Милитаризирана адаптација

Од Мона Али, Феноменален светЈануари 27, 2023

Овој есеј првпат се појави во ЗЕЛЕНА, весник од Groupe d'études géopolitiques.

Кога НАТО го одржа својот дводневен самит во Мадрид во јуни 2022 година, шпанската влада се распореди десет илјади полицајци да кордон за јавноста цели делови од градот, вклучително и музеите Прадо и Реина Софија. Еден ден пред почетокот на самитот, климатските активисти организираа „умирам“ пред Пикасо Герника во Реина Софија, во знак на протест против она што тие го идентификуваа како милитаризација на климатската политика. Истата недела, Врховниот суд на САД ја укина федералната заштита за правата на абортусот, ја укина способноста на американската Агенција за заштита на животната средина да ги ограничи емисиите на стакленички гасови и го прошири правото за носење скриено оружје во Соединетите држави. За разлика од хаосот дома, на самитот тимот на претседателот Џо Бајден проектира оживеан поим за хегемонска стабилност.

Првенствено трансатлантски воен сојуз, НАТО ја претставува концентрацијата на глобалната моќ во Северен Атлантик.¹ Во својот сам опишан пристап од 360 степени кон интегрираното одвраќање - што вклучува сајбер-технологија и „интероперабилност“ меѓу сојузничките одбранбени системи - НАТО е бентамитски паноптикон од дваесет и првиот век, под чиј поглед лежи остатокот од светот. Во име на одржувањето на демократските вредности и институции, НАТО си ја додели улогата на менаџер за глобални кризи. Нејзиниот екстра територијален мандат сега опфаќа решавање на „сексуалното насилство поврзано со конфликти“ до климатската адаптација.

Во сопствената хиерархија на НАТО, САД ја заземаат улогата на врховен командант. Нејзините изјава за визија експлицитно ја потврдува нуклеарната способност на Америка како камен-темелник на северноатлантската безбедност. Како одговор на руската војна против Украина, НАТО зазеде агресивен став, ажурирајќи го својот политички манифест за да го отповика стратешкото партнерство што го воспостави со Русија во 2010 година. Член 5 може да се повика, што ќе ѝ дозволи на алијансата да се вклучи во одмазднички напад.

Вообичаен мит што го пропагираат економистите е дека со рушење на меѓународната трговија и инвестиции, војните ја прекинуваат глобализацијата. Историчарите Адам Туз и Тед Фертик го искомплицираа овој наратив. Тие тврдат дека Првата светска војна ги активирала мрежите на глобализацијата на деветнаесеттиот век и насилно ги престроила. Слично на тоа, војната во Украина неповратно го промени глобалниот пејзаж. По инвазијата следеше Групата 7 нации кои ја исфрлија Русија од глобалниот финансиски систем контролиран од Западот. Оттогаш, Западот се бори против својот контраупад на економски терен преку ембарга на руската трговија, заплени руски девизни резерви и значителна воена поддршка за Украина. Британската донација на ескадрила од Предизвикувач 2 тенкови за Украина ја означува првата таква испорака од сојузниците на НАТО на моќен воен хардвер да се користи на бојното поле. На самитот на 20 јануари на највисоките воени сили (и претставници од некои педесет земји) во базата на сојузничката воздушна команда на НАТО во Рамштајн, Германија не дозволи да се доставуваат нејзините тенкови Леопард 2. Подоцна тој ден, протести избувна во Берлин со младите кои бараа „Ослободете ги леопардите.“ (На 25 јануари тие го стори тоа.) И Владимир Путин и Володимир Зеленски ја врамија војната во Украина како војна меѓу Русија и сојузниците во НАТО. Снабдувањето со тешко западно вооружување го потврдува тој став.

