Проклетниот надворешен преглед открива дека Агенцијата за одбранбена логистика изгубила трага каде ги потрошила парите.
Од Брајан Бендер, 5 февруари 2018 година, Политичко.
Една од најголемите агенции на Пентагон не може да одговара на трошоците во вредност од стотици милиони долари, вели водечка сметководствена фирма во внатрешна ревизија добиена од ПОЛИТИКО, која пристигнува токму во моментот кога претседателот Доналд Трамп предлага засилување воениот буџет.
Ернст и Јанг откри дека Агенцијата за логистика за одбрана не успеала соодветно да документира повеќе од 800 милиони американски долари во градежни проекти, само еден од низата примери каде што нема трага од хартија за милиони долари во имот и опрема. Низ одборот, нејзиното финансиско управување е толку слабо што нејзините лидери и надзорните тела немаат сигурен начин да ги следат огромните суми за кои е одговорна, предупреди компанијата во својата првична ревизија на огромниот агент за набавки на Пентагон.
Ревизијата покренува нови прашања за тоа дали Министерството за одбрана може одговорно да управува со својот годишен буџет од 700 милијарди долари - а камоли дополнителните милијарди што Трамп планира да ги предложи овој месец. Одделот никогаш не бил подложен на целосна ревизија и покрај мандатот на Конгресот - и за некои законодавци, неуредната состојба на книгите на Агенцијата за одбрана логистика укажува дека тоа можеби никогаш нема да биде возможно.
„Ако не можете да ги следите парите, нема да можете да направите ревизија“, рече сенаторот Чак Грасли, републиканец од Ајова и висок член на комитетите за буџет и финансии, кој ги натера последователните администрации да исчистат до озлогласениот расипнички и неорганизиран сметководствен систем на Пентагон.
Логистичката агенција од 40 милијарди долари годишно е а тест случај во тоа како таа задача може да биде неостварлива. DLA служи како Walmart на војската, со 25,000 вработени кои обработуваат приближно 100,000 нарачки дневно во име на Армијата, морнарицата, воздухопловните сили, поморскиот корпус и мноштво други федерални агенции - за сè, од живина до фармацевтски производи, благородни метали и делови за авиони.
Но, како што открија ревизорите, агенцијата често има малку цврсти докази за тоа каде одат голем дел од тие пари. Тоа е лошо за секогаш да се справи со трошењето во Министерството за одбрана како целина, кое има комбинирано 2.2 трилиони долари во имот.
Во еден дел од ревизијата, завршена во средината на декември, Ернст и Јанг откри дека погрешните изјави во книгите на агенцијата изнесуваат најмалку 465 милиони долари за градежни проекти што ги финансираше за Армискиот инженерски корпус и други агенции. За градежните проекти означени како сè уште „во тек“, во меѓувреме, немаше доволно документација - или воопшто каква било документација - за уште 384 милиони долари трошење.
Агенцијата, исто така, не можеше да произведе докази за поддршка за многу предмети што се документирани во некоја форма - вклучително и записи за имот во вредност од 100 милиони долари во компјутерските системи што ја водат секојдневната работа на агенцијата.
„Документацијата, како што е доказот што покажува дека средството било тестирано и прифатено, не е задржано или на располагање“, се вели во извештајот.
Извештајот, кој ја покрива фискалната година што заврши на 30 септември 2016 година, исто така откри дека 46 милиони американски долари компјутерски средства биле „несоодветно евидентирани“ дека припаѓаат на Агенцијата за логистика за одбрана. Исто така, предупреди дека агенцијата не може да ги усогласи билансите од нејзината главна книга со Одделот за финансии.
Агенцијата тврди дека ќе ги надмине многуте пречки за на крајот да добие чиста ревизија.
„Првичната ревизија ни даде вреден независен поглед на нашите тековни финансиски операции“, напиша армискиот генерал-полковник Дарел Вилијамс, директорот на агенцијата, како одговор на наодите на Ернст и Јанг. „Ние сме посветени на решавање на материјалните слабости и зајакнување на внатрешните контроли околу операциите на DLA“.
Во изјавата за ПОЛИТИКО, агенцијата исто така тврди дека не е изненадена од заклучоците.
„DLA е првиот по својата големина и сложеност во Министерството за одбрана што е подложен на ревизија, така што не очекувавме да постигнеме „чисто“ ревизорско мислење во почетните циклуси“, се објаснува во него. „Клучот е да ги искористиме повратните информации од ревизорот за да ги фокусираме нашите напори за санација и корективни акциски планови и да ја максимизираме вредноста од ревизиите. Тоа е она што го правиме сега“.
Навистина, администрацијата на Трамп инсистира дека може да го постигне она што претходните не можеа.
„Почнувајќи од 2018 година, нашите ревизии ќе се вршат секоја година, а извештаите ќе бидат објавени на 15 ноември“, изјави минатиот месец во Конгресот највисокиот буџетски функционер на Пентагон, Дејвид Норквист.
Тој напор ширум Пентагон, кој ќе бара армија од околу 1,200 ревизори низ одделот, исто така ќе биде скап - во износ од речиси 1 милијарда долари.
Норквист рече дека ќе чини околу 367 милиони долари за извршување на ревизиите - вклучувајќи ги трошоците за ангажирање независни сметководствени фирми како Ернст и Јанг - и дополнителни 551 милиони долари за да се вратат назад и да ги поправат расипаните сметководствени системи кои се клучни за подобро финансиско управување.
„Важно е Конгресот и американскиот народ да имаат доверба во управувањето на Министерството за одбрана на секој долар на даночниот обврзник“, рече Норквист.
Но, има малку докази дека логистичкиот огранок на војската ќе може наскоро да даде сметка за тоа што потрошила.
„Ernst & Young не можеше да добие доволно, компетентно доказно прашање за да ги поддржи пријавените износи во финансиските извештаи на DLA“, заклучи генералниот инспектор на Пентагон, внатрешното набљудување кое нареди надворешно разгледување, објавувајќи го извештајот до DLA.
„Не можеме да го утврдиме ефектот од недостатокот на доволно соодветни ревизорски докази врз финансиските извештаи на DLA како целина“, се заклучува во нејзиниот извештај.
Портпаролката на Ернст и Јанг одби да одговори на прашањата, повикувајќи се на ПОЛИТИКО на Пентагон.
Грасли - кој беше жестоко критичен кога требаше да се извлече чисто ревизорско мислење на Маринскиот корпус во 2015 година за „лажни заклучоци“ - постојано обвинет дека „следењето на парите на народот можеби не е во ДНК на Пентагон“.
Тој останува длабоко сомнителен за перспективите што ќе продолжат со оглед на она што се открива.
„Мислам дека шансите за успешна ревизија на Министерството за одбрана по патот се нула“, рече Грасли во интервјуто. „Системите за фидер не можат да обезбедат податоци. Тие се осудени на неуспех пред да започнат“.
Но, тој рече дека ги поддржува континуираните напори дури и ако никогаш не може да се направи целосна, чиста ревизија на Пентагон. Нашироко се гледа како единствен начин да се подобри управувањето со таквите огромни суми долари од даночните обврзници.
„Секој ревизорски извештај ќе му помогне на DLA да изгради подобра основа за финансиско известување и ќе обезбеди отскочна штица кон чисто ревизорско мислење за нашите финансиски извештаи“, тврди агенцијата. „Наодите, исто така, ги подобруваат нашите внатрешни контроли, што помага да се подобри квалитетот на трошоците и логистичките податоци што се користат за донесување одлуки“.
