Autori: Nia Harris, Cassandra Stimpson un Ben Freeman, augusts 8, 2019
no Nation
A Marilina atkal ir pavedinājusi prezidentu. Šoreiz gan tā nav filmu zvaigzne; tas ir Marillyn Hewson, Lockheed Martin vadītājs, valsts labākais aizsardzības darbuzņēmējs un lielākais ieroču ražotājs pasaulē. Pēdējā mēneša laikā Donalds Trumps un Hewsons ir šķituši nešķirami. Viņi “saglabātsDarba vietas helikopteru rūpnīcā. Viņi uzņēma skatuvi kopā pie Lockheed meitasuzņēmuma Milvoki. Prezidents veto trīs rēķini, kas būtu bloķējuši Lockheed (un citu uzņēmumu) ieroču tirdzniecību Saūda Arābijā. Nesen pat prezidenta meita Ivanka apceļojās Lockheed kosmosa objekts ar Hewson.
15 jūlijā oficiālais Baltā nama Twitter konts tweeted videoklips ar Lockheed izpilddirektoru, kurš izceļ uzņēmuma THAAD pretraķešu aizsardzības sistēmas tikumus, apgalvojot, ka tā “atbalsta 25,000 amerikāņu strādniekus”. Ne tikai Hewson reklamēja sava uzņēmuma produktu, bet arī veica savu soli - ar ieroci fonā - uz Baltā nama zāliena. Twitter nekavējoties pārņēma sašutumu par Balto namu, ievietojot sludinājumu privātam uzņēmumam, ar daži nosaucot to par “neētisku” un “iespējams nelikumīgu”.
Tomēr nekas no tā nebija īsts, jo Trumpa administrācija neko neapstājās, lai virzītu argumentu, ka darba vietu radīšana ir pietiekams pamatojums ieroču ražotāju atbalstam. Pat pirms Donalds Trumps tika zvērināts par prezidentu, viņš jau bija uzstājot ka militārie izdevumi bija liels darba vietu radītājs. Viņš tikai divkāršo šo apgalvojumu savas prezidentūras laikā. Nesen viņš, pat pārspējot Kongresa iebildumus, pat paziņots nacionālu “ārkārtas situāciju”, lai piespiestu daļu ieroču pārdošanas Saūda Arābijai, kas viņam kādreiz bija apgalvoja, radītu vairāk nekā miljonu darbavietu. Kamēr šī prasība ir bijusi rūpīgi lauzts, viņa argumenta būtiskākā daļa - ka vairāk naudas, kas ieplūst aizsardzības darbuzņēmējiem, radīs ievērojamu skaitu jaunu darba vietu - daudziem aizsardzības nozarē, it īpaši Marillynai Hewsonai, tiek uzskatīta par patiesību.
Fakti stāsta atšķirīgu stāstu.
NODOKĻU APMAKSĀTĀJU NOLIKTAVAS NOLIKTAVAS SLĒDZI, KAD IERĪCĒ AMERIKAS DARBUS
Lai pārbaudītu Trump un Hewson argumentus, mēs uzdevām vienkāršu jautājumu: kad darbuzņēmēji saņem vairāk nodokļu maksātāju naudas, vai viņi parasti rada vairāk darba vietu? Lai atbildētu uz to, mēs analizējām lielāko aizsardzības darbuzņēmēju ziņojumus, ko katru gadu iesniedz ASV Vērtspapīru un biržu komisijai (SEK). Cita starpā tie atklāj kopējo firmā nodarbināto cilvēku skaitu un tā galvenā izpilddirektora algu. Pēc tam mēs salīdzinājām šos skaitļus ar federālajiem nodokļu dolāriem, ko katrs uzņēmums saņēma, atbilstoši Federālajai iepirkumu datu sistēmai, kas mēra “obligātos dolārus” vai līdzekļus, ko valdība piešķir uzņēmumam pa uzņēmumiem.
