Од Џозеф Essertier, World BEYOND War, Март 29, 2021
„Должност на правниците е да проверат дали се почитуваат правилата на Уставот, но правниците молчат“.
Giorgорџо Агамбен, „Прашање“ Каде сме сега? Епидемијата како политика (2020)
Како и „9/11“ на Соединетите држави, „3/11“ на Јапонија беше момент на сливот во историјата на човештвото. 3/11 е краток начин за упатување на земјотресот во Тохоку и цунамито што се случија на 11 март 2011 година, што предизвика нуклеарна катастрофа Фукушима Даичи. И двете беа трагедии што резултираа во огромна загуба на живот, и во двата случаи, дел од таа загуба на живот беше резултат на човечки постапки. 9 претставува неуспех на многу американски граѓани; 11/3 претставува неуспех на многу граѓани на Јапонија. Кога прогресивците на САД ќе се присетат на последиците од 11., Многумина помислуваат на беззаконието на државата и кршењето на човековите права што произлегоа од Законот за патриоти. Нешто слично за многу јапонски прогресивци, државното беззаконие и кршењето на човековите права ќе паметат кога ќе се присетат на 9. И може да се тврди дека и 11 и 3 резултираа во кршење на правата на Јапонците. На пример, зголемениот страв од тероризам по 11. Им даде на конзервативците поголема динамика за ревизија на уставот со изговор за „брзата промена на меѓународната ситуација околу Јапонија“; Јапонците се заплеткаа во војните во Авганистан и Ирак; и таму беше зголемен надзор на луѓе во Јапонија по 9. исто како и во другите земји. Едниот терористички напад, а другиот природна катастрофа, но и двајцата го сменија текот на историјата.
Уште од неговото објавување, имаше прекршувања на Уставот на Јапонија, но дозволете ни да ја искористиме оваа можност да прегледаме некое државно беззаконие и кршење на човековите права што произлегоа од трите кризи 9/11, 3/11 и COVID-19. Јас тврдам дека неуспехот да се гони, исправи или запре кршењето на Уставот на крајот ќе го ослабне и уништи авторитетот на Уставот и ќе ги омекне јапонските граѓани за ултранационалистичка уставна ревизија.
Пост-9/11 Беззаконие
Член 35 го штити правото на луѓето „да бидат сигурни во своите домови, документи и ефекти од записи, претреси и заплени“. Но, на владата и е познато шпион на невини луѓе, особено на комунистите, Корејците и Муслимани. Ваквото шпионирање од страна на јапонската влада е во прилог на шпионажата со која се вклучи американската влада (опишани од Едвард Сноуден и Julулијан Асанж), што се чини дека го дозволува Токио. Јапонскиот јавен радиодифузен сервис НХК и Интерсептер го открија фактот дека јапонската агенција за шпиони „Директоратот за разузнавање на сигнали или ДФС“ вработува околу 1,700 лица и има најмалку шест објекти за надзор кои прислушкува деноноќно на телефонски повици, е-пошта и други комуникации ”. Тајноста околу оваа операција предизвикува некого да се запраша колку се „безбедни“ луѓето во Јапонија во своите домови.
Како што напиша Judудит Батлер во 2009 година, „Национализмот во САД, се разбира, е засилен уште од нападите на 9., Но да се потсетиме дека ова е земја што ја проширува својата јурисдикција над своите граници, која ги суспендира своите уставни обврски во тие граници, и тоа се разбира како ослободено од кој било број на меѓународни договори “. (Поглавје 11 од неа Рамки на војната: Кога е животот тежок?) Дека американската влада и американските лидери постојано создаваат исклучоци за себе во односите со другите нации е добро документирано; про-мировни Американци се свесни на оваа пречка за мир. Некои Американци се исто така свесни дека нашите владини функционери, и републиканци и демократи, ги суспендираат уставните обврски на нашата земја кога тие ставаат жичен печат и на друг начин вдахнуваат живот во Актот за патриот. Дури и кога непопуларниот поранешен претседател Трамп „излезе со идеја да ги направи владините надзорни овластувања трајни“, имаше „Не е потребен протест од никого за неговото влијание врз правата на американскиот народ“.
Сепак, малкумина се свесни дека Вашингтон извезуваше хистерија на нашата земја во 9. Во други земји, дури и туркајќи ги другите влади да ги кршат сопствените устави. „Постојаниот притисок од високи офицери на американската влада е важен фактор што ја поттикнува Јапонија да ги заостри своите закони за тајност. Премиерот [Шинзо] Абе постојано изјавуваше дека потребата од построг закон за тајност е неопходна за неговите план да се создаде Национален совет за безбедност заснован на американскиот модел “.
