Следното беше запис од World BEYOND War во 2017 година на натпревар Global Challenges за редизајн на меѓународното управување.
Глобалното собрание за итни случаи (ГЕА) ја балансира правичната застапеност на поединците со застапеноста на националните влади; и го користи колективното знаење и мудрост на светот за да дејствува стратешки и етички на итните критични потреби.
ГЕА ќе ги замени Обединетите нации и сродните институции. Иако ОН би можеле да се демократизираат, тие имаат длабоки недостатоци како собрание само на национални влади, радикално нееднакви по големината на населението на изборните единици и по богатство и влијание. Дали на пет од водечките светски дилери на оружје, креатори на војна, уништувачи на животната средина, проширување на населението и глобални екстрактори на богатство им беше одземено правото на вето во Советот за безбедност на ОН, проблемот со моќното влијание на некои нации врз другите нации - влијанието што се применува надвор од ОН структура - би останала. Така би бил и проблемот што националните влади имаат бирократски и идеолошки интереси во милитаризмот и конкуренцијата.
Дизајнот на ГЕА ја балансира застапеноста на нациите со застапеноста на луѓето, исто така, ангажирањето со локалните и провинциските власти кои имаат тенденција да бидат порепрезентативни од националните. Дури и без целосно светско учество, ГЕА може да креира политика за поголем дел од светот. Моментумот може да го однесе напред до целосно светско учество.
ГЕА се состои од две претставнички тела, образовно-научно-културна организација и неколку помали комисии. Народното собрание (НА) се состои од 5,000 членови, од кои секој го претставува населението на кохерентна географска област со речиси еквивалентно население на гласачи. Членовите служат двегодишни мандати со избори во непарни години. Собранието на нациите (НА) се состои од приближно 200 членови, од кои секој претставува национална влада. Членовите имаат двегодишен мандат со избори или именувања во парни години.
Глобалното собрание за итни случаи, во својата структура, не фаворизира ниту една постоечка влада над која било друга, ниту создава закони кои влијаат на други влади, бизниси или поединци надвор од она што е неопходни за да се спречи глобална катастрофа.
Образовната научна и културна организација на ГЕА (ГЕАЕСКО) е надгледувана од петчлен одбор со 10-годишни мандати и избрани од двете собранија - кои исто така ја задржуваат моќта да ги отстрануваат и заменуваат членовите на одборот на ГЕАЕСКО.
Комисиите од 45, вклучувајќи 30 членови на ПС и 15 членови на НА, ја продолжуваат работата на ГЕА на одредени проекти. На членовите на собранието им се дава можност да се приклучат на секој комитет по редоследот по кој нивниот дел од светот е рангиран од страна на GEAESCO како веќе успешно решавачки, а не го влошува релевантниот проблем. Не повеќе од 3 членови на ПС од иста нација можат да се приклучат на истиот комитет.
Акциите што ги исполнуваат информираните препораки на GEAESCO бараат просто мнозинство во двете собранија да поминат. Оние кои ги прекршуваат информираните препораки на GEAESCO бараат три четвртини од мнозинството. Амандманите на Уставот на ГЕА бараат да поминат три четвртини од мнозинството во двете собранија. Акциите донесени од едното собрание мора да бидат изгласани во рок од 45 дена на другото собрание.
Членовите на ЗС се избираат со максимално учество, правичност, транспарентност, избор и проверливост.
Членовите на НА се избираат или именуваат од националните јавности, владините тела или владетелите како што ќе определи секоја нација.
ГЕА одржува пет локации за состаноци ширум светот, ротирајќи ги состаноците на собранието меѓу нив и дозволувајќи им на комитетите да се состануваат на повеќе локации поврзани со видео и аудио. Двете собранија донесуваат одлуки со јавно, евидентирано, мнозинство гласови и заедно имаат моќ да формираат (или распуштаат) комисии и да ја делегираат работата на тие комисии.
Ресурсите на ГЕА доаѓаат од плаќањата направени од локални и регионални, но не и национални влади. Овие плаќања се потребни за да можат да учествуваат жителите од која било јурисдикција и се одредуваат врз основа на способноста за плаќање.
ГЕА бара усогласеност со глобалните закони и учество во глобални проекти од страна на владите на секое ниво, како и бизнисите и поединците. Притоа, таа е обврзана со својот устав да се откаже од употребата на насилство, заканата со насилство, санкционирањето на насилство или какво било соучесништво во подготовките за употреба на насилство. Истиот устав бара почитување на правата на идните генерации, на децата и на природната средина.
