Од Гај Феугап, национален координатор, Камерун за А. World BEYOND War
World BEYOND War создаде а веб-страница за Фондацијата Рохи Камерун.
Неодамна бев во Бертуа, во источниот регион на Камерун, каде што имав состанок за размена во Центарот за унапредување на женското претприемништво на здружението ФЕПЛЕМ, кое работи таму со WILPF Камерун.
Размената беше со некои ученички жени од програмата за функционална писменост на овој центар.
Бев таму со уште 2 члена на WBW Камерун. Таму, жени и девојчиња бегалци, жртви на конфликтот во Централноафриканската Република, се обидуваат да научат како да се интегрираат во заедницата и освен што учат да читаат, пишуваат, да се изразуваат на француски јазик и да вежбаат компјутерски вештини. Тие сакаат да комуницираат со заедницата и да научат да работат, вклучително и земјоделство и активности за одгледување добиток.
Беше многу импресивно да се слушаат нивните сведоштва. Една од нив рече дека таа веќе знае како да се изразува во јавноста и е во состојба да ги тренира своите деца и да им помогне да ги ревидираат лекциите. Начин да се обезбеди социјална кохезија и да се намалат тензиите меѓу заедниците е да се едуцираат овие жени и многу други да станат амбасадори и лидери во нивните заедници за градење мир.
Изјава на платформата „Камерунски жени за национален дијалог“, по ескалацијата на вооружено насилство, киднапирања и убиства на училишни деца во Камерун:
Свесен за потребата да се дејствува и да учествува во потрагата по мирни решенија за конфликтите што уништуваат животи во Камерун, а особено во северо-западниот и југо-западниот регион, се формираше женско движење околу платформата наречена „Камерунски жени за национално Дијалог “. Ова беше за време на работилницата за претходна консултација на организациите на жени што се одржа во Дуала на 16 септември 2019 година, со цел да се слушнат гласовите на жените за време на Големиот национален дијалог повикан од шефот на државата.
По консултации на национално ниво, меморандумот под наслов „Vенски гласови во националниот дијалог“ беше објавен на 28 септември 2019 година со цел да се вклучат женските перспективи во потрагата по одржливи решенија за градење мир во тековните конфликти во Камерун. Една година подоцна, кога ја одбележуваме 20-годишнината од Резолуцијата на СБ на ООН 1325, за жал, забележуваме бран на милитаризирано насилство чии последици остануваат забележани варварства. Неколку причини објаснуваат толку многу насилство во контекст каде поради пандемијата Ковид-19, повеќе повици за прекин на огнот се упатуваат кон страните во конфликт. Ова е откритието од жените на платформата, кои се состанаа на 4 ноември 2020 година во Дуала, да се изјаснат за нашето барање од првиот ден со барање од владата да ги реши основните причини за конфликтите на холистички начин и преку инклузивно и дијалог за франци. Оваа изјава го повторува извештајот за евалуација во врска со учеството на жените во Главниот национален дијалог, објавен во октомври 2019 година.
Шокирани од убиствата и дехуманизирачките практики, Меѓународната лига на жени за мир и слобода (WILPF) Камерун и жените се собраа под платформата „Камерунски жени за национален дијалог“; ги повикуваат сите политички лидери да престанат со употребата на насилна политичка реторика, да престанат со потпирањето на репресивните воени стратегии, да ги обноват човековите права и итно да ги промовираат мирот и развојот.
Камерун влезе во опасен период на спирално насилство. На почетокот на годината, војската убила селани и им ги изгорела домовите во Нгарбух. Последните неколку месеци се случија акција за мирни протести. Минатиот 24 октомври беа убиени невини училишни деца во Кумба. Наставниците беа киднапирани во Кумбо, училиштето беше изгорено во Лимбе, а наставниците и учениците беа соблечени голи. Насилството продолжува непрекинато. Мора да заврши.
Истражувањето спроведено неодамна од Програмата за развој на Обединетите нации во Африка јасно покажува дека репресивните одговори на владата, вклучително и владините напади врз пријатели и семејства, апсења и убиства на членови на семејства и отсуство на соодветна постапка, се зголемуваат отколку да се намали веројатноста луѓето да се приклучат сепаратистички и верски екстремистички групи.
Овие репресивни пристапи ја претставуваат логиката на милитаризираните мажествености во кои мажите на позиција на моќ користат сила за да покажат дека се моќни, цврсти, доминантни, под контрола и дека не се подготвени да преговараат или да направат компромис и дека не се плашат да нанесат штета и да убијат обични граѓани . На крајот, овие стратегии се контрапродуктивни. Сè што прават е да ги зголемат незадоволствата и да се одмаздат.
Истражувањето на УНДП, исто така, покажува дека економската несигурност, хронична невработеност, очигледни нееднаквости и слаб пристап до образование ја зголемуваат веројатноста мажите да се вклучат во вооружени групи. Наместо да ги користиме вооружените сили и полицијата за борба против протестите, ние ја повикуваме владата да инвестира во образование, вработување и да ја потврди нивната посветеност на правилниот процес и владеењето на правото.
