Autors Renē Vadlovs, TRANSCEND mediju pakalpojumsMaijs 2, 2023
4. gada 2023. martā Apvienoto Nāciju Organizācijā Ņujorkā tika sperts nozīmīgs solis ceļā uz okeānu aizsardzību, prezentējot Līgumu par atklāto jūru. Līguma mērķis ir aizsargāt okeānu bioloģisko daudzveidību ārpus valsts teritoriālajām robežām. Šīs sarunas sākās 2004. gadā. To ilgums liecina par dažām šo jautājumu grūtībām.
Jaunais Līgums par tāljūru attiecas uz lielāko daļu okeānu, kas atrodas ārpus valsts jurisdikcijas un ekskluzīvās ekonomikas zonas (EEZ). Jaunais līgums atspoguļo bažas par globālās sasilšanas sekām, bioloģiskās daudzveidības aizsardzību, centieniem cīnīties pret sauszemes piesārņojumu un pārzvejas sekām. Bioloģiskās daudzveidības aizsardzība tagad ir daudzu valstu politiskajā darba kārtībā.
Jaunais līgums balstās uz sarunām 1970. gados, kuru rezultātā tika pieņemta 1982. gada Jūras tiesību konvencija. Desmit gadus ilgās sarunas, kurās aktīvi piedalījās nevalstiskās organizācijas, piemēram, Pasaules pilsoņu asociācija, galvenokārt nodarbojās ar nacionālās jurisdikcijas paplašināšanu, iekļaujot tajā "ekskluzīvo ekonomisko zonu", ko kontrolē valsts, kurai pieder 12 jūras kuģu kuģi. -jūdzes jurisdikcija. Attiecīgā valsts varētu noslēgt finansiālas vienošanās ar citām valstīm par zveju vai citām darbībām ekskluzīvajā ekonomiskajā zonā.
1982. gada Jūras tiesību konvencija bija mēģinājums piešķirt juridisku struktūru līdzšinējām starptautiskām paražu tiesībām, izstrādājot visaptverošu juridisku līgumu. Jūras tiesību konvencijas rezultātā tika izveidota arī tiesisko strīdu izšķiršanas kārtība.
Daži no nevalstisko organizāciju pārstāvjiem, kas piedalījās 1970. gadu sarunās, brīdināja par grūtībām, ko rada ekskluzīvo ekonomisko zonu pārklāšanās, jo īpaši EEZ ap mazajām nacionālajām salām. Prakse rāda, ka mūsu bažas bija pamatotas. Situāciju Vidusjūrā sarežģī Grieķijas un Turcijas, kā arī Kipras, Sīrijas, Libānas, Lībijas, Izraēlas ekskluzīvo ekonomisko zonu ciešais kontakts vai pārklāšanās – visas valstis ar dziļu politisko spriedzi.
Pašreizējā Ķīnas valdības politika un Dienvidķīnas jūrā kustīgo kara kuģu skaits pārsniedz visu, no kā es baidījos 1970. gados. Lielvalstu bezatbildība, savtīgā pieeja starptautiskajām tiesībām un tiesību institūciju ierobežotās spējas ierobežot valsts uzvedību liek uztraukties. Tomēr ir 2002. gada Pnompeņas deklarācija par pušu rīcību Dienvidķīnas jūrā, kas aicina uz uzticēšanos, savaldību un strīdu izšķiršanu ar juridiskiem līdzekļiem, lai mēs varētu cerēt, ka uzvarēs “vēsākas galvas”.
Nevalstisko organizāciju pārstāvji atkal spēlēja nozīmīgu lomu jaunā Līguma par atklāto jūru izveidē, pat ja joprojām ir jautājumi, piemēram, raktuvju ieguve okeāna gultnē, kas nav iekļauti līgumā. Iepriecinoši, ka pastāvēja sadarbība starp lielākajām valdībām – ASV, Ķīnu, Eiropas Savienību. Vēl priekšā ir darbs, un valdības centieni ir rūpīgi jāuzrauga. Tomēr 2023. gads ir labs sākums okeānu aizsardzībai un saprātīgai izmantošanai.
______________________________________
René Wadlow ir grupas biedrs TRANSCEND tīkls miera attīstības videi. Viņš ir Pasaules pilsoņu asociācijas prezidents, starptautiska miera organizācija ar padomdevēja statusu ECOSOC, Apvienoto Nāciju Organizācijas organizācijā, kas veicina starptautisko sadarbību un problēmu risināšanu ekonomikas un sociālajos jautājumos, kā arī Transnational Perspectives redaktors.
