Сомали дахь цэргийн ажиллагаа 25 хэдэн жилийн өмнөөс Афганистан, Ирак, Сир, Йемен дахь үйл ажиллагааны нөлөөллийн өнөөгийн байдал

Анн Райт, 8-р сарын 21, 2018.

Хэдэн өдрийн өмнө нэг сэтгүүлч надтай холбоо барьж хорин таван жилийн өмнө 1993 онд бичиж байсан "UNOSOM цэргийн ажиллагааны эрх зүй ба хүний ​​эрхийн талууд" гэсэн санамж бичгийн талаар надтай холбоо барьсан. Тухайн үед би Сомали дахь НҮБ-ын үйл ажиллагааны (UNOSOM) Хууль зүйн хэлтсийн даргаар ажиллаж байсан. Намайг АНУ-ын Төрийн Департаментаас НҮБ-ын Сомалийн албан тушаалд ажиллаж байгаад 1993 оны XNUMX-р сард АНУ-ын армитай хамтран засгийн газаргүй оронд Сомалийн цагдаагийн тогтолцоог сэргээн босгох чиглэлээр ажиллаж байсан.

Сомали дахь АНУ / НҮБ-ын үйл ажиллагаанаас хойш хорин таван жилийн өмнө Клинтон, Буш, Обама, Трампын удирдлагад ашиглаж байсан цэргийн тактик, удирдлагын бодлогыг авч үзсэн сэтгүүлчдийн асуулгад оржээ.

9,1992 оны 30,000-р сарын 1993-ний өдөр буюу ерөнхийлөгчийнхөө сүүлийн бүтэн сард Жорж Х.У.Буш АНУ-ын 5,000 тэнгисийн явган цэргүүдийг Сомалид өлсгөлөнд нэрвэгдсэн Сомалийн зэвсэгт бүлэглэлийн хяналтанд байдаг улс орон даяар асар их өлсгөлөн, үхэлд хүргэсэн хүнсний хангамжийн шугамыг нээхээр илгээжээ. 1993 оны XNUMX-р сард Клинтоны шинэ захиргаа хүмүүнлэгийн ажиллагааг НҮБ-д шилжүүлж, АНУ-ын арми хурдан татагдав. Гэсэн хэдий ч XNUMX, XNUMX-р сард ??? НҮБ цөөхөн хэдэн улс орнуудыг НҮБ-ын хүчинд цэргийн хүч оруулахад зориулж элсүүлж чадсан. Сомалийн зэвсэгт бүлэглэлүүд нисэх онгоцны буудал, далайн боомтуудыг хянаж, Сомалид цэргээ авч, цэргээ оруулсан агаарын хөлгийн тоог тоолоход НҮБ XNUMX хүрэхгүй цэрэгтэй болохыг тогтоожээ. Warlords НҮБ-ын төлөөлөгчдийг Сомалийг орхин явахыг оролдохын тулд НҮБ-ын хүчийг хүчирхэг байх үед нь дайрахаар шийджээ. Сомалийн зэвсэгт хүчний халдлага XNUMX оны хаврын үеэр нэмэгджээ.

6-р сард АНУ-ын зэвсэгт хүчний цэргүүд АНУ / НҮБ-ын цэргийн ажиллагаан дээр үргэлжлүүлэн үргэлжилж байсан тул НҮБ-ын ажилтнууд хүмүүнлэгийн үйл ажиллагаанаас хүчээ дайчлах, цэрэг армитай тэмцэх, Сомалийн энгийн иргэний дайралтанд өртөх талаар санаа зовох болов.

Сомалийн зэвсэгт хүчний хамгийн алдартай удирдагч бол генерал Мохамед Фарах Айдид байв. Аидид нь Сомалийн засгийн газрын генерал, дипломат ажилтан, Сомалийн Нэгдсэн Конгрессын дарга байсан бөгөөд дараа нь Сомалийн Үндэсний Холбоо (SNA) -г удирдаж байжээ. 1990 оны эхээр Сомалийн иргэний дайны үеэр бусад зэвсэгт сөрөг хүчний бүлгүүдийн хамт генерал Айидидын цэргүүд дарангуйлагч Ерөнхийлөгч Мохамед Сиад Баррег хөөн зайлуулахад тусалсан.

