс төр болон бусад хүндрэлээс зайлсхийх болно.)
Эдгээр нэхэмжлэл үнэн байсан ч гэсэн энэ тактик нь АНУ -ын гадаад бодлогод үзүүлэх нөлөөг авч үзээгүй болно. Дрон нь ерөнхийлөгчид дайн, энх тайвны талаархи асуултуудыг хөндлөнгөөс оролцуулах боломжийг олгодог боловч дунд зэргийн замыг санал болгодог боловч АНУ-ын бодлого, олон нийтэд урт хугацааны янз бүрийн үр дагавар авчирдаг явдал юм. хүлээн авах төгсгөлд.
АНУ -ын боловсон хүчин алдах эрсдэлийг дүрслэн харуулснаар Вашингтоны бодлого боловсруулагчид холбогдох талуудтай хэлэлцээр хийхээс илүүтэйгээр аюулгүй байдлын асуудалд хүч хэрэглэхийг хүсч магадгүй юм. Түүгээр ч үл барам уг нисэх онгоц нь ердийн зэвсгийн системээс илүү Америкийн эсрэг өшөө авалтыг өдөөх магадлалтай. Ойрхи Дорнод, Өмнөд Азийн олон хүмүүсийн хувьд дрон нь хүч чадал биш харин АНУ -ын засгийн газар, армийн сул талыг илэрхийлдэг. Зоригтой дайчид газар дээр тулалдах ёсгүй гэж үү, тэд олон мянган бээрийн зайтай сандал дээр залуу хүн ажиллуулдаг тэнгэрт нүүргүй нисгэгчгүй онгоцны ард нуугдахын оронд тэд асуудаг уу?
Дронууд ерөнхийлөгчид дайн, энх тайвны талаархи асуултуудад хариулах боломжийг олгодог бөгөөд дунд зэргийн санал болгодог боловч АНУ-ын бодлогод урт хугацааны үр дагавартай байдаг.
2007 оноос хойш НАТО -гийн 150 -аас доошгүй ажилтан Афганистаны цэрэг, үндэсний цагдаагийн хүчний эвсэл сургасан "дотоодын халдлагад" өртсөн байна. Дүрэмт хувцастай, энгийн иргэдээс бүрдсэн "цэнхэр дээр ногоон" аллага үйлдэж буй афганчуудын ихэнх нь Афганистан, Пакистаны хил дээрх омгийн бүс нутгаас гаралтай бөгөөд АНУ -ын нисгэгчгүй онгоцны цохилт ихээр төвлөрдөг. Тэд АНУ -ын цэргийн сургагчдыг хөнөөж, гэр бүл, найз нөхдийнхөө үхлийн өшөөг авч байна.
Нисгэгчгүй онгоцны эсрэг уур хилэн АНУ -д ч гарчээ. 1 оны 2010-р сарын XNUMX-нд Пакистан-Америкийн иргэн Фейсал Шахзад Таймс талбайд тэсрэх бөмбөг суурилуулсан машин дэлбэлэхийг оролджээ. Шахзад гэм буруугаа хүлээн зөвшөөрөхдөө энгийн иргэдийг онилсон гэж шүүгчид хэлэхдээ “Дрон Афганистан, Иракт дайрахад тэд хүүхэд харахгүй, хэнийг ч харахгүй байна. Тэд эмэгтэйчүүд, хүүхдүүдийг хөнөөдөг; тэд хүн бүрийг ална. Тэд бүх лалын шашинтнуудыг алж байна. "
2012 оны байдлаар АНУ -ын Агаарын цэргийн хүчин уламжлалт нисэх онгоцны нисгэгчдээс илүү нисгэгчгүй нисгэгчдийг элсүүлж байсан бөгөөд 2012-2014 оны хооронд тэд 2,500 нисгэгч нэмж, нисгэгчгүй онгоцны хөтөлбөрт хүмүүсийг дэмжихээр төлөвлөж байжээ. Энэ нь АНУ-ын Төрийн департаментын хоёр жилийн хугацаанд ажиллуулдаг дипломат ажилтнуудын тооноос бараг хоёр дахин их юм.
Энэхүү хөтөлбөрт Конгресс болон хэвлэл мэдээллийн байгууллагууд санаа зовж байгаа нь аллагын жагсаалтын зорилгыг тодорхойлохын тулд ерөнхийлөгчөөр ахлуулсан мягмар гарагийн ээлжит уулзалтыг Обамагийн засаг захиргаа хүлээн зөвшөөрсөн юм. Олон улсын хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр "Террор Мягмар гараг" нь АНУ -ын гадаад бодлогын илэрхийлэл болжээ.
Хэтэрхий оройтсон биш
Дэлхийн олон оронд АНУ -ын гадаад бодлого сүүлийн 16 жилийн турш Ойрхи Дорнод ба Өмнөд Азид цэргийн ажиллагаа явуулж, Зүүн хойд Азид хуурай болон тэнгисийн цэргийн томоохон сургуулилт хийснээр давамгайлж ирсэн. Дэлхийн тавцанд АНУ -ын эдийн засаг, худалдаа, соёлын асуудал, хүний эрхийн чиглэлээр хийсэн хүчин чармайлт нь дайныг үргэлжлүүлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэсэн бололтой.
Аллага үйлдэхийн тулд нисгэгчгүй онгоцны дайныг үргэлжлүүлэн ашиглах нь Америкийн зорилго, итгэл үнэмшилд итгэх гадаад хүмүүсийн үл итгэх байдлыг улам бүр нэмэгдүүлнэ. Энэ нь бидний ялахыг оролдож буй өрсөлдөгчдийн гарт ордог.
Сонгуулийн кампанит ажлынхаа үеэр Дональд Трамп үргэлж "Америкийг нэгдүгээрт тавина" гэж амлаж, дэглэмийн өөрчлөлтөөсөө салахыг хүсч байгаагаа хэлэв. Өмнөх хүмүүсийн алдаанаас суралцаж, АНУ -ын гадаад бодлогын цэрэгжилтийг үргэлжлүүлснээр энэ амлалтаа биелүүлэхэд тэр оройтохгүй байна.
Анн Райт АНУ -ын арми, армийн нөөцөд 29 жил ажиллаж, хурандаа цол хүртжээ. Тэрээр Никарагуа, Гренада, Сомали, Узбекистан, Киргизстан, Сьерра Леон, Микронези, Монгол дахь Гадаад харилцааны албанд 16 жил ажилласан бөгөөд 2001 оны 2003 -р сард Кабул дахь АНУ -ын Элчин сайдын яамыг дахин нээсэн жижиг багийг ахалж, 2008 оны XNUMX -р сард огцорчээ. Ирактай хийсэн дайн, "Дисентент: Ухамсрын дуу хоолой" (Коа, XNUMX) номын хамтран зохиогч юм. Тэрээр АНУ-ын гадаад бодлогыг цэрэгжүүлэх талаар дэлхий даяар ярьдаг бөгөөд АНУ-ын дайны эсрэг хөдөлгөөнд идэвхтэй оролцдог.
Энэхүү нийтлэлд бичсэн үзэл бодол нь зохиогчийнх бөгөөд Төрийн Департамент, Батлан хамгаалах яам эсвэл АНУ -ын засгийн газрын үзэл бодлыг тусгаагүй болно.
