Обраќање од Hon. Даглас Рош, ОК, на пратениците за нуклеарно непролиферација и 
Разоружување, Конференција „Искачување на планината“, Вашингтон, 26 февруари 2014 година
На прв поглед, се чини дека елиминацијата на нуклеарното оружје е безнадежен случај. Конференцијата за разоружување во Geneенева е парализирана многу години. Договорот за неширење на оружје е во криза. Најголемите држави за нуклеарно оружје одбиваат да влезат во сеопфатни преговори за нуклеарно разоружување и дури ги бојкотираат меѓународните состаноци дизајнирани да го насочат светското внимание на „катастрофалните хуманитарни последици“ од употребата на нуклеарно оружје. Државите со нуклеарно оружје му го даваат задниот дел на раката на остатокот од светот. Не е весел изглед.
Но, погледнете малку подлабоко. Две третини од народите во светот гласаа за преговори за почеток на глобална законска забрана за нуклеарно оружје. Пред две недели, 146 народи и голем број академици и активисти на граѓанското општество се собраа во Најарит, Мексико за да ги испитаат неверојатните ефекти врз здравјето, економијата, животната средина, храната и транспортот од каква било нуклеарна детонација - случајна или намерна. Во 2018 година ќе биде свикана Меѓународна конференција на ООН за нуклеарно разоружување на високо ниво, а 26 септември секоја година од сега ќе се одбележува како Меѓународен ден за тотално отстранување на нуклеарното оружје.
Маршот на историјата се движи против поседувањето, не само употребата, на нуклеарно оружје од која било држава. Државите со нуклеарно оружје се обидуваат да го блокираат овој марш пред тој да добие уште поголем интензитет. Но, тие ќе пропаднат. Тие можат да ги закочат процесите на нуклеарно разоружување, но не можат да го уништат моментот на трансформација во човечката историја што се случува сега.
Причината што движењето за нуклеарно разоружување е посилно отколку што се појавува на површина е тоа што произлегува од постепеното будење на совеста што се случува во светот. Поттикната од науката и технологијата и новото разбирање на неехерентноста на човековите права, се случува интеграција на човештвото. Не само што се познаваме меѓу порано, но исто така знаеме дека ни треба едни на други за заедничко преживување. Постои нова грижа за човечката состојба и состојбата на планетата, видлива во ваквите програми како што се Милениумските развојни цели. Ова е будење на глобална совест.
Ова веќе создаде огромен напредок за човештвото: растечкото разбирање во јавноста дека војната е залудна. Рационалноста и апетитот за војна исчезнуваат. Тоа би се чинело невозможно во 20th век, а камоли 19th. Јавното отфрлање на војната како средство за решавање на конфликтот - кое се гледа неодамна во прашањето за воена интервенција во Сирија - има огромни последици за тоа како општеството ќе ги спроведува своите работи. Одговорноста да се заштити доктрината е подложена на нови анализи, вклучувајќи ја и заканата од поседување на нуклеарно оружје, за да се утврдат околностите кога тоа може правилно да се искористи за да се спасат животи.
Не предвидувам глобална хармонија. Пипалата на воено-индустрискиот комплекс се уште се силни. Преголемото политичко раководство е туморско. Локалните кризи имаат начин да станат катастрофални. Иднината не може да се предвиди. Пред тоа ги изгубивме можностите, особено единствениот момент кога падна Берлинскиот ѕид и заврши Студената војна, дека лидерите на напредокот ќе почнат да ги градат структурите за нов светски поредок. Но, јас велам дека светот, влошена во војните во Авганистан и во Ирак, конечно се поправи и е на пат да направи меѓудржавни војни остаток од минатото.
Два фактори произведуваат подобри изгледи за светски мир: отчетност и превенција. Ние никогаш не слушнавме многу за владите кои се одговорни за јавноста за нивните акции врз големите прашања во врска со војната и мирот. Сега, со ширењето на човековите права, овластените активисти на граѓанското општество ги држат своите влади одговорни за учество во глобалните стратегии за човековиот развој. Овие глобални стратегии, очигледни во различни области, од превенција на геноцид до вклучување на жените во проектите за медијација, поттикнуваат спречување на конфликт.
Ова повисоко ниво на размислување носи нова моќ во дебатата за нуклеарно разоружување. Сè повеќе, нуклеарното оружје не се гледа како инструмент на државната безбедност, туку како нарушувач на човековата безбедност. Се повеќе и повеќе станува очигледно дека нуклеарното оружје и човековите права не можат да коегзистираат на планетата. Но, владите бавно носат политики засновани на новото разбирање на барањата за безбедност на човекот. Така, ние сè уште живееме во двокласен свет во кој моќните агресираат за себе нуклеарно оружје додека пропишуваат нивно стекнување од други држави. Се соочуваме со опасност од ширење на нуклеарно оружје затоа што моќните нуклеарни држави одбиваат да го искористат својот авторитет за да изградат специфичен закон со кој се забранува целото нуклеарно оружје и продолжуваат да го намалуваат заклучокот од Меѓународниот суд на правдата во 1996 година дека заканата или употребата на оружјето е генерално незаконско и дека сите држави имаат должност да преговараат за елиминација на нуклеарното оружје.