Премногу често, политичарите користат јазик на начини што ги зголемуваат тензиите и додаваат масло на огнот. Секојпат кога политичките лидери се закануваат дека ќе ги „здробат“ или „уништат“ сепаратистите и другите опозициски групи, тие ја зголемуваат напнатоста и ја зголемуваат веројатноста за отпор и одмазда. Како жени, ги повикуваме политичките лидери да престанат со нивната употреба на запалива и насилна реторика. Заканите за насилство и употребата на насилство само ги забрзуваат циклусите на уништување и смрт.
WILPF Камерун и платформата ги повикуваат мажите од сите сфери на животот да ги отфрлат поимите за машкост кои се изедначуваат да се биде маж со употреба на насилство, агресија и моќ над другите, и наместо тоа да се залагаат за мир - во нашите домови, заедници и политички организации. Понатаму, ги повикуваме мажите на сите позиции на лидерство и влијание - политички лидери, верски и традиционални водачи, познати личности од светот на спортот и забавата - да водат со пример и да негуваат мир, ненасилство и да бараат решенија преку преговори.
Бараме од Националната комисија за човекови права да го следи придржувањето кон националните и меѓународните закони и да ги повика на одговорност политичките лидери и сите политички организации кога не успеат да го постигнат мирот.
За ескалацијата на насилството, ние мора да дадеме приоритет на мирот и развојот пред насилството и заканите од насилство. Репресијата и одмаздата и логиката на „око за око“ не постигнуваат ништо освен болка и слепило. Ние мора да ја отфрлиме логиката на милитаризација и доминација и да работиме заедно за да најдеме мир.
Направено во Дуала, на 4 ноември 2020 година
https://www.wilpf-cameroon.org
Република Камерун - мировна работа-татковина
Републик ду Камерун - Пајкс-Травајл-Патри
АДВОКАТИЕ ЗА ЕФЕКТИВНО ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА РЕВЕЛЕНТНИТЕ ПРЕПОРАКИ ОД ГОЛЕМИОТ НАЦИОНАЛЕН ДИЈАЛОГ И Вклучувањето на женските гласови во мировните процеси
Од ПЛАТФОРМАТА ЗА КАМЕРОНСКИ WЕНСКИ КОНСУЛТАЦИЈА ЗА НАЦИОНАЛНИОТ ДИЈАЛОГ
Извештај за проценка поврзан со учеството на жените
«Les processus de paix qui incluent les femmes en qualité de témoins, de signataires, de mddiatories et / ou de negociatrices ont affiché une hausse de 20% of шансите d'obtenir un deal de paix qui dure au moins deux ans. Cette probabilité augmente avec le temps, passant à 35% во можност да се согласи paix dure quinze ans »
Лорел Стоун, „Анализирај го квантитативното де ла учество на женските аукс процеси на пајксот“
ВОВЕД
Големиот национален дијалог (МНД) одржан од 30 септември до 4 октомври 2019 година го насочи националното и меѓународното внимание, зголемувајќи различни очекувања. Movementsенските движења беа особено активни во консултациите пред дијалогот. Собирањето на податоците останува приближно во однос на реалната стапка на учество на жените, и за време на консултациите и на националниот дијалог. Јасно е дека препораките на жени од сите потекла носат надеж за поефикасно разгледување на нивните права во различни процеси на донесување одлуки што влијаат врз животот на државата и особено врз нивните грижи. Една година по свикувањето на овој дијалог, многу грешки остануваат во решавањето на конфликтите во Камерун, вклучително и: малата вклученост на сите засегнати страни, недостаток на дијалог, негирање на конфликтот и фактите, некоординираниот и насилен дискурс на главната актери на конфликтот и јавни личности, дезинформации, употреба на несоодветни решенија и недостаток на солидарност меѓу Камерунците, крајна гордост на конфликтните страни. Ова е набудувањето направено од жените на платформата, кои се состанаа на 4 ноември 2020 година во Дуала, за да го потврдат своето барање уште од првиот ден повикувајќи ја владата да ги реши основните причини за конфликтот на холистички начин и искрено и инклузивен дијалог. Овој документ го повторува извештајот за проценка во врска со учеството на жените во МНД, првично објавен во октомври 2019 година и во моментов се ревидира.
I- КОНТЕКСТ
Препознавајќи ја сериозноста на конфликтите што го мачат Камерун, особено трите региони на земјата (Северозападен, Југозападен и Далечен Север) вклучувајќи ги и несигурноста и киднапирањата на истокот и регионот Адамава, десетици илјади луѓе се значително погодени од присилното раселување, со најпогодени жени, деца, стари лица и млади.