Алатките за создавање усогласеност вклучуваат морален притисок, пофалби и осуда; позиции на комисии за оние области во светот кои најдобро ја извршуваат соодветната работа; награди во форма на инвестиции; казнување во вид на водење и организирање распространување и бојкотирање; практиката на ресторативна правда во арбитражни сослушувања и гонење; создавање на комисии за вистина и помирување; и крајната санкција протерување од застапување во ГЕА. Многу од овие алатки се имплементирани од Судот на ГЕА чии судиски совети се избираат од собранијата на ГЕА.
Од членовите на собранијата и на GEAESCO се бара да добијат обука за ненасилна комуникација, решавање конфликти и методи за дијалог/разговарање за општото добро.
Собранијата ги идентификуваат проблемите што треба да се решат. Примерите може да бидат војна, уништување на животната средина, глад, болест, пораст на населението, масовно бездомништво итн.
GEAESCO дава препораки за секој проект, а исто така ги идентификува областите во светот кои имаат најголем успех во работата на секој проект. Членовите на собранието од тие области во светот ќе ја имаат првата опција да се приклучат на соодветните комисии.
GEAESCO исто така има задача да организира годишен натпревар за развој на најдобрите образовни, научни или културни творби во областа на секој проект. Дозволено да учествуваат на натпреварите ќе имаат поединци, организации, бизниси и влади на секое ниво, или кој било тим од кој било број такви ентитети кои работат заедно. Натпреварите ќе бидат јавни, изборот на прво, второ и третопласирани победници е транспарентен и никакво надворешно спонзорство или рекламирање не дозволува поврзување со натпреварите, кои ќе се одржуваат во различен дел од светот секоја година.
Демократска глобална институција без војска или моќ да мобилизира војска не треба да ги загрозува националните интереси, туку да им дозволи на нациите средства да ги заобиколат сопствените слабости. Владите кои ќе изберат да не се приклучат ќе бидат изоставени од глобалното одлучување. На националните влади нема да им биде дозволено да се приклучат на НА, освен ако нивните луѓе и регионалните и локалните власти имаат целосна слобода да учествуваат и да ја финансираат ПС.
*****
ОПИС НА ГЛОБАЛНОТО СОБРАНИЕ ЗА ИТНИТЕ МЕДИЦИ
ТРАНЗИЦИЈА ВО ГЕА
Создавањето на ГЕА може да дојде на различни начини. Тоа може да биде започнато од поединци или организации. Може да биде развиен од мала, но растечка група локални и регионални власти. Тоа би можело да биде организирано од националните влади. Замената на Обединетите нации може да се започне дури и преку Обединетите нации, бидејќи тие сега постојат или можеби уште полесно по различни реформи.
Поголемиот дел од светските држави неодамна работеа преку ОН за да создадат договор за забрана на поседување нуклеарно оружје. Сличен процес на договор може да воспостави ГЕА. Во двата случаи, ќе треба да се развие моментум што ќе го зголеми притисокот врз оние кои се задржуваат да се приклучат на новиот договор. Но, во случајот на ГЕА, исто така, ќе биде можно, во некои случаи, локалитетите и државите/региони/провинции суштински да ја поддржат новата институција и покрај непослушноста на нациите во кои се наоѓаат. И во случајот на транзицијата од ОН во ГЕА, моментумот ќе се изгради не само со растот на ГЕА, туку и со намалената големина и корисноста на ОН и на нејзините поврзани институции, како што е неформално нареченото Меѓународниот кривичен суд за Африканци. Популарните годишни натпревари отворени само за членовите на ГЕА исто така ќе создадат импулс. (GEAESCO има задача да организира годишен натпревар за развој на најдобрите образовни, научни или културни творби во областа на секој проект.)
ИЗБОРИ ЗА НАРОДЕН СОБРАНИЕ
Процесот на обликување области и избор на членови на Народното собрание е апсолутно клучен за успехот на институцијата. Ова го одредува идентитетот на изборните единици, пристапот на поединците до учество, правичноста на застапеноста, кредибилитетот и почитта доделени членови на Собранието, и способноста на гласачите да не ги изберат оние кои не ги претставуваат на задоволително ниво (да ги изгласаат и некој друг во ).
Собрание од 5,000 членови е определено од потребата да се балансира способноста да се претставува изборна единица со способноста да се спроведе фер, инклузивен и ефикасен состанок. Со сегашната големина на светското население, секој член на Собранието претставува 1.5 милиони луѓе и расте.
Додека преодната агенција ќе го надгледува првото мапирање на окрузите и одржувањето на изборите, последователно со овие задачи ќе се занимава комитет формиран од ГЕА (т.е. двете собранија).
