Ko globālais miera indekss mēra un ko nemēra

Autors: David Swanson, World BEYOND WarJūlijs 19, 2022

Gadiem ilgi esmu novērtējis Pasaules miera indekss (GPI) un intervēja cilvēki, kas to dara, bet ķibelēja ar tieši tā kas tas dara. Es tikko izlasīju Miers haosa laikmetā Stīvs Killelea, Ekonomikas un miera institūta dibinātājs, kurš izveidoja GPI. Manuprāt, ir svarīgi saprast, ko GPI dara un ko nedara, lai mēs varētu to izmantot, nevis izmantot atbilstošā veidā. Tas var paveikt ļoti daudz, ja mēs negaidām, ka tas darīs kaut ko tādu, kam tas nav paredzēts. Lai to saprastu, Killelea grāmata ir noderīga.

Kad Eiropas Savienība ieguva Nobela Miera prēmiju par mierīgu dzīvesvietu neatkarīgi no tā, vai tā ir liela ieroču eksportētāja, nozīmīga karu dalībniece citur un galvenais cēlonis sistēmiskām neveiksmēm, kas izraisa miera trūkumu citur, Eiropas valstis arī ieņēma augstu vietu GPI. Savas grāmatas 1. nodaļā Killelea salīdzina Norvēģijas miermīlību ar Kongo Demokrātisko Republiku, pamatojoties uz slepkavību skaitu šajās valstīs, neminot ieroču eksportu vai atbalstu kariem ārvalstīs.

Killelea atkārtoti norāda, ka valstīm ir jābūt militārpersonām un tām ir jāuzņem kari, īpaši kari, no kuriem nevar izvairīties (neatkarīgi no tā, kādi kari ir): “Es uzskatu, ka daži kari ir jāizcīna. Persijas līča karš, Korejas karš un Austrumtimoras miera uzturēšanas operācija ir labi piemēri, bet, ja no kariem var izvairīties, tad tiem vajadzētu būt. (Nejautājiet man, kā tam var ticēt Ka tās kari nevarēja izvairīties. Ņemiet vērā, ka ANO miera uzturēšanas nacionālais finansējums ir viens no faktoriem, ko izmanto, lai izveidotu GPI [skatīt zemāk], iespējams, [tas nav skaidri norādīts] ir pozitīvs, nevis negatīvs faktors. Ņemiet vērā arī to, ka daži no faktoriem, kas veido GPI, dod valstij labāku rezultātu, jo vairāk tā samazina gatavošanos karam, lai gan Killelea uzskata, ka mums vajadzētu būt dažiem kariem, kas varētu būt viens no iemesliem, kāpēc šie faktori ir nenozīmīgi un apvienoti ar daudziem citiem. faktori, par kuriem Killelea nav tik dažādi viedokļi.)

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana GPI mēra 23 lietas. Saglabājot tos, kas vistiešāk ir saistīti ar karu, īpaši ārvalstu karu, pēdējais saraksts ir šāds:

1. Sabiedrībā uztvertās noziedzības līmenis. (Kāpēc uztverts?)
2. Bēgļu un iekšzemē pārvietoto personu skaits procentos no iedzīvotāju skaita. (Atbilstība?)
3. Politiskā nestabilitāte.
4. Politiskā terora mērogs. (Šķiet, ka tas pasākums valsts sankcionētas slepkavības, spīdzināšana, pazušana un politisks ieslodzījums, neskaitot nevienu no šīm darbībām, kas veiktas ārzemēs vai ar droniem vai slepenās ārzonas vietās.)
5. Terorisma ietekme.
6. Slepkavību skaits uz 100,000 XNUMX cilvēku.
7. Vardarbīgu noziegumu līmenis.
8. Vardarbīgas demonstrācijas.
9. Ieslodzīto skaits uz 100,000 XNUMX cilvēku.
10. Iekšējās drošības darbinieku un policistu skaits uz 100,000 XNUMX cilvēku.
11. Viegla piekļuve kājnieku un vieglajiem ieročiem.
12. Finansiāls ieguldījums ANO miera uzturēšanas misijās.
13. Iekšējo konfliktu skaits un ilgums.
14. Nāves gadījumu skaits no iekšējiem organizētiem konfliktiem.
15. Organizētā iekšējā konflikta intensitāte.
16. Attiecības ar kaimiņvalstīm.
17. Militārie izdevumi procentos no IKP. (Nespēja izmērīt to absolūtos skaitļos, ievērojami palielina bagāto valstu "miera" rādītāju. Ja to neizmēra uz vienu iedzīvotāju, tas mazina nozīmi cilvēkiem.)
18. Bruņoto dienestu darbinieku skaits uz 100,000 XNUMX cilvēku. (Nespēja izmērīt to absolūtos skaitļos ievērojami palielina "miera" rādītāju valstīs ar lielu iedzīvotāju skaitu.)
19. Kodolieroču un smago ieroču spējas.
20. Nozīmīgāko parasto ieroču pārsūtīšanas apjoms kā saņēmējs (imports) uz 100,000 XNUMX cilvēku. (Nespēja izmērīt to absolūtos skaitļos ievērojami palielina "miera" rādītāju valstīs ar lielu iedzīvotāju skaitu.)
21. Nozīmīgāko parasto ieroču kā piegādātāja (eksporta) nodošanas apjoms uz 100,000 XNUMX cilvēku. (Nespēja izmērīt to absolūtos skaitļos ievērojami palielina "miera" rādītāju valstīs ar lielu iedzīvotāju skaitu.)
22. Skaits, ilgums un loma ārējos konfliktos.
23. Ārējo organizēto konfliktu izraisīto nāves gadījumu skaits. (Šķiet, ka tas nozīmē nāves gadījumu skaitu no mājām, lai masveida bombardēšanas kampaņā varētu būt nulle nāves gadījumu.)

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana GPI saka, ka tā izmanto šos faktorus, lai aprēķinātu divas lietas:

“1. Mērs, cik iekšēji mierīga ir valsts; 2. Mērs, cik ārēji mierīga ir valsts (tās miera stāvoklis aiz tās robežām). Pēc tam tika formulēts kopējais saliktais rādītājs un indekss, piemērojot iekšējā miera mēram 60 procentus un ārējam mieram 40 procentus. Pēc spēcīgām debatēm padomdevēja grupa vienojās par lielāku nozīmi, ko piemēro iekšējam mieram. Lēmums tika pieņemts, pamatojoties uz domu, ka lielāks iekšējā miera līmenis, visticamāk, novedīs pie mazāka ārējā konflikta vai vismaz korelē ar to. Padomdevēja grupa ir pārskatījusi svarus pirms katra GPI izdevuma apkopošanas.

Šeit ir vērts pamanīt dīvaino loģiku, liekot īkšķi uz skalas faktoram A tieši tādēļ, ka faktors A korelē ar faktoru B. Protams, ir patiesi un svarīgi, ka mierīgums iekšzemē, iespējams, veicinās mieru ārzemēs, bet arī taisnība. un svarīgi, lai miers ārzemēs varētu veicināt mieru mājās. Šie fakti ne vienmēr izskaidro vietējo faktoru papildu nozīmi. Labāks izskaidrojums varētu būt tas, ka daudzās valstīs lielākā daļa no tā, ko viņi dara un kam tērē naudu, ir iekšzemes. Taču tādai valstij kā ASV šis skaidrojums sabrūk. Mazāk vērtīgs skaidrojums varētu būt bijis tas, ka šis faktoru svērums dod labumu turīgām ieroču tirdzniecības valstīm, kuras karo tālu no mājām. Vai arī atkal izskaidrojums var būt Killelea vēlmē pēc atbilstoša daudzuma un veida kara, nevis to likvidēšanu.

GPI piešķir šādus svarus konkrētiem faktoriem:

IEKŠĒJS MIERS (60%):
Noziedzības uztvere 3
Apsardzes darbinieku un policistu vērtējums 3
Slepkavību rādītājs 4
Ieslodzījuma līmenis 3
Piekļuve kājnieku ieročiem 3
Iekšējā konflikta intensitāte 5
Vardarbīgas demonstrācijas 3
Vardarbīgs noziegums 4
Politiskā nestabilitāte 4
Politiskais terors 4
Ieroču imports 2
Terorisma ietekme 2
Nāves gadījumi no iekšējiem konfliktiem 5
Cīnīti iekšējie konflikti 2.56