Да се осигура дека жените и младите се вклучени во тековните процеси за спречување и решавање конфликти;
Потсетувајќи и нагласувајќи ја потребата да се вклучат женски гласови во согласност со релевантните национални и меѓународни стандарди, особено Резолуцијата 1325 на ООН и Националниот акционен план на Камерун (НАП) за спроведување на горенаведената резолуција, преку рамка на еднакво учество за да се обезбеди конструктивно и корисно придонеси за друг процес на национален дијалог;
Ние, жени лидери на граѓанското општество под знакот на „Камерунската платформа за консултации на жени за национален дијалог“, вклучувајќи жени од дијаспора и жени од сите сфери на животот, со ова бараме од Владата на Камерун, да се вклучиме во значаен национален дијалог процес со вклучување на гласовите на жените во потрага по одржливи решенија за консолидација на мирот во Камерун, утврдени во Уставот на Камерун од 18 јануари 1996 година, како и во Камерунскиот НАП на Резолуцијата 1325 на СБ на ООН и другите меѓународни закони;
Истакнувајќи ја потребата за учество на жените во друг процес на дијалог, ние исто така ги ангажираме жените во развој на одржливи решенија за градење мир за сите конфликти што моментално го тресат Камерун, истовремено ставајќи акцент на изградбата на културата на мирот низ целата земја. Ова е во согласност со Резолуцијата на ООН 1325 и нејзините резолуции поврзани со кои се нагласува важноста на учеството на жените во сите фази на спречување конфликти, решавање конфликти и градење на мир;
Свесни за важноста на следниве национални правни инструменти усвоени и објавени од Камерун и воспоставување на поврзани механизми за спроведување за заштита на човековите права на жените воопшто и поконкретно во областа на жените, мирот и безбедноста и да се обезбеди поголемо почитување на двојазичност и мултикултурализам и за да се постигне процес на разоружување, со ова признаваме дека камерунската влада вложи значителни напори во заштитата на правата на жените, но сепак има празнини во однос на спроведувањето и спроведувањето на одредени аспекти на овие закони;
Покрај тоа, потсетувајќи на надмоќноста на меѓународните правни инструменти над националните закони, утврдени во член 45 од Уставот на Камерун; Со ова ја реафирмираме нашата заложба за ратификувани меѓународни правни инструменти, со цел создавање содржина за инклузивен дијалог со Владата на Камерун со цел да бараме траен мир како одговор на тековните конфликти;
Камерунските жени одговорија на повикот на шефот на државата од минатиот 10 година за свикување на голем национален дијалог и се мобилизираа под знамето на платформата „Камерунски жени консултации за национален дијалог“, вклучително и некои жени од дијаспората и некои партнерски организации, како како и неговите мрежи на жени од сите сфери на животот, да развијат и да достават до табелата за дијалог Меморандум2019 кој содржи некои предуслови за водење на друг национален дијалог и исто така земајќи ги предвид различните конфликти што го засегаат Камерун.
II- Оправдување
Од повикот за национален дијалог на 10 година, платформата „Камерун жени за мирни избори и мировно образование“ координирана од Камерунскиот оддел на Internationalенската меѓународна лига за мир и слобода (WILPF Камерун) организирана со други партнери, прет консултација со здруженија на жени за да се дискутира за колективниот пристап за да се слушнат гласовите на жените во најавениот национален дијалог.
Создадена на 16 јули 2019 година, со цел да се промовира учеството на жените во процесите на спречување конфликти и градење на мир, и особено, при спроведување на мирни избори, платформата има комитет за координација составен од петнаесет граѓански организации што ги претставуваат десетте региони на Камерун
Консултацијата пред дијалогот беше во согласност со Националниот план за акција за спроведување на Резолуцијата 1325 на Советот за безбедност на ООН (СБСК) усвоена од Владата на Камерун на 16 ноември 2017 година, меѓу другите приоритети учеството на жените во мировните процеси. Консултацијата собра мислења и придонеси од жени од сите региони на Камерун за да се обезбеди нивно ефективно учество во најавениот процес на дијалог, со оглед на придонесот за траен мир во Камерун.
Овој документ за застапување е оправдан со целокупната проценка на динамиката на конфликтот што придонесе за тековната несигурна политичка и хуманитарна состојба на Камерун, истакнувајќи ги основните причини за конфликтот; анализата на родовите конфликти што откри важни грешки во решавањето на конфликтите во Камерун.
III- ФОРМАТ И МЕТОДОЛОГИЈА
Овој документ беше уредување на трудот за застапување напишан во октомври 2019 година по пет директни консултации спроведени од јули 2019 година, од страна на членовите на Платформата „Камерунски женски консултации за национален дијалог“. Овие консултации беа одржани и во руралните и во урбаните области, особено во Далечниот север, Литорал, Центар и Запад, обединувајќи жени од сите региони на земјата и некои од дијаспората. Во учеството беа жени лидери на граѓански организации или оние кои ги поддржуваа акциите на жените, жени од Северозападен и Јужен Запад (НОСО), жртви на конфликти, внатрешно раселени лица, жени новинари и млади жени. Консултациите беа зајакнати со формирање на Центар за повици на ситуацијата во жените, постојан механизам за собирање податоци преку бесплатниот алат 8243 и разгледување на резултатите од „Анализата на родовиот конфликт во Камерун“. Исто така, ги сензибилизиравме и мобилизиравме здруженијата предводени од жени; обезбедија зајакнување на техничкиот капацитет на здруженијата на жени преку организација на работилници; создаде платформи за споделување на искуства и значителен придонес во процесите на национален дијалог; ја консолидираше позицијата на жените со формирање доброволни коалиции; Конечно, се консултиравме со некои лидери на граѓански организации од жени од дијаспора, организиравме и учествувавме на состаноци за планирање на заедницата за да осигуриме дека позициите на жените се одобрени и пренесени на соодветните засегнати страни и канали.
