Autors Daniels Immervārs, 30. gada 2020. novembris
no Nation
Sneilgi pēc tam, kad Covid-19 pandēmija piemeklēja ASV, reportieris jautāja Donaldam Trampam, vai viņš tagad sevi uzskata par kara laika prezidentu. "Jā. Es to tiešām daru, ”viņš atbildēja. Ar nolūku pietūkušies, viņš atklāja preses brīfingu, par to runājot. "Patiesā nozīmē mēs esam karā," viņš teica. Tomēr prese un speciālisti izlaida acis. - Kara laika prezidents? ņirgājās New York Times. "Nav tālu skaidrs, vai daudzi vēlētāji pieņems ideju par viņu kā kara laika vadītāju." Viņa "mēģinājums pieņemt militāro mienam radīja vairāk nekā dažas uzacis", ziņoja NPR. Tajā laikā daži atzīmēja, ka Tramps, protams, bija kara laika prezidents, un ne metaforiskā nozīmē. Viņš vadīja un joprojām veic divas pašreiz notiekošās militārās misijas, operāciju Brīvība Sentinel Afganistānā un Operāciju Inherent Resolve Irākā un Sīrijā. Klusāk tūkstošiem ASV karavīru patrulē Āfrikā un pēdējos gados ir cietuši zaudējumus Čadā, Kenijā, Mali, Nigērā, Nigērijā, Somālijā un Dienvidsudānā. Tikmēr ASV lidmašīnas un bezpilota lidaparāti aizpilda debesis un kopš 2015. gada Afganistānā, Pakistānā, Somālijā un Jemenā ir nogalināti vairāk nekā 5,000 cilvēku (un, iespējams, pat 12,000 XNUMX).
Kāpēc šos faktus ir tik viegli pārbaudīt? Salīdzinoši mazajam ASV upuru skaitam ir acīmredzama loma. Tomēr noteikti svarīgāk ir tas, cik nerimstoša ir ziņu ziņošanas lēnā pilēšana. Amerikas Savienotās Valstis ir cīnījušās tik daudzās vietās tik neskaidri noteiktu iemeslu dēļ, ka dažiem ir vieglāk vispār aizmirst kaujas un tā vietā jautāt, vai vīruss padarīja Trampu par kara laika vadītāju. Divās prezidenta debatēs neviens kandidāts pat nepieminēja faktu, ka ASV karo.
Bet tā ir, un ir satraucoši pārdomāt, cik ilgi valsts ir bijusi. Studenti, kuri iestājās koledžā šoruden, ir nodzīvojuši visu mūžu Globālā kara pret terorismu laikā un tā pēctecības kampaņās. Desmit gadu pirms tam amerikāņi tika izvietoti Persijas līča karā, Balkānu konfliktos, Haiti, Maķedonijā un Somālijā. Faktiski kopš 1945. gada, kad Vašingtona izvirzīja sevi kā globālo miera uzturētāju, karš ir bijis dzīvesveids. Militāro uzdevumu klasificēšana var būt grūts, taču neapšaubāmi pēdējos septiņarpus gadu desmitos ir bijuši tikai divi gadi - 1977. un 1979. gads -, kad ASV neuzbruka vai necīnījās kādā svešā valstī.
Jautājums ir kāpēc. Vai tas ir kaut kas dziļi iesakņojies kultūrā? Likumdevēji militāri rūpnieciskā kompleksa kabatā? Imperiālā prezidentūra ārpus kontroles? Noteikti visiem ir bijusi sava loma. Jauna atklājoša Deivida Vīna grāmata, Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana Kara Savienotās Valstis, nosauc vēl vienu būtisku faktoru, kuru pārāk bieži neņem vērā: militārās bāzes. Kopš pirmajiem gadiem ASV ir darbojusies bāzēs svešās zemēs. Viņiem ir veids, kā aicināt karu, gan izraisot aizvainojumu pret Amerikas Savienotajām Valstīm, gan mudinot ASV līderus reaģēt ar spēku. Sākoties konfliktiem, militārie spēki būvē vairāk, izraisot apburto loku. Bāzes veido karus, kas veido pamatus utt. Šodien Vašingtona kontrolē apmēram 750 bāzes ārvalstīs un aizjūras teritorijās.