ĀRĒJAIS MIERS (40%):
Militārie izdevumi (% IKP) 2
Bruņoto dienestu personāla līmenis 2
ANO miera uzturēšanas finansējums 2
Kodolieroču un smago ieroču spējas 3
Ieroču eksports 3
Bēgļi un iekšzemē pārvietotās personas 4
Kaimiņvalstu attiecības 5
Cīnīti ārējie konflikti 2.28
Nāves gadījumi no ārējiem konfliktiem 5

Protams, tāda nācija kā Amerikas Savienotās Valstis saņem stimulu no šī daudzuma. Tās kari parasti netiek izcelti pret kaimiņiem. Nāves gadījumi šajos karos parasti nav ASV nāves gadījumi. Tas ir diezgan skops ar palīdzības sniegšanu bēgļiem, taču tas finansē ANO karavīrus. utt.

Citi svarīgi pasākumi vispār nav iekļauti:

• Ārzemēs turētas bāzes.
• Karaspēks, kas turēts ārvalstīs.
• Valstī pieņemtas ārvalstu bāzes.
• Ārvalstu slepkavības.
• Ārzemju apvērsumi.
• Ieroči gaisā, kosmosā un jūrā.
• Ārvalstīm nodrošināta militārā apmācība un militāro ieroču apkope.
• Dalība kara aliansēs.
• Dalība starptautiskās organizācijās, tiesās un līgumos par atbruņošanos, mieru un cilvēktiesībām.
• Investīcijas neapbruņotos civilās aizsardzības plānos.
• Investīcijas miera izglītībā.
• Ieguldījums kara izglītībā, svinībās un militārisma slavināšanā.
• Ekonomisko grūtību uzspiešana citām valstīm.

Tātad ir problēma ar vispārējo GPI klasifikāciju, ja mēs sagaidām, ka tie būs vērsti uz karu un kara radīšanu. ASV ir 129., nevis 163. vietā. Palestīna un Izraēla atrodas blakus 133. un 134. vietā. Kostarika neietilpst labāko 30. Piecas no 10 “mierīgākajām” valstīm uz Zemes ir NATO dalībvalstis. Lai koncentrētos uz karu, dodieties uz Militārisma kartēšana.

Bet, ja mēs atvēlam GPI gada ziņot, un dodieties uz skaisto GPI kartes, ir ļoti viegli aplūkot globālos reitingus par konkrētiem faktoriem vai faktoru kopām. Tur ir tā vērtība. Var strīdēties par datu izvēli vai to, kā tie tiek piemēroti reitingiem, vai tas var mums pietiekami daudz pastāstīt jebkurā konkrētā gadījumā, taču kopumā GPI, kas sadalīts atsevišķos faktoros, ir lieliska vieta, kur sākt. Kārtojiet pasauli pēc kāda no atsevišķiem faktoriem, ko ņem vērā GPI, vai pēc dažām kombinācijām. Šeit mēs redzam, kuras valstis dažos faktoros ir slikti, bet citos labi, un kuras kopumā ir viduvējas. Arī šeit mēs varam meklēt korelācijas starp atsevišķiem faktoriem, un mēs varam apsvērt sakarības — kultūras, pat ja tās nav statistiskas — starp atsevišķiem faktoriem.

Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana GPI ir noderīgs arī, lai apkopotu dažādu aplūkoto vardarbības veidu ekonomiskās izmaksas un saskaitītu tos kopā: “2021. gadā vardarbības globālā ietekme uz ekonomiku sasniedza 16.5 triljonus USD, konstanti 2021. gadā, rēķinot pirktspējas paritātes (PPP) izteiksmē. . Tas atbilst 10.9 procentiem no pasaules IKP jeb 2,117 USD uz vienu cilvēku. Tas bija pieaugums par 12.4 procentiem jeb 1.82 triljoniem USD salīdzinājumā ar iepriekšējo gadu.

Lieta, kas jāuzmanās, ir ieteikumi, ko GPI izstrādā zem virsraksta, ko tā sauc par pozitīvu mieru. Tās priekšlikumi ietver uzlabojumus šajās jomās: “labi funkcionējoša valdība, stabila uzņēmējdarbības vide, citu tiesību pieņemšana, labas attiecības ar kaimiņiem, brīva informācijas plūsma, augsts cilvēkkapitāla līmenis, zems korupcijas līmenis un taisnīga sadale. resursu.” Skaidrs, ka 100% no tām ir labas lietas, bet 0% (nevis 40%) ir tieši par tāliem aizjūras kariem.