Од Талиф Дин, Интер-служба за печат
Нуклеарната безбедност беше приоритет на американскиот претседател Барак Обама. / Кредит: Ели Клифтон/IPS
– Како дел од неговото нуклеарно наследство, американскиот претседател Барак Обама бара резолуција на Советот за безбедност на ОН (СБОН) со цел да се забрани нуклеарните тестови ширум светот.
Резолуцијата, за која сè уште се преговара во 15-члениот СОН, се очекува да биде усвоена пред Обама да го заврши својот осумгодишен претседателски мандат во јануари следната година.
Од 15-те, пет се постојани членки со право на вето, кои се и најголемите светски нуклеарни сили: САД, Велика Британија, Франција, Кина и Русија.
Предлогот, прв од ваков вид во Советот за безбедност на ОН, предизвика широка дебата меѓу антинуклеарните активисти и мировните активисти.
Џозеф Герсон, директор на Програмата за мир и економска безбедност во Комитетот за служба на американски пријатели (AFSC), квакерска организација која промовира мир со правда, изјави за IPS дека има голем број начини да се разгледа предложената резолуција.
Републиканците во американскиот Сенат изразија гнев поради тоа што Обама работи на тоа ОН да го зајакнат Договорот за сеопфатна забрана на (нуклеарни) тестови (CTBT), истакна тој.
„Тие дури обвинија дека со резолуцијата тој го заобиколува американскиот устав, кој бара ратификација на договорите од Сенатот. Републиканците се спротивставија на ратификацијата на CTBT откако (поранешниот американски претседател) Бил Клинтон го потпиша договорот во 1996 година“, додаде тој.
Всушност, иако меѓународното право се претпоставува дека е американско право, резолуцијата доколку биде усвоена нема да биде признаена дека го заменила уставното барање за ратификација на договорите во Сенатот и на тој начин нема да го заобиколи уставниот процес, посочи Герсон.
„Она што ќе го направи резолуцијата ќе биде да се зајакне CTBT и да се додаде малку сјај на наводната нуклеарна аболиционистичка слика на Обама“, додаде Герсон.
CTBT, кој беше усвоен од Генералното собрание на ОН уште во 1996 година, сè уште не стапи на сила поради една основна причина: осум клучни земји или одбија да потпишат или ги задржаа своите ратификации.
Тројцата кои не го потпишаа - Индија, Северна Кореја и Пакистан - и петте кои не го ратификуваа - САД, Кина, Египет, Иран и Израел - остануваат необврзани 20 години по усвојувањето на договорот.
Во моментов, постои доброволен мораториум за тестирање наметнат од многу држави со нуклеарно оружје. „Но мораториите не се замена за важечкиот CTBT. Доказ за тоа се четирите нуклеарни тестови спроведени од ДНРК (Демократска Народна Република Кореја)“, вели генералниот секретар на ОН Бан Ки-мун, силен застапник за нуклеарно разоружување.
Според одредбите на CTBT, договорот не може да стапи во сила без учество на последната од осумте клучни земји.
Алис Слејтер, советник во Фондацијата за мир за нуклеарно доба и која служи во Координативниот комитет на World Beyond War, изјави за IPS: „Само мислам дека тоа е големо одвлекување од моментумот што моментално се гради за преговорите за забрана на договорот оваа есен на Генералното собрание на ОН“.
Дополнително, истакна таа, нема да има ефект во САД каде што сенатот треба да го ратификува CTBT за тој да стапи на сила овде.
„Смешно е да се прави нешто во врска со Договорот за сеопфатна забрана на тестовите, бидејќи тој не е сеопфатен и не забранува нуклеарни тестови“.
Таа го опиша CTBT како строго мерка за непролиферација сега, бидејќи Клинтон го потпиша „со ветување на нашиот д-р Стренџелавс за Програмата за управување со резерви, која по 26 подземни тестови на полигонот во Невада во која плутониум се разнесе со хемиски експлозиви но нема верижна реакција“.
Така Клинтон рече дека тие не се нуклеарни тестови, заедно со високотехнолошки лабораториски тестови, како што е Националната постројка за палење долги две фудбалски игралишта во Лабораторијата Ливермор, резултираше со нови предвидувања за еден трилион долари во текот на триесет години за нови фабрики за бомби, бомби. и системи за испорака во САД, рече Слејтер.
Герсон изјави за IPS дека извештајот од отворената работна група (OEWG) за нуклеарно разоружување ќе биде разгледан на претстојната седница на Генералното собрание.
САД и другите нуклеарни сили се противат на првичните заклучоци од тој извештај кој го повикува Генералното собрание да одобри почеток на преговори во ОН за договор за укинување на нуклеарното оружје во 2017 година, додаде тој.
Во најмала рака, со добивањето публицитет за резолуцијата на ОН за CTBT, администрацијата на Обама веќе го одвлекува вниманието во САД од процесот на OEWG, рече Герсон.
„Слично на тоа, иако Обама може да побара создавање комисија за „сина лента“ за да даде препораки за финансирање на надградбата на нуклеарното оружје и системите за испорака од трилиони долари, со цел да се обезбеди одредено покритие за намалување, но не и крај на овие трошоци, се сомневам дека тој ќе потег за ставање крај на американската доктрина за прв удар, која, наводно, ја разгледуваат и високи претставници на администрацијата“.
Доколку Обама нареди да се стави крај на американската доктрина за прв удар, тоа ќе внесе контроверзно прашање на претседателските избори, а Обама не сака да направи ништо за да ја поткопа кампањата на Хилари Клинтон пред опасностите од изборот на Трамп, тој се расправаше.
„Значи, повторно, со притискање и објавување на резолуцијата CTBT, вниманието на американската јавност и меѓународното внимание ќе биде одвлечено од неуспехот да се промени доктрината за борбена војна за првата ударна војна“.
Покрај забраната за нуклеарни тестови, Обама исто така планира да прогласи политика на нуклеарна „не прва употреба“ (NFU). Ова ќе ја зајакне посветеноста на САД никогаш да не користат нуклеарно оружје, освен ако не бидат ослободени од противник.
Во соопштението објавено на 15 август, Азиско-пацифичката лидерска мрежа за нуклеарно неширење и разоружување, „ги охрабри САД да усвојат нуклеарна политика „Нема прва употреба“ и ги повика пацифичките сојузници да ја поддржат“.
Минатиот февруари Бан жалеше што не можеше да постигне една од своите поамбициозни и понеостварливи политички цели: обезбедување на стапување во сила на CTBT.
„Оваа година се навршуваат 20 години откако е отворена за потпишување“, рече тој, посочувајќи дека неодамнешната нуклеарна проба на Демократска Народна Република Кореја (ДНРК) - четврта од 2006 година - беше „длабоко дестабилизирачка за регионалната безбедност и сериозно ги поткопува меѓународните напори за неширење.
Сега е време, тврди тој, да се направи последниот притисок за да се обезбеди стапување на сила на CTBT, како и да се постигне неговата универзалност.
Во меѓувреме, државите треба да размислат како да го зајакнат сегашниот дефакто мораториум на нуклеарните тестови, советува тој, „за ниту една држава да не може да го користи сегашниот статус на CTBT како изговор за да спроведе нуклеарен тест“.