Ķīnai, pretrunā ar to, ir tikai viena ārzemju bāze Džibutijā. Un tās militārās konfrontācijas kopš pagājušā gadsimta 1970. gadiem gandrīz pilnībā aprobežojās ar robežu sadursmēm un sadursmēm pār mazām salām. Kaut arī pieaugošā vara ar milzīgu militāro spēku, maz vardarbības pret vardarbību un iespējamo ienaidnieku trūkuma, Ķīna tikai nesen pārtrauca savu gadu desmitiem ilgo virkni, nezaudējot nevienu kaujas karaspēku darbībā. Amerikas Savienotajām Valstīm, kas cīnījās katrā šī perioda gadā, šāds miers nav iedomājams. Jautājums ir, vai, atsaucot pamatus, tas varētu sevi izārstēt no pastāvīgā kara posta.
IIr viegli nedomāt par bāzēm. Apskatiet Amerikas Savienoto Valstu karti, un jūs redzēsiet tikai 50 štatus; jūs neredzēsiet simtiem citu vietņu, virs kurām plīvo ASV karogs. Tiem, kas nav dienējuši armijā, šie sīkie punkti ir tik tikko pamanāmi. Un tie ir patiesi niecīgi: sajauciet visas aizjūras bāzes, kuras ASV valdība atzīst par kontrolējošu, un jums būtu teritorija, kas nav daudz lielāka par Hjūstonu.
Tomēr pat viens zemes gabals, kuru kontrolē ārvalstu militārpersonas, var būt milzīgs kairinātājs, piemēram, smilšu putra austeres. 2007. gadā Rafaels Korrea to skaidri pateica, kad būdams Ekvadoras prezidents, viņš saskārās ar spiedienu atjaunot nomas līgumu ASV bāzē savā valstī. Viņš žurnālistiem sacīja, ka piekrīt vienam nosacījumam: atļaut viņam nodibināt bāzi Maiami. "Ja nav problēmu ar ārzemju karavīriem uz valsts zemes," viņš teica, "viņi noteikti ļaus mums Ekvadoras bāzi Amerikas Savienotajās Valstīs." Protams, neviens ASV prezidents šādai lietai nepiekristu. Ārvalstu militārpersonas, kas vada bāzi Floridā vai jebkur citur ASV, būtu sašutums.
Kā norāda Vīns, tieši šāda veida sašutums pirmkārt veicināja Amerikas Savienoto Valstu izveidi. Lielbritānijas kronis ne tikai apgrūtināja savus kolonistus ar nodokļiem; tas viņus viscerāli saniknoja, kolonijās izvietojot sarkanos mēteļus karam ar Franciju. 1760. un 70. gados bieži bija satraucoši ziņojumi par karavīru uzbrukumiem, uzmākšanos, zādzībām un izvarošanu. Neatkarības deklarācijas autori nosodīja karali par to, ka viņš “lielo bruņoto karaspēka vienību izmetināšanu starp mums” un viņu atbrīvošanu no vietējiem likumiem. Tas nav nejaušība, ka Konstitūcijas trešais grozījums, kas ir tiesības uz taisnīgu tiesu un brīvību no nepamatotiem meklējumiem, ir tiesības nelaist karavīrus uz miera laiku savā īpašumā.
Valsts, kas dzimusi no naidīguma pret militārajām bāzēm, tomēr ātri sāka veidot savu. Vine grāmata parāda, cik liela nozīme viņiem ir bijusi ASV vēsturē. Valsts himna, viņš atzīmē, stāsta par armijas bāzi Fort Makhenriju ārpus Baltimoras, kuru 1812. gada karā bija aplenkuši britu kuģi. ASV piekrastes aizsardzība britu padedzināšanas raķetes lielā mērā atstāja ārpus darbības rādiusa, tāpēc, neraugoties uz simtiem “bumbu, kas plosījās gaisā”, kaujas beigās “mūsu karogs vēl bija tur”.
Briti nekad neņēma Fort Makhenriju, bet ASV karaspēks kara laikā sagrāba bāzes Kanādā un Floridā. Endrjū Džeksons, kura karaspēks uzvarēja kara pēdējā cīņā (cīnījās neveikli divas nedēļas pēc miera līguma parakstīšanas), sekoja mieram, uzbūvējot vēl vairāk priekšpostenu dienvidos, no kuriem viņš rīkoja destruktīvas kampaņas pret pamatiedzīvotājiem.
