By William D. Hartung un Mandy SmithbergerMaijs 8, 2019
no TomDispatch
Pēdējā budžeta pieprasījumā Trump administrācija pieprasa tuvu ierakstu $ 750 miljardus Pentagona un ar to saistīto aizsardzības pasākumu dēļ ir pārsteidzošs skaitlis jebkurā pasākumā. Ja to pieņems Kongress, tas faktiski būs viens no lielākajiem militārajiem budžetiem Amerikas vēsturē, papildināšana Korejas un Vjetnamas kari laikā sasniegtie maksimālie līmeņi. Paturiet prātā, ka $ 750 miljardi veido tikai daļu no mūsu valsts drošības valsts faktiskajām gada izmaksām.
Ir vismaz 10 atsevišķi katliņi, kas paredzēti karu apkarošanai, gatavošanai vēl vairākiem kariem un cīņu pret jau kariem sekām. Tātad nākamajā reizē a priekšsēdētājs, vispārējs, aizsardzības sekretārs, vai smieklīgs Kongresa loceklis uzstāj, ka ASV militārie spēki ir nepietiekami finansēti, domā divreiz. Rūpīga ASV aizsardzības izdevumu izpēte piedāvā veselīgu korekciju šādām neprecīzām prasībām.
Tagad, paņemsim īsu ASV dolāra kursu pa ASV dolāru 2019, sakot summas, kā mēs ejam, un redzēsim, kur mēs galu galā nolaižamies (vai varbūt vārds ir „planēt”), finansiāli runājot .
Pentagona „Bāzes” budžets: Pentagona regulārais vai „bāzes” budžets ir 544.5 $ 2020 miljards, kas ir veselīga summa, bet tikai neliels maksājums par kopējiem militārajiem izdevumiem.
Kā jūs varētu iedomāties, šis pamatbudžets nodrošina pamatdarbības fondus Aizsardzības ministrijai, no kuras lielā mērā tiks izšķērdēta gatavošanās notiekošajiem kariem, kurus Kongress nekad nav atļāvis, pārāk dārgas ieroču sistēmas, kas nav faktiski nepieciešamas, vai tiešie atkritumi, paplašināta kategorija, kas ietver visu, sākot no izmaksu pārsniegšanas līdz nevajadzīgai birokrātijai. Šis $ 544.5 miljards ir summa, par kuru Pentagons publiski ziņoja par saviem būtiskajiem izdevumiem, un tajā ietilpst arī $ 9.6 miljardi obligātajos izdevumos, kas tiek novirzīti tādiem posteņiem kā militārā pensionēšanās.
Starp šiem pamatizdevumiem, sāksim ar atkritumiem, un kategorija pat lielākie Pentagona izdevumi nevar aizstāvēties. Pentagona paša Aizsardzības biznesa padome konstatēja, ka nevajadzīgas pieskaitāmās izmaksas, tostarp uzpampis birokrātija un pārsteidzoši liels privāto darbuzņēmēju ēnu darbinieks, būtu glābt $ 125 miljardi piecu gadu laikā. Varbūt jums nebūs pārsteigts, uzzinot, ka valdes priekšlikums ir maz darījis, lai pieprasītu vairāk naudas. Tā vietā no augstākais sasniedz Pentagona (un. \ t priekšsēdētājs pats) nāca priekšlikums izveidot Kosmosa spēku, sesto militāro dienestu, kas ir viss, bet garantēts, lai turpinātu uzplaukt savu birokrātiju un dublēt darbs, ko jau veic citi dienesti. Pat Pentagona plānotāji lēš, ka nākamie Kosmosa spēki nākamo piecu gadu laikā izmaksās $ 13 miljardus (un tas neapšaubāmi ir zema bumba).