Според Уставот на ГЕА, окрузите ќе бидат обврзани да бидат 5,000 на број, што е можно поблиску до еднакви во големината на населението и да бидат нацртани така што ќе се минимизира поделбата на народи, провинции и општини (по тој редослед). Областите ќе се прецртуваат на секои 5 години.
Со приближно 1.5 милиони луѓе во секоја област (и се зголемуваат) во овој момент може да има 867 области во Индија, 217 во САД и 4 во Норвешка, за да земеме неколку примери. Ова е во остра контраст со застапеноста во Собранието на нациите, каде што Индија, Соединетите Американски Држави и Норвешка имаат по еден член.
Изборите одобрени од ГЕА нема да постават никакви финансиски бариери за кандидатите или гласачите. ГЕА ќе препорача денот на изборите да се третира како празник и да се одржи празник една недела пред да се присуствува на јавни состаноци за да се запознае со изборите. Изборниот комитет на ГЕА ќе работи со локални волонтери. Изборите ќе се одржуваат секоја година со непарен број, првенствено преку интернет, со обезбедени избирачки места за оние кои немаат пристап до интернет.
Колку што е можно, сите на возраст од 15 години и постари, вклучително и оние во затворите и болниците, мора да имаат право на глас. Кандидатите кои добиваат 1,000 одобрувања од нивните области добиваат еднаков простор за кампања преку текст, аудио или видео на веб-страницата на Глобалното собрание за итни случаи. Ниту еден кандидат не може истовремено да има функција во друга влада. Кандидатите мора да имаат 25 или повеќе години.
Ниту една кампања не може да прифати пари од кој било извор или да потроши пари на кој било начин. Но, може да се одржат јавни форуми на кои на сите кандидати им се нуди еднакво време. Гласањето ќе вклучува рангирани избори. Највисок приоритет ќе се даде на чувањето на гласовите на поединците во тајност, но точноста на пребројувањето е транспарентно и проверливо од сите заинтересирани.
Уставот на ГЕА забранува каква било формална улога на која било политичка партија на изборите или владеењето на ГЕА. Секој кандидат и секој избран член е независен.
На сите избрани функционери на ГЕА и на персоналот со полно работно време им се исплаќа иста плата. Нивните финансии се јавно објавени. Целото трошење на ГЕА е јавно објавено. Во ГЕА нема тајни документи, состаноци зад затворени врати, тајни агенции или тајни буџети.
Исто толку важно како и изборот на членови на ПС е и неизборот на нив (изгласување во корист на предизвикувачите). Во општествата каде што е тешко да се неизберат актуелни функционери, се бараат други средства за одговорност, кои се движат од ограничувања на мандатот до отповикувања до судења за импичмент, до соборувања. Но, ограничувањата на мандатот се покажаа како неефикасни во менувањето на јавната политика, наспроти менувањето само на лицата на јавните службеници. Моќта на гласачите да отповикаат или на колегите членови на Собранието да импичираат и сменат ќе постои во уставот на ГЕА, но тоа се итни мерки, а не корисни замени за основната способност за неизбор. Способноста за неизбор се создава со одвојување на изборите од финансиските интереси и со одржување на фер пристап до гласачките ливчиња, фер пристап до комуникациските системи, проверливо броење гласови и транспарентно работење.
ОДНОС СО ДРУГИ ВЛАДИ
Глобалното собрание за итни случаи има голем број различни односи и со националните и со локалните/провинциските власти.
Националните влади се директно претставени во Собранието на нациите (а во некои случаи и во различни комитети на ГЕА). Народот на народите е претставен во Народното собрание. Поединци од нациите можат да бидат избрани од двете собранија на ГЕАЕСКО. Нациите можат, сами или како дел од тимови, да учествуваат во годишни натпревари. И, се разбира, членството во комисиите во голема мера зависи од тековниот натпревар во реалните перформанси, бидејќи оние нации кои ќе направат се за да се решат и да не ги влошат климатските промени или растот на населението или некој друг проблем, ќе ја имаат првата опција да се приклучат на соодветниот комитет. . На членовите на ПС може да им се даде шанса да се приклучат на комитетите делумно поради перформансите на нивните нации. Во текот на нивната работа, комитетите ќе имаат интеракција со националните влади.
