Роберт Алвеле, есдүгээр сарын 11, 2017, Атомын эрдэмтдийн бюллетень.
12-р сарын 1, 2017-г дахин оруулсан
67 жилийн турш үргэлжилсэн Солонгосын дайныг зогсоох арга замыг олох цаг болжээ. Цэргийн мөргөлдөөний аюул заналхийлж байгаа тул Америкийн олон нийт Америкийн хамгийн удаан шийдэгдээгүй, дэлхийн хамгийн цуст дайны тухай гэгээн баримтуудыг бараг мэддэггүй. Ерөнхийлөгч Эйзенхауэрийн боловсруулсан 1953 оны эвлэрлийн гэрээ буюу гурван сая жил үргэлжилсэн "цагдаагийн ажиллагаа" -г зогсоох нь хоёр сая, дөрвөн сая цэрэг, иргэний амь насыг хохирооход хүргэсэн тухай мартагдав. Хойд Солонгос, АНУ, Өмнөд Солонгос болон тэдний НҮБ-ын холбоотнуудын цэргийн удирдагчид байлдааны ажиллагааг зогсоохоор цохисон тул эвлэрлийн дараа хэзээ ч хүйтэн дайны эхэн үеийн энэхүү мөргөлдөөнийг зогсоох албан ёсны энхийн гэрээ байгуулагдаагүй юм.
Төрийн департаментын албан тушаалтан намайг 1994 оны 40-р сард АНУ, Хойд Солонгосын хооронд байгуулсан тохиролцсон гэрээний хүрээнд плутоний агуулсан ашигласан реакторын түлшний аюулгүй байдлыг хангахад туслах зорилгоор Янгбионы цөмийн талбай руу явахаас өмнө энэ тогтворгүй байдлыг надад сануулав. Өвлийн улиралд ажиллах Хойд Солонгосчуудад өндөр цацраг идэвхт ашигласан түлшний савааг олон улсын атомын энергийн агентлагийн харьяанд байлгаж болохуйц савыг байрлуулах халуун дулаан уур амьсгалыг бий болгохын тулд сансрын халаагуур авч яваарай гэж би хэлсэн. IAEA) хамгаалалт. Төрийн департаментын албан тушаалтан үүнд бухимдав. Дайн байлдааны ажиллагаа дууссанаас хойш XNUMX жилийн дараа ч гэсэн дайсандаа тэдний болон бидний даалгаврыг хөндлөнгөөс оролцож байсан хамаагүй тайвшруулахыг хориглосон.
Хүлээн зөвшөөрөгдсөн хүрээ хэрхэн дууссан бэ? 1994 оны хавар, зун АНУ цөмийн анхны зэвсгээ түлшээр хангахын тулд плутониум үйлдвэрлэхээр чармайж байгаад Хойд Солонгостой мөргөлдөх гэж байв. Бүгд Найрамдах Ардчилсан Солонгос Ард Улс (БНАСАУ) -ыг үндэслэгч Ким Ир Сентэй нүүр тулан уулзсан Ерөнхийлөгч асан Жимми Картерийн дипломат ажиллагаанд талархал илэрхийлж, дэлхий ертөнцийн ирмэгээс холдов. Энэхүү хүчин чармайлтын үр дүнд 12 оны 1994-р сарын XNUMX-нд гарын үсэг зурсан Хэлэлцээрийн ерөнхий ойлголтуудыг боловсруулсан болно. Энэ нь АНУ, Хойд Солонгосын хооронд байгуулсан засгийн газар хоорондын цорын ганц тохиролцоо хэвээр байна.