АНУ болон НҮБ-ын цэргүүд Сомали радио станцыг хаахыг оролдсоны дараа 6-р сард 5, 1993, General Aidid НҮБ-ын цэргийн хүчинд халдаж байсан эрчим хүчний хэмжээ эрс нэмэгдэж, түүний цэргүүд Пакистаны цэргийн нэг хэсэг байсан НҮБ-ын энхийг сахиулах алба, 24-ыг алж, 44-г шархдуулж байна.

НҮБ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөл НҮБ-ын арми руу хийсэн халдлагын хариуд Пакистаны армийн халдлагад буруутай этгээдүүдийг баривчлах “шаардлагатай бүхий л арга хэмжээг” авахыг зөвшөөрсөн Аюулгүй байдлын зөвлөлийн 837 дугаар тогтоолоор хариу барив. Сомали дахь НҮБ-ын төлөөлөгчийн газрын дарга, АНУ-ын Тэнгисийн цэргийн тэтгэвэрт гарсан адмирал Жонатан Хау генерал Аидид 25,000 долларын шагнал гардуулсан нь НҮБ-аас анх удаа энэхүү хишгийг ашигласан явдал байв.

Миний бичсэн санамж бичиг нь АНУ-ын армийн нисдэг тэрэгнүүдийг Сомалийн Могадишо дахь Абди хаус гэж нэрлэдэг байшинг жанжин Айдид агнах үеэр нураах шийдвэр гаргаснаас үүдэн өссөн юм. 12-р сарын 60-нд АНУ-ын генерал Айидидын эсрэг нэг талт цэргийн ажиллагаа явуулсны үр дүнд XNUMX гаруй сомаличууд амь үрэгдсэн бөгөөд ихэнх нь зэвсэгт бүлэглэлүүд болон АНУ / НҮБ-ын хүчний хоорондох дайсагналыг хэрхэн зогсоох талаар уулзаж байсан ахмадууд байв. Тэдний зочид буудлын ойролцоо явагдаж буй АНУ-ын цэргийн хүчтэй ажиллагааны талаар сурвалжлага хийхээр газар дээр нь очсон Дэн Элтон, Хос Майна, Ханси Краус, Энтони Мачариа гэсэн дөрвөн сэтгүүлч цугларч Сомалийн олон хүн алагдаж, тэдний хүндэт ахмадуудын олонх нь нас баржээ.

дагуу 1-ийн түүх^st Батлан ​​хамгаалах 22-ийн тухай^nd Дайралтыг хийсэн явган цэргүүд “1018-р сарын 12-ны 30 цагт байг баталгаажуулсны дараа Кобра нисдэг тэргээр зургаан нисэх онгоц Абди хаус руу арван зургаан TOW пуужин харвав; 1022 миллиметр гинжит бууг мөн маш сайн ашигласан. Кобра бүр ойролцоогоор 16 цаг хүртэл байшин руу TOW болон гинжит буугаар буудсаар байв. ” Дөрвөн минутын дараа барилга руу дор хаяж 20 TOW танк эсэргүүцэх пуужин, XNUMXмм-ийн их буугаар буудсан байна. АНУ-ын цэргийнхэн Аидид уулзалтад оролцоно гэсэн төлбөртэй мэдээлэгчдээс авсан мэдээлэлтэй байсан.

Би 1982-1984 онд АНУ-ын армийн хошууч, миний шавь нар АНУ-ын Тусгай хүчин болон бусад Тусгай ажиллагааны хүчний цэргүүд байсан Хойд Каролина мужийн Форт Брагг дахь JFK Тусгай байлдааны төв дээр Газрын дайны тухай хууль, Женевийн конвенцийн зааварлагчаар ажиллаж байсан. Дайн байлдааны талаархи олон улсын хууль тогтоомжийг зааж сургасан туршлагаас харахад би Абди хаус дахь цэргийн ажиллагааны хууль эрх зүйн үр дагавар, үйл ажиллагааны нарийн ширийн зүйлийг олж мэдэх явцад ёс суртахууны хувьд маш их санаа зовж байсан.

