By Вилијам Д. Хартунг Манди Смитбергер, Мај 8, 2019
Од TomDispatch
Во последното барање за буџетот, администрацијата на Трамп бара речиси рекордни резултати $ 750 милијарди за Пентагон и слични одбранбени активности, зачудувачка фигура од која било мерка. Ако биде усвоен од страна на Конгресот, тој, всушност, ќе биде еден од најголемите воени буџети во американската историја, полнење врв нивоа достигна за време на корејски и Виетнамски војни. И имајте на ум едно нешто: $ 750 милијарди претставува само дел од реалните годишни трошоци на нашата национална безбедносна држава.
Има најмалку ХНУМКС одделни садови за пари посветени на борбата против војни, подготовка за уште војни и справување со последиците на веќе војуваните војни. Па следниот пат а претседател, На општите, На секретар за одбрана, или јастреб член на Конгресот инсистира на тоа дека американската војска е очајно недоволно финансирана, размислете двапати. Внимателниот поглед на трошоците за одбрана на САД нуди здрав коректив кон такви диво неточни тврдења.
Сега, да земеме кратка турнеја низ американската национална безбедносна држава 2019 по долга посета на доларот, да ги споредиме сумите додека одиме, и да видиме каде што конечно ќе слетаме (или можеби зборот треба да се "зголемува"), финансиски .
Пентагонскиот "База" буџет: Редовниот или "базниот" Пентагон буџет е предвиден да биде $ 544.5 милијарди долари во фискалната година 2020, здрава сума, но само скромна аванс за вкупните воени трошоци.
Како што може да се замисли, тој основен буџет обезбедува основни оперативни фондови за Министерството за одбрана, од кои голем дел всушност ќе бидат потрошени за подготовките за тековните војни што никогаш не се овластени од Конгресот, преценети системи за оружје кои всушност не се потребни, или целосно отпад, експанзивна категорија која вклучува сè, од пречекорување на трошоците до непотребна бирократија. Оваа $ 544.5 милијарда е износот јавно објавен од Пентагон за нејзините суштествени трошоци и вклучува и $ 9.6 милијарди долари во задолжителните трошоци што одат кон предмети како што се воено пензионирање.
Меѓу тие основни трошоци, да почнеме со отпад, категоријата дури и најголемите засилувачи на трошењето на Пентагон не може да се одбрани. Одборот за одбрана на Пентагон покажа дека намалувањето на непотребните трошоци, вклучувајќи ја и надуената бирократија и изненадувачката работна сила во сенка на приватни изведувачи, би спаси $ 125 милијарди над пет години. Можеби нема да бидете изненадени кога ќе дознаете дека предлогот на одборот има малку за да ги смири повиците за повеќе пари. Наместо тоа, од највисоки достигнувања на Пентагон (и претседател самиот) дојде предлог да се создаде вселенска сила, шестата воена служба, која е секако гарантирано и понатаму да ја разгорува својата бирократија и дупликат работа што веќе ја вршат другите служби. Дури и планерите од Пентагон проценуваат дека идните Вселенски сили ќе чини $ 13 милијарди во текот на следните пет години (и тоа несомнено е ниска бројка).
Покрај тоа, Министерството за одбрана вработува армија приватни изведувачи - повеќе од 600,000 од нив - многумина вршат работа што може да се заврши многу поевтино од страна на вработените во цивилната влада. Намалување на работната сила на приватниот изведувач за 15% до а mers половина милион луѓе веднаш ќе заштедат повеќе од 20 милијарди долари годишно. И не заборавајте на пречекорување на трошоците на големи програми за оружје како што е копнениот стратешки одвраќач - непопустливото име на Пентагон за новата интерконтинентална балистичка ракета на воздухопловните сили - и рутински преплатувања дури и за ситни резервни делови (како $8,000 за хеликоптерска опрема што вреди помалку од $ 500, марка на повеќе од 1,500%).
Потоа, постојат прескапи системи за оружје, кои војската не може дури и да си дозволи да функционира како $ 13 милијарди носач на авиони, нуклеарни бомбардери на 200 во пола, 564 милион поп, и борбени авиони Ф-ХНУМКС, најскапиот систем за оружје во историјата, по цена од најмалку $ Трилиони 1.4 во текот на целиот животен век на програмата. Проектот за надзор на Владата (ПОГО) има најде - и неодамна владината канцеларија за отчетност потврдено - дека, и покрај долгогодишната работа и вртоглавите трошоци, Ф-35 можеби никогаш нема да настапи како што е рекламиран.