Нашиот документ е развиен и врз основа на регионални и меѓународни најдобри практики за организирање инклузивни национални дијалози. Врз основа на најдобрите практики, ја забележавме потребата да се осигура дека процесот на консултации со националниот дијалог е партиципативен, инклузивен и овозможува еднакво учество на клучните актери, вклучително жени и млади.
IV- ДР STАВА НА ПОСТ ДИЈАЛОГ
1- Земајќи ги предвид предлозите дадени од жени
➢ Во врска со општите препораки:
Ги поздравивме и им честитавме на мерките кои ги ублажи шефот на државата, вклучително и прекинување на обвиненијата за 333 затвореници од кризата во Англофон и ослободување на 102 затвореници од ЦРМ и неговите сојузници
Исто така, се цени, и покрај фактот дека стапката е мала, вклучувањето на жени и млади меѓу вклучените во МНД. За илустрација на ова, ги имаме следниве примери на луѓе поканети на дијалог од региони. Југ: (29 мажи и 01 жени, тоа е 96.67% и 3.33% соодветно); Север (13 мажи и 02 жени, 86.67% и 13.33% соодветно) и Далечниот север (21 маж и 03 жени, 87.5% и 12.5%, соодветно).
➢ Препораки поврзани со специфични прашања на жените
Конкретно, ги забележавме препораките за реформи во образовниот сектор и преземањето мерки за давање општа амнестија за промовирање на враќањето на бегалците и раселените лица.
Исто така, ја забележавме идејата за спроведување на попис на сите ВРЛ и проценка на нивните основни социо-економски потреби (училишта, здравствени установи, домување и сл.), Како и обезбедување „комплети за преселување и реинтеграција“ на бегалците и ВРЛ.
Други забележани позитивни точки беа:
• Доброволно создавање на одржливи работни места за млади и жени, особено во областите погодени од криза;
• Поддршка на заедниците и локалните власти, особено раселените и вратените жени, заради несигурност, преку олеснување на пристапот до ресурси за развој на реални можности за реинтеграција (активности за генерирање приходи, итн.);
• Надомест на поединци, верски собранија, палати на началници, заедници и единици за приватно производство и испорака на услуги за направени загуби и обезбедување директни програми за социјална помош на жртвите;
• Ефективна примена на членот 23, став 2, од законот за ориентација кон децентрализацијата, кој предвидува законот за финансии да го поправи, на предлог на владата, дел од приходите на државата доделени на Генералниот грант за децентрализација;
• Усвојување на специјални мерки за реконструкција на инфраструктурата;
• Зајакнување на автономијата на децентрализираните територијални заедници и воспоставување на посебен план за реконструкција за областите погодени од кризата;
• Формирање на Комисија за вистина, правда и помирување составена од 30% од жените во согласност со Резолуцијата 1325, под раководство на Африканската унија, со мандат меѓу другото да спроведува истраги за сексуално насилство, вклучително и кршење на човечки права и сл.
• Потребата да се спроведе родова анализа во анкетите и да се обезбеди квота на жени-членки на комисијата;
• Обезбедете дека сексуалното насилство е дел од мандатот за истражување и пред се пристап заснован на човекови права кој ги почитува меѓународните и регионалните обврски во оваа област;
• Обезбедете дека комисијата е непристрасна, со контрола на АУ или меѓународните членки и дека се истражуваат злоупотребите од страна на сите страни, вклучително и безбедносните сили.
2- Анализа на улогата и учеството на жените
➢ Застапеност на жени
Учеството на жените од различни перспективи и страни во дијалошките процеси е од огромно значење, како што е признаено од владата во својот НАП 1325. Навистина, споменатиот национален акционен план во својата визија и стратегиски ориентации од точка 4-1, вели дека до 2020 година, Заложбите и отчетноста на Камерун за жените, мирот и безбедноста се постигнуваат преку:
а) Лидерство и учество на жените во процесот на спречување на конфликти, управување со конфликти, градење на мир и социјална кохезија;
б) скрупулозното почитување на меѓународното хуманитарно право и правните инструменти за заштита на правата на жените и девојчињата од сексуално и родово насилство во вооружени конфликти;
в) Подобра интеграција на родовата димензија во итна помош, реконструкција за време и по вооружените конфликти и во третманот на минатото;
г) Зајакнување на институционалните механизми и собирање на квантитативни и квалитативни податоци за вклучувањето на родот во областите на мирот, безбедноста, превенцијата и разрешувањето на конфликтите.