UNOSOM-ийн Шударга ёсны хэлтсийн даргын хувьд миний санаа зовж буйгаа илэрхийлсэн санамж бичгийг Сомали дахь НҮБ-ын ахлах албан тушаалтан, НҮБ-ын Ерөнхий нарийн бичгийн даргын тусгай төлөөлөгч Жонатан Хоу-д бичсэн. Би бичсэн: “Энэхүү UNOSOM цэргийн ажиллагаа нь НҮБ-ын үүднээс хууль эрх зүй, хүний ​​эрхийн чухал асуудлуудыг дэвшүүлж байна. Аюулгүй байдлын зөвлөлийн тогтоолууд (Пакистаны армиа Аидидийн цэргүүд алсны дараа) UNOSOM-д UNOSOM-ийн хүчинд халдлага үйлдсэн хүмүүст хариуцлага тооцохыг шаардсан "шаардлагатай бүх арга хэмжээг авахыг" зөвшөөрсөн эсэх нь хамаагүй. SNA / Aidid байгууламж гэж сэжиглэгдэж байгаа эсвэл танигдсан аль ч барилгад бууж өгөх боломжгүй, эсвэл Аюулгүй байдлын зөвлөл UNOSOM хүчний эсрэг халдлага үйлдсэн гэж сэжиглэгдсэн этгээдийг UNOSOM-ийн хүчнийхэн баривчлах боломж олгож, тэдний байгаа эсэхийг тайлбарлах SNA / Aidid байгууламж, дараа нь тэд UNOSOM хүчний эсрэг халдлага үйлдсэн эсвэл SNA / Aidid байгууламж гэж сэжиглэгдэж байгаа эсвэл мэдэгдэж байсан барилгын энгийн оршин суугчид (түр эсвэл байнгын) хүмүүс байсан эсэхийг тогтоохын тулд төвийг сахисан шүүхээр шүүгдэнэ. ”

Би НҮБ хувь хүмүүсийг чиглүүлэх ёстой юу, мөн "НҮБ Сомалийн хүнсний хангамжийг хамгаалах хүмүүнлэгийн номлол гэж юу болох ёс суртахууны өндөр түвшинд өөрийгөө дагаж мөрдөх ёстой юу?" Гэж асуув. Би бичихдээ “Бид бодлогын хувьд дотор нь хүнтэй барилга байгууламжийг сүйтгэх тухай богино хугацааны мэдэгдэл өгөх ёстой гэж үзэж байна. Хууль эрх зүй, ёс суртахуун, хүний ​​эрхийн үүднээс барилгуудын оршин суугчдад халдах тухай мэдэгдэл өгөхгүй цэргийн ажиллагаа явуулахгүй байхыг зөвлөж байна. ”

Цэргийн ажиллагааны хууль ёсны ба ёс суртахууны талаархи санамж бичиг нь НҮБ-ын төлөөлөгчийн газрын тэргүүнд таалагдаагүй тул сэжиглэж магадгүй юм. Үнэндээ Адмирал Хау UNOSOM-т үлдсэн хугацаанд надтай дахин яриагүй.

Гэсэн хэдий ч тусламжийн агентлагууд болон НҮБ-ын тогтолцоонд нисдэг тэрэг хавсаргасан нь хүчирхийлэлгүй хэрэглээ болж, Сомалийн иргэний дайны үед НҮБ-ын дайсагнасан бүлэглэл болсон юм. НҮБ-ын Ахмадын Ахмад Ахмадын Их Сургуулийн удирдах ажилтнуудын ихэнх нь энэ санамж бичигт бичигдсэн бөгөөд тэдний нэг нь Вашингтон Постд нэвтэрсэн бөгөөд 4-ийн 1993-ийн наймдугаар сард гаргасан "НҮБ-ын тайланд Сомали улсын цэргийн тактикийг шүүмжилж байна. "