Turklāt Aizsardzības departamentā strādā privātuzņēmēju armija - vairāk nekā 600,000 no tiem - daudzi veic darbu, ko civilās valdības darbinieki varētu paveikt daudz lētāk. Privātā darbuzņēmēja darbaspēka samazināšana par 15% līdz a Mers puse miljonu cilvēku nekavējoties ietaupītu vairāk nekā $ 20 miljardi gadā. Un neaizmirstiet izmaksu pārsniegšana par galvenajām ieroču programmām, piemēram, uz zemes izvietoto stratēģisko atbaidītāju - Pentagona neizdevīgo nosaukumu Gaisa spēku jaunajai starpkontinentālajai ballistiskajai raķetei - un ikdienas pārmaksām pat par nelielām rezerves daļām (piemēram, $8,000 par helikoptera rīku, kura vērtība ir mazāka par $ 500, atzīme ir lielāka par 1,500%).
Tad ir pārspīlētas ieroču sistēmas, kuras militāristi pat nevar atļauties darboties kā $ 13-miljardi lidmašīnu pārvadātājs, 200 kodolieroču bombardētāji pie $ 564 miljoniem pop, un F-35 kaujas lidmašīnas, kas ir visdārgākā ieroču sistēma vēsturē, ar cenu vismaz $ 1.4 triljoni programmas darbības laikā. Ir valdības uzraudzības projekts (POGO) dibināt - un nesen valdības atbildības birojs pamatots - ka, neskatoties uz gadu ilgu darbu un satriecošām izmaksām, F-35 nekad nevar darboties tā, kā norādīts.
Un neaizmirstiet Pentagona neseno push tālsatiksmes streiku ieročiem un jaunām izlūkošanas sistēmām, kas paredzētas turpmākiem kariem ar kodolieroču bruņotu Krieviju vai Ķīnu, šāda veida konflikti, kas varētu viegli izvērsties III Pasaules karā, kur šāds ierocis būtu blakus punktam. Iedomājieties, ja kāds no šiem līdzekļiem būtu veltīts tam, lai noskaidrotu, kā novērst šādus konfliktus, nevis izšķilties vēl vairāk shēmu, kā cīnīties pret tiem.
Kopējais budžets: $ 554.1 miljardi
Kara budžets: It kā ar parasto budžetu nepietiktu, Pentagons uztur arī savu slaidu fondu, kas oficiāli pazīstams kā Overseas Contingency Operations konts jeb OCO. Teorētiski fonds ir paredzēts, lai apmaksātu karu pret terorismu - tas ir, ASV kariem Afganistānā, Irākā, Somālijā, Sīrijā un citur visā Tuvajos Austrumos un Āfrikā. Praksē tas to dara un vēl daudz vairāk.
Pēc cīņas par valdības slēgšanu tika izveidota divpartiju komisija par deficīta samazināšanu, kas pēc tās līdzpriekšsēdētāju, bijušā Clinton štāba priekšnieka Erskine Bowles un bijušā republikāņu senatora Alana Simpsona, tika saukta par Simpsonu-Bowlesu, Kongress pieņēma Budžeta kontroles likums no 2011. Tā oficiāli ieviesa gan militāros, gan vietējos izdevumus, kas bija paredzēti, lai ietaupītu kopumā $ 2 triljoni 10 gadu laikā. Puse no šī skaitļa bija jāiegūst no Pentagona, kā arī no Enerģētikas departamenta izdevumiem par kodolieročiem. Tomēr, kā tas notika, bija milzīga nepilnība: ka kara budžets bija atbrīvots no maksimālā apjoma. Pentagons nekavējoties sāka likt desmitiem miljardu dolāros par to mājdzīvnieku projektiem, kuriem nebija nekāda sakara ar pašreizējiem kariem (un process nekad nav apstājies). Pateicoties Pentagonam, šī fonda ļaunprātīgas izmantošanas līmenis gadiem ilgi lielākoties bija noslēpums pieļaujot tikai 2016. gadā tikai puse no naudas OCO nonāca faktiskajos karos, liekot kritiķiem un daudziem Kongresa locekļiem, tostarp toreizējam kongresmenim Mikam Mulvānijam, tagad prezidenta Trampa jaunākajam štāba priekšniekam, sinhronizēttas ir „sludh fonds”.
