Терроризмын эсрэг дэлхийн дайн хэр амжилттай болсон бэ? Нөлөөллийн үр дүнгийн нотолгоо

by Энхтайвны Шинжлэх ухааны сэтгүүл, Наймдугаар сард 24, 2021

Энэхүү дүн шинжилгээ нь дараах судалгааг нэгтгэн дүгнэж байна: Каттелман, КТ (2020). Терроризмын эсрэг дэлхийн дайны амжилтыг үнэлэх: Террористуудын довтолгооны давтамж ба хариу урвалын үр нөлөө. Ассиметрийн зөрчлийн динамик, 13(1), 67-86. https://doi.org/10.1080/17467586.2019.1650384

Энэхүү дүн шинжилгээ нь 20 оны 11-р сарын 2001-ний XNUMX жилийн ойд зориулсан дөрвөн цуврал цувралын хоёр дахь нь юм. АНУ-ын Ирак, Афганистан дахь дайн, терроризмын эсрэг дэлхийн дайн (GWOT) -ын гамшигт үр дагаврын талаархи сүүлийн үеийн эрдэм шинжилгээний ажлыг онцлон тэмдэглэхдээ. Энэхүү цуврал нь АНУ-ын терроризмд үзүүлэх хариу арга хэмжээний талаар эргэцүүлэн бодох, дайн, улс төрийн хүчирхийллийн хүчирхийлэлгүй хувилбаруудын талаар яриа хэлэлцээр өрнүүлэх зорилготой юм.

Ярилцах цэгүүд

• Терроризмтой тэмцэх дэлхийн дайн (GWOT) -д Афганистан, Иракт цэргийн хүчээ байршуулсан эвслийн орнууд ард түмнийхээ эсрэг үндэстэн дамнасан террорист халдлагад өртсөн.
• Эвслийн орнуудад тохиолдсон үндэстэн дамнасан террорист халдлагын хариу цохилт нь терроризмын эсрэг дэлхийн дайн нь иргэдээ терроризмоос хамгаалах үндсэн зорилгоо биелүүлээгүй болохыг харуулж байна.

Мэдээллийн дадлага хийх гол ойлголт

• Терроризмын эсрэг дэлхийн дайн (GWOT) -ийн бүтэлгүйтлийн талаар шинээр гарч ирж буй зөвшилцөл нь АНУ -ын гадаад бодлогыг дахин үнэлэх, дэвшилтэт гадаад бодлогод шилжихэд түлхэц өгөх ёстой бөгөөд энэ нь иргэдийг үндэстэн дамнасан террорист халдлагаас хамгаалахын тулд илүү ихийг хийх болно.

Дүгнэлт

Кайл Т.Каттелман цэргийн ажиллагаа, ялангуяа газар дээр нь гутал хийснээр Дэлхийн терроризмын эсрэг дайны үеэр Аль-Каида болон түүний холбоотнуудын эвслийн орнуудын эсрэг үндэстэн дамнасан террорист халдлагын давтамжийг бууруулсан эсэхийг судалжээ. Тэрээр цэргийн ажиллагаа нь GWOT-ийн гол зорилтуудын нэг болох АНУ болон Өрнөдөд энгийн иргэдийн эсрэг террорист халдлагаас урьдчилан сэргийлэх ажлыг амжилттай хийж чадсан эсэхийг судлахын тулд тухайн улсын онцлог арга барилыг ашигладаг.

Аль-Каида 2004 оны 2005-р сард Испанийн Мадрид хотод зорчигч тээврийн дөрвөн галт тэргэнд хийсэн халдлага, XNUMX оны XNUMX-р сард Их Британийн Лондон хотод болсон амиа золиослогч дэлбэрэлтийг хоёуланг нь хариуцан гүйцэтгэсэн. Аль-Каида GWOT-д цэргийн ажиллагаа явуулж байгаа тул эдгээр улсыг онилжээ. Эдгээр хоёр жишээ нь GWOT -д оруулсан цэргийн хувь нэмэр нь эсрэгээр үр дүнгээ өгч, тухайн улсын иргэдийн эсрэг үндэстэн дамнасан террорист халдлага үйлдэж болзошгүйг харуулж байна.