Јапонија ги следеше стапките на САД во декември 2013 година кога диетата (т.е. националното собрание) помина контроверзно Дејствува за заштита на специјално назначени тајни. Овој закон поставени „сериозна закана за известување за вести и слобода на печатот во Јапонија. Владините претставници во минатото не бегале од заплашување на новинарите. Новиот закон ќе им даде поголема моќ да го сторат тоа. Донесувањето на законот ја исполнува долгогодишната цел на владата да добие дополнителна моќ врз новинските медиуми. Новиот закон може да има ефект на овенување врз известувањето за вестите, а со тоа и врз знаењето на луѓето за постапките на нивната влада “.
„Соединетите држави имаат вооружени сили и закон за заштита на државните тајни. Ако Јапонија сака да спроведе заеднички воени операции со Соединетите држави, таа мора да биде во согласност со законот за тајност на САД. Ова е позадина за предложениот закон за тајност. Сепак, нацрт-законот открива намерата на владата да го искористи опсегот на законодавството многу пошироко од тоа “.
Така, 9. Беше можност за ултранационалистичката влада во Јапонија да им отежне на граѓаните да знаат на што се, дури и додека ги шпионираа повеќе од кога било. И, всушност, не само владините тајни и приватноста на луѓето станаа проблеми по 11. Целиот јапонски мировен устав стана проблем. Да бидат сигурни, јапонските конзервативци инсистираа на уставна ревизија поради „подемот на Кина како голема економска и воена моќ“ и „неизвесните политички услови на Корејскиот полуостров“. Но, „широко распространетиот страв од тероризам во Соединетите држави и Европа“ беше исто така фактор.
Прекршувања по 3/11
Покрај непосредната штета предизвикана од земјотресот и цунамито од 2011 година, особено трите нуклеарни „топи“, централата во Фукушима Даичи истекува радијација во околното природно опкружување уште од тој кобен ден. Сепак, Владата планира да фрли еден милион тони вода тоа е контаминирано со тритиум и други отрови, игнорирајќи го спротивставувањето на научниците, еколозите и риболовните групи. Не е познато колку смртни случаи во Јапонија или во други земји ќе резултираат од овој напад врз природата. Се чини дека доминантната порака на масовните медиуми е дека овој напад е неизбежен затоа што правилното расчистување би било незгодно и скапо за Токио Електрична Компанија (ТЕПКО), кои добиваат огромна поддршка од Владата. Секој може да види дека ваквите напади на Земјата мора да бидат запрени.
Веднаш по 3/11, владата на Јапонија се соочи со голем проблем. Постоеше еден вид законско ограничување за тоа колку труење на животната средина ќе се толерира. Ова беше закон со кој се утврдува „законско дозволено годишно изложување на зрачење“. Максимумот беше еден милисиверт годишно за луѓе кои не работеа во индустријата, но бидејќи тоа ќе беше незгодно за ТЕПКО и за Владата, бидејќи придржувањето кон тој закон бараше евакуација на неприфатливо голем број луѓе од областите што биле контаминирани од нуклеарно зрачење, Владата едноставно промени тој број до 20. Воила! Проблемот е решен.
Но, оваа соодветна мерка што дозволува ТЕПКО да ги загадува водите над јапонските брегови (се разбира по Олимписките игри) ќе го поткопа духот на Преамбулата на Уставот, особено зборовите „Признаваме дека сите народи во светот имаат право да живеат во мир, ослободен од страв и желба “. Според Гаван МекКормак, „Во септември 2017 година, ТЕПКО призна дека околу 80 проценти од водата складирана на локацијата Фукушима сè уште содржи радиоактивни супстанции над законските нивоа, стронциум, на пример, на повеќе од 100 пати повеќе од законски дозволеното ниво“.
Потоа, тука се работниците, оние на кои им е „платено да бидат изложени“ на зрачење во Фукушима Даичи и други растенија. „Платено за да се изложам“ се зборовите на Кенџи ХИГУЧИ, славниот фоторепортер што го има изложени кршењето на човековите права на индустријата за нуклеарна енергија со децении. Со цел да живеат ослободени од страв и желба, на луѓето им е потребна здрава природна средина, безбедни работни места и основен или минимален приход, но јапонските „нуклеарни цигани“ не уживаат ништо од тоа. Членот 14 предвидува дека „сите луѓе се еднакви според законот и нема да има дискриминација во политичките, економските или социјалните односи поради раса, верба, пол, социјален статус или семејно потекло“. Злоупотребата на работниците од Фукушима Даичи е прилично добро документирана дури и во масовните медиуми, но таа продолжува. (Ројтерс, на пример, произведе голем број изложувања, како на пр оваа).