Покрај тоа, според ОН Womenените, кога жените учествуваат во мировни процеси, веројатноста мировните договори да се одржуваат во период од најмалку две години се зголеми за 20 проценти; веројатноста договор да остане на сила најмалку 15 години се зголеми за 25%. Затоа, зборувајќи за резолуцијата на СБ на ООН 1325, Кофи Анан вели: „Резолуцијата 1325 им ветува на жените ширум светот дека ќе бидат заштитени нивните права и дека ќе бидат укинати пречките за нивно рамноправно учество и целосна вклученост во одржување и унапредување на траен мир. Ние мора да го почитуваме ова ветување ».
За големиот национален дијалог во 2019 година, забележавме дека:
Deleg 600 делегати учествуваа во размената на МНД; присуството на мажи е многу поголемо отколку кај жените;
❖ На ниво на одговорност, само една жена беше на чело на комисија за 14 жени од канцелариите на комисиите;
❖ Исто така, од 120-те лица овластени за олеснување на националниот дијалог или како претседавачи, потпретседатели, известувачи или само како ресурси 14.
Уште еднаш, ако не и вознемирено, произлегува вистинското учество на жените во важните состаноци од политичкиот живот на нивната земја. Во овој случај, малата застапеност на жените во МНД покренува прашања во врска со строгоста на спроведувањето на преземените обврски од страна на владата, особено во нејзиниот Национален акционен план за Резолуцијата 1325 и нејзините меѓународни и регионални обврски во областа на правата на жените .
V- ПРЕПОРАКИ КОН УШТЕ НЕЦИОНАЛЕН ДИЈАЛОГ
Имајќи ги предвид зголемените безбедносни предизвици и постојаното насилство, ние силно препорачуваме свикување на втор национален дијалог, што треба да се смета за клучен чекор за поставување сцена за иден ангажман. Ние ги предлагаме следниве препораки во врска со формата, гаранциите и следењето што ги сметаме за суштински за мирот.
1- Проводна средина
- Создадете поволно опкружување во кое луѓето ќе можат слободно да се изразуваат без страв од одмазда и клима неопходна за успех на мировниот процес во Камерун, особено со продолжување на мерките за смирување, вклучително и општа амнестија за сите затвореници во различни општествени политички кризи, како и сепаратистички борци. Ова ќе овозможи општо затишје;
- Изградба на мерки за унапредување на довербата со осигурување дека конфликтните страни се согласуваат за методот на решавање на конфликтите и во однос на дискусиите преку потпишување на договор за обврска;
- Да се осигури дека сите совесни затвореници се ефективно ослободени како мерка за градење доверба за да се обезбеди вклучен дијалог во Камерун;
- Развијте објективни критериуми за да се осигурате дека процесот на дијалог ги вклучува сите фракции и засегнати страни; осигурете се дека жените се претставени на дијалошката маса;
- Спроведете консензуална ревизија на Изборниот законик, што се покажа како причина за поделба меѓу Камерунците и конфликтниот елемент треба да се сфати многу сериозно. - Развијте програма за мировно образование за промовирање на културата на мирот и градење траен мир.
2- Следење на препораките од дијалогот
- Воспоставете независен, инклузивен, транспарентен, мулти-секторски комитет за следење на препораките за дијалог под покровителство на Африканската унија и популаризирајте ги овие препораки;
- - Развивање и објавување временска рамка за имплементација на препораките за МНД;
- - Создадете единица за мониторинг-евалуација за ефективно и ефикасно спроведување на релевантни препораки од дијалогот;
- Интензивирање на спроведувањето на препораките поврзани со развојот на дијалогот без одлагање за да се зајакне еластичноста во погодените региони и погодените заедници за да им се помогне што побрзо да закрепнат.
3- Учество на жени и други релевантни групи
- Да се обезбеди и зајакне учеството и вклучувањето на жените, младите во консултативната фаза во подготовките за дијалог, самата фаза на дијалог и фазата на имплементација на препораките и другите последователни фази;
- Усвојување и спроведување на холистички и иновативни програми насочени кон подобрување на состојбата на жените, вклучително и домородни жени и жени со попреченост, деца, стари лица и млади погодени од конфликти во Камерун;
- Да се направат одредби за воспоставување специјализиран објект за траума за решавање на сексуално и родово засновано насилство во хуманитарни средини;
- Решавање на прашањето за прецентрализирана моќ преку делегирање на моќта на грасрут во Камерун, обезбедување соодветно учество на жените во локалното управување, на сите нивоа на процесот на децентрализација (регионален, општински совет…)
- Да се произведат одделени податоци за претстојниот дијалог за подобро да се земат предвид различните компоненти на општеството;
- Вклучете претставници на вооружени групи и лидери на англофони, традиционални, верски и водачи на мислења, како и традиционални механизми во процесот на дијалог за да се поттикне поголема инклузивност и сопственост на процесот на локално ниво
4- Хуманитарна состојба
- Спроведување проценка на потребите за помош: правна помош (изработка на официјални документи: изводи од матична книга на родените и NIC за да се обезбеди слобода на движење);
- - Дајте помош за храна и изградба на засолништа за повратниците;
- - Дајте приоритет на слушање на жени и девојки кои биле жртви на сексуална злоупотреба за подобра психолошка грижа;
- Воспоставете системи за одговор на кризи прилагодени на динамиката на конфликти во секој регион на земјата
5- Континуиран дијалог и мировни напори
- Продолжете со дијалогот со формирање на Комисија за правда, комисија за вистината и помирување, вклучително и анализа на полот и човековите права во нејзиниот мандат и активности;
- Преговарајте и почитувајте прекин на огнот на северозапад и југозапад како важна мерка што треба да се разгледа;
- Додадете ги MINPROFF, MINAS, граѓански организации и женски групи како членови на Советот на комитетот на ДДР за подобро разгледување на специфичните потреби на жените и најранливите групи.