Војната во Источна Европа повторно го состави целиот глобален економски и енергетски систем. Како што беа вооружени финансиските и трговските мрежи, така беа и транснационалните енергетски инфраструктури. Обвинувајќи ги канадските санкции, кои го блокираа враќањето на канадската гасна турбина Сименс во станицата на Газпром (рускиот државен гасен гигант), Русија драстично го намали гасот што тече низ гасоводот Северен тек I до Германија.² Набргу откако европските влади го прифатија планот на американското Министерство за финансии за ограничување на цената на руската сурова нафта, Путин го прекина снабдувањето со тече природен гас кон Европа преку Северен тек I. Пред војната минатата година, Русија испорачува четириесет проценти од европскиот гас и една четвртина од целата нафта и гас со кои се тргува на глобално ниво; нејзиниот извоз на стоки беше ослободен од западните санкции. Отсекувањето на Русија од глобалната економија во 2022 година создаде недостиг на енергија на глобално ниво и ги ескалира цените, особено во Европа. Зголемувањето на глобалните цени на суровините, исто така, особено на горивото и храната, го поттикна најголемиот скок на инфлација од 1970-тите.

Како одговор на кризата, Европа сега се потпира на САД за увоз на енергија; четириесет проценти неговиот течен природен гас сега доаѓа од САД, што е неверојатен пресврт од минатата година кога Европа го одбегна американскиот ЛНГ поради загриженоста за јаглеродот што се емитува како дел од неговото производство и транспорт. На големо жалење на активистите за климата, парламентот на ЕУ гласаше да се вклучи природен гас, фосилно гориво, во неговата таксономија на одржлива енергија. Обезбедувајќи го најпрофитабилниот американски странски пазар во Европа, администрацијата на Бајден постигна неверојатен државен удар за јаглеводородниот долар.

Една од главните одлуки што произлезе од самитот во Мадрид беше воспоставувањето постојана американска воена база во Полска, дел од најголемата американска воена експанзија во Европа оттогаш студената војна. Над сто илјади американски војници сега се стационирани во Европа. Друг исход од самитот беше ажурирањето на НАТО“воена и политичка адаптација“ стратегија. Во голо грабање моќ, НАТО предложен дека „треба да стане водечка меѓународна организација кога станува збор за разбирање и прилагодување на влијанието на климатските промени врз безбедноста“. Таа има намера да го стори тоа со „инвестирање во транзицијата кон чисти извори на енергија и искористување на зелените технологии, истовремено обезбедувајќи воена ефикасност и веродостојна позиција на одвраќање и одбрана“. Во новата климатска рамка на НАТО, енергетската транзиција ефективно беше кооптирана во империјален проект.

Воената екологија се среќава со милитаризирана адаптација

Новата рамка на НАТО за милитаризирана адаптација потсетува на верзијата на она што филозофот Пјер Шарбоние го нарекува „војна екологија.“ Концептот на Шарбоние зборува за зголемената близина на декарбонизацијата и геополитиката, често во милитаризирана форма. Тој ја повика Европа да ја прекине зависноста од увезените фосилни горива и да го врати енергетскиот и економскиот суверенитет преку декарбонизација. Тој, исто така, тврди дека политичката екологија треба да ја прикачи декарбонизацијата со голема наратив која вклучува поширока општествена трансформација. Големите финансиски, технолошки и административни мобилизации потребни за трансформација на чиста енергија историски се поврзуваат со „тотална војна“.

Војната во Украина, која ја забрза посветеноста на Европа кон енергетската транзиција, се чини дека ја потврдува тезата за воена екологија на Шарбоние. Ова геополитичко разбирање посредува помеѓу трагичниот поглед, кој ја декларира неможноста да се ограничат емисиите на јаглерод за да се избегне најкатастрофалното влијание на климатските промени и наивноста на техно-оптимистите кои веруваат дека технологиите за секвестрација на јаглерод може да се зголемат навреме за да се ограничи планетарното затоплување. до 1.5 Целзиусови степени. Пишувајќи за економската војна и страдањата што таа ги носи за обичните луѓе ширум светот, Шарбоние предупредува на можноста политичката екологија да биде подредена на воениот императив. Тој предупредува дека екологијата на војната може да премине во еколошки национализам и тврди дека застапниците на климата мора да го нарушат дискурсот на реалполитиката и нејзината целосна соработка од моќните интереси додека ги канализираат финансиските, логистичките и административните капацитети на „големите држави“ и „големата енергија“ кон зелената инвестиции и инфраструктура.