Локалните и државните/провинциските власти честопати можат да бидат порепрезентативни за јавните ставови отколку националните влади. Затоа, за нив е важно да бидат дел од ГЕА. Помалите влади од националните нема да бидат директно претставени во двете собранија, но во многу случаи мал број членови на ПС ќе ја претставуваат истата изборна единица како локалната власт. Деветте членови на ПС од Токио ќе имаат врска со владата на Токио, а слично за еден член на ПС од Коби, оној од Кито, оној од Алжир, двајцата од Адис Абеба, тројцата од Калкута, четворицата од Зунји и петмината од Хонг Конг. Четворицата членови на ПС од италијанскиот регион Венето (од кои еден претставува и луѓе од соседниот регион) или петте од американската сојузна држава Вирџинија ќе имаат врска со владата на тој регион или држава.
Локалните и провинциските власти ќе можат да учествуваат на годишните натпревари на ГЕА. Тие ќе ги видат своите жители во комисии како резултат на нивните сопствени перформанси. Тие ќе работат директно со комитетите на ГЕА. Дополнително, локалните и провинциските власти ќе го финансираат целото Глобално собрание за итни случаи.
ФИНАНСИРАЊЕ
Изворите на финансирање за Глобалното собрание за вонредни состојби мора да избегнуваат субјекти со најголем конфликт на интереси, вклучително и оние кои профитираат од проблемите за кои е создадена ГЕА да ги реши. Ова најдобро ќе се постигне со забрана на донации на поединци или корпорации или организации.
Може да се направи исклучок за почетен фонд кој би прифатил грантови од внимателно избрани непрофитни организации, дозволувајќи му на ГЕА да започне со работа пред да прима исплати од локалните власти.
Сепак, ГЕА од самиот почеток ќе забрани какви било плаќања од националните влади. Националните влади се премалку, што значи дека која било од нив или мала група од нив добива преголема моќ над другите ако може да се закани дека ќе одбие значителен дел од финансирањето на ГЕА. Националните влади се исто така многу инвестирани во милитаризам, екстракција на ресурси и други проблеми што GEA ќе ги реши. Институцијата формирана за да стави крај на војната не треба да зависи за своето постоење од задоволството на владите кои предизвикуваат војна.
Собранијата на ГЕА ќе создадат комитет кој ќе го надгледува собирањето средства од локалните и провинциските власти. GEAESCO ќе ја одреди способноста на секоја влада да плати. Двете собранија ќе го одредат годишниот буџет на ГЕА. Комитетот за наплата или финансии ќе собира плаќања од локалните/провинциските власти. Локалните/покраинските влади кои се способни и сакаат да платат и покрај противењето од нивните национални влади ќе бидат добредојдени да го сторат тоа, а нивните национални влади суспендирани од Собранието на нациите. Локалните/покраинските власти кои нема да платат до третата година во која нивните жители се претставени во Народното собрание ќе видат дека нивните жители ќе ја изгубат таа застапеност и ќе бидат суспендирани од учество во натпреварите на ГЕА, да работат со комитетите на ГЕА или да видат какви било инвестиции на ГЕА направени во рамките на нивните граници.
ГЕА може да избере да создаде глобален данок на финансиски трансакции како дополнителен извор на финансирање.
НАРОДЕН СОБРАНИЕ
Народното собрание ќе биде најголемата институција во рамките на ГЕА. Нејзините 5000 членови ќе го претставуваат човештвото и локалните екосистеми на ГЕА. Тие исто така ќе ја претставуваат ГЕА на човештвото. Тие ќе бидат обучени за ненасилна комуникација, решавање конфликти и методи за дијалог/размислување за општото добро - како за олеснување на фер и ефикасни состаноци на ГЕА, така и за олеснување на јавните состаноци во нивните области - состаноци на кои тие барајте да ја научите волјата на јавноста и да барате да ја пренесете работата на GEA, вклучително и работата на GEAESCO.
Народното собрание ќе се собира месечно. Ќе гласа за врвните приоритети што треба да бидат доделени на GEAESCO за истражување. GEAESCO ќе го ажурира своето истражување месечно. ПС ќе гласа за активностите што треба да се преземат во рок од 45 дена откако ГЕАЕСКО ќе ги даде своите препораки. НА ќе гласа за какви било мерки донесени од ПС во рок од 45 дена од нивното донесување, и обратно. Двете собранија имаат моќ да формираат комисии за усогласување на разликите меѓу двете собранија. Состаноците на ПС и НА и комисиите, вклучувајќи ги и таквите состаноци за помирување, ќе бидат јавни и достапни во живо и снимени преку видео и аудио.
Двете собранија можат да донесат закони кои ги прекршуваат препораките на ГЕАЕСКО само со три четвртини гласови во двете собранија.
