НАТО зайлшгүй шаардлагатай юу?

Шарон Теннисон, Дэвид Спеди, Кришен Мехта нар

Дөрөвдүгээр сар 18, 2020

эхлэн Үндэсний сонирхол

Дэлхийг сүйрүүлж байгаа коронавирусын тахал нь удаан хугацааны туршид нийгмийн эрүүл мэндийн хямралыг огцом анхаарлын төвд хүргэж байнаУрт хугацааны эдийн засгийн хямралын эсрэг ирээдүйд

Дэлхийн удирдагчид үндэсний аюулгүй байдалд бодит болон одоогийн аюул занал дээр үндэслэн нөөцийн зарцуулалтыг дахин үнэлэх шаардлагатай байна. Дэлхий нийтийн амбицыг гол төлөв АНУ-ын удирддаг, санхүүжүүлдэг НАТО-г үргэлжлүүлэн хэрэгжүүлэх амлалт нь эргэлзээтэй байх ёстой.

1949 онд НАТО-гийн анхны Ерөнхий нарийн бичгийн дарга НАТО-гийн үүрэг даалгаврыг "Орос, Америкчуудыг, Германчуудыг сулруулах" гэж тодорхойлсон. Далан жилийн дараа аюулгүй байдлын ландшафт бүрэн өөрчлөгдсөн. Зөвлөлт Холбоот Улс ба Варшавын гэрээ нь дахиж байхгүй. Берлиний хана нурж, Герман улс хөршүүддээ нутаг дэвсгэрийн амбицгүй болжээ. Гэсэн хэдий ч Америк хорин есөн орны НАТО-той холбоотонтой Европт хэвээр байна.

1993 онд зохиолчдын нэг болох Дэвид Спиди Михаил Горбачёвтой ярилцлага хийж, НАТО-г зүүн тийш өргөжүүлэхгүй гэсэн баталгааны талаар асуув. Түүний хариу нь цохилтонд хүрэв: “Ноён. Speedie, бид эрчилсэн юм. " Тэрээр Зөвлөлт Холбоот Улсыг өрнөдөд байрлуулсан, Германтай нэгдэх, Варшавын гэрээг татан буулгасантай холбоотой итгэлцлийг хүлээн зөвшөөрөхгүй гэж маш тодорхой хэлсэн юм.

Энэ нь НАТО өнөөдөр дэлхийн аюулгүй байдлыг сайжруулж байна уу эсвэл үнэн хэрэгтээ үүнийг бууруулж байна уу гэсэн үндсэн асуулт тавьдаг.

НАТО-г ашиглах шаардлагагүй болсон арван үндсэн шалтгаан байгаа гэж бид үзэж байна.

Нэг: НАТО нь дээр дурдсан гурван үндсэн шалтгаанаар 1949 онд байгуулагдсан. Эдгээр шалтгаан нь хүчингүй болсон. Европ дахь аюулгүй байдлын ландшафт өнөөдөр далан жилийн өмнөхөөс тэс өөр юм. Оросын ерөнхийлөгч Владимир Путин үнэндээ "Дублинээс Владивосток хүртэл" аюулгүй байдлын шинэ зохицуулалтыг санал болгов. Энэ нь барууныхны татгалзсан зүйл биш юм. Хэрэв хүлээн зөвшөөрвөл Оросыг дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн аюулгүй байдлыг хангах хамтын ажиллагааны аюулгүй байдлын архитектурт оруулах байсан.

хоёр: Өнөөгийн Орос улсад заналхийлж байгаа зүйл бол Америк Европт үлдэх хэрэгтэй гэж зарим хүмүүс маргаж байна. Гэхдээ үүнийг анхаарч үзээрэй: Brexit-ээс өмнө ЕХ-ны эдийн засаг 18.8 их наяд доллар байсан ба Brexit-ийн дараа 16.6 их наяд доллар болжээ. Харьцуулбал, Оросын эдийн засаг өнөөдөр ердөө 1.6 их наяд доллар болжээ. ЕХ-ны эдийн засаг ОХУ-ын эдийн засгаас арав дахин илүү байдаг тул Европ Оросоос өөрийгөө хамгаалах чадварыг хангаж чадахгүй гэж бид үзэж байна уу? Их Британи нь Евро хамгаалалтын холбоонд үлдэх нь дамжиггүй бөгөөд энэхүү хамгаалалтад үргэлжлүүлэн хувь нэмрээ оруулах болно.

Гурван: Хүйтэн дайн нь дэлхийн маш том эрсдлийн нэг байсан бөгөөд тус бүр гучин мянган долларын цөмийн зэвсэгтэй зэвсэглэсэн хоёр гүрэн дайсан байв. Өнөөгийн байгаль орчин нь террорист бүлэглэлүүд, олон түмнийг устгах зэвсэг олж авах гэх мэт төрийн бус оролцогчдоос үүссэн туйлын тогтворгүй байдлын илүү их аюулыг харуулж байна. Орос ба НАТО-ийн удирдагч нар эдгээр аюулыг даван туулах чадвартай, хэрвээ харилцан тохиролцсон бол.

Дөрвөн: НАТО-гийн гишүүн 5 оны 11-р сарын 2001-ний террорист халдлагын дараа АНУ-ын 9-р зүйлийг ("нэг рүү довтлох нь бүгдэд халдах" гэсэн заалтыг) цорын ганц удаа оруулсан нь жинхэнэ дайсан нь өөр үндэстэн биш харин нийтлэг аюул заналхийлэл байв. терроризм. Орос улс хамтын ажиллагааны энэ шалтгааныг байнга урагшлуулсаар ирсэн - үнэхээр Афганистаны 11/XNUMX-ийн дараахь ажилд оролцуулахын тулд Орос улс үнэлж баршгүй логистикийн тагнуул, суурь дэмжлэг үзүүлсэн. Коронавирус нь биологийн зэвсэг эзэмшиж, ашиглаж буй террористуудын бас нэг ноцтой асуудал болжээ. Үүнийг одоо бидний амьдарч буй уур амьсгалд үнэлэх аргагүй юм.