ЗАКЛУЧОК
Со фокусирање на националното и меѓународното внимание и зголемените очекувања, Големиот национален дијалог, повеќе од една година по неговото одржување, не убеди многу актери бидејќи безбедносната состојба останува несигурна.
Всушност, продолжуваат да се пријавуваат случаи на насилство и убиства, а населението во кризните области и погодените области постојано се соочува со истата реалност што преовладуваше пред дијалогот.
Училиштата во некои локалитети остануваат затворени и недостапни, многу жени и девојки се убиени, град-дух наметнат од сепаратистите на жителите на Северозападен и Јужен Запад. Камерун влезе во опасен циклус на насилство. На почетокот на годината војската убила селани и ги запалила нивните домови во Нгарбух. Во последниве месеци имаше акција за мирни демонстрации. На 24 октомври, невини училишни деца беа убиени во Кумба. Наставници биле киднапирани во Кумбо, едно училиште било изгорено во Лимбе откако наставниците и учениците биле соблечени голи. Насилството продолжува непрекинато. Нападите од сектата Боко Харам траат во регионот на Далечниот север.
Размислувајќи за илјадници жртви на кризите што го зафатија Камерун, посакуваме преку овој документ да испратиме силна молба за преиспитување на стратегиите за дијалог. Ние ја испраќаме изјавата, додека силно препорачуваме поактичен, поинклузивен и поефективен план за управување со конфликти во Камерун, како и мировни разговори во обид земјата да се врати во она што никогаш не требаше да престане да биде „рај на мирот“.
АНЕКС
1 - Меморандум за жени за уште еден национален дијалог
ХАРТИЈА ЗА ПОЗИЦИЈА НА OMЕНИТЕ ЗА УШТЕ НЕЦИОНАЛЕН ДИЈАЛОГ ВО КАМЕРОН
ПРЕАМБОЛАТА
Потсетувајќи и повторно нагласувајќи ја потребата да им се даде на женските гласови еднаков партиципативен простор за да се обезбедат конструктивни и значајни придонеси во рамките на процесот на Националниот дијалог инициран од Претседателот на Република Камерун од 10 септември 2019 година до денес; ние, жени, лидери на граѓанското општество, под знакот на „Платформата на жените од Камерун за дијалог“, го подготвивме овој меморандум пред дијалогот, да побараме од Владата на Камерун да вклучи гласови на жени за да се изгради одржливо градење мир во регионите погодени од конфликти во Камерун.
Потсетувајќи ја важноста да им се даде на жените шанса да учествуваат во градењето на нации, ние подеднакво ги ангажиравме жените да бараат одржливи решенија за градење мир за сите конфликти што моментално го тресат Камерун, со посебен фокус на градење култура на мир во земјата. Имајќи ги предвид следните национални правни инструменти усвоени и објавени од Камерун за заштита на основните права на жените, со ова признаваме дека Владата на Камерун вложи значителни напори да ги заштити правата на жените, сепак, остануваат празнините во однос на спроведувањето и спроведувањето на одредени аспекти на овие закони:
- Уставот на Камерун од 18 јануари 1996 година
- Законот за казнен законик Камерун бр. 2016/007 изменет и дополнет на 12 јули 2016 година
- Уредба бр. 74-1 од 6 јули 1974 година за воспоставување правила со кои се регулира сопственоста на земјиштето;
- Национален план за акција (НАП) на Резолуцијата 1325 на Обединетите нации;
- Уредба бр. 2017/013 од 23 јануари 2017 година за создавање на Комисија за двојазичност и мултикултурализам; и
• Уредба бр. 2018/719 од 30 ноември 2018 година за воспоставување на НационалнатаКомитет за разоружување, демобилизација и реинтеграција
Покрај тоа, потсетувајќи на предност на меѓународните правни инструменти над домашните закони, како што е наведено во член 45 од Уставот на Република Камерун; со ова ја реафирмираме нашата приврзаност кон следниве витални ратификувани меѓународни правни инструменти, континентална и глобална агенда во обид да се изгради содржина за ефективно да се соработува со Владата на Камерун за да се бара трајно градење мир во врска со тековните конфликти Камерун:
- Конститутивниот акт на Африканската унија;
- Африканска повелба за човекови права и права на народите (позната и како Повелба за Банџул)
Декадата на африканските жени 2010-2020 година
Агенда на Африканската унија 2063 година
Резолуција на Советот на обединетите нации 1325, со која се признава и истакнува важноста на еднаквото и целосно учество на жените како активни агенти во мирот и безбедноста;
• Резолуција на Советот за безбедност на Обединетите нации 1820, со која се осудува сексуалното насилство како алатка за војна.