И не заборавајте на последните Пентагон притисни за оружје со големо оружје и нови извидувачки системи наменети за идните војни со Русија или Кина вооружени со нуклеарно оружје, видови на конфликти кои лесно би можеле да се ескалираат во Втората светска војна, каде што таквото оружје ќе биде крај на тоа. Замислете ако некој од тие пари е посветен да пронајдеме како да ги спречиме таквите конфликти, наместо да извлекуваме повеќе шеми за тоа како да се бориме со нив.
Вкупен буџет вкупно: $ 554.1 милијарди
Воениот буџет: Како да не му беше доволен редовниот буџет, Пентагон исто така го одржува својот сопствен фонд за слабеење, формално познат како сметка за операции за вонредни состојби во странство или ОЦО. Во теорија, фондот треба да плати за војната против тероризмот - тоа е американските војни во Авганистан, Ирак, Сомалија, Сирија и на други места низ Блискиот исток и Африка. Во пракса, тоа го прави тоа и многу повеќе.
По борбата за затворање на владата доведе до формирање двопартиска комисија за намалување на дефицитот - попозната како Симпсон-Боулс по нејзините копретседатели, поранешниот началник на Генералштабот на Клинтон Ерскин Боулс и поранешниот републикански сенатор Алан Симпсон - Конгресот го помина Закон за контрола на буџетот на 2011. Официјално ставаше капи на воените и домашните трошоци кои требаше да заштедат вкупно $ Трилиони 2 над 10 години. Половина од таа бројка требаше да дојде од Пентагон, како и од трошоците за нуклеарно оружје на Министерството за енергија. Како што се случи, сепак, имаше огромна дупка: буџетскиот буџет беше ослободен од капи. Пентагон веднаш почна да се стави десетици милијарди од долари во него за домашни миленичиња проекти кои немаат ништо во врска со тековните војни (и процесот никогаш не престана). Нивото на злоупотреба на овој фонд остана во голема мера тајно со години, со Пентагон признавајќи само во 2016 година, само половина од парите во ОЦО отидоа во вистински војни, поттикнати критичари и бројни членови на Конгресот - вклучувајќи го и тогашниот конгресмен Мик Мулвани, сега најновиот шеф на кабинетот на претседателот Трамп - да дабтоа е "каша фонд".
Овогодинешниот буџетски предлог го надминува бурата во тој фонд за бројка што најверојатно ќе се смета за апсурдна ако не беше дел од буџетот на Пентагон. Од речиси $ 174 милијарди предложени за воениот буџет и "итни" финансирање, само малку повеќе од $ 25 милијарди е наменета директно да плати за војните во Ирак, Авганистан и на други места. Остатокот ќе се одвои за она што се нарекува "трајни" активности што ќе продолжат дури и ако тие војни ќе завршат или да платат рутински активности на Пентагон кои не можат да се финансираат во рамките на ограничувањата на буџетските ограничувања. Се очекува Домот на претставници под контрола на Демократите да работи на промена на овој аранжман. Дури и ако раководството на Домот требало да има свој пат, сепак, најголем дел од нејзините намалувања во воениот буџет би биле офсет со укинување на капиците на редовниот буџет на Пентагон со соодветни износи. (Вреди да се напомене дека буџетот на претседателот Трамп бара еден ден да го елиминира фондот за коса.)
2020 OCO, исто така, вклучува $ 9.2 милијарди во трошењето "вонредна состојба" за изградба на сакан ѕид на Трамп на границата меѓу САД и Мексико, меѓу другото. Зборувај за фонд за коса! Се разбира, нема итна ситуација. Извршната власт само ги искористи даночните обврзници што Конгресот одби да ги обезбеди. Дури и поддржувачите на ѕидот на претседателот треба да бидат вознемирени од овие пари. Како 36 поранешни републикански членови на Конгресот неодамна тврдеше, "Кои овластувања се предадени на претседател чии политики ги поддржувате, исто така, може да ги користат претседателите чиишто политики се одвраќате". Од сите предлози за "безбедност" на Трамп, ова е несомнено најверојатно да се отстранат, или барем да се намалат назад, со оглед на конгресните демократи против тоа.
