Aizjūras bāzes izlīdzināšanas un slēgšanas koalīcija ir nosūtījusi vēstuli, aicinot Senātu un Māja bruņoto dienestu komitejas FY2020 NDAA iekļaut prasību par ziņošanu par aizjūras bāzēm, lai palielinātu pārredzamību, ietaupītu nodokļu maksātāju dolārus un uzlabotu valsts drošību. Vēstuli, kas pievienota un pievienota, parakstīja vairāk nekā divi desmiti militārās bāzes ekspertu un organizāciju.

Jautājumus var novirzīt uz OBRACC2018@gmail.com.

Ar paldies,

David

David Vine
Skolotājs
Antropoloģijas katedra
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Vašingtona, DC 20016 ASV

Augusts 23, 2019

Godājamais Džeimss Inhofs

Bruņoto dienestu Senāta komitejas priekšsēdētājs

 

Godājamais Džeks Rīds

Ranga loceklis, Senāta Bruņoto dienestu komiteja

 

Cienījamais Ādams Smits

Mājas bruņoto dienestu komitejas priekšsēdētājs

 

Cienījamais Mac Thornberry

Mājas bruņoto dienestu ranga loceklis

 

Cienījamie priekšsēdētāji Inhofe un Smits, kā arī ranga locekļi Reds un Thornberry:

Mēs esam militārās bāzes ekspertu grupa no visa politiskā spektra, lai mudinātu jūs saglabāt Sec. HR 1079 2500 “Ziņojums par Amerikas Savienoto Valstu aizjūras militārā stāvokļa un operāciju finansiālajām izmaksām” Nacionālās aizsardzības atļauju likumā 2020 fiskālajam gadam. Ja tas tiks stingri īstenots, tas palielinās pārredzamību un ļaus labāk pārraudzīt Pentagona tēriņus, sekmēs kritiskus centienus novērst nelietderīgus militāros izdevumus un uzlabos militāro gatavību un valsts drošību.

Pārāk ilgi par ASV militārajām bāzēm un operācijām ārzemēs ir bijusi maz caurspīdīga. Pašlaik tiek lēsts, ka 800 ASV karabāzes (“bāzes vietas”) atrodas ārpus 50 štatiem un Vašingtonas DC. Tie ir sadalīti dažās 80 valstīs un teritorijās - aptuveni divreiz vairāk par uzņemošo valstu skaitu, salīdzinot ar aukstā kara beigām. [1]

Pētījumi jau sen ir parādījuši, ka aizjūras bāzes ir īpaši grūti aizvērt, kad tās ir izveidotas. Bieži vien bāzes ārzemēs paliek atvērtas tikai birokrātiskās inerces dēļ.^[2] Militārie ierēdņi un citi bieži pieņem, ka, ja pastāv aizjūras bāze, tai jābūt labvēlīgai; Kongress reti piespiež militārpersonas analizēt vai demonstrēt ieguvumus no nacionālās drošības, ko sniedz bāzes ārzemēs.

Jūras spēku korupcijas skandāls “Resnais Leonards”, kura rezultātā desmitiem miljonu dolāru pārsniedza maksu un plaši izplatīja korupciju augsta ranga jūras virsnieku vidū, ir viens no daudzajiem piemēriem, kad aizjūras zemēs nav pienācīgas civilās uzraudzības. Armijas pieaugošā klātbūtne Āfrikā ir vēl viena: kad 2017. gadā Nigērā kaujā gāja bojā četri karavīri, lielākā daļa Kongresa locekļu bija šokā, uzzinot, ka šajā valstī ir aptuveni 1,000 militārpersonu. Lai gan Pentagons jau sen apgalvoja, ka tam Āfrikā ir tikai viena bāze - Džibutijā, pētījumi liecina, ka tagad ir aptuveni 40 dažāda lieluma iekārtas (viena militārā amatpersona 46. gadā atzina 2017 iekārtas). [3] Jūs, visticamāk, piederat salīdzinoši nelielai Kongresa grupai, kura zina, ka ASV karaspēks kopš 22. gada ir iesaistījies cīņās vismaz 2001 valstīs, un tam bieži ir katastrofāli rezultāti [4].

