ലോകം സമാധാനത്തിലൂടെ നിയമം

അഞ്ച് അമേരിക്കൻ പ്രസിഡന്റുമാരുടെ ദീർഘകാലാടിസ്ഥാനത്തിലുള്ള സമാധാന പദ്ധതി

പ്രൊഫ. ജെയിംസ് ടി. റാന്നി (പൂർണ്ണ പതിപ്പുകൾക്ക്, ഇമെയിൽ: jamestranney@post.harvard.edu).

                  നാം യുദ്ധം അവസാനിപ്പിക്കണം.  ആണവയുദ്ധം എങ്ങനെ ഒഴിവാക്കാം എന്നത് മനുഷ്യരാശി നേരിടുന്ന ഏറ്റവും പ്രധാനപ്പെട്ട പ്രശ്നമാണ്. എച്ച്ജി വെൽസ് പറഞ്ഞതുപോലെ (1935): “ഞങ്ങൾ യുദ്ധം അവസാനിപ്പിച്ചില്ലെങ്കിൽ യുദ്ധം നമ്മെ അവസാനിപ്പിക്കും.” അല്ലെങ്കിൽ, പ്രസിഡന്റ് റൊണാൾഡ് റീഗനും സോവിയറ്റ് ജനറൽ സെക്രട്ടറി മിഖായേൽ ഗോർബച്ചേവും 1985 ലെ ജനീവ ഉച്ചകോടിയിൽ സംയുക്ത പ്രസ്താവനയിൽ പറഞ്ഞതുപോലെ: “ഒരു ആണവയുദ്ധം ജയിക്കാൻ കഴിയില്ല, ഒരിക്കലും യുദ്ധം ചെയ്യരുത്.”

എന്നാൽ മേൽപ്പറഞ്ഞ പ്രസ്‌താവനയുടെ പൂർണ്ണമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങളിലൂടെ നാം ചിന്തിച്ചിട്ടില്ല. മുകളിലുള്ള നിർദ്ദേശം ആണെങ്കിൽ is ശരിയാണ്, നമ്മൾ വികസിപ്പിക്കേണ്ടതുണ്ട് യുദ്ധത്തിനുള്ള ബദൽ. ഞങ്ങളുടെ നിർദ്ദേശത്തിന്റെ ലളിതമായ ആശയം അതിൽ അടങ്ങിയിരിക്കുന്നു: ആഗോള ബദൽ തർക്ക പരിഹാര സംവിധാനങ്ങൾ - പ്രാഥമികമായി അന്തർദ്ദേശീയ ആര്ബിട്രേഷന്, അന്താരാഷ്ട്ര മധ്യസ്ഥതയ്ക്ക് മുമ്പുള്ളതും അന്താരാഷ്ട്ര വിധിന്യായത്തിന്റെ പിന്തുണയും.

ആശയം ചരിത്രം.  ഇതൊരു പുതിയ ആശയമല്ല, സമൂലമായ ആശയവുമല്ല. അതിന്റെ ഉത്ഭവം (1) പ്രശസ്ത ബ്രിട്ടീഷ് നിയമ തത്ത്വചിന്തകനായ ജെറമി ബെന്താമിന്റെ 1789-ലാണ് സാർവ്വത്രികവും ശാശ്വത സമാധാനവും എന്ന പദ്ധതി, “പല രാജ്യങ്ങളും തമ്മിലുള്ള അഭിപ്രായവ്യത്യാസങ്ങളുടെ തീരുമാനത്തിനായി ഒരു പൊതു കോടതി കോടതി.” മറ്റ് പ്രമുഖ വക്താക്കളിൽ ഉൾപ്പെടുന്നവ: (2) പ്രസിഡന്റ് തിയോഡോർ റൂസ്‌വെൽറ്റ്, 1910 ലെ സമാധാനത്തിനുള്ള നോബൽ സമ്മാന സ്വീകാര്യത പ്രസംഗത്തിൽ, കോടതിയുടെ വിധി നടപ്പാക്കാൻ അന്താരാഷ്ട്ര വ്യവഹാരവും ലോക കോടതിയും “ഒരുതരം അന്താരാഷ്ട്ര പോലീസ് അധികാരവും” നിർദ്ദേശിച്ചു; . (3) പ്രസിഡന്റ് ഡ്വൈറ്റ് ഡേവിഡ് ഐസൻ‌ഹോവർ, നിർബന്ധിത അധികാരപരിധിയും ഒരുതരം “അന്താരാഷ്ട്ര പോലീസ് അധികാരവും സാർവത്രികമായി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടതും സാർവത്രിക ബഹുമാനം നേടാൻ പര്യാപ്തവുമായ” ഒരു “അന്താരാഷ്ട്ര നീതിന്യായ കോടതി” സൃഷ്ടിക്കാൻ പ്രേരിപ്പിച്ചു. അവസാനമായി, ഇക്കാര്യത്തിൽ, ഐസൻ‌ഹോവർ, കെന്നഡി ഭരണകൂടങ്ങൾക്ക് കീഴിൽ, “നിരായുധീകരണ ചർച്ചകൾക്കുള്ള സമ്മതിച്ച തത്വങ്ങളുടെ സംയുക്ത പ്രസ്താവന” യുഎസ് പ്രതിനിധി ജോൺ ജെ. മക്ലോയിയും സോവിയറ്റ് പ്രതിനിധി വലേറിയൻ സോറിനും തമ്മിൽ മാസങ്ങളോളം ചർച്ച നടത്തി. 4 ഡിസംബർ 20 ന് യുഎൻ പൊതുസഭ പാസാക്കിയ ഈ മക്ക്ലോയ്-സോറിൻ കരാർ, “തർക്കങ്ങൾ സമാധാനപരമായി പരിഹരിക്കുന്നതിനുള്ള വിശ്വസനീയമായ നടപടിക്രമങ്ങൾ” സ്ഥാപിക്കുന്നതിനെക്കുറിച്ചും അന്താരാഷ്ട്രതലത്തിൽ എല്ലാവരുടെയും കുത്തക കൈവരിക്കാനിടയുള്ള ഒരു അന്താരാഷ്ട്ര പോലീസ് സേനയെക്കുറിച്ചും ആലോചിച്ചു. ഉപയോഗയോഗ്യമായ സൈനിക ശക്തി.

