Извештај од Самитот на НАТО во Њупорт, Велс, 4-5 Sept 2014

Распуштањето на НАТО би било алтернативата

На 4-5 септември во вообичаено мирниот мал велшки град Њупорт, се одржа последниот Самит на НАТО, повеќе од две години по последниот самит во Чикаго во мај 2012 година.

Уште еднаш ги видовме истите слики: огромни области затворени, забранети зони за сообраќај и забранети летови, а училиштата и продавниците беа принудени да се затворат. Безбедно заштитени во нивното одморалиште со 5 ѕвезди Celtic Manor Hotel, „старите и новите воини“ ги одржуваа своите состаноци во опкружување далеку од животната и работната реалност на жителите во регионот - и далеку од какви било протести. Всушност, реалноста беше подобро опишана како „вонредна состојба“, при што безбедносните мерки чинат околу 70 милиони евра.

И покрај познатите сцени, всушност имаше нови аспекти за поздравување. Локалното население очигледно беше сочувствително за причината за протестите. Еден од главните слогани привлече особена поддршка – „Благосостојба наместо војна“ – бидејќи силно одекнува со желбите на многумина во регионот кој се карактеризира со невработеност и недостаток на идни перспективи.

Друг необичен и впечатлив аспект беше посветеното, кооперативно и неагресивното однесување на полицијата. Без знаци на тензија и, всушност, со пријателски пристап, тие го придружуваа протестот до хотелот на конференцијата и помогнаа да се овозможи делегацијата демонстранти да им предаде на „бирократите на НАТО“ голем пакет протестни ноти. .

Агенда на Самитот на НАТО

Според писмото со покана од генералниот секретар на НАТО во заминување Расмусен, приоритети за време на дискусиите биле следниве прашања:

1. ситуацијата во Авганистан по завршувањето на мандатот на ИСАФ и континуираната поддршка на НАТО за случувањата во земјата
2. идната улога и мисија на НАТО
3. кризата во Украина и односот со Русија
4. актуелната ситуација во Ирак.

Кризата во и околу Украина, која подобро ќе се опише како финализирање на деталите за новиот курс на судир со Русија, стана јасна фокусна точка во пресрет на самитот, бидејќи НАТО го гледа ова како можност да го оправда својот продолжи да постои и да продолжи со „главна улога“. Дебатата за стратегиите и односите со Русија, вклучувајќи го и целото прашање на „паметната одбрана“, на тој начин кулминираше со дебата за последиците што треба да се извлечат од украинската криза.

Источна Европа, Украина и Русија

За време на самитот ова доведе до одобрување на акционен план за зголемување на безбедноста во врска со кризата во Украина. Ќе се формира источноевропска „сила за многу висока готовност“ или „глава на копје“ од околу 3-5,000 војници, кои ќе бидат распоредени во рок од неколку дена. Ако Велика Британија и Полска го постигнат својот пат, седиштето на силите ќе биде во Шчечин, Полска. Како што рече генералниот секретар на НАТО во заминување Расмусен:И испраќа јасна порака до секој потенцијален агресор: ако воопшто помислите да нападнете еден сојузник, ќе се соочите со целата Алијанса."

Силите ќе имаат неколку бази, вклучително и неколку во балтичките земји, со постојани одреди од 300-600 војници. Ова е сигурно прекршување на Основачкиот акт за меѓусебни односи, соработка и безбедност што НАТО и Русија го потпишаа во 1997 година.

Според Расмусен, кризата во Украина е „клучна точка“ во историјата на НАТО, која сега има 65 години. “Додека се сеќаваме на уништувањето од Првата светска војна, нашиот мир и безбедност повторно се на тест, сега со руската агресија против Украина."... „И криминалното соборување на летот MH17 јасно стави до знаење дека конфликтот во еден дел од Европа може да има трагични последици ширум светот."

Некои земји на НАТО, особено новите членки од Источна Европа, се залагаа за укинување на Основачкиот договор НАТО-Русија од 1997 година со образложение дека Русија го прекршила. Ова беше одбиено од другите членови.

ОК и САД сакаат да стационираат стотици војници во источна Европа. Уште пред самитот Британците Пати објави дека војниците и оклопните дивизии ќе се испраќаат „често“ на вежби во Полска и балтичките земји во текот на наредната година. Весникот го смета ова како знак за решеноста на НАТО да не биде „заплашена“ од анексијата на Крим и дестабилизацијата на Украина. Акциониот план за кој беше одлучено предвидува повеќе вежби на борбени сили во различни земји и создавање на нови постојани воени бази во источна Европа. Овие маневри ќе ја подготват „главата на копјето“ на Алијансата (Расмусен) за нејзините нови задачи. Следниот „брз трозабец“ е планиран за Септември-15 26, 2014, во западниот дел на Украина. Учесници ќе бидат земјите од НАТО, Украина, Молдавија и Грузија. Базите потребни за акциониот план веројатно ќе бидат во трите балтички земји, Полска и Романија.