Улогите на олеснувачите на состаноците ќе ротираат меѓу сите членови.
СОБРАНИЕ НА НАРОДИТЕ
Собранието на нациите ќе биде форум во кој националните влади ќе се поврзуваат една со друга. Тоа ќе биде помалото од двете собранија што го сочинуваат Глобалното собрание за итни случаи. НА ќе се собира месечно.
Членовите на НА ќе служат двегодишен мандат со избори или именувања во парни години. Секоја нација ќе биде слободна да го избере својот член на НА по кој било процес што смета дека е погоден, вклучително и назначување, избори по законодавно тело, избори од страна на јавноста итн.
Улогите на олеснувачите на состаноците ќе ротираат меѓу сите членови.
ГЛОБАЛНО СОБРАНИЕ ЗА ОБРАЗОВАНИЕ НАУКА И КУЛТУРНА ОРГАНИЗАЦИЈА
GEAESCO е извор на информирана мудрост на GEA.
ГЕАЕСКО е надгледуван од петчлен одбор со 10-годишни мандати, така што на секои две години по еден член е реизбор или замена.
Членовите на одборот на ГЕАЕСКО се избираат од двете собранија, поднесуваат извештај пред двете собранија и се предмет на отстранување по волја од двете собранија.
Двете собранија го креираат буџетот на GEAESCO, додека одборот на GEAESCO вработува персонал.
Главната функција на GEAESCO е да произведува образовани препораки, ажурирани месечно, за секој проект преземен од GEA.
GEAESCO, исто така, произведува јавно рангирање на перформансите на нациите и провинциите во областа на секој проект на GEA.
Секундарните функции на GEAESCO вклучуваат едукативна и културна работа, вклучително и организирање на годишни натпревари.
КОМИТИ
Комитите на ГЕА ќе вклучуваат, меѓу другото, изборен комитет, комитет за финансии и комитет за секој проект, како што е (да земеме еден можен пример) комитет за климатски промени.
Со две третини од 45-те членови на секој комитет извлечени од Народното собрание, и со членови кои можат да се приклучат врз основа на релативниот успех на нивните области или нации во решавањето на релевантниот проблем, комитетите треба да се приклонуваат кон популарни и информирани гледишта. Нивната работа ќе биде јавна и секогаш ќе подлежи на одобрување или отфрлање на двете собранија, вклучувајќи го и Собранието на нациите. А одлуките на двете собранија ќе подлежат на препораките на ГЕАЕСКО, освен ако тие препораки не се отфрлат со три четвртини мнозинство.
Улогите на олеснувачите на состаноците ќе ротираат меѓу сите членови.
ДОНЕСУВАЊЕ ОДЛУКИ
И двете собранија заедно или едното сам може да започне можен проект на ГЕА со упатување на тема до ГЕАЕСКО.
ГЕАЕСКО потоа мора да одлучи дали проектот е неопходен за да се спречи глобална катастрофа. И мора да произведува информирани препораки во рок од еден месец и да ги ажурира месечно.
Пред да се преземе било каква акција за тие препораки, вклучително и создавање програми за олеснување на препораките, вклучително и едукативна работа, вклучително и создавање на конкурс, двете собранија мора да донесат нов закон/договор/договор.
Таквиот закон мора да ги вклучи сите барања и/или забрани за други страни (нации, провинции, општини, бизниси, организации, поединци), како и сите проекти што треба да ги преземе комитет на ГЕА или ГЕАЕСКО. Со законот мора да се согласи мнозинството од двете собранија, или три четвртини од секое собрание доколку на кој било начин ги прекршува препораките на ГЕАЕСКО.
Петте членови на одборот на ГЕАЕСКО мора да ги презентираат своите препораки до секое од двете собранија, во писмена форма и лично со сите пет членови на одборот присутни. Членовите на одборот можат да се согласат со неедногласните препораки, но таквото несогласување не ја менува моќта на препораките.
Состаноците на собранијата мора да бидат јавни и достапни во живо и снимено видео/аудио.
УСТАВ
ГЕА ќе започне со писмен устав кој може да биде изменет со три четвртини од мнозинството на двете собранија. Уставот на ГЕА ќе ги вклучи сите барања опишани во овие документи.
ИМПЛЕМЕНТАЦИЈА НА ОДЛУКИ
Глобалното собрание за итни случаи нема да ги „спроведе“ своите закони преку употреба на сила или закана со сила.
ГЕА ќе го награди доброто однесување со многу средства: застапеност во собранијата, претставување во комисии, пофалби и промовирање на добрата работа како модели за другите и инвестирање во сродна работа.
ГЕА ќе го обесхрабри лошото однесување преку морална осуда и негирање на позициите во комисиите и - во екстремни случаи - негирање на членство во собранија, како и откупување и бојкот.
ГЛОБАЛЕН СОБРАНИЕ ЗА ИТНИ СУД
Двете собранија ќе формираат суд. Судот ќе го надгледуваат судии избрани со мандат од 10 години од двете собранија и ќе подлежат на смена од мнозинството од двете собранија. Секој поединец, група или субјект ќе има право да поднесе жалба. Оние жалби преземени од судот ќе се решаваат прво преку арбитража водена од принципите на ресторативна правда. Договорите, но не и постапките ќе бидат јавни.
Судот ќе има моќ да формира комисии за вистина и помирување, кои ќе бидат јавни.
Судот ќе има и овластување да изрекува казни. Пред изрекувањето на какви било казни, случајот мора да биде презентиран на јавна трибина пред совет од тројца судии, а обвинетата страна мора да има право да биде присутна и да изнесе одбрана.
Казните што може да им се наметнат на владите вклучуваат морална осуда, негирање на позиции во комисии, негирање на членство во собранија, откупување и бојкот.
Казните што може да се наметнат на бизниси или организации вклучуваат морална осуда, откупување и бојкот.
Казните што може да им се наметнат на поединци вклучуваат морална осуда, одбивање на позициите на ГЕА, одбивање пристап до објекти или проекти на ГЕА, организирање на негирање на правото на патување и организирање на економски забрани и казни.
УКИНУВАЊЕ НА ВОЈНАТА СО КОРИСТЕЊЕ НА НЕВОЕНИ АЛАТКИ
Движењето што ја создаде забраната за војна од пактот Келог-Брианд во 1928 година, предупреди дека создавањето дупки за одбранбени или одобрени војни ќе резултира со исклучоци кои го надминуваат правилото, бидејќи војната по војна ќе биде означена како одбранбена или овластена. Сепак, тоа беше она што беше направено во 1945 година.
Сега сме фатени во структура во која доминантните членови на водечката институција основана за ставање крај на војната се меѓу водечките креатори на војната и во голема мера се водечки дилери на воено оружје на другите нации. Напорот да се стави крај на војната преку војна е даден многу долг рок и не успеа.
Глобалното собрание за вонредни состојби е дизајнирано со намера да преземе голем број итни проекти, но мора да се зафати со елиминирање на војната, бидејќи замената на војната со мирни алатки е вградена во сопственото функционирање на ГЕА. Самата ГЕА е замислена како дел од проектот за замена на воените системи со мировни системи.
Институцијата на војна во моментов троши околу 2 трилиони долари годишно во трошење, плус трилиони повеќе во изгубени економски можности, како и трилиони долари имот уништен од војна секоја година. Војната и подготовките за војна се водечка директна причина за повреди и смрт, но војната убива првенствено преку пренасочување на ресурсите од каде што би можеле подобро да се искористат за снабдување со храна, вода, лекови, чиста енергија, одржливи практики, образование итн. Војната е водечки уништувач на природната средина, водечки креатор на бегалци, водечка причина за политичка нестабилност и човечка несигурност и водечки пренасочувач на ресурсите од позитивни проекти за справување со тие зла. Преземањето на кој било број други потенцијално вредни проекти би било тешко за ГЕА да се направи ефикасно без да се идентификува подобар пристап за поништување на институцијата на војната.
Подготовките за војна се поддржани од идејата дека теоретската праведна војна еден ден би можела да ги надмине сите неправедни војни што се создаваат, и да го надмине ризикот од одржување на нуклеарна апокалипса и да го надмине катастрофалното пренасочување во воени подготовки на ресурси кои очајно се потребни за човечките и еколошките потреби. ГЕА нема да прави подготовки за ваква теоретска неможност. Напротив, ќе ги спроведе сопствените политики без насилство и ќе создаде Комитет за создавање и одржување на мирот (CCMP). Овој комитет ќе реагира на војни и итните закани од војни, како и ќе работи долгорочно на проектот за замена на воените системи со мирни структури.
Централен проект на CCMP ќе биде разоружувањето. Како што е наложено од собранијата, CCMP ќе работи за да се изврши разоружување, упатувајќи ги прекршувањата по потреба до Судот на ГЕА. CCMP ќе развие употреба на невооружени мировници, како и обучувачи за невооружен цивилен отпор на воена инвазија. CCMP ќе ги охрабри, ќе се вклучи и ќе ги олесни дипломатските дискусии. Следејќи ги упатствата на собранијата како што е информирано со препораките на ГЕАЕСКО, CCMP ќе работи преку помош, образование, комуникации и алатки на Судот на ГЕА за да го спречи, намали или стави крај на конфликтот без ескалација.