ലോകം സമാധാന നിയമം (WPTL) ചുരുക്കി.  മക്ക്ലോയ്-സോറിൻ കരാറിനേക്കാൾ കഠിനമായ അടിസ്ഥാന ആശയത്തിന് മൂന്ന് ഭാഗങ്ങളുണ്ട്: 1) ആണവായുധങ്ങൾ നിർത്തലാക്കൽ (പരമ്പരാഗത ശക്തികളിൽ അനുരൂപമായ കുറവുകളോടെ); 2) ആഗോള തർക്ക പരിഹാര സംവിധാനങ്ങൾ; 3) ലോക പൊതുജനാഭിപ്രായം മുതൽ ഒരു അന്താരാഷ്ട്ര സമാധാന സേന വരെയുള്ള വിവിധ നിർവ്വഹണ സംവിധാനങ്ങൾ.

1.       നിർത്തലാക്കൽ: ആവശ്യമുള്ളതും പ്രായോഗികവും:  ആണവായുധ നിർമാർജന കൺവെൻഷന്റെ സമയമാണിത്. 4 ജനുവരി 2007 മുതൽ മുൻ “ന്യൂക്ലിയർ റിയലിസ്റ്റുകൾ” ഹെൻറി കിസിഞ്ചർ (മുൻ സ്റ്റേറ്റ് സെക്രട്ടറി), സെനറ്റർ സാം നൺ, വില്യം പെറി (മുൻ പ്രതിരോധ സെക്രട്ടറി), ജോർജ്ജ് ഷുൾട്സ് (മുൻ സ്റ്റേറ്റ് സെക്രട്ടറി) എന്നിവരുടെ വാൾസ്ട്രീറ്റ് ജേണൽ എഡിറ്റോറിയൽ ആണവായുധങ്ങൾ കൈവശമുള്ള എല്ലാവർക്കും ലോകമെമ്പാടും വ്യക്തവും ആസന്നവുമായ അപകടമാണെന്ന് ലോകമെമ്പാടുമുള്ള വരേണ്യ അഭിപ്രായം പൊതുവായ അഭിപ്രായത്തിൽ എത്തിയിരിക്കുന്നു.[1]  ജോർജ്ജ് ഷൾട്സിനോട് റൊണാൾഡ് റീഗൻ പറഞ്ഞതുപോലെ: “30 മിനിറ്റിനുള്ളിൽ പൊട്ടിത്തെറിക്കാൻ കഴിയുന്ന ഒരു ലോകത്തെക്കുറിച്ച് എന്താണ് വലിയ കാര്യം?”[2]  അതിനാൽ ഇപ്പോൾ നമുക്ക് വേണ്ടത് ഇതിനകം തന്നെ നിർത്തലാക്കാനുള്ള വ്യാപകമായ ജനകീയ പിന്തുണയെ പരിവർത്തനപ്പെടുത്തുന്നതിനുള്ള അന്തിമനീക്കമാണ്[3] പ്രവർത്തനക്ഷമമായ നടപടികളിലേക്ക്. അമേരിക്കയാണ് പ്രശ്‌നമെങ്കിലും, അമേരിക്കയും റഷ്യയും ചൈനയും നിർത്തലാക്കാൻ സമ്മതിച്ചാൽ, ബാക്കിയുള്ളവർ (ഇസ്രായേലും ഫ്രാൻസും പോലും) പിന്തുടരും.
2.      ആഗോള തർക്ക പരിഹാര സംവിധാനം:  ആഗോള തർക്ക പരിഹാരത്തിന്റെ നാല് ഭാഗങ്ങളുള്ള ഒരു സംവിധാനം ഡബ്ല്യുപി‌ടി‌എൽ സ്ഥാപിക്കും - നിർബന്ധിത ചർച്ചകൾ, നിർബന്ധിത മധ്യസ്ഥത, നിർബന്ധിത ആര്ബിട്രേഷന്, നിർബന്ധിത വിധിന്യായം - രാജ്യങ്ങൾ തമ്മിലുള്ള എല്ലാ തർക്കങ്ങൾക്കും. ആഭ്യന്തര കോടതികളിലെ അനുഭവത്തിന്റെ അടിസ്ഥാനത്തിൽ, 90% കേസുകളും ചർച്ചയിലും മധ്യസ്ഥതയിലും പരിഹരിക്കപ്പെടും, മറ്റൊരു 90% വ്യവഹാരത്തിനുശേഷം തീർപ്പാക്കപ്പെടും, ബാക്കിയുള്ളവ നിർബന്ധിത വിധിന്യായത്തിനായി അവശേഷിക്കുന്നു. അന്താരാഷ്ട്ര നീതിന്യായ കോടതിയിലെ നിർബന്ധിത അധികാരപരിധിയിലേക്ക് കാലങ്ങളായി (പ്രത്യേകിച്ച് നവ-കോൺസ്) ഉന്നയിച്ച വലിയ എതിർപ്പ് സോവിയറ്റുകൾ ഒരിക്കലും അംഗീകരിക്കില്ല എന്നതാണ്. ശരി, മിഖായേൽ ഗോർബച്ചേവിന്റെ കീഴിലുള്ള സോവിയറ്റുകൾ ചെയ്തു ഇതിന് സമ്മതിക്കുക, 1987 മുതൽ ആരംഭിക്കുന്നു.
3.      അന്താരാഷ്ട്ര നിർവ്വഹണ സംവിധാനം:  95 ശതമാനം കേസുകളിലും, ലോക പൊതുജനാഭിപ്രായം കേവലം അന്താരാഷ്ട്ര കോടതി തീരുമാനങ്ങൾ പാലിക്കുന്നതിൽ ഫലപ്രദമാണെന്ന് പല അന്താരാഷ്ട്ര നിയമ പണ്ഡിതന്മാരും ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. യുഎൻ സെക്യൂരിറ്റി കൗൺസിലിലെ വീറ്റോ അധികാരമാണ് ഇത്തരത്തിലുള്ള ഏതെങ്കിലും നടപ്പാക്കലിന്റെ പ്രശ്നം. എന്നാൽ ഈ പ്രശ്നത്തിന് സാധ്യമായ വിവിധ പരിഹാരങ്ങൾ (ഉദാ. സംയോജിത വെയ്റ്റഡ്-വോട്ടിംഗ് / സൂപ്പർ ഭൂരിപക്ഷ സംവിധാനം), കടൽ ഉടമ്പടി നിയമം പി -5 വീറ്റോയ്ക്ക് വിധേയമല്ലാത്ത വിധിനിർണ്ണയ ട്രൈബ്യൂണലുകൾ ആവിഷ്കരിച്ച അതേ രീതിയിൽ തന്നെ പ്രവർത്തിക്കാൻ കഴിയും.

ഉപസംഹാരം.  WPTL തികച്ചും മിഡ്-ഓഫ്-ദി റോഡ് നിർദ്ദേശമാണ്, അത് "വളരെ ചെറുതായിരുന്നില്ല" (നമ്മുടെ കൂട്ടായ "കൂട്ടായ അരക്ഷിതാവസ്ഥ" എന്നതിന്റെ ഇപ്പോഴത്തെ തന്ത്രം) അല്ലെങ്കിൽ "വളരെയധികം" (ലോക ഗവൺമെൻറ് അല്ലെങ്കിൽ ലോക ഫെഡറലിസമോ പസിഫിസമോ ആണ്). കഴിഞ്ഞ അമ്പതു വർഷങ്ങളായി വിചിത്രമായി അവഗണിക്കപ്പെട്ട ഒരു ആശയമാണ്[4]  സർക്കാർ ഉദ്യോഗസ്ഥർ, അക്കാദമി, പൊതുജനങ്ങൾ എന്നിവരുടെ പുനർ-പരിഗണന അർഹിക്കുന്നു.