Хожим нь 1-ийн цэргийн түүхийн тайланг эргэж харав^st 22-ийн ялагдал^nd Явган цэргүүд 12-р сарын 1993-нд Абди барилга руу довтолж, алдаатай тагнуулын мэдээлэлд үндэслэн хүний ​​амь эрсдсэн нь Сомалийн уур хилэнгийн шалтгаан болж, 1993 оны 12-р сард АНУ-ын цэргийн албан хаагчдын амь нас эрсэдсэнийг хүлээн зөвшөөрөв. "Нэгдүгээр бригадын хийсэн НҮБ-ын довтолгоо. XNUMX оны XNUMX-р сард Байгаль хамгаалагчдын батальоны отолтод хүргэсэн эцсийн сүрэл байж магадгүй юм. SNA-ийн удирдагч Боудены долдугаар сарын XNUMX-нд болсон халдлагын талаар ярьж байхдаа Black Hawk Down: “Өлсгөлөнд нэрвэгдсэн хүмүүсийг хооллохын тулд дэлхийн оролцоо, тэр байтугай НҮБ Сомалид тайван засгийн газар байгуулахад туслах нь нэг хэрэг байв. Гэхдээ АНУ-ын байгаль хамгаалагчдыг удирдан чиглүүлж, удирдагчдыг нь хулгайлж алахаар хот руу нь дайрч оруулах бизнес энэ бол дэндүү их зүйл байсан ”гэжээ.

1995 Хүний эрхийн ажиглагч Сомали улсын тухай мэдээлэл Абди байшин руу халдсан нь хүний ​​эрхийг зөрчиж, НҮБ-аас гаргасан улс төрийн томоохон алдаа гэж тодорхойлов. “Абди байшинд халдсан нь хүний ​​эрх, хүмүүнлэгийн хуулийг зөрчсөнөөс гадна улс төрийн аймшигтай алдаа байв. Абди дахь байшин халдлага нь НҮБ-ын Сомалид чиглэлээ алдсаны бэлгэдэл болжээ. Хүмүүнлэгийн аваргаас эхлээд НҮБ нь энгийн ажиглагчийн хувьд олон нийтийн аллага шиг харагддаг зүйлийн төлөө өөрөө өөртөө суудаг байв. НҮБ, тэр тусмаа Америкийн хүчнүүд ёс суртахууны өндөр төвшинд үлдсэн зүйлийн ихэнхийг алджээ. НҮБ-ын Шударга ёсны хэлтсээс болсон үйл явдлын талаархи мэдэгдэл нь UNOSOM-ийг зарласан дайн, нээлттэй байлдааны цэргийн аргыг хүмүүнлэгийн үйлсдээ хэрэгжүүлж байгааг зэмлэсэн ч тайлан хэзээ ч хэвлэгдээгүй байна. Хүний эрхийг дайны удирдагчидтай харилцах харилцааны нэг хэсэг болгохыг хүсэхгүй байгаагийн хувьд энхийг сахиулагчид өөрсдийн түүхийг олон улсын объектив жишигт нийцүүлэн нягт нямбай, олон нийтийн шалгалтаас зайлсхийхээр шийдсэн. ”

Үнэн хэрэгтээ, НҮБ / АНУ-ын хүчнүүд Сомали дахь цэргийн оролцоог үргэлжлүүлэхийн тулд Клинтоны засаглалын улс төрийн хүсэл зоригоо дуусгаж, Сомали дахь АНУ-ын оршин сууж байсан сүүлийн саруудад Сомали руу буцааж авчирсан үйл явдлын төгсгөл болсон юм.

Би 1993 оны 4-р сарын сүүлчээр Сомалиас АНУ-д буцаж ирсэн. Киргизэд Төв Азид томилолтоор томилогдохоор бэлтгэл хийж байхдаа 1993 оны XNUMX-р сарын XNUMX-нд Виржиниа мужийн Арлингтон хотод орос хэлний бэлтгэлд сууж байхдаа Төрийн департаментын хэлний сургуулийн дарга орж ирэв. манай ангийнхан “Та нарын хэн нь Анн Райт вэ?” гэж асууж байна. Намайг өөрийгөө таниулахад тэр надад Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөлийн Глобал харилцааны газрын захирал Ричард Кларк утасдаж намайг шууд Сомалид болсон зүйлийн талаар түүнтэй ярилцахаар Цагаан ордонд хүрэхийг хүссэн гэж хэллээ. Дараа нь захирал өнөөдөр намайг Сомалид АНУ-ын олон хүний ​​амь үрэгдсэн тухай мэдээг сонссон эсэхийг асуув. Би тэгээгүй.