Дискриминацијата овозможува злоупотреба. Ете го докази дека „изнајмените раце во нуклеарните централи веќе не се земјоделци“, тоа се Буракумин (т.е. потомците на стигматизираната каста во Јапонија, како Далитите од Индија), Корејците, бразилските имигранти со јапонско потекло и други несигурно „живеат на економските маргини“. „Системот на подигање договор за физичка работа во нуклеарните централи“ е „дискриминирачки и опасен“. Хигучи вели дека „целиот систем се заснова на дискриминација“.
Во согласност со член 14, Закон за говор на омраза беше донесен во 2016 година, но тој е без заби. Злосторствата од омраза против малцинствата како Корејците и Окинавците се претпоставува дека сега се нелегални, но со толку слаб закон, Владата може да дозволи тоа да продолжи. Како што рече корејскиот активист за човекови права ШИН Сугок, „Проширувањето на омраза кон Корејците од Заиничи [т.е. мигранти и потомци на луѓе кои потекнуваат од колонијална Кореја] станува се посериозно. Интернетот има стануваат жариште на говор на омраза “.
Држава на исклучок на пандемијата
И 9 и природната катастрофа 11/2001 3 година резултираа со тешки уставни повреди. Сега, приближно една деценија по 11/2011, повторно гледаме сериозни прекршувања. Овој пат тие се предизвикани од пандемија и може да се тврди дека тие одговараат на дефиницијата за „состојба на исклучок“. (За кратка историја на „состојбата на исклучок“, вклучително и како настанал Дванаесетгодишниот Трет рајх, видете оваа) Како професор по студии за човекови права и мир Саул Такахаши тврди во јуни 2020 година, „КОВИД-19 може да се покаже како менувач на игри што премиерот на Јапонија треба да ја протурка својата агенда за ревизија на Уставот“. Елитните ултранационалисти во владата биле зафатени со работа искористувајќи ја кризата за свои политички придобивки.
Нови, радикални и драконски закони ненадејно беа воведени минатиот месец. Требаше да има темелно и пациентот преглед од експерти, како и дебата меѓу граѓаните, научниците, правниците и членовите на диета. Без такво учество и дебата со граѓанско општество, некои Јапонци се фрустрирани. На пример, може да се прегледа видео од уличен протест овде. Некои Јапонци сега ги објавуваат своите ставови јавно, дека не мора да го одобруваат пристапот на Владата за спречување на болести и заштита на ранливите исцелување за тоа прашање.
Со помош на пандемиската криза, Јапонија се лизга и лизга кон политики што можат да го нарушат членот 21 од Уставот. Сега во 2021 година, тој напис скоро звучи како некое нејасно правило од некое минато време: „Слободата на собирање и здружување, како и говорот, печатот и сите други форми на изразување се загарантирани. Ниту една цензура нема да се одржува, ниту ќе се наруши тајноста на какво било средство за комуникација “.
Новиот исклучок од член 21 и (погрешното) признавање на неговата легитимност започна минатата година на 14 март, кога диетата даде поранешниот премиер Абе „законски орган да прогласи„ вонредна состојба “за епидемијата Ковид-19“. Еден месец подоцна го искористи тој нов авторитет. Следно, премиерот СУГА Јошихиде (штитеник на Абе) прогласи втора вонредна состојба што стапи на сила на 8 јануари оваа година. Тој е ограничен само до степен до кој мора да ја „пријави“ својата изјава на Диета. Тој има овластување, врз основа на неговата лична пресуда, да прогласи вонредна состојба. Ова е како декрет и има ефект на закон.
Научникот за уставно право, ТАЈИМА Јасухико, разговараше за неуставноста на таа прва прогласување вонредна состојба во написот објавен на 10 април минатата година (во прогресивното списание Шакан Кинјаби, страници 12-13). Тој и другите правни експерти се спротивставија на законот што му ја предаде оваа моќ на премиерот. (Овој закон беше од како Закон за посебни мерки на англиски јазик; на јапонски Shingata infuruenza tō taisaku tokubetsu sochi hō:).