• Конвенцијата за елиминација на сите форми на дискриминација против
Womenени, CEDAW 1979 година;
• Конвенцијата за политички права на жените од 7 јули 1954 година, која ги дефинира минималните стандарди за политичките права на жените
• Декларацијата и платформата за акција на Пекинг од 1995 година со кои се обидуваат да ги отстранат сите пречки за активно учество на жените во сите сфери на јавниот и приватниот живот;
• Пактот за економски, социјални и културни права ќе има свои комплементарни протоколи;
• Свечената декларација за родова еднаквост во Африка (2004 година) која ја промовира родовата еднаквост и ги штити жените од насилство и родово базирана дискриминација; и
• Протокол од Мапуто од 2003 година, кој се однесува на политичките, социјалните и економските права на жените и девојчињата.
Признавајќи го фактот дека Камерун е сериозно погоден од вооружен конфликт во три региони заедно со несигурност и киднапирања на истокот и регионите Адамава со десетици илјади луѓе значително погодени од присилното раселување со жени, деца, возрасни и млади како најпогодени . Обезбедувањето жени и млади да бидат вклучени во процесот на решавање на тековните конфликти и проблемите со управувањето во Камерун е најдобрата опција за гарантирање на одржливо градење на мир и култура на мир. При решавање на овие прашања на вооружени конфликти во Камерун, важно е основните причини да се решат преку холистички пристап.
Наспроти оваа позадина, ние платформата „Камерунски жени консултации за национален дијалог“ преку своите потпишани здруженија, организации и мрежи, се согласивме да ги артикулираме гласовите на жените во 2020 година и основната содржина кон решавање на тековните конфликти што го тресат Камерун и да обезбедиме адекватен хуманитарен одговор кон погодени лица, вклучително и домородни луѓе и лица кои живеат со попреченост, деца, стари лица и млади погодени од конфликт во Камерун.
ОБЛАСТ, ФОРМАТ И МЕТОДОЛОГИЈА
Опсегот на овој меморандум чие прво објавување беше на 28 септември 2019 година, се заснова на анализата на родовиот конфликт во Камерун. Ги зема предвид различните конфликти и проблеми со управувањето што го засегаат Камерун во изминатите седум години, од 2013 година до денес. Тоа е холистичка проценка на динамиката на конфликтот и прашањата на управувањето кои придонесоа за сегашната политичка и хуманитарна состојба во Камерун, при нагласувањето на основните причини за конфликтите, празнините во владеењето на правото, последиците и можните коридори за излез од сегашната ситуација.
Анализата за родови конфликти спроведена од јули 2019 до март 2020 година ги откри живеените искуства и поплаки на мажите, жените и девојчињата од различни сектори на камерунското општество во нивни термин, со цел да се создаде простор за поддршка на женските напори во спречување конфликти, медијација и учество во решавање на конфликти, и покрај најголемите пречки што остануваат на ефективното учество на жените во мировните и безбедносните процеси. Со обезбедување, меѓу другото, податоци поделени по пол, извештајот на крајот служи како референца на динамиката на родовата моќ, и за време и по конфликтите во Камерун, за развој на соодветни одговори и стратегии засновани на докази од страна на националните и меѓународните актери.
Вреди да се потенцира, овој труд првично беше подготвен во 2019 година по спроведување на пет директни консултации од јули 2019 година до денес, со членовите на „Камерунската платформа за консултации на жени кон национален дијалог“ дополнително консолидирана со формирањето на Центарот за повици на ситуацијата со жени, механизам за рано предупредување за собирање податоци преку бесплатниот инструмент број 8243, заедно со вградување на резултатот од „Анализата на родовиот конфликт во Камерун“. Нашиот труд беше развиен врз основа на регионални и меѓународни најдобри практики во однос на организацијата на Инклузивен национален дијалог. Според најдобрите практики, императив е да се осигура дека процесот на консултации за Национален дијалог е партиципативен, инклузивен и дека овозможува еднакво учество на клучните актери, вклучително и жени и млади.
Со цел да се развие консензуална заедничка позиција под знакот на „voенски гласови“ кон обезбедување конструктивни и значајни придонеси во процесот на Националниот дијалог на Камерун; ние го применивме следниов метод за да се вклучиме во здруженија водени од жени, мрежи и жени од сите сфери на животот преку пристап од долу нагоре: ние ги сензибилизиравме и мобилизиравме основните здруженија предводени од жени; обезбедивме редовно зајакнување на техничкиот капацитет на жените преку организација на работилници; создаде платформи за споделување на искуство и за собирање значајни придонеси во врска со процесите на Национален дијалог; ја консолидиравме позицијата на жените преку градење на доброволни коалиции; и последно, но не и најмалку важно, се вклучивме во состаноци за планирање на заедницата за да обезбедиме документот за позицијата на жените да биде одобрен и пренесен до вистинските засегнати страни и канали.