Šā gada budžeta priekšlikums pārspīlē šo fondu, lai tas varētu tikt uzskatīts par absurdu, ja tas nebūtu daļa no Pentagona budžeta. No gandrīz $ 174 miljardiem, kas ierosināti kara budžetam un "ārkārtas" finansējumam, tikai nedaudz vairāk nekā $ 25 miljardus ir paredzēts tieši maksāt par kariem Irākā, Afganistānā un citur. Pārējā daļa tiks atvēlēta tam, ko sauc par “ilgstošajām” aktivitātēm, kas turpināsies pat tad, ja šie kari beidzās, vai arī maksā par parastajām Pentagona aktivitātēm, kuras nevarēja finansēt budžeta ierobežojumu robežās. Paredzams, ka demokrātiski kontrolētā Pārstāvju palāta strādās, lai mainītu šo vienošanos. Pat ja parlamenta vadībai būtu sava iespēja, tomēr lielākā daļa tās samazinājumu kara budžetā būtu kompensācija atceļot regulāras Pentagona budžeta robežas ar atbilstošām summām. (Ir vērts atzīmēt, ka prezidenta Trumpa budžets prasa kādu dienu likvidēt slamh fondu.)
2020 OCO ietver arī $ 9.2 miljardus „ārkārtas” izdevumos, kas cita starpā saistīti ar Trump mīļotās sienas uzbūvi uz ASV un Meksikas robežas. Runājiet par sludu fondu! Protams, nav ārkārtas. Izpildvaras iestāde tikai konfiscē nodokļu maksātāju dolārus, ko Kongress atteicās sniegt. Pat šīs prezidenta sienas atbalstītājiem vajadzētu satraukt par šo naudas sagrābšanu. Kā 36 bijušie kongresa republikāņi nesen apgalvoja„Kādas pilnvaras tiek nodotas prezidentam, kura politiku jūs atbalstāt, var izmantot arī tādi prezidenti, kuru politika jums ir briesmīgi.” No visiem Trumpa “drošības” saistītajiem priekšlikumiem tas, bez šaubām, ir visticamāk, ka tiks likvidēts vai vismaz samazināts atpakaļ, ņemot vērā Kongresa demokrātu.
Karš Budžets kopā: $ 173.8 miljardi
Sasaistīt: $ 727.9 miljardi
Enerģētikas / kodolbudžeta departaments: Tas var pārsteigt jūs zināt, ka darbs ar nāvējošākajiem ieročiem ASV arsenālā, kodolieroču galviņām izmitināti Enerģētikas departamentā (DOE), nevis Pentagonā. DOE ir Nacionālā kodoldrošības pārvalde tā vada valsts mēroga pētniecības, izstrādes un ražošanas tīklu kodolreaktoriem un jūras kodolreaktoriem stiepjas no Livermoras, Kalifornijas, uz Albuquerque un Los Alamos, New Mexico, uz Kansas City, Missouri, uz Oak Ridge, Tenesī, uz Savannah River, South Carolina. Tās laboratorijām ir arī a ilga vēsture programmas nepareiza pārvaldība, ar dažiem projektiem sasniedzot gandrīz astoņas reizes sākotnējās aplēses.
Kopējais budžets: $ 24.8 miljardi
Sasaistīt: $ 752.7 miljardi
“Ar aizsardzību saistītās darbības”: Šī kategorija aptver $ 9 miljardus, kas katru gadu tiek novirzīti aģentūrām, kas nav Pentagons, lielāko daļu no FBI iekšzemes drošības pasākumiem.
Ar aizsardzību saistītās aktivitātes kopā: $ 9 miljardi
Sasaistīt: $ 761.7 miljardi
Iepriekš minētās piecas kategorijas veido budžetu, ko oficiāli dēvē par „valsts aizsardzību”. Saskaņā ar Budžeta kontroles likumu šie izdevumi bija jāierobežo līdz $ 630 miljardiem. 761.7 budžetā ierosinātie $ 2020 miljardi tomēr ir tikai stāsta sākums.