Потоа на 3-ти февруари оваа година беа донесени нови закони за КОВИД-19 Помина со кратко известување за нив дадено на јавноста. Според ова законодавство, пациентите со КОВИД-19 кои одбиваат хоспитализација или лица „кои не соработуваат со јавните здравствени службеници кои спроведуваат тестови за инфекција или интервјуа“ лице казни во износ од стотици илјади јени. Раководителот на еден здравствен центар во Токио рече дека наместо да ги казни луѓето што одбиваат хоспитализација, Владата треба да го плати тоа зајакнување на „здравствениот центар и системот на медицинска установа“. Додека порано фокусот беше ставен на правото на болните да добиваат медицинска помош, сега фокусот ќе биде на обврската на болните да прифаќаат медицинска нега што Владата ја охрабрува или одобрува. Слични промени во здравствените политики и пристапи се случуваат во голем број земји низ целиот свет. Според зборовите на Giorgорџо Агамбен, „граѓанинот веќе нема„ право на здравје “(здравствена безбедност), туку наместо тоа станува законски обврзан на здравје (биосигурност)“ („Биосигурност и политика“ Каде сме сега? Епидемијата како политика, 2021 година). Една влада во либерална демократија, Владата на Јапонија, јасно дава приоритет на биосигурноста пред граѓанските слободи. Биосигурноста има потенцијал да го прошири нивниот дострел и да ја зголеми нивната моќ над народот на Јапонија.
За случаи во кои бунтовни болни лица не соработуваат, првично имало планови за „затворски казни до една година или парична казна до 1 милион јени (9,500 американски долари)“, но некои гласови во владејачката партија и опозициските партии тврдеше дека таквите казни ќе бидат малку „премногу строги“, па затоа и беа планови укинат. За фризерите кои не ги изгубија своите средства за егзистенција и некако сепак успеваат да заработат приход од 120,000 јени месечно, казната од неколку стотици илјади јени се смета за соодветна.
Во некои земји, политиката КОВИД-19 достигна точка кога е објавена „војна“, екстремна состојба на исклучок, и во споредба со некои либерални и демократски влади, нововоспоставените уставни исклучоци на Јапонија може да изгледаат благи. Во Канада, на пример, избран е воен генерал за да режира а војна на вирусот САРС-CoV-2. „Сите патници кои влегуваат во земјата“ треба да се карантираат 14 дена. А, оние што го кршат својот карантин можат да бидат казнет со парична казна до „750,000 УСД или еден месец затвор“. Канаѓаните навистина ги имаат САД на нивната граница, многу долга и порано порозна граница и може да се каже дека владата на Канада се обидува да ја избегне „судбината на коронавирусот на САД“. Но, Јапонија е нација на острови каде границите полесно се контролираат.
Особено под власта на Абе, но во текот на целата деценија на дваесет тинејџери (2011-2020), владетелите на Јапонија, претежно ЛДП, го коваа либералниот мировен устав, изработен во 1946 година кога Јапонците ги слушнаа зборовите: „Јапонската влада објавува првиот и единствен мировен устав во светот, кој исто така ќе ги гарантира основните човекови права на јапонскиот народ “(Може да се видат документарни снимки од објавата во 7:55 часот овде) За време на дваесет тинејџери, списокот на написи што биле прекршени во текот на изминатата деценија, над написите дискутирани погоре (14 и 28), би содржел член 24 (еднаквост во брак), член 20 (поделба на црквата и државата), и секако, крунскиот скапоцен камен од перспектива на светското движење за мир, Член 9: „Стремејќи се искрено кон меѓународен мир заснован на правда и ред, јапонскиот народ засекогаш се одрекува од војната како суверено право на нацијата и заканата или употребата на сила како средство за решавање на меѓународните спорови. За да се постигне целта на претходниот став, копнените, морските и воздушните сили, како и други воени потенцијали, никогаш нема да се одржат. Правото на воинственост на државата нема да биде признато “.
Јапонија? Демократски и мирен?
Досега, самиот Устав може да го провери слајдот кон авторитарно владеење од ултранационалистичките премиери Абе и Суга. Но, кога ќе се разгледа изминатата деценија на уставни повреди, по последната голема криза од 3/11 и Фукушима Даичи, јасно се гледа дека авторитетот на „првиот и единствен мировен устав во светот“ бил нападнат многу години. Најистакнати меѓу напаѓачите биле ултранационалистите во Либерално-демократската партија (ЛДП). Во новиот устав што го подготвија во април 2012 година, се чинеше дека предвидуваат крај на „јапонскиот повоен експеримент во либералната демократија“ според на професорот по право Лоренс Репета.