3-ийн 10-р сарын 1993 АНУ-ын байгаль хамгаалагчид, тусгай алба нь Могадишу дахь Олимпийн зочид буудлын ойролцоох Aidid-ийн туслахууд барихаар илгээсэн. АНУ-ын хоёр нисдэг тэрэг цагдаагийн хүчээр буудаж, гурав дахь нисдэг тэрэг сүйрчээ. АНУ-ын аврах албаны илгээсэн нисдэг тэрэгний багийн гишүүдийг осолдоход нь туслах зорилгоор илгээсэн бөгөөд нөгөө хэсэг нь НҮБ-ын хүчин чадлын талаар мэдэгдээгүй зэвсэглэсэн тээврийн хэрэгслээр хоёр дахь удаагаа аврах ажлыг шаарджээ. Вьетнамын дайны үеэс хойш АНУ-ын армийн хамгийн хүнд хэцүү нэг өдөр байлдааны үхэл арван тавдугаар сард 3-д амиа алдсан арван найм дахь цэргүүд нас баржээ.

Би Цагаан Ордон руу такси бариад Кларк болон ҮАБЗ-ийн бага ажилтан Сюзан Райс нартай уулзав. 18 сарын дараа Райс Төрийн Департаментын Африкийн асуудал эрхэлсэн нарийн бичгийн даргын туслахаар, 2009 онд Ерөнхийлөгч Обама НҮБ дахь АНУ-ын элчин сайдаар, дараа нь 2013 онд Обамагийн Үндэсний аюулгүй байдлын зөвлөхөөр томилогджээ.

Могадишо дахь АНУ-ын арван найман цэрэг амиа алдсан тухай Кларк надад хэлсэн бөгөөд Клинтоны засаг захиргаа Сомали дахь оролцоогоо зогсоохоор шийдсэн бөгөөд ингэхийн тулд АНУ-аас гарах стратеги шаардагдана. Тэрбээр намайг долдугаар сарын сүүлээр Сомалиас буцаж ирэхэд нь түүний ажлын өрөөгөөр орж ирэхдээ АНУ ЮНОСОМ-ийн Шударга ёс хөтөлбөрийн хөтөлбөрүүдэд санхүүжилтийг хэзээ ч бүрэн хангаж байгаагүй, Сомалийн санхүүжилтийг ч би түүнд хэлсэн гэдгийг сануулах шаардлагагүй байв. цагдаагийн хөтөлбөрийг Сомалийн цэргийн бус аюулгүй байдлын орчны нэг хэсэгт маш үр дүнтэй ашиглаж болох юм.

Кларк хэлэхдээ Төрийн департамент миний орос хэлийг түдгэлзүүлэхээр тохиролцсон бөгөөд Хууль зүйн Олон улсын гэмт хэрэг ба сургалтын хөтөлбөрийн багийг авахыг зөвшөөрсөнICITAP) Сомали руу буцаж очоод миний түүнтэй хийсэн ярилцлагын нэг зөвлөмжийг хэрэгжүүлье - Сомалид цагдаа бэлтгэх академийг бий болгох. Тэрбээр хөтөлбөрт хамрагдахад бид 15 сая доллар авах болно гэж хэлээд дараагийн долоо хоногийн эхээр би Сомалид багтай байх шаардлагатай гэж хэлсэн.

Дараачийн долоо хоногт бид Могадишо дахь ICITAP-ийн 6 хүний ​​бүрэлдэхүүнтэй багтай болсон. 1993 оны эцэс гэхэд цагдаагийн академи нээгдэв. АНУ Сомали дахь оролцоогоо 1994 оны дундуур эцэслэв.