Зөвшилцсөн хүрээ нь цөмийн зэвсгийг үл дэлгэрүүлэх тухай хоёр талт гэрээ байсан бөгөөд Солонгосын дайныг эцэслэх боломжийг нээж өгсөн юм. Хойд Солонгос хүнд мазут, эдийн засгийн хамтын ажиллагаа, орчин үеийн хөнгөн усан атомын цахилгаан станц барихын оронд плутоний үйлдвэрлэлийн хөтөлбөрөө царцаахаар тохиролцов. Эцэст нь Хойд Солонгосын одоо байгаа цөмийн байгууламжуудыг татан буулгаж, ашигласан реакторын түлшийг гадагш нь гаргахаар болжээ. Өмнөд Солонгос нь хоёр реакторыг барих бэлтгэл ажилд туслахад идэвхтэй үүрэг гүйцэтгэсэн. Хоёр дахь бүрэн эрхийн хугацаандаа Клинтоны засаг захиргаа Хойд улстай илүү хэвийн харилцаа тогтоохыг зорьж байв. Ерөнхийлөгчийн зөвлөх Венди Шерман Хойд Солонгостой хийсэн дунд, холын тусгалтай пуужингуудаа устгах тухай хэлэлцээрийг 2000 оны Ерөнхийлөгчийн сонгуулиар хэлэлцээрүүд гүйцэж түрүүлэхээс өмнө “тансаг байдлаар ойрхон” гэж тодорхойлсон.
Гэвч уг хүрээг Бүгд найрамдахчуудын олонх нь эрс эсэргүүцэж, 1995 онд ГОП Конгрессийг хяналтандаа авахад Хойд Солонгост түлш шатахуун тээвэрлэх, тэнд байрлах плутони агуулсан материалыг аюулгүй болгоход саад болж, саад тотгор учруулж байв. Жорж Буш ерөнхийлөгчөөр сонгогдсоны дараа Клинтоны засаг захиргааны хүчин чармайлтыг дэглэмийг өөрчлөх тодорхой бодлогоор сольсон. Буш 2002 оны XNUMX-р сард хэлсэн үгэндээ Хойд Солонгосыг "хилэнцийн тэнхлэг" -ийн дүрмийн гишүүн хэмээн тунхаглав. XNUMX-р сард Буш Хойд Солонгосыг тодорхой илэрхийлсэн олон улсын хэмжээнд устгах зэвсгийн хөгжлөөс урьдчилан сэргийлэх дайралт хийхийг уриалж байна.
Энэ нь 2002 оны 1999-р сард хоёр талын уулзалтын эхлэлийг тавьсан бөгөөд Төрийн нарийн бичгийн даргын туслах Жеймс Келли Хойд Солонгосоос уран баяжуулах "нууц" хөтөлбөрөө зогсоох, эс тэгвээс хүнд үр дагаварт хүргэхийг шаардав. Бушийн засаг захиргаа баяжуулах хөтөлбөрийг задлаагүй гэж мэдэгдэж байсан боловч XNUMX он гэхэд олон нийтийн мэдлэг, Конгресс болон мэдээллийн хэрэгслээр олж авсан болно. Хойд Солонгос нь тохиролцсон тогтолцоог чанд дагаж мөрдөж, плутониумын үйлдвэрлэлийг найман жилийн турш царцааж байв. Уран баяжуулах аюулгүй байдлын талаар хойшлуулав гэрээг хэлнэ гэрлийн усны реакторуудын хөгжилд хангалттай ахиц дэвшил гартал; Гэхдээ энэ хугацаа нь аюултай гэж үзсэн тохиолдолд гэрээнд нэмэлт өөрчлөлт оруулж болно. Сулливаны цөмийн хэт авианы дараа Умард Солонгос цөмийн түлшийг хамгаалах хөтөлбөрийг зогсоож, плутони болон цөмийн зэвсгийн үйлдвэрлэлийг салгаж эхэлжээ. Бушийн засаг захиргаа Ирак руу довтолж байсантай адил.
Эцэст нь, Бушийн Хойд Солонгосын цөмийн хөтөлбөрт эвдрэл сүйрлийг шийдэхэд АНУ-ын зургаан талт хэлэлцээр амжилтгүй болсон гэж үзсэн бөгөөд энэ нь АНУ-ын Хойд Солонгос дахь дэглэмийн өөрчлөлтийг дэмжиж, "бүх юмс эсвэл юу ч биш" ноцтой хэлэлцээр хийхээс өмнө хойд цөмийн хөтөлбөрийг бүрэн гүйцэд задалдаг. Түүнчлэн АНУ-ын ерөнхийлөгчийн сонгууль ойртох үед Хойд Солонгосчууд 2000-ийн сонгуулийн дараа тохиролцсон хүрээ дээр хэрхэн залгаад зогссоныг санаж байх хэрэгтэй байлаа.