Украина, чиј претседател Порошенко учествуваше на некои од самитот, исто така ќе добие дополнителна поддршка за модернизација на армијата во однос на логистиката и нејзината командна структура. Одлуките за поддршка во форма на директна испорака на оружје беа препуштени на поединечни членки на НАТО.

Ќе продолжи и изградбата на „ракетен одбранбен систем“.

Повеќе пари за вооружување

Спроведувањето на овие планови чини пари. Во пресрет на самитот, генералниот секретар на НАТО изјави:Го повикувам секој сојузник да и даде поголем приоритет на одбраната. Како што европските економии се опоравуваат од економската криза, така треба да бидат и нашите инвестиции во одбраната.„Оживеан (стариот) репер секоја членка на НАТО да инвестира 2% од својот БДП во вооружување. Или барем, како што забележа канцеларката Меркел, воените трошоци не треба да се намалуваат.

Во поглед на кризата во источна Европа, НАТО предупреди на ризиците поврзани со дополнителни кратења и инсистираше Германија да ги зголеми своите трошоци. Според германскиот магазин за актуелни работи Дер Шпигел, доверлив документ на НАТО за министрите за одбрана на земјите-членки известува дека „цели области на способност [би требало да бидат] напуштени или значително намалени„Доколку дополнително се намалат трошоците за одбрана, бидејќи годините на кратења доведоа до драматично разредување на вооружените сили. Без придонесот на САД, продолжува весникот, алијансата би имала значително ограничен капацитет за извршување операции.

Така, сега се зголемува притисокот, особено врз Германија, да ги зголеми трошоците за одбрана. Според внатрешното рангирање на НАТО, во 2014 година Германија ќе биде на 14-то место со воени трошоци од 1.29 отсто од нејзиниот БДП. Економски гледано, Германија е втората најсилна земја во алијансата по САД.

Бидејќи Германија ја објави својата намера да донесе поактивна надворешна и безбедносна политика, ова треба да се изрази и во финансиска смисла, велат командантите на НАТО. “Ќе има зголемен притисок да се направи повеќе за заштита на источноевропските членки на НАТО“, изјави портпаролот на одбранбената политика на фракцијата ЦДУ/ЦДУ во Германија, Хенинг Оте. “Ова исто така може да значи дека треба да го прилагодиме нашиот буџет за одбрана за да одговориме на новите политички случувања, "Продолжи тој.

Оваа нова рунда на трошење на оружје ќе има повеќе социјални жртви. Тоа што канцеларката Меркел многу претпазливо избегнуваше какви било конкретни ветувања во име на германската влада секако се должеше на домашната политичка ситуација. И покрај неодамнешното удирање на воените тапани, германското население остана дефинитивно отпорно на идејата за дополнително вооружување и повеќе воени маневри.

Според бројките на СИПРИ, во 2014 година односот на воените трошоци на НАТО и руските се уште е 9:1.

Сè повоен начин на размислување

За време на самитот, можеше да се слушне забележливо (дури и застрашувачки) агресивен тон и формулација кога станува збор за Русија, која повторно е прогласена за „непријател“. Оваа слика е создадена од поларизацијата и евтините обвинувања кои го карактеризираат самитот. Присутните политички лидери постојано можеа да се слушнат како тврдат дека „Русија е виновна за кризата во Украина“, спротивно на фактите за кои дури и тие знаат. Имаше целосен недостаток на критика, па дури и рефлексивно размислување. И присутните на печатот, исто така, ја дадоа својата речиси едногласна поддршка, без разлика од која земја се.

Термините како „заедничко обезбедување“ или „детант“ не беа добредојдени; тоа беше самит на конфронтација поставувајќи курс за војна. Овој пристап се чинеше дека целосно го игнорираше секое можно олеснување на ситуацијата со прекин на огнот или рестартирање на преговорите во Украина. Имаше само една можна стратегија: конфронтација.