Mēs koncentrējāmies uz pieciem pieciem Pentagona aizsardzības darbuzņēmējiem, kas ir militāri rūpnieciskā kompleksa centrālais gads no 2012 līdz 2018. Kā tas notika, 2012 bija centrālais gads, jo vispirms toreiz stājās spēkā Budžeta kontroles likums (BCA), nosakot maksimālās robežas, cik daudz naudas varētu tērēt Kongress, un atļaujot samazināt aizsardzības izdevumus, izmantojot 2021. Šīs robežas nekad netika pilnībā ievērotas. Galu galā faktiski Pentagons saņems ievērojamu atbalstu vairāk naudas BCA desmitgadē nekā iepriekšējā, periodā, kad Amerikas kari Afganistānā un Irākā bija viņu augstumā.
2012, uztraucoties par to, ka šie aizsardzības tēriņu griesti tiks samazināti, pieci labākie darbuzņēmēji devās politiskā ofensīvā, padarot nākamos darbus par savu izvēlēto ieroci. Pēc Budžeta kontroles likuma pieņemšanas Aviācijas un kosmosa rūpniecības asociācija - vadošā ieroču ražotāju tirdzniecības grupa -brīdināja ka ievērojami samazinot Pentagona izdevumus, tiks apdraudēts vairāk nekā viens miljons darba vietu. Lai uzsvērtu šo punktu, Lockheed nosūtīja atlaišanu paziņojumi 123,000 darbiniekiem tieši pirms BCA ieviešanas un tikai dienas pirms 2012 vēlēšanām. Šī atlaišana faktiski nekad nav notikusi, taču bailes no zaudētā darba patiešām izrādīsies reālas un ilgs.
Uzskatiet to par paveikto, jo Pentagona izdevumi faktiski bija augstāks 2018 nekā 2012, un Lockheed saņēma prāvu šīs naudas uzlējuma daļu. Sākot no 2012 līdz 2018, starp valdības darbuzņēmējiem šis uzņēmums faktiski būtu lielākais nodokļu maksātāju dolāru saņēmējs katru gadu, tie līdzekļi sasniegtu XenumX zenītu, jo tas ir vairāk nekā $ 50.6 miljardus federālie dolāri. Turpretī 2012, kad Lockheed draudēja saviem darbiniekiem masveidā atlaišanu, firma saņēma gandrīz $ 37 miljardus.
Ko Lockheed darīja ar šiem papildu USD 13 miljardiem nodokļu maksātāju dolāriem? Būtu pamatoti uzskatīt, ka daļu no šī negaidītā daudzuma (tāpat kā iepriekšējos gados) viņš izmantoja, lai ieguldītu darbaspēka palielināšanā. Ja jūs tomēr nonāktu pie šāda secinājuma, jūs būtu nopietni kļūdījies. No 2012 līdz 2018 kopējais nodarbinātības līmenis Lockheed faktiski samazinājās no 120,000 uz 105,000, saskaņā ar firmas iesniegumiem SEC un pats uzņēmums ziņoja par nedaudz lielāku 16,350 darba vietu skaita samazinājumu Amerikas Savienotajās Valstīs. Citiem vārdiem sakot, pēdējos sešos gados Lockheed dramatiski samazināja savu ASV darbaspēku, pat pieņemot darbā vairāk darbinieku ārzemēs un saņemot vairāk nodokļu maksātāju dolāru.
Kur tad visa šī nodokļu maksātāju papildu nauda faktiski nonāk, ja ne darba vietu radīšana? Vismaz daļa atbildes ir būvuzņēmēju peļņa un strauji augošās vadītāju algas. Šajos sešos gados Lockheed akciju cena roze no USD 82 2012 sākumā līdz $ 305 2018 beigās, gandrīz četras reizes lielāks. Iekšā 2018, uzņēmums arī ziņoja par 9 procentu (590 miljonu ASV dolāru) peļņas pieaugumu, kas ir labākais šajā nozarē. Šajos pašos gados tā izpilddirektora alga atkal palielinājās par 1.4 miljoniem ASV dolāru, atkal saskaņā ar tās datiem SEK kartupeļi.