Ерөнхийлөгч Барак Обама албан тушаалд томилогдох үед Хойд Солонгос цөмийн зэвсэгтэй улс болох замдаа явж, тив хоорондын баллистик пуужинг туршиж үзэхэд хүрч байв. "Стратегийн тэвчээр" гэж тодорхойлсон байдаг. Обамагийн бодлого нь цөмийн болон пуужингийн хөгжлөөс ихээхэн хамааралтай байсан. Тухайлбал, үүсгэн байгуулагчийн ач хүү Ким Жонг-Нөө нь эрх мэдэлтэй болсон. Обамагийн засаг захиргааны хүрээнд эдийн засгийн хориг арга хэмжээ, цэргийн хамтарсан цэргийн сургуулилтыг эрчимжүүлсэн Хойд Солонгосын өдөөн хатгалгатай тулгарсан юм. Трампын удирдлага дор АНУ-ын, Өмнөд Солонгос, Япон хоёр хамтарсан цэргийн дасгалууд БНАСАУ-ын дэглэмийг устгах "гал, уур хилэн" -ийг харуулах зорилгоор Хойд Солонгосыг алхам алхмаар хурдассан урт хугацааны пуужингийн туршилт, цөмийн зэвсгийн хүчтэй дэлбэрэлт зэрэг болно.
Хойд Солонгосын цөмийн зэвсэгтэй улс орнуудтай харьцах. АНУ-ын цөмийн зэвсэглэсэн БНАСАУ-ын үрийг 1953 Зэвсэгт мөргөлдөөний хэлэлцээрийг сэгсрэв. 1957-ээс эхлэн БНСУ-д Солонгос хойг руу илүү хор хөнөөлтэй зэвсгийг нэвтрүүлэхийг хориглосон заалтыг (13d-ийн заалт) зөрчсөн эцэст нь мянга мянган тактикийн цөмийн зэвсгийг ашиглалтад оруулав Өмнөд Солонгост, үүнд атомын их бууны сум, пуужин харвасан хошуу, хүндийн бөмбөг, атомын "базука" буудлага, нураах зэвсэг (20 килотонн "арын хайрцаг" цөм) орно. 1991 онд тухайн үеийн Ерөнхийлөгч Жорж Х.В.Буш тактикийн бүх цөмийг татсан. Энэ завсар завсарласан 34 жилийн хугацаанд АНУ цөмийн зэвсгийн уралдааныг эхлүүлэв - Солонгосын хойг дахь өөрийн цэргийн салбаруудын дунд! Өмнөдийн энэхүү асар том цөмийн хуримтлал нь Хойд Солонгосыг Сөүлийг устгах чадвартай ердийн их бууны хүчийг урагшлуулахад томоохон түлхэц болсон юм.
Одоо Өмнөд Солонгосын зарим цэргийн удирдагчид АНУ-ын цөмийн зэвсэглэлд АНУ-ын цөмийн зэвсгийн нөөцийг дахин ашиглахыг уриалж байна. АНУ-ын цөмийн зэвсэг байгаа нь Хойд Солонгосыг 1960s болон 1970s-ийн түрэмгийлэлд өртөөгүй юм. "Солонгосын хоёрдугаар дайн" 1,000 Өмнөд Солонгос, 75 америкийн цэргүүд алагдсан байна. Бусад үйл ажиллагааны хүрээнд Хойд Солонгосын цэргүүд 1968-д АНУ-ын тэнгисийн цэргийн операторын Pueblo-г дайрч, хөлгийн багийн гишүүн амь үрэгдэж, 82-ыг баривчилжээ. Хөлөг онгоц хэзээ ч буцаж ирээгүй.