Ова размислување го храни движењето што сега се гради низ целиот свет за започнување на дипломатски процес за укинување на нуклеарното оружје дури и без непосредна соработка на нуклеарните сили. Конференцијата Најарит и нејзината последователна средба во Виена подоцна оваа година, обезбедуваат и поттик да се започне таков процес. Владите кои бараат сеопфатни преговори за глобална законска забрана за нуклеарно оружје сега мора да изберат помеѓу започнување на дипломатски процес за забрана за нуклеарно оружје без учество на државите со нуклеарно оружје или ограничување на нивните амбиции работејќи исклучиво во границите на НПТ и Конференцијата за разоружување каде што државите со нуклеарно оружје се постојано ослабувачко влијание.
Моето искуство ме наведува да изберам започнување на процес во кој истомислениците ќе започнат подготвителна работа со специфична намера за градење на глобален закон. Ова значи идентификување на правните, техничките, политичките и институционалните услови за светот без нуклеарно оружје како основа за преговори за законска забрана за нуклеарно оружје. Тоа несомнено ќе биде долг процес, но алтернативата, чекор-по-чекор, ќе продолжат да бидат уништени од моќните држави, кои можеа да блокираат каков било значаен напредок од стапувањето на сила на НПТ во 1970 година. Ги повикувам парламентарците да го користат нивниот пристап до моќ и да воведат резолуција во секој парламент во светот со која се повикува на итна работа да започне со глобална рамка за забрана за производство, тестирање, поседување и употреба на нуклеарно оружје од сите држави и да обезбеди нивно елиминирање под ефективна верификација.
Застапувањето на парламентарците работи. Парламентарците се добро поставени не само да лобираат за нови иницијативи, туку и да ја следат нивната имплементација. Тие се единствено поставени да ги оспоруваат сегашните политики, да презентираат алтернативи и генерално да ги повикуваат владите да бидат одговорни. Парламентарците имаат поголема моќ отколку што често сфаќаат.
Во раните години во канадскиот парламент, кога служев како претседател на парламентарците за глобална акција, ги водев делегациите на парламентарците во Москва и Вашингтон за да се изјаснат со суперсилите на денот да преземат сериозни чекори кон нуклеарно разоружување. Нашата работа доведе до формирање на иницијативата Шест нации. Ова беше кооперативен напор на лидерите на Индија, Мексико, Аргентина, Шведска, Грција и Танзанија, кои одржаа состаноци на самитот, повикувајќи ги нуклеарните сили да го запрат производството на нивните нуклеарни залихи. Горбачов подоцна рече дека иницијативата Шест нации е клучен фактор за постигнување на Договорот за средно нуклеарни сили во 1987 година, со кој се елиминираше цела класа нуклеарни ракети со среден дострел.
Парламентарците за глобална акција се развија во мрежа на 1,000 парламентарци во земјите на 130 и се проширија на проширената листа на глобални прашања, како што се поттикнување на демократијата, спречување на конфликти и управување, меѓународно право и човекови права, население и животна средина. Организацијата беше одговорна за започнување на преговорите за Договорот за сеопфатна забрана на забраната и му дадоа на мускулите многу влади да се потпишат на Меѓународниот кривичен суд и Договорот за трговија со оружје 2013.
Во последните години, формирано е ново здружение на законодавци, парламентарци за неширење и разоружување на нуклеарното оружје и јас сум горд што бев нејзин прв претседател. Му честитам на сенаторот Ед Марки за состанокот во Вашингтон денес на овој важен собир на законодавци. Под раководство на Алин Вер, ПННД привлече околу 800 законодавци во 56 земји. Соработуваше со Интерпарламентарната унија, огромна чадорска група парламенти во 162 земји, во изработката на прирачник за парламентарците што ги објаснува прашањата за неширење на оружјето и разоружување. Ова е форма на лидерство што не излегува во насловните страници, но е исклучително ефективна. Развојот на здруженија како парламентарците за глобално дејствување и парламентарците за неширење и разоружување на нуклеарно оружје значително придонесува за проширено политичко лидерство.
Гласот на парламентарците може во иднина да стане посилен ако Кампањата за Парламентарното собрание на Обединетите нации се одржи. Кампањата се надева дека еден ден граѓаните на сите земји ќе можат директно да ги избираат своите претставници да седнат на ново собрание во ООН и да ги донесуваат законите за глобалните политики. Ова не може да се случи додека не стигнеме до уште една фаза од историјата, но преоден чекор би можел да биде изборот на делегати од националните парламенти, кои ќе бидат овластени да седат на ново собрание во ОН и директно да поставуваат прашања со Советот за безбедност. Европскиот парламент, во кој непосредни избори на своите членови 766 се одвиваат во конститутивните земји, нуди преседан за глобално парламентарно собрание.
Дури и без да чекаат развој на иднината за подобрување на глобалното управување, парламентарците денес можат и мора да ја искористат својата единствена позиција во владините структури за да извршат притисок за хуманитарни политики за заштита на животот на земјата. Затворете ја јазот меѓу богатите и сиромашните. Стоп за глобалното затоплување. Нема повеќе нуклеарно оружје. Тоа е нештата на политичкото лидерство.