Īsāk sakot, kopš 2012. gada nodokļu maksātāju dolāru skaits, kas nonāk Lockheed, ir palielinājies par miljardiem, tā krājumu vērtība ir gandrīz četrkāršojusies, un tā izpilddirektora atalgojums pieauga par 32 procentiem, pat samazinot 14 procentus no amerikāņu darbaspēka. Tomēr Lockheed turpina darbavietu radīšanu, kā arī darbinieku pašreizējās darba vietas izmantot kā politiskus bandiniekus, lai iegūtu vēl vairāk nodokļu maksātāju naudas. Pats prezidents ir nopircis savas sacīkstes, lai iegūtu arvien vairāk naudas Pentagonam un veicinātu ieroču darījumus tādās valstīs kā Saūda Arābija, pat vairāk gandrīz vienoti citādi neticami sadalītā kongresa iebildumi.
LOCKHEED IR NORMA, NAV IZŅĒMUMS
Neskatoties uz to, ka tā ir šī valsts un pasaulē top ieroču ražotājs, Lockheed nav izņēmums, bet gan norma. No 2012 līdz 2018, bezdarba līmenis Amerikas Savienotajās Valstīs kritās no aptuveni 8 procentiem līdz 4 procentiem, ekonomikai pievienojot vairāk nekā 13 miljonus jaunu darbavietu. Tomēr tajos pašos gados trīs no pieciem labākajiem aizsardzības darbuzņēmējiem samazināja darbu. 2018 Pentagons piesaistīja apmēram 118 miljardus USD federālā nauda tām firmām, ieskaitot Lockheed - gandrīz pusi no visas naudas, ko tā iztērēja darbuzņēmējiem. Tas bija gandrīz par USD 12 miljardiem vairāk, nekā viņi bija saņēmuši 2012. Tomēr kumulatīvi šie uzņēmumi zaudēja darbu un tagad kopumā nodarbina 6,900 mazāk darbinieku nekā viņi strādāja 2012, liecina viņu SEC kartupeļi.
Papildus samazinājumiem Lockheed, Boeing samazināja 21,400 darba vietas, un Raytheon samazināja 800 darbiniekus no tā algas. Tikai General Dynamics un Northrop Grumman pievienoja darba vietas - attiecīgi 13,400 un 16,900 darbiniekus -, padarot kopējo skaitli nedaudz labāku. Tomēr pat šos “ieguvumus” nevar kvalificēt kā darba vietu radīšanu parastajā nozīmē, jo tie gandrīz pilnībā izrietēja no tā, ka katrs no šiem uzņēmumiem nopirka citu Pentagona darbuzņēmēju un pievienoja savus darbiniekus savai darba samaksai. CSRA, kuru General Dynamics ieguva 2018, bija 18,500darbiniekiem pirms apvienošanās, kamēr Orbital ATK, kuru General Dynamics iegādājās pagājušajā gadā, bija 13,900darbiniekiem. Atņemiet šīs 32,400 darba vietas no uzņēmumu kopsummas, un darbavietu zaudēšana firmās kļūst satriecoša.
Turklāt šajos nodarbinātības rādītājos ietilpst visi uzņēmuma darbinieki, pat tie, kas tagad strādā ārpus ASV. Lockheed ir vienīgais no pieciem pieciem Pentagona darbuzņēmējiem, kurš sniedz informāciju par tā darbinieku procentuālo daudzumu Amerikas Savienotajās Valstīs, tāpēc, ja citas firmas sūta darba vietas uz ārzemēm, kā Lockheed ir darījis un Raytheon ir plānošana pēdējos sešos gados ir zaudēts daudz vairāk nekā 6,900 pilna laika ASV darbavietu.