Можеби најмоќно, концептот на Шарбоние за воена екологија помага да се поврзат точките помеѓу трансформативната агенда за раст на енергетската транзиција и единствениот ентитет кој навидум е изземен од инерцијата на Американскиот процедурален легализам: нејзиниот воено-индустриски комплекс. Со оглед на она што американскиот правен научник Кас Санштајн повици „Темниот облак што сега се надѕира над административната држава“, и непартиската природа на трошоците за одбрана на САД, веројатно е дека финансирањето за климата во иднина ќе биде преклопено во буџетот на американското Министерство за одбрана.

На прв поглед, „милитаризираната адаптација“ на НАТО се чини дека е беспрекорно решение за инаку одложената климатска акција. Тоа може да се сфати и како резултат на нормализацијата на итни овластувања за време на пандемијата. Во САД, Законот за одбранбено производство и Меѓународниот закон за економски овластувања за вонредни состојби се активирани неколку пати во последните две и пол години за производство на вентилатори и вакцини, за увоз на формула за доенчиња и за запленување на странски средства. Прогласите за вонредна состојба може да ги вознемират слободарите и академици но тие генерално помине под радарот на голем дел од американската јавност.

Всушност, климатските активисти го турнаа Бајден да прогласи климатска вонредна состојба и да распореди овластувања за итни случаи да се донесе Зелен нов договор. Бајден одговори со извршна наредба од 6 јуни Закон за производство на одбрана За чиста енергија, која го заобиколува изборниот метеж за да ја прошири зелената инфраструктура како што се ветерниците на федерално земјиште. Наредбата, исто така, наведува дека ќе наложи фер трудови практики за изградба на Америка арсенал за чиста енергија. Во однос на надворешните односи, оваа нова легислатива истовремено ги укинува тарифите за увозот на азиска соларна технологија (од клучно значење за американскиот производствен капацитет за соларна енергија) додека ветува зелени синџири за снабдување со „пријателски брегови“ меѓу сојузниците.

Превирања на пазарот

Војната беше многу профитабилна за производителите на нафта и гас, чии приходи имаат повеќе од двојно во споредба со нивниот петгодишен просек. Со оглед на тоа што приближно една третина од светското енергетско снабдување сè уште доаѓа од нафта, нешто помалку од една третина од јаглен и околу една четвртина од природен гас, обновливите извори сочинуваат помалку од една десетина од глобалното снабдување со енергија - може да се направи многу профит. . Зголемените цени ја турнаа Саудиска Арамко, најголемата нафтена компанија во светот, пред Apple како најпрофитабилна компанија во светот. Меѓутоа, САД се најголемиот светски производител на нафта и гас, што придонесува за тоа четириесет проценти од глобалната понуда.

Од различни причини - вклучувајќи го и колапсот во сурова цените на нафтата во 2020 година, како и стравот од заглавени средства од фосилни горива како што се забрзува енергетската транзиција - производителите на нафта и гас се повеќе не сакаат да ги зголемат инвестициите. Ова се претвори во ниски залихи и високи цени. Додека Саудиска Арабија има најголеми залихи на глобално ниво, од него се очекуваат најголемите зголемувања на инвестициите во индустријата Американски нафтени и гасни фирми. Инвестициите во течен природен гас се најсилни во класите на средства на фосилни горива. Во пресрет на санкциите против Русија, САД се подготвени да станат водечки светски извозник на ЛНГ. Неочекуваниот профит од нафтата и гасот во 2022 година би бил доволен за финансирање на една деценија инвестиции во горива со ниски емисии кои би можеле да ги задоволат глобалните целта за нето нула емисии. Како што е јасно од ударот против руските санкции, мешањето на државите на пазарите ја загрозува ефикасноста. Но, владите кои не интервенираат во случај на пазарни екстерналии (емисии) може да бидат скапи во планетарна скала.