ЛДП има голема визија и не крие за тоа. Со многу предвидливост во 2013 година, Репета направи список на „десетте најопасни предлози на ЛДП за уставни измени“: отфрлање на универзалноста на човековите права; подигнување на одржувањето на „јавниот ред“ над сите индивидуални права; елиминирање на заштитата на слободниот говор за активности „со цел оштетување на јавниот интерес или јавниот ред, или здружување со други за такви цели“; бришење на сеопфатна гаранција за сите уставни права; напад врз „индивидуата“ како фокус на човековите права; нови должности за луѓето; попречување на слободата на печатот и критичарите на владата со забрана за „погрешно стекнување, поседување и употреба на информации во врска со некоја личност“; доделување на премиерот нова моќ за прогласување „вонредна состојба“ кога владата може да ги суспендира вообичаените уставни процеси; промени во член девет; и спуштање на границата за уставни измени. (Формулација на Репета; мој курзив).
Репета во 2013 година напиша дека таа година е „критичен момент во историјата на Јапонија“. 2020 година може да беше уште еден критичен момент, бидејќи се вкорени моќните државно-центрирани идеологии за биосигурност и „држави на исклучок“ кои ја зајакнуваат олигархијата. Треба да размислиме за случајот со Јапонија во 2021 година, исто така, и да ги споредиме нејзините епохални законски измени со оние на другите земји. Филозофот Giorgорџо Агамбен нè предупреди за состојбата на исклучок во 2005 година, пишувајќи дека „современиот тоталитаризам може да се дефинира како воспоставување, со помош на исклучителна држава, на правна граѓанска војна што овозможува физичка елиминација не само на политичките противници но на цели категории граѓани кои поради некоја причина не можат да бидат интегрирани во политичкиот систем… Доброволното создавање на трајна состојба на вонредна состојба of стана една од суштинските практики на современите држави, вклучително и таканаречените демократски “. (Во Поглавје 1 „Состојбата на исклучок како парадигма на владата“) Држава на исклучок, 2005 година, страница 2).
Следниве се неколку примери за описи на Јапонија денес од страна на истакнати јавни интелектуалци и активисти: „„ екстремно десничарска “земја, подложена на„ фашизам на рамнодушност “во која јапонските гласачи се како жаби во полека загревајќи ја фашистичката вода, повеќе не управувана или демократска, но се движи кон станува „мрачно општество и фашистичка држава“, каде што „фундаменталната корупција во политиката“ се шири низ сите ќошења на јапонското општество, бидејќи започнува „стрмниот пад кон цивилизациски колапс“ “. Не е среќен портрет.
Говорејќи за глобалните трендови, има Крис Гилберт писмено дека „опаѓачкиот интерес на нашите општества за демократија може да биде особено очигледен за време на тековната криза на Ковид, но има многу докази дека целата измината деценија вклучувала затемнување на демократските ставови“. Да, истото важи и за Јапонија. Држави на исклучок, драконски закони, суспензии на владеењето на правото, итн прогласена во голем број либерални демократии. Во Германија минатата пролет, на пример, можеше да биде казнет за купување книга во книжарница, одење на игралиште, контакт со некој во јавноста кој не е член на нечие семејство, приближување до 1.5 метри на некого додека стои во ред или сечење на косата на пријател во дворот.
Милитаристичките, фашистичките, патријархалните, фемицидните, екоцидните, монархиските и ултранационалистичките тенденции евентуално може да се зајакнат со драконските политики COVID-19, а тие само ќе го забрзаат цивилизацискиот колапс во овој момент од историјата, кога секогаш мора да бидеме свесни дека се соочуваме, пред сè, две егзистенцијални закани: нуклеарна војна и глобално затоплување. За да се отстранат овие закани, потребни ни се разум, солидарност, безбедност, граѓански слободи, демократија и секако здравство и силен имунитет. Не смееме да ги оставиме настрана нашите основни прогресивни убедувања и да им дозволиме на владите да ги демонтираат незгодните устави за заштита на мирот и човековите права. На Јапонците и другите луѓе ширум светот им е потребен единствениот Мировен устав на Јапонија сега повеќе од кога било, и тоа е нешто што треба да се имитира и елаборира низ целиот свет.
Сè ова е да се каже, следи Томојуки Сасаки, „Уставот мора да се брани“. За среќа, малото мнозинство, но мнозинството сеедно, Јапонците сè уште го ценат својот устав и се спротивставуваат предложените ревизии на ЛДП.
Голема благодарност до Оливие Кларинвал за одговорот на неколку прашања за тоа како тековните владини здравствени политики на глобалниот север ја загрозуваат демократијата.
Џозеф Essertier е вонреден професор на Нагоја Институтот за технологија во Јапонија.