Кателманы судалгаа нь цэргийн оролцоо буюу газар дээрх цэргүүд дээр төвлөрдөг, учир нь эдгээр нь "аливаа амжилттай эсэргүүцлийн зүрх" бөгөөд барууны либерал ардчилсан гегемонууд олон нийтийн эсэргүүцлийг үл харгалзан дэлхийн ашиг сонирхолдоо хүрэхийн тулд тэднийг үргэлжлүүлэн байрлуулах болно. Өмнөх судалгаанууд нь цэргийн оролцоо, ажил мэргэжлийн хувьд хариу цохилт өгөх нотолгоог харуулсан болно. Гэсэн хэдий ч энэ нь хариуцсан бүлэгт бус харин халдлагын төрөлд анхаарлаа хандуулах хандлагатай байдаг. Үндэстэн дамнасан террорист халдлагын талаарх мэдээллийг "нэгтгэх" явцад террорист бүлэглэлүүдийн үзэл суртал, угсаатны, нийгэм, шашны янз бүрийн сэдлийг анзаардаггүй.

Өмнөх онолын онол дээр үндэслэн зохиогч нь өөрийн орны загварыг санал болгож, террорист халдлагын давтамжид улс орны цэрэг байрлуулахад ямар нөлөө үзүүлж байгааг ойлгох чадвар, сэдэл дээр тулгуурладаг. Тэгш бус дайны үед улс орнууд байлдаж буй террорист байгууллагуудтай харьцуулахад цэргийн чадвараа дээшлүүлж, улс орнууд болон террорист байгууллагууд хоёулаа довтлох сэдэлтэй байх болно. GWOT-д эвслийн орнууд өөр өөр хэмжээгээр цэргийн болон цэргийн бус хэлбэрээр хувь нэмэр оруулсан. Аль-Каидагийн АНУ-аас гадуур эвслийн гишүүд рүү дайрах сэдэл нь янз бүр байв. Үүний дагуу эвслийн гишүүн GWOT-д цэргийн хувь нэмэр оруулах тусам "Аль-Каида" -гийн үндэстэн дамнасан террорист халдлагад өртөх магадлал өндөр байх болно гэж зохиогч таамаглаж байна, учир нь түүний цэргийн үйл ажиллагаа нь Аль-Каидагийн халдлагад өртөх сэдлийг нэмэгдүүлэх болно.

Энэхүү судалгааг хийхийн тулд 1998-2003 оны хооронд Афганистан, Иракт оруулсан алан хядах ажиллагаа, цэргийн хүчний оруулсан хувь нэмрийг хянадаг янз бүрийн мэдээллийн сангаас мэдээлэл авсан болно. Тодруулбал, зохиогч нь "төрийн бус оролцогч хууль бусаар хүчирхийлэл, хүчирхийлэл үйлдсэн. Айдас, шахалт, сүрдүүлгээр улс төр, эдийн засаг, шашин шүтлэг, нийгмийн өөрчлөлтөд хүрэх "Аль-Каида болон түүний салбартай холбоотой. Зохиогч "дайн байлдаан" гэсэн сэтгэлээр хийсэн дайралтыг үл тоомсорлохын тулд зохиогч нь "бослого, бусад төрлийн зөрчилдөөнөөс үл хамааран" үйл явдлыг судалсан болно.

GWOT -д Афганистан, Иракт цэрэг оруулж буй эвслийн гишүүд өөрсдийн иргэдийнхээ эсрэг үндэстэн дамнасан террорист халдлага үйлдэх нь ихэссэнийг энэ дүгнэлт баталж байна. Түүгээр ч барахгүй цэргийн тоогоор хэмжигдэх хувь нэмэр өндөр байх тусам үндэстэн дамнасан террорист халдлагын давтамж нэмэгдэх болно. Энэ нь хамгийн их дундаж цэрэг байршуулсан эвслийн арван орны хувьд үнэн байв. Шилдэг арван орны тоонд цэрэг байршуулахаасаа өмнө үндэстэн дамнасан террорист халдлагад өртөж байсан эсвэл огт байгаагүй боловч дараа нь халдлагад ихээхэн үсрэлт хийсэн хэд хэдэн улс байсан. Цэргийн ажиллагаа нь Аль-Каидагийн үндэстэн дамнасан террорист халдлагад өртөх магадлалыг хоёр дахин нэмэгдүүлсэн. Чухамдаа цэргийн нэгжийн хувь нэмэр тус бүрт хувь нэмэр оруулсан орны эсрэг Аль-Каида үндэстэн дамнасан террорист халдлагын давтамж 11.7% -иар нэмэгдсэн байна. Одоогийн байдлаар АНУ хамгийн их цэргээ оруулсан (118,918), Аль-Каида үндэстэн дамнасан террорист халдлагад өртсөн (61). Өгөгдөл нь зөвхөн АНУ -аас гаралтай биш гэдгийг баталгаажуулахын тулд зохиогч нэмэлт туршилт хийж, АНУ -ыг дээжээс хасахад үр дүнд мэдэгдэхүйц өөрчлөлт гараагүй гэж дүгнэжээ.