Jūs varat pastāstīt līdzīgu stāstu par pilsoņu karu. Tas sākās ar konfederācijas uzbrukumu Fort Sumter, armijas postenim ārpus Čārlstonas, SC. Un tas nebija vienīgais kara forts, kā tas notiek. Tāpat kā 1812. gada karā, armija izmantoja Pilsoņu karu kā iespēju, lai virzītos tālāk Indijas zemēs. Tās brīvprātīgo vienības un citi milicijas karoja ne tikai Džordžijā un Virdžīnijā, bet arī Arizonā, Nevadā, Ņūmeksikā un Jūtā. 1864. gada martā armija piespieda apmēram 8,000 Navajos doties 300 jūdžu attālumā uz Sumter fortu Ņūmeksikā, kur viņi bija ieslodzīti četrus gadus; vismaz ceturtā daļa nomira no bada. Gadi pilsoņu kara laikā un pēc tā, liecina Vine, redzēja bāzes ēkas satricinājumu uz rietumiem no Misisipi.
Fort McHenry, Fort Sumter - tie ir pazīstami nosaukumi, un nav grūti domāt par citiem visā ASV, piemēram, Fort Knox, Fort Lauderdale, Fort Wayne un Fort Worth. "Kāpēc ir tik daudz vietu ar nosaukumu Fort?" Vīns jautā.
Atbilde ir acīmredzama, tomēr satraucoša: tās bija militāras iekārtas. Daži, piemēram, Sumteras forts Dienvidkarolīnā, tika uzbūvēti piekrastē un paredzēti aizsardzībai. Daudz vairāk, piemēram, Sumteras forts Ņūmeksikā, tika izvietoti iekšzemē, netālu no vietējām zemēm. Tie nebija paredzēti aizsardzībai, bet gan aizskārumam - cīņai, tirdzniecībai ar Indijas polītiku un policijas darbībai. Mūsdienās ASV ir vairāk nekā 400 apdzīvotu vietu, kuru nosaukumā ir vārds “forts”.
Fortu klātbūtne neaprobežojās tikai ar Ziemeļameriku. Kad Amerikas Savienotās Valstis aizveda teritorijas aiz ārzemēm, tā uzcēla vēl vairāk bāzu, piemēram, Shafter fortu Havaju salās, Fort McKinley Filipīnās un flotes bāzi Gvantanamo līcī Kubā. Tomēr atkal turējās apburtais loks. Visā Filipīnu arhipelāgā armija uzcēla fortus un nometnes, lai paplašinātu tā sasniedzamību, un pēc tam šīs bāzes kļuva par vilinošiem mērķiem, piemēram, kad Balangigas 500 dusmīgu pilsētnieku grupa 1899. gadā iebruka armijas nometnē un nogalināja tur 45 karavīrus. Šis uzbrukums izraisīja asiņainu kaušanas kampaņu, kad ASV karavīri bija pavēlējuši nogalināt jebkuru filipīniešu vīrieti, kas vecāks par 10 gadiem un kurš nepadevās valdībai.
Četras desmitgades vēlāk modelis turpinājās. Japāna uzsāka visaptverošu uzbrukumu vairākām ASV bāzēm Klusajā okeānā, slavenākajā Pērlhārborā Havaju salās. ASV uz to reaģēja, iekļūstot Otrajā pasaules karā, iemidzinot desmitiem Japānas pilsētu un nometot divas atombumbas.
Pēc kara karš ASV bija nostādījusi kā “visspēcīgāko valsti, iespējams, visā vēsturē”, kā prezidents Harijs Trūmans to izteica 1945. gada radio uzrunā. Bāzēs mērot, tas noteikti bija taisnība. Otrā pasaules kara laikā Amerikas Savienoto Valstu būvēto priekšpostu skaits “izaicina iztēli”, toreiz rakstīja viens starptautisko attiecību zinātnieks. Bieži pieminētais skaitlis norāda, ka kara beigās ASV aizjūras bāzes inventārs ir 30,000 2,000 iekārtu XNUMX vietās. Viņu norīkotie karaspēki bija tik ļoti aizrautīgi, ka viņiem pēkšņi piekļuva visiem zemes stūriem, un viņi nāca klajā ar grafiti etiķeti “Kilroja bija šeit”, lai lepni iezīmētu daudzas neticamās vietas, kur viņi bijuši. Bāzes izmētāto valstu iedzīvotājiem bija cits sauklis: "jeņķi, ej mājās!"
Wvai jeņķi varētu doties mājās Otrā pasaules kara beigās? Varbūt. Asu spēki bija sagrauti, atstājot maz iespēju atkārtotam uzbrukumam. Vienīgā vara, kas varētu ticami apdraudēt ASV, bija Padomju Savienība. Bet abas valstis bija cīnījušās plecu pie pleca, un, ja tās varētu turpināt paciest viena otru, kara sagrautā pasaule beidzot varētu redzēt mieru.
