Womanената гласа на иранските избори. Фото кредит: Ројтерс
од Медеја Бенјамин и Николас Sеј Дејвис, КОДЕПИНК за мир, Јуни 24, 2021
Општо беше познато дека неуспехот на САД да се приклучат на иранскиот нуклеарен договор (познат како JCPOA) пред претседателските избори во Иран во јуни, ќе им помогне на конзервативните тврдокорни лица да победат на изборите. Навистина, во саботата, 19 јуни, конзервативецот Ебрахим Раиси беше избран за нов претседател на Иран.
Раиси има запис за брутално кршење врз противниците на владата и неговиот избор е тежок удар за Иранците кои се борат за полиберално, отворено општество. Тој исто така има Историја на антизападно чувство и вели дека ќе одбие да се сретне со претседателот Бајден. И додека сегашниот претседател Рухани, сметан за умерен, ја одржа можноста на пошироки разговори по враќањето на САД на нуклеарниот договор, Раиси скоро сигурно ќе ги отфрли пошироките преговори со Соединетите држави.
Дали победата на Раиси можеше да биде избегната ако претседателот Бајден се приклучеше на договорот за Иран веднаш по влегувањето во Белата куќа и им овозможи на Рухани и на умерените во Иран да имаат кредит за отстранување на американските санкции пред изборите? Сега никогаш нема да знаеме.
Повлекувањето на Трамп од договорот привлече речиси универзална осуда од демократите и може да се тврди дека е прекршено меѓународното право. Но, неуспехот на Бајден брзо да се приклучи на договорот ја остави на сила политиката на Трамп, вклучително и суровиот „максимален притисок“ санкции кои ја уништуваат иранската средна класа, фрлаат милиони луѓе во сиромаштија и спречуваат увоз на лекови и други најважни материи, дури и за време на пандемија.
Санкциите на САД предизвикаа одмазднички мерки од Иран, вклучително и суспендирање на ограничувањата за негово збогатување ураниум и намалување на соработката со Меѓународната агенција за атомска енергија (МААЕ). Политиката на Трамп, а сега и на Бајден, едноставно ги реконструираше проблемите што претходеа на JCPOA во 2015 година, прикажувајќи го широко признатото лудило да повтори нешто што не функционира и да очекува поинаков резултат.
Ако постапките зборуваат погласно од зборовите, тогаш Заплена на САД на 27 ирански и јеменски меѓународни веб-страници за новини на 22-ри јуни, засновани врз нелегалните, еднострани санкции на САД, кои се едни од најспорните теми на преговорите во Виена, сугерира дека истото лудило сè уште ја опфаќа политиката на САД.
Бидејќи Бајден ја презеде функцијата, клучното основно прашање е дали тој и неговата администрација навистина се посветени на JCPOA или не. Како претседателски кандидат, сенаторот Сандерс вети дека едноставно ќе се придружи на JCPOA на неговиот прв ден како претседател, а Иран секогаш велеше дека е подготвен да го почитува договорот веднаш штом САД се приклучат на него.
Бајден е на функција пет месеци, но преговорите во Виена започнаа дури на 6 април. Неговиот неуспех повторно да се приклучи на договорот за преземање на должноста, се одразува желбата да се смират соколските советници и политичари кои тврдат дека тој може да го искористи повлекувањето на Трамп и заканата од продолжување на санкциите како „моќ“ за да извлече повеќе отстапки од Иран во врска со неговите балистички ракети, регионални активности и други прашања.
Далеку од извлекување повеќе отстапки, влечењето на Бајден предизвика само понатамошна одмаздничка акција на Иран, особено по атентатот врз ирански научник и саботажа во иранскиот нуклеарен објект Натанц, обете веројатно извршени од Израел.
Без голема помош и одреден притисок од европските сојузници на Америка, не е јасно колку време ќе му требаше на Бајден да се справи со отворањето на преговорите со Иран. Шатл-дипломатијата што се одвива во Виена е резултат на макотрпни преговори со двете страни од страна на поранешниот претседател на Европскиот парламент Josep Borrell, кој сега е шеф за надворешна политика на Европската унија.