Өөрөөр хэлбэл, үндэстэн дамнасан террорист халдлагын хариу хэлбэрээр GWOT -д цэргийн хүчээ байршуулахын эсрэг хариу үйлдэл хийсэн. Энэхүү судалгаанд харуулсан хүчирхийллийн загвар нь үндэстэн дамнасан терроризм нь санамсаргүй бус, хүчирхийлэл биш гэсэн ойлголтыг санал болгодог. Үүний оронд "оновчтой" жүжигчид үндэстэн дамнасан террорист үйлдлүүдийг стратегийн хувьд байрлуулах боломжтой. Аливаа улс террорист байгууллагын эсрэг цэрэгжсэн хүчирхийлэлд оролцох шийдвэр гаргасан нь террорист бүлэглэлийн сэдлийг нэмэгдүүлж улмаар тухайн улсын иргэдийн эсрэг үндэстэн дамнасан террорист халдлага үйлдэхэд хүргэдэг. Дүгнэж хэлэхэд, GWOT нь эвслийн гишүүн орнуудын иргэдийг үндэстэн дамнасан терроризмоос аюулгүй болгож чадаагүй гэж дүгнэжээ.

Мэдээллийн практик

Энэхүү судалгаа нь цэрэг татлага, түүний нэг алан хядагч байгууллагад үзүүлэх нөлөөллийн талаар бага анхаарал хандуулж байгаа хэдий ч энэхүү дүгнэлт нь АНУ -ын гадаад бодлогод илүү өргөн хүрээнд сургамжтай байж болох юм. Энэхүү судалгаа нь үндэстэн дамнасан терроризмтой тэмцэхэд цэргийн оролцооны эсрэг нөлөө үзүүлж байгааг нотолж байна. Хэрэв зорилго нь GWOT -ийн нэгэн адил иргэдийн аюулгүй байдлыг хангах явдал юм бол энэхүү судалгаа нь цэргийн оролцоо хэрхэн эсрэг нөлөөтэй болохыг харуулж байна. Цаашилбал, GWOT нь өртөгтэй байдаг гаруй доллар, 6 их наяд доллар, ба Үүний улмаас 800,000 гаруй хүн амиа алдсан бөгөөд тэдний 335,000 нь энгийн иргэд байжээ, дайны зардал төслийн дагуу. Үүнийг анхаарч АНУ -ын гадаад бодлогын байгууллага цэргийн хүчнээс хамааралтай байдлаа эргэн харах ёстой. Гэхдээ харамсалтай нь гадаад бодлогын үндсэн чиглэл нь гадаад аюул заналхийллийн "шийдэл" болох армид найдахаа үргэлжлүүлэх баталгаа болж өгдөг бөгөөд энэ нь АНУ -ын шийдвэрийг хэрэгжүүлэх шаардлагатай байгааг харуулж байна. дэвшилтэт гадаад бодлого.

АНУ -ын гадаад бодлогын хүрээнд цэргийн үйл ажиллагааг онцолсон бодлогын шийдлүүд байдаг. Үүний нэг жишээ бол a Дөрвөн хэсэг интервенционист цэргийн стратеги үндэстэн дамнасан терроризмыг шийдвэрлэх. Юуны өмнө энэ стратеги нь террорист байгууллага үүсэхээс урьдчилан сэргийлэхийг зөвлөж байна. Цэргийн чадавхи, аюулгүй байдлын салбарын шинэчлэл нь террорист байгууллагыг нэн даруй ялахад хүргэж болзошгүй боловч ирээдүйд тус бүлэглэлийг дахин байгуулахад саад болохгүй. Хоёрдугаарт, мөргөлдөөний дараах байдлыг тогтворжуулах, хөгжүүлэх зэрэг цэргийн болон цэргийн бус элементүүдийг багтаасан урт хугацааны болон олон салбарыг хамарсан бодлогын стратегийг хэрэгжүүлэх ёстой. Гуравдугаарт, цэргийн ажиллагаа бол эцсийн арга хэмжээ байх ёстой. Эцэст нь хүчирхийлэл, зэвсэгт мөргөлдөөнийг зогсоох хэлэлцээрт холбогдох бүх талуудыг оролцуулах ёстой.