ТЕМАТСКИ ПРАШАА ПОСТАНАТИ ВО ВРЕМЕ НАШИТЕ Консултации со жени
Во текот на консултациите со основните жени во Камерун, разговаравме за следниве прашања:
✓ Сексуално и родово засновано насилство во регионите погодени од конфликти и заедниците домаќини;
✓ Ограничена деволуција на државните овластувања кон разновидните јазични, етнички и политички субјекти во Камерун што придонесе за несоодветна испорака на локалните социјални удобности;
Access Ограничен пристап до државјанства до изводите на родените во Далечниот северен регион и Изводите за загуба на родените на Камерун на англиски јазик;
✓ Слаб пристап до образование, функционална писменост и стручни вештини;
✓ Ограничен пристап до жени и имот на недвижнини во Камерун;
✓ Искривен пристап до позициите на одговорност и на изборни позиции или назначувања во јавниот сервис и во владата;
✓ Несоодветно вербално и физичко насилство кон сите членови на општеството;
✓ Несоодветна свест на општеството за мировните работи;
✓ Одврзано младинско население кое страда од акутна невработеност.
ПРЕПОРАКИ
Во обид да се обезбедат одржливи решенија за градење мир и култура на мир во Камерун, WILPF Камерун и членовите на „Камерунската платформа за консултации на жени кон национален дијалог“, вклучително и жени од дијаспората, ја пофалуваат Владата за размислувањето на националниот дијалог како резултат, иако жалат за незначителното учество на жените.
Работата што ја направија WILPF и партнерите во врска со резолуцијата 1325 на СБ на ООН, во соработка со Владата и и овозможи на Владата да има Национален акционен план во ноември 2017 година, како и преку анализа на родовиот конфликт заклучен во март 2020 година, се основа за конкретни придонеси за уште еден дијалог, како и мировниот процес во нашата земја. WILPF и партнерите се потпираат на своите мрежи на жени и младинци од сите делови на Камерун и дијаспората за да побараат уште еден дијалог и ќе продолжат со потрагата по одржлив мир дури и надвор од овој непроценлив процес.
Како дел од нашиот придонес кон овој втор национален дијалог што го бараме, ги презентираме заклучоците од анализата на родовиот конфликт во Камерун спроведена помеѓу јули 2019 и март 2020 година, што ги потенцира основните причини за конфликтот, различната динамика на конфликтот и влијанието на конфликт врз мажи, жени и девојчиња. Една година по одржувањето на најголемиот национален дијалог, многу грешки остануваат во решавањето на конфликтите во Камерун, вклучително: малата вклученост на сите засегнати страни, предизвиците за дијалог, негирањето на конфликтот и фактите, некоординираниот и насилен дискурс на главни актери на конфликтот и јавни личности, дезинформации, избор на несоодветни решенија и недостаток на солидарност меѓу Камерунците, крајно его на страните во конфликт.
Вториот национален дијалог треба:
• Зајакнување на учеството и инклузивноста со вклучување жени, и млади и стари. Ова ќе биде признание за демократијата од страна на Владата
• Прифатете ги сеопфатните процедури и климата потребни за успешен национален дијалог. Силно препорачуваме овој процес да стане првиот чекор што ги утврдува основните правила за понатамошно ангажирање.
• Создадете погодна средина во која луѓето ќе можат слободно да зборуваат без страв од одмазда;
• Разгледајте ја критичната важност на независноста за успехот на овој национален дијалог. Затоа, WILPF и партнерите ја нагласуваат неговата препорака за повикување на Африканската унија или кое било друго меѓународно тело за олеснување на овој критичен процес;
• Спроведување на мировно образование со цел да се промовира културата на мир надвор од училиштата;
• Институирајте систем за следење и евалуација што може да генерира повратни информации за повеќе долгорочни стратегии.
ПРЕПОРАКИ ЗА ПРАШААТА ВО ЕНИТЕ
• Да се воведат мерки со кои ќе се намали неказнивоста на сторителите на родово засновано насилство;
• Конкретизирање на институционализацијата на мировното образование за промовирање на културата на мирот во и надвор од училиштата;
• Институционализирање на поедноставена постапка за да се добие пристап до законски изводи за родени и национални лични карти кои се уништени како резултат на кризата;
• Олеснување на правилното спроведување на законите и политиките за децентрализација
• Институирајте систем за следење и проценка што може да генерира повратни информации за повеќе долгорочни стратегии;
• Истакнување и поттикнување на спроведувањето на мерките што го поддржуваат и формалното и техничкото образование;
• Подобрување на пристапот и сопственоста на жените до имотот;
• Обезбедете родова застапеност, како и намерно насочување на родовите прашања во сите Комисии предвидени по дијалогот;
• Инкорпорирање на прекин на огнот од двете страни како примарно внимание за успешен процес на ДДР;
• Размислете за основање на младинска јавна агенција со мандат да обезбеди нивно учество во развојните процеси
• Усвојување и спроведување на холистички и иновативни програми кои сакаат да ги решат ситуациите на жените, вклучително и домородни жени и жени кои живеат со попреченост, деца, стари лица и млади погодени од конфликти во Камерун.
##