Veterānu lietu budžets: Šī gadsimta kari ir radījuši jaunu paaudzi veterāniem. Kopumā 2.7 miljoni ASV militārais personāls ir cīnījies ar konfliktiem Irākā un Afganistānā kopš 2001. Daudziem no viņiem joprojām ir vajadzīgs ievērojams atbalsts, lai risinātu kara fiziskās un garīgās brūces. Rezultātā Veterināro lietu departamenta budžets ir pārgājis pāri jumtam trīskāršojas šajā gadsimtā ierosinātajam $ 216 miljardus. Un šis milzīgais skaitlis, iespējams, pat nepierādās, lai sniegtu nepieciešamos pakalpojumus.
Vairāk nekā 6,900 ASV militārais personāls ir miris Vašingtonas post-9 / 11 karos ar vairāk nekā 30,000 tikai Irākā un Afganistānā. Šie upuri tomēr ir tikai aisberga gals. Simtiem tūkstošu atgriešanās karaspēks cieš no post-traumatiska stresa traucējumiem (PTSD), slimībām, ko rada toksisku apdegumu bedres vai traumatiskas smadzeņu traumas. ASV valdība ir apņēmusies nodrošināt šo veterānu aprūpi pārējā dzīves laikā. Analīze, ko veicis kara projekta izmaksas Brown University, ir noteikusi, ka kopējie pienākumi būs tikai Irākas veterāniem un Afganistānas kariem vairāk nekā $ 1 triljoni turpmākajos gados. Šīs kara izmaksas reti tiek ņemtas vērā, kad Vašingtonas līderi nolemj sūtīt ASV karaspēku cīņā.
Veterānu lietu kopsumma: $ 216 miljardi
Sasaistīt: $ 977.7 miljardi
Iekšzemes drošības budžets: Iekšzemes drošības departaments (DHS) ir liela aģentūra, kas izveidota pēc 9 / 11 uzbrukumiem. Tajā laikā tas norīja 22 pēc tam esošās valdības organizācijas, izveidojot milzīgu nodaļu, kurai pašlaik ir gandrīz a ceturksnis darbiniekiem. Aģentūras kas tagad ir DHS daļa, ietver Krasta apsardzi, Federālo ārkārtas situāciju vadības aģentūru (FEMA), Muitas un robežsardzes, imigrācijas un muitas izpildi (ICE), Pilsonības un imigrācijas dienestus, slepeno dienestu, Federālo tiesībaizsardzības mācību centru, Iekšzemes kodoliekārtu noteikšanas birojs un Izlūkošanas un analīzes birojs.
Kaut arī dažas no DHS aktivitātēm - piemēram, lidostas drošība un aizsardzība pret kodolieroča vai “netīras bumbas” kontrabandu mūsu vidū - ir skaidrs drošības pamatojums, daudziem citiem nav. ICE - Amerikas deportācijas spēki - ir paveicis daudz vairāk izraisīt ciešanas nevainīgu cilvēku vidū nekā apgrūtināt noziedzniekus vai teroristus. Citas apšaubāmas IDD darbības ietver dotācijas vietējām tiesībaizsardzības iestādēm, lai palīdzētu tām iegādāties militāra iekārtas.
Iekšzemes drošība kopā: $ 69.2 miljardi
Sasaistīšana: $ 1.0469 triljoni
Starptautisko lietu budžets: Tas ietver valsts departamenta un ASV Starptautiskās attīstības aģentūras (USAID) budžetus. Diplomātija ir viens no visefektīvākajiem veidiem, kā padarīt ASV un pasauli drošāku, bet Trump gados tas ir uzbrukts. Budžeta gads 2020 budžets prasa a viena trešdaļa izdevumu samazinājums starptautiskajos jautājumos, atstājot to apmēram piecpadsmito daļu no summas, kas piešķirta Pentagonai un saistītajām aģentūrām, kas grupētas zem “valsts aizsardzības” kategorijas. Un tas pat neņem vērā to, ka vairāk nekā 10% Starptautisko lietu budžets atbalsta militārās palīdzības centienus, jo īpaši tos, kas saistīti ar $ 5.4 miljardus Ārvalstu militārās finansēšanas (FMF) programma. Lielākā daļa FMF dodas uz Izraēlu un Ēģipti, bet vairāk nekā divpadsmit valstis saņem finansējumu, tai skaitā Jordānija, Libāna, Džibutija, Tunisija, Igaunija, Latvija, Lietuva, Ukraina, Gruzija, Filipīnas un Vjetnama.