Ирак

Друга важна улога на самитот одигра кризата во Ирак. За време на собирот, претседателот Обама изјави дека неколку земји на НАТО формираат „нова коалиција на подготвени“ за борба против ИД во Ирак. Според американскиот секретар за одбрана Чак Хејгел, тоа се САД, Велика Британија, Австралија, Канада, Данска, Франција, Германија, Италија, Полска и Турција. Тие се надеваат дека ќе им се придружат и други членови. Распоредувањето на копнени трупи сè уште е исклучено за сегашната ситуација, но ќе има проширена употреба на воздушни напади со помош на авиони со екипаж и беспилотни летала, како и испорака на оружје за локалните сојузници. Сеопфатен план за борба против ИД треба да биде предложен на состанокот на Генералното собрание на ОН подоцна во септември. Извозот на оружје и друго оружје треба да продолжи.

И овде се зголемува притисокот врз Германија таа да учествува во интервенцијата со свои авиони (модернизирани Торнадо со оружје GBU 54).

Водачите на НАТО покажаа воен начин на размислување во кој нема место за ниту еден од алтернативните начини за борба против ИД што моментално ги предлагаат истражувачите за мир или мировното движење.

Проширување на НАТО

Друга точка на агендата беше долгорочната амбиција за прием на нови членки, особено Украина, Молдавија и Грузија. Им беа дадени ветувања, како и на Јордан, а привремено и на Либија, да обезбедат поддршка за „реформата на одбранбениот и безбедносниот сектор“.

За Грузија беше договорен „суштински пакет мерки“ кои треба да ја одведат земјата кон членство во НАТО.

Во однос на Украина, премиерот Јацењук предложи итен прием, но тоа не беше договорено. Се чини дека НАТО сè уште смета дека ризиците се превисоки. Има уште една земја која има опиплива надеж да стане членка: Црна Гора. За неговиот прием ќе се донесе одлука во 2015 година.

Друг интересен развој беше проширувањето на соработката со две неутрални нации: Финска и Шведска. Тие треба да се интегрираат уште поблиску во структурите на НАТО во однос на инфраструктурата и командата. Договорот наречен „Поддршка на НАТО домаќин“ му дозволува на НАТО да ги вклучи двете земји во маневри во северна Европа.

Пред самитот имаше и извештаи кои откриваа како сферата на влијание на алијансата исто така се проширува понатаму кон Азија со помош на „Партнерства за мир“, ставајќи ги Филипините, Индонезија, Казахстан, Јапонија, па дури и Виетнам во нишанот на НАТО. Очигледно е како Кина би можела да биде опколена. За прв пат Јапонија назначи и постојан претставник во седиштето на НАТО.

На дневен ред беше и натамошното проширување на влијанието на НАТО кон Централна Африка.

Ситуацијата во Авганистан

Неуспехот на военото учество на НАТО во Авганистан генерално е ставен во втор план (од печатот, но и од многумина во мировното движење). Други манипулирани избори со преферираните победници на воените лидери (без разлика кој ќе стане претседател), целосно нестабилна домашна политичка ситуација, глад и сиромаштија, сето тоа го карактеризира животот во оваа долготрпелива земја. Главните актери одговорни за најголем дел од ова се САД и НАТО. Не се планира целосно повлекување, туку ратификација на нов окупациски договор, кој претседателот Карзаи повеќе не сакаше да го потпише. Ова ќе им овозможи на меѓународните трупи од околу 10,000 војници да останат (вклучувајќи и до 800 припадници на германските вооружени сили). Ќе се интензивира и „сеопфатниот пристап“, односно цивилно-воената соработка. А политиката која толку очигледно пропадна ќе се продолжи понатаму. Тие што ќе страдаат ќе продолжат да бидат општата популација во земјата на која им се одзема секоја шанса да видат независен, самоопределен развој во нивната земја - што исто така ќе им помогне да ги надминат криминалните структури на воените лидери. Очигледниот афинитет на двете победнички партии на изборите за САД и НАТО ќе го попречи независен, мирен развој.

Така, сè уште останува точно да се каже: Мирот во Авганистан допрва треба да се постигне. Соработката меѓу сите сили за мир во Авганистан и меѓународното мировно движење треба дополнително да се развива. Не треба да дозволиме да го заборавиме Авганистан: тој останува витален предизвик за мировните движења по 35 години војна (вклучувајќи 13 години војна на НАТО).

Нема мир со НАТО

Значи, мировното движење има доволно причини да демонстрира против овие политики на конфронтација, вооружување, „демонизирање“ на таканаречениот непријател и натамошно ширење на НАТО на исток. Самата институција чии политики се значајно одговорни за кризата и граѓанската војна се стреми да го исцица од нив крвта потребна за нејзиното понатамошно постоење.

Уште еднаш, Самитот на НАТО во 2014 година покажа: Заради мир, нема да има мир со НАТО. Алијансата заслужува да се укине и да се замени со систем на заедничка колективна безбедност и разоружување.