Kur tad visa šī darba vietu radīšanas nauda patiesībā aizgāja? Tāpat kā Lockheed, vismaz daļa no atbildes ir, ka nauda nonāca apakšējā rindā un augstākajiem vadītājiem. Saskaņā ar a ziņot no konsultāciju firmas PricewaterhouseCoopers, kas katru gadu sniedz aizsardzības nozares analīzi, “aviācijas un aizsardzības (A&D) nozare 2018. gadā guva rekordaugstus ieņēmumus un peļņu” ar “darbības peļņu 81 miljardu ASV dolāru apmērā, pārsniedzot iepriekšējo rekordu, kas tika uzstādīts 2017. gadā”. Saskaņā ar ziņojumu Pentagona darbuzņēmēji bija šo peļņas pieauguma priekšgalā. Piemēram, Lockheed peļņas pieaugums bija 590 miljoni ASV dolāru, kam sekoja General Dynamics 562 miljoni USD. Samazinoties nodarbinātībai, dažu šo uzņēmumu vadītāju algas tikai pieauga. Papildus kompensācijai par Lockheed izpilddirektora izlēkšanu no $ 4.2 miljoni 2012 uz $ 5.6 miljoni 2018 kompensācija General Dynamics izpilddirektoram pieauga no $ 6.9 miljoni 2012 ar pērienu $ 20.7 miljoni jo 2018.
ATKĀRTOT SAVU SEKSTU
Diez vai tā ir pirmā reize, kad šie uzņēmumi ir izcēluši spēju radīt darba vietas, vienlaikus tos samazinot. Kā Bens Freemans iepriekš dokumentēta Projektam par valdības uzraudzību šie paši uzņēmumi samazināja gandrīz 10 procentus sava darbaspēka sešu gadu laikā pirms BCA stāšanās spēkā, pat ja nodokļu maksātāju dolāri, kas katru gadu virzās uz priekšu, pieauga par gandrīz 25 procentiem no 91 līdz 113 miljardiem.
Tieši tāpat kā toreiz, darbuzņēmēji un viņu aizstāvji - un viņu ir daudz, ņemot vērā, ka ieroču izgatavošanas tērpi tērē vairāk nekā USD 100 miljonus lobēšanas gadā ziedo desmitiem miljonu dolāru Kongress katru vēlēšanu sezonu un dodiet miljonus ideju laboratorijas katru gadu - steigsies aizstāvēt šādus darba zaudējumus. Viņi, piemēram, atzīmēs, ka aizsardzības izdevumi rada darba vietu skaita pieaugumu apakšuzņēmēju vidū, kurus izmanto lielākās ieroču firmas. Tomēr pētījumiem ir atkārtoti parādīts ka pat ar šo domājamo “multiplikatora efektu” aizsardzības izdevumi rada mazāk darbavietu nekā gandrīz jebkas cits, uz ko valdība iegulda mūsu naudu. Patiesībā tas ir aptuveni 50 procenti mazākdarba vietu radīšana būtu efektīvāka nekā tad, ja nodokļu maksātājiem vienkārši ļautu paturēt naudu un izmantot to, kā viņi vēlējās.
Kā to darījis Brauna universitātes projekts Warns of War ziņots, “1 miljardi USD militāros tēriņos rada apmēram 11,200 darba vietas, salīdzinot ar 26,700 izglītībā, 16,800 tīrā enerģētikā un 17,200 veselības aprūpē.” Militārie izdevumi faktiski izrādījās vissliktākās darba vietas radītājs jebkurai federālās valdības izdevumu iespējai, ko pētnieki analizēja. . Līdzīgi, saskaņā ar a ziņot Heidi Garrett-Peltier no Masačūsetsas Universitātes Amherstas Politiskās ekonomikas pētniecības institūta par katriem 1 miljoniem ASV dolāru, kas iztērēti aizsardzībai, 6.9 darba vietas tiek radītas gan tieši aizsardzības rūpniecībā, gan piegādes ķēdē. Tērējot tikpat daudz vēja vai saules enerģijas laukos, viņa norāda, attiecīgi, noved pie 8.4 vai 9.5 darbiem. Izglītības nozarē tikpat daudz naudas radīja 19.2 darba vietas pamatizglītībā un vidējā izglītībā un 11.2 darba vietas augstākajā izglītībā. Citiem vārdiem sakot, zaļās enerģijas un izglītības jomas ir ļoti svarīgas valsts nākotnei, tās ir arī īstas darba vietu radīšanas iekārtas. Tomēr valdība piešķir vairāk nodokļu maksātāju dolāru aizsardzības nozarei nekā visas šīs citas valdības funkcijas kopā.