Starptautisko lietu kopsumma: $ 51 miljardi
Sasaistīšana: $ 1.0979 triljoni
Izlūkošanas budžets: ASV ir 17 izlūkošanas aģentūras. Līdztekus DHS Izlūkošanas un analīzes birojam un FBI, kas minēta iepriekš, tās ir CIP; Valsts drošības aģentūra; Aizsardzības izlūkošanas aģentūra; Valsts departamenta izlūkošanas un pētniecības birojs; Narkotiku apkarošanas aģentūras Nacionālās drošības izlūkošanas birojs; Valsts kases departamenta izlūkošanas un analīzes birojs; Enerģētikas departamenta Izlūkošanas un pretizlūkošanas birojs; Valsts iepazīšanās birojs; Nacionālā ģeotelpiskās izlūkošanas aģentūra; Gaisa spēku izlūkošana, novērošana un iepazīšanās ar trasi; armijas izlūkošanas un drošības komanda; Jūras izlūkdienesta birojs; Jūras korpusu izlūkošana; un Krasta apsardzes izlūkošana. Un tad tur ir 17th, kas ir Nacionālās izlūkošanas direktora birojs, lai koordinētu citu 16 darbību.
Mēs katru gadu ļoti ziņots par tautas izlūkošanas izdevumu raksturu, kas nav tā paredzamais kopējais apjoms. Līdz šim tas ir vairāk nekā $ 80 miljardi. Tiek uzskatīts, ka lielākā daļa šā finansējuma, tostarp CIP un NSA, ir paslēpta Pentagona budžeta neskaidrajās pozīcijās. Tā kā izlūkošanas izdevumi nav atsevišķa finansējuma plūsma, tas netiek ieskaitīts zemāk (lai gan mums visiem zināms, ka tam jābūt).
Izlūkošanas budžets kopā: $ 80 miljardi
Rindoties (joprojām): $ 1.0979 triljoni
Valsts parāda procentu likme: Procenti par valsts parādu ir labi ceļā, lai kļūtu par vienu no visdārgākajiem federālā budžeta posteņiem. Desmit gadu laikā tiek prognozēts, ka tas pārsniegs Pentagona regulāro budžetu. Pašlaik no vairāk nekā $ 500 miljardiem procentu nodokļa maksātājiem ir jāmaksā, lai katru gadu apkalpotu valdības parādu, par $ 156 miljardus var attiecināt uz Pentagona tēriņiem.
Valsts parāda kopapjoms: $ 156.3 miljardi
Noslēgums: $ 1.2542 triljoni
Tātad mūsu pēdējais gada kopskaits par karu, gatavošanos karam un kara ietekmi sasniedz vairāk nekā 1.25 triljonus dolāru - vairāk nekā divas reizes pārsniedz Pentagona bāzes budžetu. Ja vidusmēra nodokļu maksātāji būtu informēti, ka šī summa tiek tērēta valsts aizsardzības vārdā - lielu daļu no tā iztērējot, kļūdaini vai vienkārši neproduktīvi - nacionālās drošības valstij varētu būt daudz grūtāk patērēt arvien pieaugošās summas ar minimālu valsts atbalstu atgrūst. Pagaidām mērces vilciens brauc ar pilnu ātrumu uz priekšu un tā galvenais saņēmēji - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman un viņu kohortas - smejas līdz pat bankai.
William D. Hartung, a TomDispatch regulārs, ir direktors Ieroču un drošības projekts Starptautiskās politikas centrā un autors Kara pravieši: Lockheed Martin un militāro industriālo kompleksu veidošana.
Mandy Smithberger, a TomDispatch regulārs, ir direktors Aizsardzības informācijas centrs valdības pārraudzības projektā.