Вкупен буџет на Буџетот: $ 173.8 милијарди
Вклучување: $ 727.9 милијарди
Одделот за енергетика / нуклеарен буџет: Може да ве изненади да знаете дека е работа на најсмртоносните оружја во американскиот арсенал, нуклеарни боеви глави сместен во Одделот за енергетика (DOE), а не во Пентагон. На DOE Национална администрација за нуклеарна безбедност ја води националната мрежа за истражување, развој и производство на нуклеарни боеви глави и поморски нуклеарни реактори се протега од Ливермор, Калифорнија, до Албукерке и Лос Аламос, ново Мексико, до Канзас Сити, Мисури, до Оук Риџ, Тенеси, до Савана, Јужна Каролина. Нејзините лаборатории исто така имаат долга историја за лошото управување со програмата, при што некои проекти доаѓаат скоро осум пати од првичните проценки.
Нуклеарен буџет вкупно: $ 24.8 милијарди
Вклучување: $ 752.7 милијарди
"Активности поврзани со одбраната": Оваа категорија ги опфаќа милијардите од $ 9 кои годишно одат на агенции, различни од Пентагон, поголемиот дел од тоа на ФБИ за активности поврзани со домашна безбедност.
Вкупно активности поврзани со одбраната: $ 9 милијарди
Вклучување: $ 761.7 милијарди
Петте категории наведени погоре го сочинуваат буџетот на она што е официјално познато како "национална одбрана". Според Законот за контрола на буџетот, ова трошење требало да биде ограничено на $ 630 милијарди долари. Сепак, $ 761.7 предложени за буџетот на 2020, сепак, е само почеток на приказната.
Буџетот за ветерани: Војните на овој век создадоа нова генерација ветерани. Во сите, повеќе 2.7 милиони Воениот персонал на САД се движеше низ конфликтите во Ирак и Авганистан од 2001. Многумина од нив и понатаму имаат потреба од значителна поддршка за справување со физичките и менталните рани во војната. Како резултат на тоа, буџетот за Одделот за ветерански работи помина низ покривот, повеќе од тројно во овој век на предложениот $ 216 милијарди. И оваа масовна бројка можеби дури и не се докажува доволно за да ги обезбеди потребните услуги.
Повеќе од 6,900 Американскиот воен персонал почина во војните во Вашингтон по 9 / 11, со повеќе од 30,000 ранети само во Ирак и во Авганистан. Овие жртви, сепак, се само врвот на ледениот брег. Стотици илјади од повратните трупи страдаат од посттрауматско стресно нарушување (ПТСН), болести создадени со изложеност на токсични јами за горење или од трауматски повреди на мозокот. Владата на САД е посветена на обезбедување грижа за овие ветерани до крајот на нивниот живот. Анализата на проектот Трошоци на војна на Универзитетот Браун утврди дека ќе бидат тотални обврските на ветераните од војните во Ирак и во Авганистан повеќе од $ 1 трилиони во годините што доаѓаат. Оваа цена на војната ретко се смета кога лидерите во Вашингтон одлучиле да испратат американски војници во борба.
Ветеринари работи вкупно: $ 216 милијарди
Вклучување: $ 977.7 милијарди
Буџетот за домашна безбедност: Одделот за домашна безбедност (DHS) е мега-агенција создадена по нападите на 9 / 11. Во тоа време, го проголта 22 тогаш постоечките владини организации, создавајќи масовен оддел кој во моментов има речиси а четвртина од еден милион вработени. Агенции кои сега се дел од DHS вклучуваат крајбрежната стража, Федералната агенција за управување со вонредни состојби (FEMA), Царината и граничната заштита, имиграцијата и царината (ICE), службите за државјанство и имиграција, Тајната служба, Федералниот центар за обука за спроведување на законот Канцеларија за детекција на нуклеарно оружје и Канцеларија за разузнавање и анализи.
Додека некои активности на DHS - како што се безбедноста на аеродромот и одбрана против шверц на нуклеарно оружје или „валкана бомба“ во нашата средина - имаат јасна безбедносна основа, многу други не. ICE - силата за депортација на Америка - направи многу повеќе предизвика страдање меѓу невини луѓе отколку да ги спречат криминалците или терористите. Други сомнителни активности на DHS вклучуваат грантови за локалните агенции за спроведување на законот кои ќе им помогнат да купат воено-одделение опремата.
