Мировна наука, Септември 28, 2018.
Контекст:
Генералниот секретар на Обединетите нации, Антонио Гутереш, ги повикува членките да ги поддржат мировните операции на ОН со поголеми финансиски обврски, опрема и персонал. Науката за мирот покажува дека милитаризацијата на мировните сили може краткорочно да ги заштити цивилите, но и да носи несакани последици.
Во новостите:
„Откако првите сини шлемови беа распоредени во 1948 година, мировните активности им овозможија на земјите во светот да одговорат на заедничките закани за мирот и безбедноста и да го споделат товарот под знамето на ОН. Во текот на изминатите 70 години, повеќе од 1 милион мировници - жени и мажи, војници, полицајци и цивили од земји ширум светот - одговорија на широк спектар на конфликти, а самото мировно одржување постојано се прилагодуваше за да ги исполни овие барања. Советот за безбедност на ОН испрати повеќе од 70 операции за да помогне во одржувањето на примирјето меѓу земјите, да стави крај на долготрајните граѓански војни, да ги заштити ранливите и да спаси животи, да го зајакне владеењето на правото, да воспостави нови безбедносни институции и да им помогне на новите земји, како што е Тимор Лесте, создадете се. Но, одржувањето на мирот е многу опасна работа. Десетици илјади мировници денес се распоредени таму каде што има малку мир за чување. Минатата година, 61 мировник беа убиени во непријателски дејствија, а нашите мировници беа нападнати повеќе од 300 пати- речиси еднаш дневно. Во Мали и во Централноафриканската република, сам ја видов важната работа што сините шлемови ја вршат секој ден - не само што го одржуваат мирот, туку и ја поддржуваат испораката на хуманитарна помош и ги штитат цивилите. Исто така, положив премногу венци за паднатите мировници“.
„Ние донесовме нови мерки за справување со порастот на жртвите и нарачав независни стратешки прегледи на секоја мировна операција. Но, јасно ми е дека немаме никакви шанси да успееме без јасна и недвосмислена поддршка од светот. Очекувањата за одржување на мирот многу ги надминуваат и поддршката и ресурсите...Тоа е позадината на иницијативата Акција за миротворна, започната во март. Таа има за цел да побара од сите земји-членки на ОН и други партнери да ја ревитализираат својата посветеност на мировните активности на ОН за да можеме да продолжиме да го подобруваме заедно. Имавме длабински и искрени дискусии за да ги идентификуваме областите каде што е потребен поголем напор и создадовме Декларација за заеднички заложби за мировните операции на ОН. Декларацијата претставува јасна и итна агенда за зачувување на мирот. Со одобрување на декларацијата, владите ја покажуваат својата посветеност за унапредување на политичките решенија за конфликтите, за зајакнување на заштитата на ранливите луѓе под наша одговорност и за подобрување на безбедноста и безбедноста на нашите мировници. Сега треба да ги преточиме овие заложби во практична поддршка на терен. Декларацијата повикува сите нас да ги подобриме нашите операции, да го зголемиме учеството на жените во сите области на зачувување на мирот, да ги зајакнеме партнерствата со владите и да преземеме мерки за да обезбедиме нашиот персонал да ги исполнува највисоките стандарди на однесување и дисциплина“.
Увид во науката за мирот:
- Цврстото одржување на мирот, иако може да успее да ги заштити цивилите на краток рок, има несакани последици кои може да ги загрозат другите важни цели и пошироката работа на мисиите на ОН.
- Поголемата милитаризација и пристрасност предизвикана од робусното мировно одржување всушност може да ги стави цивилите во ризик, заедно со мировниците, другите претставници на ОН и независните хуманитарни актери, во некои случаи, исто така, намалувајќи го хуманитарниот простор/пристап.
- Државно-центризмот предизвикан од робусното мировно одржување може да ги загрози посуштинските аспекти на мисијата на ОН, прејудицирајќи ги нејзините човекови права, градењето на мирот и развојот, како и премногу политичката работа во корист на грижите на владата за исклучување на другите.
- „Силен пресврт“ во мировните операции на ОН може пошироко да ги загрози мировните принципи и консензусот околу мировните активности на ОН, да предизвика пад на придонесот на војниците од земјите-членки на ОН и да ја попречи соработката меѓу ОН и хуманитарните актери
Силно миротворство: Употреба на сила од страна на мировната операција на Обединетите нации на тактичко ниво, со овластување на Советот за безбедност, за одбрана на својот мандат од расипувачи чии активности претставуваат закана за цивилите или ризикуваат да го поткопаат мировниот процес.
(Обединети нации. (2008). Мировни операции на Обединетите нации: Принципи и насоки „Капстоун доктрина“. Њујорк: Секретаријат на Обединетите нации. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
Референци:
- „Вооружените мировници навистина ги штитат цивилите - со еден голем исклучок“ Од Брендон Принс и Ануп Фаја за MonkeyCage, Вашингтон пост. 14 јуни 2018 година.
- Мировна наука Том 2, број 2:Несаканите последици од „робусните“ мировни операции на ОН".