Miers tomēr nepienāca, un iemesls tam nebija tas, ka abas lielvaras iemācījās interpretēt viena otru kā eksistenciālus draudus. Vēsturēs bieži tiek uzsvērta diplomāta Džordža Kenana loma, stiprinot ASV bailes. 1946. gada sākumā viņš nosūtīja ļoti ietekmīgu kabeli, ilgi argumentējot, ka “tradicionālā un instinktīvā Krievijas nedrošības izjūta” nekad nevar atļaut mieru. Viņš apgalvoja, ka Maskava bija drauds, un tās rīcībai ir sistemātiski jāiebilst.
Par padomju pusi parasti dzird mazāk. Pēc Kenaņa garās telegrammas pārtveršanas Staļins pavēlēja savam vēstniekam Vašingtonā Nikolajam Novikovam sagatavot paralēlu novērtējumu, kuru spokā uzrakstīja padomju ārlietu ministrs Vjačeslavs Molotovs. Molotovs uzskatīja, ka ASV ir nosliece uz “pasaules kundzību” un gatavošanos “nākotnes karam” ar Padomju Savienību. Pierādījumi? Viņš norādīja uz simtiem Vašingtonas rīkoto aizjūras bāžu un vēl simtiem, ko tā centās izveidot.
Tā ir lieta par bāzēm, apgalvo Vine. ASV līderu acīs tie šķiet nekaitīgi. Bet tiem, kas dzīvo viņu ēnā, viņi bieži ir šausminoši. Atvaļinājumā pie Melnās jūras Hruščovs to izdarīja, pasniedzot viesiem binokli un vaicājot, ko viņi redz. Kad viņi atbildēja, ka neko neredz, Hruščovs satvēra binokli atpakaļ, palūrēja pie horizonta un sacīja:I redzēt ASV raķetes Turcijā, kuru mērķis ir mana dača. "
Viņš nebija vienīgais, kurš baidījās no ASV agresijas. Pēc tam, kad CIP mēģināja un neizdevās gāzt Fidela Kastro sociālistisko valdību Kubā, Kastro vērsās Padomju Savienībā pēc aizsardzības. Hruščovs piedāvāja izvietot raķetes padomju bāzēs Kubā. Līdztekus sabiedrotā aizsardzībai Hruščovs to uzskatīja par veidu, kā dot saviem pretiniekiem “nelielu garšu pašiem par savām zālēm”. Kā viņš vēlāk paskaidroja, "amerikāņi bija ielencuši mūsu valsti ar militārajām bāzēm un draudējuši ar kodolieročiem, un tagad viņi uzzinās, kāda ir sajūta, ja pret jums raida ienaidnieka raķetes."
Viņi tiešām mācījās, un bija šausmās. Džons F. Kenedijs vaidēja, ka tas ir "gluži tā, it kā mēs pēkšņi sāktu Turcijā ievietot lielu skaitu MRBM [vidēja darbības rādiusa ballistisko raķešu]". "Nu, mēs to izdarījām, prezidenta kungs," viņam atgādināja padomnieks nacionālās drošības jautājumos. Patiesībā Kenedijs bija tas, kurš nosūtīja Jupitera raķetes uz Amerikas Turcijas bāzēm. Pēc 13 dienu pārtraukuma - “tuvāk pasaulei ir Harmagedona kodols,” raksta Vīns. - Kenedijs un Hruščovs vienojās atbruņot savas bāzes.
Vēsturnieki šo mokošo notikumu sauc par Kubas raķešu krīzi, bet vai tā būtu? Nosaukumā galvenā uzmanība tiek pievērsta Kubai, netiešajā kataklizmā netieši vainojot Kastro un Hruščovu. Kenedija agrākā raķešu izvietošana Turcijā klusi ieslīgst stāsta fonā kā daļa no dabiskās lietu kārtības. Galu galā Amerikas Savienotās Valstis kontrolēja tik daudz bruņotu bāzu, ka Kenedijs varēja aizmirst, ka viņš Turcijā pat ir ievietojis raķetes. Pasākuma saukšana par Turcijas raķešu krīzi varētu labāk aizvest mājās Vine's point: Nav nekas dabisks, ja valsts uztur milzīgu militāro bāzu sistēmu citās valstīs.