ПРЕДИЗВИЦИ ЗА СРЕДБА
Глобалното собрание за вонредни состојби е дизајнирано за брзо и ефективно да се справи не само со војната (и со војната од помал обем, позната како тероризам), туку и со проектите што може да ги преземе, вклучително и евентуално: заштита на природната средина, ставање крај на гладувањето, искоренување на болести, контролирање на растот на населението, справување со потребите на бегалците, елиминирање на нуклеарните технологии итн.
Членовите на народното собрание се задолжени да ги претставуваат луѓето и екосистемите. Уставот на ГЕА бара политиките да ја штитат животната средина и идните генерации. Од ГЕА може да се очекува да формира еден или повеќе комитети кои ќе работат на заштита на животната средина. Структурата на ГЕА треба да дозволи ова да се направи праведно, интелигентно и ефикасно. Коруптивните влијанија се отстранети. Популарната застапеност е максимизирана. Политиката е поврзана со информирана мудрост. И наложено е брза акција. За ова, како и за другите проекти, ГЕА треба да дозволи создавање на широко распространета динамика што ќе ја надмине неподготвеноста на нациите да го надминат она што го прават другите нации. Дури и без целосно светско учество, ГЕА може да креира политика за поголем дел од светот и да се прошири од таму.
Проектите како да се стави крај на гладувањето или да се стави крај на недостатокот на чиста вода за пиење или да се искорени некои болести, долго време се на меѓународните списоци со задачи и се разбира дека се остварливи за мал дел од она што се троши за подготовка за повеќе војни. Ова е местото каде што моделот за прибирање финансиски средства GEA станува критичен. Собирањето средства во мали количини од многу и порепрезентативни извори (локални и државни власти), наместо големи износи од многу помал број извори, ги става проектите за помош за финансирање надвор од дофатот на оние кои имаат спротивставени агенди или приоритети или кои негодуваат за глобално институција која употребува сила.
ГЕА ќе биде идеално поставена да одговори на потребите на бегалците како праведно и правично конструирана влада која на ниту еден начин не е соучесник во војните што направија многу луѓе да станат бегалци. Враќањето на условите за живеење во оригиналните домови на бегалците, каде што е можно, ќе биде опција целосно достапна за разгледување, а не раселена од интересите во тековните војни. Преселувањето на бегалците на други места ќе биде олеснето со поврзувањето на ГЕА со локалните и државните власти. Од по пет илјади членови на Народното собрание може да се побара да најдат извори на помош и засолниште.
КОНКУРНИ
Откако произлезе од глобален натпревар, ГЕА ќе продолжи да има корист од натпреварите организирајќи ги секоја година. Натпреварите ќе бидат ненасилни и ненепријателски. Ќе дозволат национални натпреварувачи, но и ненационални. Тие ќе им овозможат на тимови од натпреварувачи, па дури и ќе дозволат комбинирање на записи во соработки на средината на натпреварот. Натпреварите ќе бидат дизајнирани со цел да се изгради глобална заедница, да се едуцира јавноста, да се вклучи светот во итните проекти фокусирани и секако да се развијат најдобри можни пристапи за решавање на нашите најитните потреби.
*****
КАКО ГЛОБАЛНОТО СОБРАНИЕ ЗА ИТНИ СОБРАНИЕ ГИ ЗАДОЛЖУВА КРИТЕРИУМИТЕ ЗА ОЦЕНКА
„Одлуките во рамките на моделот на управување мора да бидат водени од доброто на целото човештво и од почитување на еднаквата вредност на сите човечки суштества“.
Народното собрание на ГЕА создава еднаква застапеност за луѓето на начин на кој сега му недостасува на светот и, всушност, не е ни приближно приближно. Во исто време, Собранието на нациите ја почитува организацијата на луѓето во постоечките нации, а зависноста на ГЕА од помалите влади за финансирање ја принудува да ја почитува локалната организација на луѓето.
„Донесувањето одлуки во рамките на моделот на владеење генерално мора да биде возможно без осакатувачки одложувања што спречуваат адекватно да се решат предизвиците (на пр. поради тоа што партиите користат овластувања за вето).
