Miera zinātne, Septembris 28, 2018.
Konteksts:
Apvienoto Nāciju Organizācijas ģenerālsekretārs António Guterres aicina locekļus atbalstīt ANO miera uzturēšanas operācijas ar lielākām naudas, aprīkojuma un personāla saistībām. Miera zinātne rāda, ka miera uzturēšanas spēku militarizācija var aizsargāt civiliedzīvotājus īstermiņā, bet arī radīt neparedzētas sekas.
Ziņas:
„Tā kā pirmās zilās ķiveres tika izvietotas 1948, miera uzturēšana ir ļāvusi pasaules valstīm risināt kopīgus draudus mieram un drošībai un dalīties ar ANO karogu. Pēdējo 70 gadu laikā vairāk nekā 1 miljoni miera uzturētāju - sieviešu un vīriešu, karavīru, policijas un civiliedzīvotāju no visas pasaules - ir reaģējuši uz plašu konfliktu klāstu, un miera uzturēšana pati par sevi ir nepārtraukti pielāgojusies šīm prasībām. ANO Drošības padome ir nosūtījusi vairāk nekā 70 operācijas, lai palīdzētu uzturēt uguns pārtraukumus starp valstīm, pārtraukt ilgstošus pilsoņu karus, aizsargāt neaizsargātos un glābt dzīvības, stiprināt tiesiskumu, izveidot jaunas drošības iestādes un palīdzēt jaunajām valstīm, piemēram, Timoram Leste, rodas. Bet miera uzturēšana ir ļoti bīstams bizness. Desmitiem tūkstošu miera uzturētāju šodien tiek izvietoti, kur ir maz miera. Pagājušajā gadā 61 miera uzturētāji tika nogalināti naidīgās darbībās, un mūsu miera uzturētāji tika uzbrukti vairāk nekā 300 reizes- gandrīz reizi dienā. Mali un Centrālāfrikas Republikā es pats redzēju svarīgo darbu, ko ikdienā dara zilas ķiveres - ne tikai uzturot mieru, bet arī atbalstot humānās palīdzības sniegšanu un aizsargājot civiliedzīvotājus. Esmu arī pārāk daudzus vainagus kritušajiem miera uzturētājiem. ”
"Mēs esam pieņēmuši jaunus pasākumus, lai novērstu bojāgājušo skaita pieaugumu, un esmu pasūtījis neatkarīgus stratēģiskus pārskatus par katru miera uzturēšanas operāciju. Bet man ir skaidrs, ka mums nav nekādu iespēju gūt panākumus bez skaidra un nepārprotama pasaules atbalsta. Miera uzturēšanas cerības ievērojami pārsniedz gan atbalstu, gan resursus ... Tas ir fons martā uzsāktajai iniciatīvai Miera uzturēšana. Tās mērķis ir lūgt visas ANO dalībvalstis un citus partnerus atdzīvināt savas saistības ar ANO miera uzturēšanu, lai mēs varētu turpināt to uzlabot. Mēs esam veikuši padziļinātas un vaļsirdīgas diskusijas, lai noteiktu jomas, kurās nepieciešami vairāk pūļu, un izveidojām Deklarāciju par kopīgām saistībām par ANO miera uzturēšanas operācijām. Deklarācija ir skaidra un steidzama miera uzturēšanas programma. Apstiprinot deklarāciju, valdības parāda apņemšanos veicināt konfliktu politiskos risinājumus, stiprināt mūsu pakļautībā esošo neaizsargāto cilvēku aizsardzību un uzlabot mūsu miera uzturētāju drošību. Tagad mums šīs saistības jāpārvērš praktiskā atbalsta jomā. Deklarācija aicina mūs visus uzlabot savu darbību, palielināt sieviešu līdzdalību visās miera uzturēšanas jomās, stiprināt partnerattiecības ar valdībām un veikt pasākumus, lai nodrošinātu, ka mūsu personāls atbilst visaugstākajiem uzvedības un disciplīnas standartiem. ”
Ieskats no miera zinātnes:
- Spēcīgai miera uzturēšanai, lai arī īstermiņā tas var veiksmīgi aizsargāt civiliedzīvotājus, ir neparedzētas sekas, kas var apdraudēt citus svarīgus mērķus un plašāku ANO misiju darbu.
- Lielāka militarizācija un neitralitāte, ko rada spēcīga miera uzturēšana, faktiski var apdraudēt civiliedzīvotājus, kā arī miera uzturētājus, citas ANO amatpersonas un neatkarīgus humānās palīdzības sniedzējus, dažos gadījumos arī samazinot humānās palīdzības telpu / piekļuvi.
- Stingras miera uzturēšanas radītais valstcentrisms var apdraudēt ANO misijas būtiskākos aspektus, kaitējot tās cilvēktiesībām, miera veidošanai un attīstībai un politiskajam darbam pārāk tālu par labu valdības bažām par citu atstumtību.
- “Stingrais pagrieziens” ANO miera operācijās var plašāk apdraudēt miera uzturēšanas principus un vienprātību par ANO miera uzturēšanu, izraisīt ANO dalībvalstu karaspēka ieguldījumu kritumu un kavēt sadarbību starp ANO un humānās palīdzības sniedzējiem
Stingra miera uzturēšana: Spēka izmantošana Apvienoto Nāciju Organizācijas miera uzturēšanas operācijā taktiskā līmenī ar Drošības padomes atļauju, lai aizstāvētu savas pilnvaras pret spoileriem, kuru darbība apdraud civiliedzīvotājus vai var apdraudēt miera procesu.
(Apvienoto Nāciju Organizācija. (2008). Apvienoto Nāciju Organizācijas miera uzturēšanas operācijas: principi un vadlīnijas “Capstone Doctrine”. Ņujorka: Apvienoto Nāciju Organizācijas sekretariāts. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
Norādes:
- "Bruņoti miera uzturētāji patiešām aizsargā civiliedzīvotājus - ar vienu lielu izņēmumu" Autors: Brendons Prins un Anups Faja MonkeyCage, Washington Post. 14. gada 2018. jūnijs.
- Miera zinātne Sējums 2, izdevums 2: “ANO miera operāciju “stingras” nevēlamās sekas".