Вкупно за домашна безбедност: $ 69.2 милијарди
Вклучување: $ 1.0469 трилиони
Буџет за меѓународни прашања: Ова ги вклучува буџетите на Стејт департментот и на Агенцијата за меѓународен развој на САД (УСАИД). Дипломатијата е еден од најефикасните начини да се направи САД и светот посигурни, но тоа е под напад во Трамп години. Буџетот на 2020 на фискалната година бара а една третина намалување на трошоците за меѓународни прашања, оставајќи го на околу една петнаесеттина од износот доделен за Пентагон и сродни агенции групирани под категоријата "национална одбрана". И тоа не го објаснува фактот дека повеќе од 10% од буџетот за меѓународни односи ги поддржува напорите за воена помош, особено за $ 5.4 милијарди Програма за странски воени финансирање (ФМФ). Најголемиот дел од FMF оди во Израел и во Египет, но во повеќе од десетина земји добиваат средства под него, вклучувајќи ги Јордан, Либан, Џибути, Тунис, Естонија, Латвија, Литванија, Украина, Грузија, Филипини и Виетнам.
Вкупно меѓународни цели: $ 51 милијарди
Вклучување: $ 1.0979 трилиони
Буџетот за разузнавање: САД има 17 одделни разузнавачки агенции. Во прилог на DHS Канцеларијата за разузнавање и анализи и ФБИ, споменати погоре, тие се ЦИА; Агенцијата за национална безбедност; Агенцијата за разузнавање на одбраната; Бирото за разузнавање и истражување на Стејт департментот; Канцеларијата за национална безбедносна разузнавачка агенција за спроведување на дрога; Канцеларијата за разузнавање и анализи на Министерството за финансии; Канцеларијата за разузнавање и контраразузнавање на Управата за енергетика; Националната канцеларија за разузнавање; Националната геопросторно-разузнавачка агенција; Воздухопловни сили за разузнавање, надзор и извидување; Армиската разузнавачка и безбедносна команда; Канцеларијата на поморската интелигенција; Интелигенција на морските тела; и крајбрежна стража за разузнавање. И тогаш, тука е 17th, Канцеларијата на директорот за национална разузнавање, формирана да ги координира активностите на другиот 16.
Знаеме неверојатно малку за природата на разузнавачките трошоци на нацијата, освен наводниот број, објавени во извештајот секоја година. До сега, тоа е повеќе од $ 80 милијарди. Најголемиот дел од ова финансирање, вклучувајќи ги и ЦИА и НСА, се верува дека е скриен под нејасни позиции во буџетот на Пентагон. Бидејќи разузнавачките трошења не се одделно финансирање, тој не се зема во предвид подолу (иако, за сите знаеме, дел од тоа треба да биде).
Вкупен буџет за разузнавање: $ 80 милијарди
Вклучување (уште): $ 1.0979 трилиони
Одбранбен удел на камата на националниот долг: Каматата на националниот долг е на добар пат да стане една од најскапите ставки во федералниот буџет. Во рок од една деценија, се предвидува да го надмине редовниот буџет на Пентагон во големина. За сега, од повеќе од $ 500 милијарди во даночните обврзници за камати за да го сервисираат државниот долг секоја година, за $ 156 милијарди може да се припише на потрошувачката на Пентагон.
Вкупен одбранбен удел на националниот долг: $ 156.3 милијарди
Финале: $ 1.2542 трилиони
Значи, нашата последна годишна пресметка за војна, подготовки за војна и влијанието на војната достигнува повеќе од 1.25 трилиони долари - повеќе од двојно од основниот буџет на Пентагон. Ако просечниот даночен обврзник бил свесен дека оваа сума се троши во име на националната одбрана - со голем дел од тоа потрошена, погрешно или едноставно контрапродуктивна - може да биде далеку потешко за државата за национална безбедност да троши постојано растечки суми со минимални јавни враќање назад Засега, возот со сос работи со полна брзина напред и е главен корисници - Локид Мартин, Боинг, Нортроп Груман и нивните колеги - се смеат сè до банка.
Вилијам Д. Хартунг, a TomDispatch редовно, е директор на Проект за оружје и безбедност во Центарот за меѓународна политика и авторот на Пророците на војната: Локхид Мартин и Изработка на Воено-индустрискиот комплекс.
Манди Смитбергер, a TomDispatch редовно, е директор на Центар за информации за одбрана на Проектот за надзор на Владата.