Pašreizējie uzraudzības mehānismi ir nepietiekami, lai Kongress un sabiedrība varētu pienācīgi civili kontrolēt militārā aprīkojuma un darbību ārvalstīs. Pentagona ikgadējais “Bāzes struktūras ziņojums” sniedz zināmu informāciju par bāzes vietu skaitu un lielumu aizjūras zemēs, tomēr tajā netiek ziņots par desmitiem labi zināmu iekārtu visā pasaulē un bieži tiek sniegti nepilnīgi vai neprecīzi dati [5]. Daudziem ir aizdomas, ka Pentagons nezina patieso instalāciju skaitu ārzemēs.

Aizsardzības departamenta “Aizjūras izmaksu pārskats”, kas iesniegts budžeta dokumentācijā, sniedz ierobežotu informāciju par iekārtām dažās, bet ne visās valstīs, kurās militārpersonas uztur bāzes. Pārskata dati bieži ir nepilnīgi un daudzās valstīs to vispār nav. Jau vairāk nekā desmit gadus DoD ir ziņojis, ka kopējās gada izmaksas ārzemju iekārtās ir apmēram USD 20 miljardi. Neatkarīga analīze norāda, ka faktiskās bāzes uzturēšanas un uzturēšanas izmaksas ārzemēs ir vairāk nekā divas reizes lielākas nekā gadā, pārsniedzot 51 miljardus USD, kopējās izmaksas (ieskaitot personālu) ir aptuveni 150 miljardi USD. [6] Šādu tēriņu pārraudzības trūkums. ir īpaši pārsteidzoši, ņemot vērā desmitiem miljardu dolāru, kas katru gadu plūst no Kongresa locekļu valstīm un rajoniem uz vietām aizjūras zemēs.

Ja tas tiek pareizi ieviests, Sec. HR 1079 2500 ievērojami uzlabotu militāro operāciju pārredzamību ārzemēs un ļautu Kongresam un sabiedrībai veikt pienācīgu civilo uzraudzību pār Pentagonu. Mēs aicinām jūs iekļaut Sec. 1079 FY2020 NDAA. Mēs arī aicinām jūs pārskatīt grozījuma valodu, lai izteiktu vārdus 1 punktā, “kas iekļauti ilgstošā atrašanās vietas galvenajā sarakstā”. Ņemot vērā bāzes struktūras ziņojuma neatbilstību, prasītajā ziņojumā būtu jādokumentē visu izmaksu un nacionālās drošības ieguvumi. ASV instalācijas ārzemēs.

Paldies, ka esat veicis šos svarīgos pasākumus, lai palielinātu pārredzamību, ietaupītu nodokļu maksātāju dolārus un uzlabotu valsts drošību.

Ar cieņu

Aizjūras bāzes reorganizācija un slēgšanas koalīcija

Christine Ahn, sieviešu krusts DMZ

Endrjū J. Bacevičs, Quincy atbildīgās valsts amatniecības institūts

Mēdeja Benjamiņa, Codepink vadītāja

Phyllis Bennis, Jaunā internacionālisma projekta direktors, Politikas pētījumu institūts

Leah Bolger, CDR, ASV Jūras spēku (ret) prezidents World BEYOND War

Noam Chomsky, valodniecības profesora laureāts, Agnese Nelms Haury katedras vadītāja, Arizonas Universitāte / emeritētais profesors Masačūsetsas Tehnoloģiju institūts

Kentija Enlo (Cynthia Enloe), Klarkas universitātes pētniecības profesore

Ārpolitikas alianse, Inc.

Džozefs Gersons, miera, atbruņošanās un kopējās drošības kampaņas prezidents

Deivids C. Hendriksons, Kolorādo koledža

Matthew Hoh, Starptautiskās politikas centra vecākais līdzstrādnieks

Guahānas miera un taisnīguma koalīcija

Kyle Kajihiro, Hawaii Peace and Justice

Gwyn Kirk, sievietes par patiesu drošību

MG Deniss Laihs, ASV armijas pārstāvis, atvaļināts

Džons Lindsijs-Polija, pārtrauciet ASV ieročus Meksikai projekta koordinators, globālā apmaiņa; autors, Imperatori džungļos: Panamas slēptā ASV vēsture