Брзината е задолжителна во GEA, иако не на сметка на добро информираната мудрост, ниту на сметка на глобалниот консензус. GEAESCO и собранијата имаат различни мисии и интереси, но членовите на GEAESCO служат на задоволство на собранијата, а собранијата мора да ги исполнат препораките на GEAESCO. Тие препораки се ажурираат секој месец. ПС мора да го ажурира своето законодавство во рок од 45 дена од новите препораки, а НА да гласа во рок од 45 дена од ЗС за сè што ќе донесе ПС. ПС, исто така, мора да гласа во рок од 45 дена од НАС за сè што ќе помине НА. Дебати и гласања, па дури и состаноци за усогласување на различни нацрти меѓу двете собранија, се јавни. Нема задржувања, нема блокови, нема филибастери, нема вето. Ако разликите меѓу двете собранија се покажат како непомирливи, така што 90 дена од датумот на новите препораки од ГЕАЕСКО за проект веќе идентификуван од двете собранија дека бара внимание, не е донесена легислатива за проект заедно, прашањето ќе биде упатен до Судот на ГЕА за посредување и, доколку е потребно, изречена пресуда од судот.
„Моделот на управување мора да биде способен да се справи со глобалните предизвици и ризици и да вклучува средства за да се обезбеди спроведување на одлуките“.
Ќе биде формиран и финансиран Комитет, а ќе го надгледуваат собранијата, за да работи на секој предизвик. Комитите ќе имаат моќ да го наградат доброто однесување, а преку Судот на ГЕА да го обесхрабрат лошото.
„Моделот на управување мора да располага со доволно човечки и материјални ресурси и овие ресурси мора да се финансираат на правичен начин.
Финансирањето на Глобалното собрание за вонредни состојби ќе дојде од многу илјадници државни/регионални/провинциски и градски/градски/окружни влади, во мали износи од секоја — а можеби и од данок на финансиски трансакции. Собирањето на овие средства ќе биде главна задача, но ќе се исплати повеќе од собраните средства и придобивките од изградените односи и оние кои не се изградени со непожелни извори на финансирање. Најважниот чекор ќе биде започнување на ГЕА со независно финансирање и широко познати неговите придобивки, така што плаќањето на вашите давачки ќе стане чест за локалните самоуправи наместо точка на расправија.
„Довербата што ја уживаат успешниот модел на владеење и неговите институции се потпира на транспарентност и значителен увид во структурите на моќ и донесувањето одлуки“.
ГЕА не се рекламира едноставно како „транспарентна“. Неговите состаноци на собранието и другите клучни состаноци се достапни како видео и аудио во живо и снимени, како и транскрибирани и објавени како текст. Нејзините гласови се сите запишани гласови кои го регистрираат гласот на секој член. Нејзиниот устав, структура, финансии, членови, службеници, персонал и распоред се сите јавни. На собранијата на ГЕА им е уставно забрането да работат во тајност.
„За да може ефективно да ги исполни своите цели, успешен модел на управување мора да содржи механизми кои овозможуваат да се направат ревизии и подобрувања на неговата структура и компоненти.
Двете собранија заедно со гласови од три четвртини можат да го изменат уставот, а со просто мнозинство гласови можат да поништат каква било политика или назначување. Што е уште поважно, членовите на Народното собрание очигледно се предмет на неизбрани (изгласани).
„Мора да постои контролен систем за преземање акција доколку организацијата треба да го пречекори својот мандат, на пр. преку несоодветно мешање во внатрешните работи на националните држави или фаворизирање на посебните интереси на поединци, групи, организации, држави или групи на држави“.
Сите такви жалби може да се разгледаат до Судот на ГЕА, каде што ќе има системи за нивно решавање. Двете собранија, исто така, можат да гласаат за цели области на работа надвор од соодветната област за напорите на ГЕА, со образложение дека тие не се неопходни за да се спречи глобална катастрофа.
„Основен услов за успешен модел на управување е тој да ги извршува задачите за кои е задолжен, а моделот на управување мора да ја вклучи моќта да ги повика носителите на одлуки одговорни за нивните постапки“.
Членовите на ПС може да бидат изгласани, отповикани, отповикани и отстранети или да им се одбие членството во комисијата. Членовите на НА може да бидат изгласани или на друг начин да бидат заменети од нивните национални влади, да бидат отповикувани и отстранети или да им се одбие членството во комисијата. Импичментот и судењето во ГЕА е процес од два дела, ограничен на едно собрание. Ниту едно собрание не смее да импичнува или да суди членови на другото. Членовите на ЗС и НА може да бидат одговорни и преку Судот на ГЕА. Бидејќи сите други функционери во ГЕА работат за двете собранија, и тие можат да одговараат.