Како што се зголемија цените на фосилните горива, ветерот и соларната алтернатива станаа евтинор. Инвестициите во чиста технологија сега во голема мера се поттикнати од европските специјалност за нафта и гас. Енергетскиот шок во Европа ќе продолжи да го забрзува трендот кон обновливи извори на енергија, но нарушувањата нагоре во, на пример, снабдувањето со минерали со ретки земји (од кои Кина е најголемиот светски снабдувач) ги забавија зелените производни синџири. За време на патувањето на американската министерка за финансии Џенет Јелен во Сенегал, Замбија и Јужна Африка- направена по посетата на кинескиот министер за надворешни работи Чин Ганг - имаше дискусии за производство на батерии за електрични возила кои вклучуваат локални критични минерали.

Додека бумот на цените на нафтата им користи на производителите на нафта, зголемувањето на цените на пумпата е значаен двигател на незадоволството на гласачите во САД. Прогнозите дека демократите ќе ги нарушат гласовите на претстојните среднорочни избори во САД поттикнаа итен обид на администрацијата на Бајден да ги намали цените на бензинот. Таа ја спроведе својата прва продажба на нафта на копно со закуп на јавно земјиште, објави план за дупчење нафта на море и го замоли оцрнетиот саудиски монарх да произведе повеќе нафта, сè на пресврт од нејзините поранешни ветувања за чиста енергија. Вториот се покажа неуспешен бидејќи групата земји производители и извозници на нафта (ОПЕК плус, во која спаѓа и Русија) објави драматично cuts во производството на нафта во есента 2022 година.

Прогресивците скокнаа на банда. Неодамнешните предлози на левоориентираните тинк-тенкови во САД вклучуваат државно финансирање за ново домашно дупчење и национализирање на САД рафинерии за нафта. Ставот на Америка е дека изградбата на нова инфраструктура за фосилни горива е поповолна од укинување на руските санкции во замена за политичко решение и продолжување на рускиот извоз на енергија на Запад.

Јадрото наспроти периферијата

Вооружувањето на финансиската и трговската инфраструктура ги комплицира и енергетската и економската криза, кои сега зафаќаат големи делови од светската економија. Сливот на инфлацијата, зголемувањата на каматните стапки и немилосрдната апрецијација на доларот доведоа до неволја на долгот (или висок ризик од должнички проблеми) во шеесет проценти на сите економии со ниски приходи. Русија, исто така, не ги исполни своите долгови, иако не поради недостаток на финансии. Наместо тоа, според најновиот режим на санкции, Западот одбива да го процесира надворешниот дел на Русија отплати на долгови.

Новите обврски на Германија за повторно вооружување и притисокот за нов заеднички европски вооружени сили работи паралелно со заложбите на Европската централна банка за стабилизирање на нејзините пазари на државни обврзници. Земјите-членки предложија реформи на Пактот за стабилност и раст на ЕУ што ќе ги отстрани воена зелено трошење од стриктурите на дефицитот и долгот. Погонот за обновливи извори во Европа е нераскинливо поврзана со енергетската независност од Русија. Енергетскиот шок ја поттикна Европската централна банка - за разлика од Федералните резерви и Банката на Англија - да се заложи за позеленување на купувањето на своите средства. Со оглед на тоа што еврото го достигна најниското ниво за дваесет години во однос на доларот наесен, согледаната закана за европскиот суверенитет не доаѓа само од Русија, туку и од американското монетарно и воено навлегување.

Ставот на Шарбоние дека маршот на Европа кон енергетска независност треба да биде врамен како голем историски наратив изгледа неверојатно. Откако ги затвори своите нуклеарни централи, акутниот недостиг на енергија ја натера Германија, со својата најзелена влада досега, да го прошири контроверзното поле на јаглен - што резултираше со насилни мерки против еколошките активисти кои протестираа против одлуката во Луцерат. ЛНГ е многу посегментиран глобален пазар од нафтата, со сосема различни цени во различни светски региони. Повисоките спот цени на европскиот пазар на гас ги поттикнаа добавувачите на ЛНГ да прекин на договорите со повикување виша сила клаузули и пренасочување на танкери првично се упатија кон Азија кон Европа. 70 проценти на американскиот ЛНГ сега се упатува кон Европа, што резултира со акутен недостиг на снабдување во периферијата на светската економија. Пакистан, кој веќе се опоравува од минатогодишните катастрофални поплави, сега се соочува и со енергетска и надворешна должничка криза. Меѓу најранливите климатски нации во светот, Пакистан должи 100 милијарди долари во странски заеми. За да ја спречи кризата во платниот биланс, Кина неодамна ја позајми земјата $ 2.3 милијарди.