Хойд Солонгос АНУ-тай үл довтлох гэрээ байгуулах хоёр талт хэлэлцээр хийхийг эртнээс шаардаж ирсэн. АНУ-ын засгийн газар энхтайвны хэлэлцээр байгуулах хүсэлтээ Өмнөд Солонгост АНУ-ын цэргийн хүчийг бууруулах зорилготой заль мэх гэж үздэг тул Умардын зүгээс илүү их түрэмгийлэл хийх боломжийг олгодог тул үүнийг тогтмол цуцалсаар ирсэн. Вашингтон Пост сонины Жексон Дийл саяхан энэ санаа бодлыг давтаж хэллээ Хойд Солонгос энх тайвны асуудлыг шийдвэрлэх сонирхолтой биш байна. НҮБ-ын элчин сайд Ким Ду Рунигийн хэлснээр өөрийн улс орон "өөрийн цөмийн зэвсгийг тохиролцохын тулд цөмийн зэвсэггүй болгохыг хэзээ ч хориглодоггүй" гэж мэдэгджээ. чухал анхааруулга: "АНУ үргэлжлүүлэн заналхийлсэн хэвээр байна."
Сүүлийн 15 жилийн хугацаанд Хойд Солонгостой дайтахаар бэлтгэж байсан цэргийн сургуулилалт цар хүрээ, үргэлжлэх хугацаагаараа нэмэгдсэн. Саяхан Comedy Central-ийн олон үзэгчдийн хөтлөгч Тревор Ноа The Daily ShowЖорж Бушийн үеэр зургаан талын яриа хэлэлцээний ерөнхийлөгч Кристофер Хилл, цэргийн дасгалын тухай асуув. Хилл энэ тухай мэдэгдэв "Бид хэзээ ч довтлохоор төлөвлөөгүй байсан" Хойд Солонгос. Hill нь муу мэдээлэлтэй, эсвэл төөрөлдөж байсан. Нь Washington Post 2016-ийн 3-р сард цэргийн дасгал сургуулилт нь АНУ, Өмнөд Солонгос улстай тохиролцсон төлөвлөгөөний үндсэн дээр хийгдсэн бөгөөд энэ нь Хойд зүг чигийг чиглүүлэх тусгай албаны "тэргүүн ээлжинд цэргийн үйл ажиллагаа", "таслан зогсоох" арга хэмжээг багтаасан байна. Washington Post дугаарАНУ-ын цэргийн шинжээч төлөвлөгөөнийхөө талаар маргахгүй байсан ч хэрэгжих магадлал тун бага байна гэжээ.
Тэд хэзээ хэчнээн чармайж байгаагаас үл хамааран жил бүр дайны үеийн төлөвлөлтийн дасгалууд нь дайныг байнга айдасгүй амьдарч буй ард түмнийхээ хойд солонгосын удирдагчдын харгис хэрцгий догшролыг бэхжүүлэх, бэхжүүлэхэд туслах болно. Хойд Солонгост хийсэн айлчлалын үеэр дайны үеэр АНУ-ын агаарын хөлөг унаснаар нойрссоны улмаас ард иргэдийг сэрэмжлүүлснийг хэрхэн сэрэмжлүүлэв. 1953 гэхэд АНУ-ын бөмбөгдөлтийн улмаас Хойд Солонгосын бараг бүх бүтэцийг устгасан. Кеннеди ба Жонсоны удирдлага дахь Төрийн нарийн бичгийн дарга Дийн Руан нар хэд хэдэн жилийн дараа "Хойд Солонгост нүүж ирсэн бүх зүйл, тоосго бүр өөр дээрээ зогсож байна" гэж хэлжээ. Хойд Солонгосын дэглэм Иргэний хамгаалалтын давтамжид байнга хэрэглэдэг газар доорхи туннелийн асар том систем.