Шестата рунда на шатл-дипломатија сега заврши во Виена без договор. Избраниот претседател Раиси вели дека ги поддржува преговорите во Виена, но не им дозволува на САД повлечете ги за долго време.
Неименуван американски официјален претставник ги зголеми надежите за договор пред Раиси стапува на должност на 3 август, истакнувајќи дека ќе биде потешко да се постигне договор после тоа. Но, портпаролот на Стејт департментот рече разговори би продолжиле кога новата влада ќе стапи на должност, што подразбира дека договорот веројатно немало дотогаш.
Дури и ако Бајден повторно се приклучеше на JCPOA, умерените иранци сепак може да ги загубеа овие тесно управувани избори. Но, обновената JCPOA и крајот на американските санкции ќе ги оставеа умерените во посилна позиција и ќе ги поставеа односите на Иран со Соединетите држави и нивните сојузници на патот на нормализација, што би помогнало да се надминат потешките односи со Раиси и неговата влада во наредните години.
Ако Бајден не успее повторно да се приклучи на JCPOA, и ако САД или Израел завршат во војна со Иран, оваа изгубена можност за брзо повторно придружување кон JCPOA за време на неговите први месеци на функцијата ќе се појави многу во врска со идните настани и наследството на Бајден како претседател.
Доколку Соединетите држави не се приклучат на JCPOA пред Раиси да стапи на должност, тврдокорните ирански држави ќе ја посочат дипломатијата на Рухани со Западот како неуспешен сон, а нивната политика е прагматична и реална, наспроти тоа. Во Соединетите Држави и Израел, јастребите кои го привлекоа Бајден во овој уништен воз-удар, ќе пукаат шампањски тапи за да ја прослават инаугурацијата на Раиси, бидејќи се обидоа да ја убијат JCPOA засекогаш, размачкајќи го како договор со масовен убиец.
Доколку Бајден се приклучи на JCPOA по инаугурацијата на Раиси, тврдокорните ирански тврдат дека тие успеале таму каде што Рухани и умерените не успеаја и ќе земат заслуга за економското закрепнување што ќе следи по отстранувањето на американските санкции.
Од друга страна, ако Бајден го послуша соколскиот совет и се обиде да го игра цврсто, а Раиси потоа ги повлече преговорите, двајцата лидери ќе освојат поени со свои тврдокорни лица на штета на мнозинството од нивниот народ што сака мир, и САД ќе се вратат на патот на конфронтација со Иран.
Иако тоа би бил најлошиот исход од сите, тоа би му овозможило на Бајден да ги има на двата начина дома, пријатно да ги смирува јастребите додека им кажува на либералите дека е посветен на нуклеарниот договор се додека Иран не го отфрли. Таков циничен пат со најмал отпор многу веројатно би бил пат кон војна.
По сите овие точки, од витално значење е Бајден и демократите да склучат договор со владата на Рухани и повторно да се приклучат на JCPOA. Повторното приклучување по стапувањето на функција на Раиси би било подобро отколку дозволувањето на преговорите целосно да пропаднат, но целата оваа несреќа на возот со бавно движење се карактеризира со намалени приноси со секое одложување, од денот кога Бајден ја презеде функцијата.
Ниту на народот на Иран, ниту на народот на Соединетите Држави не им служеше добро подготвеноста на Бајден да ја прифати иранската политика на Трамп како прифатлива алтернатива на онаа на Обама, дури и како привремена политичка целесообразност. Да се дозволи напуштањето на договорот од Обама од страна на Трамп да се смета како долгорочна политика на САД, би било уште поголемо предавство на добрата волја и добра верба на луѓето од сите страни, Американците, сојузниците и непријателите.
Бајден и неговите советници сега мора да се спротивстават на последиците од позицијата во која ги навлекоа нивните посакувани размислувања и вдлабнатини и мора да донесат вистинска и сериозна политичка одлука повторно да се приклучат на JCPOA за неколку дена или недели.
Медеја Бенјамин е коосновач на КОДЕПИНК за мир, и автор на неколку книги, вклучително и Внатре во Иран: вистинската историја и политика на Исламската Република Иран.
Николас Ј.С. Дејвис е независен новинар, истражувач со КОДЕПИНК и автор на Крв на нашите раце: американската инвазија и уништување на Ирак.