Во Пакистан, милитаризираната адаптација значи армијата да испорачува храна и шатори на милиони новопечени бездомници. За оние од нас под нуклеарниот чадор на НАТО - кој, според организацијата, се протега триесет нации и 1 милијарда луѓе- милитаризираната адаптација се повеќе изгледа како зајакнување против морето од климатски мигранти, особено од Африка до Европа. Американскиот одбранбен изведувач Raytheon, пофален од американската Агенција за заштита на животната средина за неговата климатско лидерство, ја промовираше побарувачката за воени производи и услуги во услови на климатска вонредна состојба. Истиот сет на воени средства може да биде распореден за да се контролира приливот на климатски бегалци.

Војната во Украина ја кристализираше појавата на два различни енергетски, економски и безбедносни блока - едниот се здружува околу Северен Атлантик (НАТО), а другиот околу големите економии во развој или БРИКС (Бразил, Русија, Индија, Кина, Јужна Африка). . Во вооружениот светски економски поредок, надворешните политики истовремено функционираат по различни геополитички оски. Индија - членка на Quad (Австралија, Индија, Јапонија, САД) - го прави ова донекаде успешно под превезот на неутралност. Јапонија го ревидира својот устав за да го елиминира својот пацифистички надворешнополитички став и кој ќе овозможи присуство на американската војска во Индо-Пацификот. Засилената воена екологија, исто така, може да даде некои позитивни резултати; Глобал Грин на Г7 Инфраструктура и инвестициски план е, на крајот на краиштата, геополитички одговор на кинеската иницијатива „Појас и пат“.

Среде многуте неизвесности на вооружениот светски економски поредок, она што е јасно е дека енергетската транзиција ќе вклучи значителна макроекономска нестабилност и нееднаквост, какви што досега не сме сретнале. Исто така, јасно е дека голем дел од колатералната штета ќе биде на товар на периферијата. Пред војната во Украина, се проценуваше дека глобалниот југ бара $ Трилиони 4.3 да се опорави од пандемијата. Кредитирањето обезбедено од водечките мултилатерални заемодавачи како што се ММФ и Светската банка е крајно недоволно. Кредитирањето на ММФ е на рекордно високо ниво (се проширува кај некои четириесет економии) но најголемиот дел од неговите трилиони долари касата лежи неискористена.

Друга речиси-а-трилион-Долари во меѓународните резервни средства издадени од ММФ, познати како Специјални права на влечење, лежат во претежно централни банки на богатите земји или во државните оддели. Во 650 милијарди долари поврзана со пандемијата Издавање SDR во 2021 година, цели две третини од вкупното издавање отиде во земјите со повисоки приходи и само еден процент отиде во во земјите со ниски приходи. 117 милијарди СДР (околу 157 милијарди американски долари) моментално ги држат само САД. Како девизните резерви, СДР служат многу функции: како девизни резерви, тие можат да ги намалат трошоците за суверено финансирање и да помогнат во стабилизирање на валутите; повторно канализирани во мултилатерални развојни банки како капитал, SDRs може да поддржат повеќе заеми; редовно се издава како што беше првично наменети според аранжманот на Бретон Вудс од 1944 година, SDRs може да бидат важен извор за финансирање на транзицијата на чиста енергија.

Најмоќните мултилатерални заемодавачи и основните земји продолжуваат да ја избегнуваат својата одговорност да обезбедат поголемо финансиско олеснување преку сеопфатен механизам за реструктуирање на долгот или преку преканалирање на SDR до мултилатерални развојни банки. Во меѓувреме, соочени со сериозни тешкотии со надворешното финансирање, големите економии во развој како Египет и Пакистан го прошируваат своето потпирање на билатералните кредитори како што се Кина и земјите од Персискиот залив, нешто иронично со охрабрувањето на ММФ. Овие обиди за излез од кризата укажуваат на новото „неусогласувања“ во земјите со низок и среден приход.