БНАСАУ цөмийн зэвсгээсээ татгалзана гэж найдах нь оройтсон байх. Нөхөрлөлийн дэглэмийг өөрчлөх гэсэн бүтэлгүй оролдлогын дагуу тохиролцсон хүрээг цуцлахад тэр гүүр устгагдсан бөгөөд энэ нь зөвхөн хүчтэй хөшүүрэг төдийгүй БНАСАУ-д цөмийн зэвсэг цуглуулахад хангалттай цаг хугацаа байсан юм. Төрийн нарийн бичгийн дарга Тиллерсон саяхан “Бид дэглэм өөрчлөхийг эрмэлздэггүй, дэглэм нурахыг эрмэлздэггүй” гэж мэдэгдсэн. Харамсалтай нь Ерөнхийлөгч Д.Трампын дайсагнасан жиргээнүүдийг цацаж, хуучин цэрэг, тагнуулын албаны хүмүүс сэмээрхэн намнах болсноор Тиллерсоныг живүүлээд байна.
Эцэст нь Хойд Солонгосын цөмийн нөхцөл байдалд тайван замаар шийдвэрлэх нь АНУ, Өмнөд Солонгос, Япон улсуудын цэрэг дайныг багасгах, эсвэл зогсоох гэх мэт хоёр талын шударга итгэлцлийн шууд хэлэлцээ, БНАСАУ-ын цөмийн зэвсэг, баллистик пуужингийн туршилтыг зогсоох. Ийм алхмууд нь АНУ-ын батлан хамгаалах албан тушаалтнуудаас цэргийн хүч болон хориг арга хэмжээ нь Хойд Солонгосын дэглэмийн эсрэг ажиллах хөшүүрэг болно гэдэгт итгэдэг. Гэвч тохиролцсон бүтэц, түүний уналт нь дэглэмийн өөрчлөлтийг эрэлхийлэхэд тулгардаг бэрхшээлүүдийн талаархи чухал хичээлийг агуулдаг. Одоо цөмийн зэвсгийн хяналтын гэрээ нь Хүйтэн дайны урт удаан бүлэгт энх тайван ойртох цорын ганц арга зам юм. Хэрвээ хэн нэгэн түүнийг хийхийг ятгаж чадахгүй бол түүнийг алахаар төлөвлөж байгаа гэдэгт итгэх нь хэцүү байдаг.
========
Бодлого судлалын хүрээлэнгийн ахлах эрдэмтэн Роберт Альварес 1993-1999 онд Эрчим хүчний газрын нарийн бичгийн дарга, нарийн бичгийн даргын туслах, үндэсний аюулгүй байдал, байгаль орчны асуудал хариуцсан ахлах бодлогын зөвлөхөөр ажиллаж байсан бөгөөд энэ хугацаанд Хойд Солонгос дахь багуудыг удирдан удирдаж цөмийн зэвсгийн материал. Тэрээр мөн Эрчим хүчний газрын цөмийн материалын стратеги төлөвлөлтийг зохицуулж, хэлтсийн анхны хөрөнгийн менежментийн хөтөлбөрийг байгуулав. Эрварын албанд орохоосоо өмнө Альварес сенатор Жон Гленний даргалдаг АНУ-ын Сенатын Засгийн газрын асуудал эрхэлсэн хорооны ахлах мөрдөн байцаагч, АНУ-ын цөмийн зэвсгийн хөтөлбөрийн Сенатын анхан шатны шинжээчдийн нэгээр таван жил ажиллажээ. 1975 онд Альварес нэр хүндтэй үндэсний олон нийтийн ашиг сонирхлын байгууллага болох Байгаль орчны бодлогын хүрээлэнг байгуулж, удирдан чиглүүлэхэд нь туслав. Тэрээр 1974 онд цөмийн ажилтан, үйлдвэрчний эвлэлийн идэвхтэй гишүүн Карен Силквудын гэр бүлийн өмнөөс амжилттай шүүх ажиллагааг зохион байгуулахад тусалсан. Шинжлэх ухаан, Атомын эрдэмтдийн бюллетень, Технологийн тоймБолон Washington Post. Тэрбээр телевизийн хөтөлбөрт багтдаг Нова болон 60 минут.