Tomēr jums nav jāgriežas pie aizsardzības izdevumu kritiķiem. Nozares pašas tirdzniecības asociācijas ziņojumi liecina, ka tā ir zaudējusi darba vietas. Saskaņā ar Aerospace Industries Association analīze, tas 300,000 atbalstīja apmēram 2018 mazāk darbu nekā tas bija ziņots atbalstot tikai trīs gadus agrāk.
Ja valsts augstākais aizsardzības darbuzņēmējs un nozare kopumā ir zaudējuši darbu, kā viņi ir spējuši konsekventi un efektīvi iemūžināt mītu, ka viņi ir darba vietu radīšanas dzinējspēks? Lai to izskaidrotu, papildiniet viņu lobistu armiju, viņu kampaņas ieguldījumu dārgumu krātuvi un tos, kas atrodas uzņemšanas vietā, slavenās virpuļdurvis, kas pensionētos valdības ierēdņus sūta ieroču ražotāju un viņu labā strādājošo pasaulē uz Vašingtonu.
Kaut arī Pentagona un aizsardzības nozares starpā vienmēr ir bijušas mājīgas attiecības, līnijas starp darbuzņēmējiem un valdību Trump gados ir daudz radikālākas. Piemēram, nesen kaltais aizsardzības sekretārs Marks Espers iepriekš strādāja par Raytheon's galvenais lobists Vašingtonā. Citādi runājot, pašreizējais Aviācijas un kosmosa rūpniecības asociācijas vadītājs, Ēriks Fannings, bija gan armijas sekretārs, gan arī Gaisa spēku sekretārs. Faktiski kopš 2008 kā Mandy Smithberger projekts par valdības pārraudzību dibināt, “Vismaz 380 augsta ranga Aizsardzības departamenta ierēdņi un militārpersonas pārcēlās uz privāto sektoru, lai kļūtu par lobistiem, valdes locekļiem, vadītājiem vai aizsardzības darbuzņēmēju konsultantiem.”
Neatkarīgi no tā, vai šīs rotācijas durvis, vai aizsardzības nozares publicisti varētu pārliecināties, būtība nevar būt skaidrāka: Ja darba vietu radīšana ir jūsu izvēlētā metrika, Pentagona darbuzņēmēji ir slikts nodokļu maksātāju ieguldījums. Tāpēc ikreiz, kad Marillyn Hewson vai kāds cits militāri rūpnieciskā kompleksa izpilddirektors apgalvo, ka, tērējot vēl vairāk nodokļu maksātāju dolāru aizsardzības darbuzņēmējiem, amerikāņiem būs darba pārtraukums, vienkārši atcerieties viņu līdzšinējos sasniegumus: arvien vairāk ieguldīto dolāru nozīmē arvien mazāk nodarbināto amerikāņu.
Nia Harris ir zinātniskais līdzstrādnieks Starptautiskās politikas centrs.
Kasandra Stimpsona ir zinātniskais līdzstrādnieks Starptautiskās politikas centrs.
Bens Freemans ir Starptautiskās politikas centra (CIP) Ārējās ietekmes pārredzamības iniciatīvas direktors
Viena atbilde
Beidz tērēt naudu kariem!