Katrīna Lūca, Tomass J. Vatsons, Jr. Antropoloģijas un starptautisko pētījumu ģimenes profesors, Vatsonas Starptautisko un sabiedrisko lietu institūts un Brauna Universitātes Antropoloģijas katedra

Khury Petersen-Smith, Politikas pētījumu institūts

Del Spurloks, bijušais ASV armijas ģenerāladvokāts un sekretāra palīgs darbaspēka un rezerves jautājumos

Deivids Svonsons, izpilddirektors, World BEYOND War

Amerikāņu universitātes Antropoloģijas katedras profesors David Vine

Stīvens Vertheims, Quincy Atbildīgā statecraft institūts un Saltzman Institute of War and Peace Studies, Kolumbijas universitāte

Pulkvedis Ann Wright, ASV armijas atvaļināts un bijušais ASV diplomāts

Endnote

[1] Deivids Vīns, “ASV militāro bāzu saraksts ārzemēs”, 2017. gads, Amerikas Universitāte, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; Deivids Vīns, Base Nation: Kā ASV militārās bāzes ārzemēs kaitē Amerikai un pasaulei (Metropolitan, 2015). Vairāk faktu un skaitļu par ASV bāzēm ārzemēs ir pieejami vietnē www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Jautājumi, vairāk informācijas: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Viens no retajiem kongresa pētījumiem par ASV bāzēm un klātbūtni ārzemēs parādīja, ka “tiklīdz ir izveidota Amerikas aizjūras bāze, tā iegūst savu dzīvi…. Sākotnējās misijas var būt novecojušas, taču tiek izstrādātas jaunas misijas ne tikai ar mērķi uzturēt objektu, bet arī bieži to faktiski palielināt. Amerikas Savienoto Valstu Senāts, “Amerikas Savienoto Valstu drošības nolīgumi un saistības ārvalstīs”, Ārlietu komitejas Senāta apakškomitejas par ASV drošības nolīgumiem un saistībām ārvalstīs uzklausīšana, Deviņdesmit pirmais kongress, sēj. 2, 2417. Jaunāki pētījumi apstiprināja šo atklājumu. Piemēram, Džons Glāzers “Izstāšanās no aizjūras bāzes: kāpēc uz priekšu izvietota militārā poza ir nevajadzīga, novecojusi un bīstama”, Politikas analīze 816, CATO institūts, 18. gada 2017. jūlijs; Chalmers Johnson, Impērijas satraukumi: militārisms, noslēpums un Republikas beigas (Ņujorka: Metropolitan, 2004); Vīns, Bāzes tauta.

[3] Niks Turse, “ASV militārpersonas saka, ka tai ir“ viegla pēda ”Āfrikā. Šie dokumenti parāda plašu bāzes tīklu. ” Intercept, Decembris 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell un 5W Infographics “Šī karte rāda, kur pasaulē ASV militāristi apkaro terorismu”. Smitsona žurnāls, Janvāris 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Niks Turse, “Amerikas kara pēdas nospiedums Āfrikā. Slepenie ASV militārie dokumenti atklāj Amerikas militāro bāzu zvaigznāju visā kontinentā”. TomDispatch.com, Aprīlis 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afganistāna, Pakistāna, Filipīnas, Somālija, Jemena, Irāka, Lībija, Uganda, Dienvidsudāna, Burkinafaso, Čada, Nigēra, Centrālāfrikas Republika, Sīrija, Kenija, Kamerūna, Mali, Mauritānija, Nigērija, Demokrātiskā Republika Kongo, Saūda Arābiju un Tunisiju. Skatiet Savell un 5W infografiku; Niks Turse un Šons D. Neilors, “Atklāts: ASV militāristu 36 operācijas ar kodeksa nosaukumu Āfrikā” Yahoo News, Aprīlis 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Niks Turse, “Bāzes, Bāzes, Visur ... Izņemot Pentagona ziņojumu” TomDispatch.com, Janvāris 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vīns, Pamatnācija, 3-5; Vīnogulājs, “ASV militāro bāzu saraksts ārzemēs.”

[6] Deivids Vīns, Amerikas Universitāte, OBRACC bāzes izmaksu aprēķins, vine@american.edu, aprēķinu atjaunināšana Vine, Pamatnācija, 195-214.