таван: Орос хил дээрээ болзошгүй дайсантай бол, 2020 онд НАТО-гийн цэргийн сургуулилттай зэрэгцэн Орос автократ, ардчиллыг сулруулах чиглэлд илүү их анхаарал шаардах болно. Иргэд аюул заналхийлсэн тохиолдолд хүчтэй, хүчтэй байхыг хүсдэг бөгөөд тэднийг хамгаалдаг.

зургаан: АНУ-ын Ерөнхийлөгч Клинтон, Ливи дэх Ерөнхийлөгч Барак Обамагийн удирдлаган дор Серби дэх НАТО-гийн цэргийн ажиллагаа, манай түүхэн дэх хамгийн урт хугацааны Афганистан дахь дайн байлдаан зэрэг нь АНУ-ын удирдлагатай байв. Энд "Орос хүчин зүйл" гэж байдаггүй, гэхдээ эдгээр зөрчилдөөн нь Оросыг сөргөлдөхөд гөрөөсний хэлцлийг маргаан хийхэд ашиглагддаг.

Долоо: Уур амьсгалын өөрчлөлтийн зэрэгцээ цөмийн устөрөгчийн аюул хамгийн том тулгамдсан асуудал бол Дамоклсын энэ сэлэм нь одоо ч бидний дээр байсаар байна. НАТО хорин есөн оронд, Оросын хил дагуу олон, Санкт-Петербургийн ойролцоо их бууны армиа байрлуулснаар бид хүн төрөлхтнийг устгах цөмийн дайн хийх эрсдэлтэй. Санамсаргүй буюу "хуурамч дохиолол" -ын эрсдлийг Хүйтэн дайны үед хэд хэдэн удаа баримтжуулсан байсан бөгөөд өнөөдрийн Mach 5-ийн пуужингуудын хурдыг харгалзан одоо бүр аймшигтай болжээ.

найман: АНУ өөрийн төсвийн 70 орчим хувийг цэрэгт зарцуулж байгаа хэвээр байх юм бол бодит эсвэл ухамсартай ч бай дайснуудын хэрэгцээ үргэлж байх болно. Ийм чамин "зарцуулалт" яагаад зайлшгүй шаардлагатай бөгөөд энэ нь үнэхээр хэнд ашигтай вэ? Гэж америкчууд асуух эрхтэй. НАТО-гийн зардал бусад үндэсний тэргүүлэх чиглэлүүдийн зардлаар гарч ирдэг. Баруун бүсийн эрүүл мэндийн систем нь санхүүжилт муутай, зохион байгуулалт муутай байгаа үед бид үүнийг коронавирусын дунд илрүүлж байна. НАТО-ийн зардал, шаардлагагүй зардлыг багасгах нь бусад олон улсын үндэсний тэргүүлэх чиглэлийг Америкийн олон нийтэд илүү сайн болгох боломжийг олгоно.

Ес: Бид НАТО-г конгресс эсвэл олон улсын хууль эрхзүйн зөвшөөрөлгүйгээр нэг талт үйл ажиллагаа явуулахад ашигласан. Америкийн Орос улстай зөрчилдөж байгаа нь цэргийн биш, үндсэндээ улс төрийн шинж чанартай юм. Энэ нь бүтээлч дипломат ажилд хашгирдаг. Үнэн бол Америк НАТО-гийн үл тэвчих цэргийн хэрэгсэл биш олон улсын харилцаанд илүү хүчтэй дипломат бодлого хэрэгтэй байна.

АрванЭцэст нь хэлэхэд, Оросын хөрш орнуудын дайн байлдааны экологийн тоглоомууд нь зэвсгийн хяналтын гэрээг таслахтай зэрэгцэн хүн бүрийг устгах аюулыг улам бүр нэмэгдүүлж байна. Ялангуяа олон улсын анхаарлыг илүү төвөгтэй "дайсан" болгоход чиглэж байгаа үед. Коронавирус нь урьд өмнө байснаас илүү яаралтай тулалдахаас илүүтэй хамтын ажиллагааг шаарддаг дэлхийн аюул занлын жагсаалтад нэгджээ.

Цаг хугацаа өнгөрөхөд улс орнууд хамтдаа тулгарч буй бусад дэлхийн тулгамдсан бэрхшээлүүд зайлшгүй гарах болно. Гэсэн хэдий ч далан дээр байгаа НАТО бол тэдгээрийг шийдвэрлэх хэрэгсэл биш юм. Энэхүү сөргөлдөөний хөшигөөс гарч, өнөөгийн болон маргаашийн аюулыг даван туулж буй дэлхийн аюулгүй байдлын хандлагыг боловсруулах цаг болжээ.

Шарон Теннисон бол Иргэдийн санаачлага төвийн ерөнхийлөгч юм. Дэвид Speedie бол Олон улсын харилцааны ёс зүйн зөвлөлийн Карнеги зөвлөлийн АНУ-ын дэлхийн хамтын ажиллагааны хөтөлбөрийг үүсгэн байгуулагч, ерөнхий захирал юм. Кришен Мехта бол Йелийн их сургуулийн Глобал шударга ёсны ахлах мэргэжилтэн.

Зураг: Reuters.