Акции организирани од меѓународното мировно движење

Инициран од меѓународната мрежа „Не на војната – Не на НАТО“, обезбедувајќи критичко покривање на самитот на НАТО по четврти пат и со силна поддршка од британското мировно движење во форма на „Кампања за нуклеарно разоружување (CND)“. и Коалицијата „Стоп за војната“, се одржаа разновидни мировни настани и акции.

Главните настани беа:

• Меѓународна демонстрација во Њупорт на 30 септември 2104 година. Со в. 3000 учесници тоа беше најголемата демонстрација што градот ја видел во изминатите 20 години, но сепак е премногу мал за навистина да биде задоволителен со оглед на моменталната ситуација во светот. Говорниците од синдикатите, политиката и меѓународното мировно движење беа согласни во нивното јасно противење на војната и за разоружување, како и во однос на потребата да се подложи целата идеја за НАТО на повторно преговарање.
• Меѓународен контра-самит се одржа во градското собрание на Кардиф на 31 август со поддршка на локалниот совет, а на 1 септември во Њупорт. Овој контра-самит беше поддржан со финансии и персонал од Фондацијата Роза Луксембург. Успешно успеа да постигне две цели: прво, детална анализа на меѓународната ситуација и второ, формулирање на политички алтернативи и опции за дејствување во рамките на мировното движење. На контра-самитот, феминистичката критика на милитаризацијата на НАТО одигра особено интензивна улога. Сите настани се одвиваа во атмосфера на изразена солидарност и сигурно претставуваат темели за посилна идна соработка во меѓународното мировно движење. Бројот на учесници исто така беше многу пријатен од околу 300.
• Меѓународен мировен камп во прекрасно поставен парк на работ на внатрешниот град на Њупорт. Особено, помладите учесници во протестните акции најдоа простор тука за живи дискусии, со 200 луѓе кои присуствуваа на кампот.
• Демонстративната поворка на првиот ден од самитот привлече многу позитивно внимание од медиумите и локалното население, при што околу 500 учесници го донесоа протестот пред влезните врати на местото на самитот. За прв пат, дебел пакет протестни резолуции можеше да им се предаде на бирократите на НАТО (кои останаа безимени и безлични).

Уште еднаш се покажа дека има голем медиумски интерес за контра настаните. Велшките печатени и онлајн медиуми имаа интензивно покривање, а британскиот печат исто така обезбеди сеопфатно известување. Германските радиодифузери АРД и ЗДФ прикажаа слики од протестните акции, а левичарскиот печат во Германија исто така го покриваше контра-самитот.

Сите протестни настани се одвиваа апсолутно мирно, без никакво насилство. Се разбира, тоа се должеше главно на самите демонстранти, но за среќа британската полиција придонесе и за ова достигнување благодарение на нивното кооперативно и ниско однесување.

Особено на контра-самитот, дебатите уште еднаш ја документираа фундаменталната разлика помеѓу агресивните политики и стратегии на НАТО кои ќе донесат мир. Значи, овој самит особено ја докажа потребата да се продолжи со делегитимирање на НАТО.

Креативниот потенцијал на мировното движење беше продолжен на понатамошните состаноци на кои беа договорени идните активности:

• Меѓународен состанок за беспилотни летала во сабота, 30 август 2014 година. Една од темите на кои се разговараше беше подготовката на Глобалниот ден за акција на дронови за Октомври 4, 2014. Исто така, беше договорено да се работи на меѓународен конгрес за беспилотни летала за мај 2015 година.
• Меѓународен состанок за подготовка на активности за Конференцијата за преглед на Договорот за неширење на нуклеарно оружје во 2015 година во Њујорк во април/мај. Темите за кои се разговараше ја вклучуваа програмата за дводневниот Конгрес против нуклеарното оружје и трошоците за одбрана, маргините за време на состанокот на ОН и големите демонстрации во градот.
• Годишен состанок на мрежата „Не на војната – не на НАТО“ на 2 септември 2014 година. Оваа мрежа, чии состаноци се поддржани од Фондацијата Роза Луксембург, сега може да се осврне на успешната контрапрограма на четири самити на НАТО. Оправдано може да тврди дека ја вратила делегитимизацијата на НАТО на агендата на мировното движење и до одреден степен и во поширок политички дискурс. Ќе ги продолжи овие активности во 2015 година, вклучително и два настани за улогата на НАТО во северна Европа и на Балканот.

Кристин Карч,
Копретседавач на Координативниот комитет на меѓународната мрежа „Не на војната – не на НАТО“