Хэдийгээр сайшаалтай ч гэсэн дээрх бодлогын шийдэл нь цэргийн албан хаагчдад тодорхой түвшинд үүрэг гүйцэтгэхийг шаарддаг хэвээр байгаа бөгөөд цэргийн ажиллагаа нь халдлагад өртөх эмзэг байдлыг нь бууруулах биш харин ч нэмэгдүүлж чадна гэдгийг хангалттай нухацтай авч үзэхгүй байна. Бусад хүмүүсийн маргаж байсан шиг, АНУ-ын хамгийн сайн төлөвлөсөн цэргийн оролцоо ч нөхцөл байдлыг улам дордуулж болзошгүй юм. Энэхүү судалгаа, GWOT -ийн бүтэлгүйтлийн талаархи шинээр гарч ирж буй зөвшилцөл нь АНУ -ын гадаад бодлогын өргөн хүрээг дахин үнэлэхэд түлхэц өгөх ёстой. Гадаад бодлогын үндсэн чиглэлээс гадна хөгжиж буй гадаад бодлого нь гадаад бодлогын буруу шийдвэр гаргах, эвсэл, дэлхийн хэлэлцээрийг үнэлэх, милитаризмыг эсэргүүцэх, дотоод, гадаад бодлогын уялдаа холбоог батлах, цэргийн төсвийг бууруулах зэрэг орно. Энэхүү судалгааны үр дүнг хэрэгжүүлэх нь үндэстэн дамнасан террористуудын эсрэг цэргийн ажиллагаа явуулахаас татгалзах гэсэн үг юм. АНУ -ын засгийн газар үндэстэн дамнасан терроризмын аюулыг цэргийн үйл ажиллагааны бодит үндэслэл гэж айж, хэт үнэлэхийн оронд аюулгүй байдалд илүү их аюул заналхийлж буйг авч үзэж, эдгээр аюул занал үндэстэн дамнасан терроризм үүсэхэд хэрхэн үүрэг гүйцэтгэж байгааг эргэцүүлэн бодох ёстой. Зарим тохиолдолд дээр дурдсан судалгаанд дурдсанаар үндэстэн дамнасан терроризмын эсрэг цэргийн арга хэмжээ авах нь иргэдийн эмзэг байдлыг нэмэгдүүлдэг. Дэлхийн тэгш бус байдлыг бууруулах, дэлхийн цаг уурын өөрчлөлтийг хязгаарлах, хүний ​​эрхийг зөрчсөн засгийн газарт үзүүлэх тусламжаа зогсоох нь америкчуудыг цэргийн оролцооноос илүү үндэстэн дамнасан терроризмоос хамгаалах болно. [KH]

Үргэлжлүүлэн унших

Креншоу, М. (2020). Үндэстэн дамнасан терроризмыг дахин эргэцүүлэн бодох нь: нэгдсэн арга. АНУ -ын Энх тайвны хүрээлэн. 12 оны 2021 -р сарын XNUMX -нд авсан https://www.usip.org/sites/default/files/2020-02/pw_158-rethinking_transnational_terrorism_an_integrated_approach.pdf

Дайны зардал. (2020, 5 -р сар). Хүний зардал. 2021 оны XNUMX -р сарын XNUMX -аас авсан https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/human

Дайны зардал. (2021, XNUMX -р сар). Эдийн засгийн зардал. 5 оны 2021 -р сарын XNUMX -аас авсан https://watson.brown.edu/costsofwar/costs/economic

Ситараман, Г. (2019, 15 -р сарын XNUMX). Дэвшилтэт гадаад бодлого гарч ирэв. Хадан дээрх дайн. 5 оны 2021-р сарын 2019-ны өдөр https://warontherocks.com/04/XNUMX/the-emergence-of-progressive-foreign-policy/ дээрээс авав.  

Kuperman, AJ (2015, XNUMX/XNUMX -р сар). Барак Обамагийн Ливи дэх сүйрэл: Сайн санаатай оролцоо хэрхэн бүтэлгүйтэв. Гадаад хэргийн, 94 (2). 5 оны 2021 -р сарын XNUMX -нд авсан https://www.foreignaffairs.com/articles/libya/2019-02-18/obamas-libya-debacle

Түлхүүр үгс: Терроризмын эсрэг дэлхийн дайн; үндэстэн дамнасан терроризм; Аль-Каида; терроризмын эсрэг; Ирак; Афганистан