Сомалиас ямар сургамж авсан бэ? Харамсалтай нь эдгээр нь Афганистан, Ирак, Сири, Йемен дэх АНУ-ын цэргийн ажиллагаанд анхаарал хандуулаагүй хичээл юм.

Нэгдүгээрт, генерал Айдадид санал болгож буй шагнал нь АНУ-ын цэргийн хүчнүүд 2001, 2002 онд Афганистан, Пакистанд Аль-Кайда бүлэглэлийн дайчдад ашигласан шагналын системийн загвар болсон юм. Гуантанамо дахь АНУ-ын шоронд хоригдож байсан хүмүүсийн ихэнхийг нь АНУ энэхүү системээр худалдаж авсан бөгөөд Гуантанамо дахь хоригдож байсан 10 хүний ​​ердөө 779-т нь ял оногдуулсан байна. Бусдыг нь яллагдагчаар татаагүй бөгөөд дараа нь Аль Кайдатай ямар ч холбоогүй тул дайснууд мөнгө олох зорилгоор зарж борлуулсны улмаас эх орондоо эсвэл гуравдагч оронд нь суллав.

Хоёрдугаарт, зорилтот хүмүүсийг устгахын тулд бүхэл бүтэн барилгыг дэлбэлэх хүчийг зүй бусаар ашиглах нь АНУ-ын алуурчин дрон хөтөлбөрийн үндэс суурь болжээ. Барилга байгууламжууд, том хуримын үдэшлэгүүд, тээврийн хэрэгслийн цуваа алуурчин нисгэгчгүй тамын пуужингаар устгагдсан. Афганистан, Ирак, Сири, Йеменд Газрын дайны тухай хууль, Женевийн конвенцийг тогтмол зөрчиж байна.

Гуравдугаарт, муу тагнуул цэргийн ажиллагааг зогсоохыг хэзээ ч бүү зөвшөөр. Мэдээжийн хэрэг цэргийнхэн тагнуул муу гэдгийг мэдээгүй гэж хэлэх болно, гэхдээ энэ шалтаг дээр маш их сэжиглэх хэрэгтэй. “Бид Иракт үй олноор хөнөөх зэвсэг байдаг гэж боддог байсан” гэдэг нь муу тагнуул биш, харин номлолын зорилго юу байсан ч гэсэн дэмжлэг үзүүлэх зорилготой тагнуулын бүтээлийг бий болгосон юм.

Сомалийн сургамжийг үл тоомсорлох нь ойлголтыг бий болгосон бөгөөд үнэн хэрэгтээ АНУ-ын арми дахь цэргийн ажиллагаа нь хууль эрх зүйн үр дагаваргүй гэсэн бодит байдлыг бий болгосон юм. Афганистан, Ирак, Сири, Йеменд хэсэг бүлэг иргэдэд халдлага үйлдэж, ял шийтгэлгүй алж байгаа бөгөөд цэргийн дээд удирдлага үйл ажиллагаа нь олон улсын хууль тогтоомжид нийцэж байгаа эсэхийг шалгаж байна. АНУ-ын цэргийн ажиллагаанд хариуцлага хүлээхгүй байгаа нь АНУ-ын цэргийн албан хаагчид болон АНУ-ын Элчин сайдын яамдууд гэх мэт байгууламжуудыг эдгээр ажиллагаанд хариу өгөхийг хүсч буй хүмүүсийн мөрөн дээр байрлуулж байгаа нь өндөр бодлого боловсруулагчдад алдагдсан бололтой.

Зохиогчийн тухай: Анн Райт АНУ-ын арми / армийн нөөцөд 29 жил алба хааж, хурандаа цолоор тэтгэвэртээ гарсан. Тэрээр Никарагуа, Гренада, Сомали, Узбекстан, Киргизстан, Сьерра Леон, Микронези, Афганистан, Монгол дахь АНУ-ын дипломатч байжээ. Тэрээр 2003 оны XNUMX-р сард Ирактай хийсэн дайныг эсэргүүцэн АНУ-ын засгийн газраас огцорчээ. Тэрээр “Дийлдэшгүй байдал: Мөс чанарын дуу хоолой” номын зохиогч юм.