EPēc tam, kad ASV bāzes Turcijā gandrīz izraisīja kodolkaru, militārie līderi centās saprast, cik politiski svārstīgas bāzes varētu būt. Kad Sadams Huseins 1990. gadā iebruka Kuveitā, ASV tūkstošiem karavīru pārcēla uz Saūda Arābiju, tostarp uz lielo Dhahran bāzi valsts austrumu piekrastē. Ideja bija izmantot Saūda Arābijas bāzes, lai atvairītu Huseina spēkus, taču, kā parasti, ASV karaspēka klātbūtne uz ārzemēm izraisīja ievērojamu aizvainojumu. "Nav apdomīgi ļaut valstij kļūt par Amerikas koloniju ar amerikāņu karavīriem - viņu netīras kājas klejo visur," fumed viens Saūda Arābijas Osama bin Ladens.
"Kad briesmas būs beigušās, mūsu spēki dosies mājās," toreiz aizsardzības ministrs Diks Čeinijs apsolīja Saūda Arābijas valdībai. Bet karaspēks palika uz priekšu pēc Huseina sakāves, un aizvainojums uzliesmoja. 1996. gadā bumbā netālu no Dhahran tika nogalināti 19 ASV gaisa spēku darbinieki. Nav pilnīgi skaidrs, kurš bija atbildīgs, lai gan bin Ladens uzņēmās atbildību. Divus gadus vēlāk, astotajā gadadienā pēc ASV karaspēka ierašanās Dhahranā, bin Ladena Al Qaeda uzsāka bumbas pie ASV vēstniecībām Kenijā un Tanzānijā, nogalinot vairāk nekā 200 cilvēku. 11. gada 2001. septembrī Al Qaeda nolaupītāji ar lidmašīnām lidoja Pentagonā (“militārajā bāzē”, kā to raksturoja bin Ladens) un Pasaules tirdzniecības centrā.
"Kāpēc viņi mūs ienīst?" pēc uzbrukumiem jautāja terorisma eksperts Ričards Klārks. Bin Ladena iemesli bija vairāki, taču viņa domas bija ļoti lielas. “Jūsu spēki okupē mūsu valstis; jūs izplatāt savas militārās bāzes visā tajās; jūs samaitājat mūsu zemes un ielenkāt mūsu svētnīcas, ”viņš rakstīja“ Vēstulē Amerikai ”.
Can ASV atbrīvojas no bezgalīgi atkārtotajiem kariem? Dezkalācija vai, kā Vine saka, "deimperializēt" nebūs viegli. Ap ASV bruņotajiem spēkiem ir izveidota sarežģīta pasaules drošības paktu sistēma, ir ierēdņu un militāro stratēģu kadri, kuri ir pieraduši karot, un ir milzīgi aizsardzības darbuzņēmēji ar lobēšanas spēku. Neviens no tiem nepazudīs viegli.
Tomēr, identificējot saikni starp bāzēm un karu, Vīns ir atradis vienkāršu un, iespējams, spēcīgu sviru, ar kuru pārvietot šos lielos strukturālos spēkus. Jūs vēlaties mieru? Aizveriet pamatnes. Mazāk aizjūras posteņu nozīmētu mazāk provokāciju par svešām dusmām, mazāk uzbrukumu mērķu un mazāk pamudinājumu Vašingtonai atrisināt savas problēmas, izmantojot spēku. Vīns neuzskata, ka bāzes sistēmas samazināšana pilnībā novērstu ASV karus, taču viņa apgalvojumu, ka šādi rīkojoties, ūdeņi ievērojami nomierinātos, ir grūti pārspēt.
ASV militārā nospieduma samazināšana palīdzētu arī citos veidos. Viņa iepriekšējā grāmatā Bāzes tauta, Vine aprēķināja, ka aizjūras bāzes nodokļu maksātājiem gadā izmaksā vairāk nekā 70 miljardus USD. In Kara Savienotās Valstis, viņš apgalvo, ka šis skaitlis nenovērtē viņu nodevas. Sakarā ar viņu vēlmi veicināt karu, samazinot aizjūras bāzu skaitu, iespējams, samazināsies citas militārās izmaksas, kas vēl vairāk iedragās ASV nodokļu maksātāju milzīgajā 1.25 triljonu dolāru militārajā rēķinā. Vine raksta, ka summa, ko Amerikas Savienotās Valstis ir iztērējusi karos pēc 9. septembra, būtu varējusi finansēt veselības aprūpi līdz pieauguša cilvēka vecumam, kā arī divu gadu Head Start katram no 11 miljoniem bērnu, kas dzīvo nabadzībā Amerikas Savienotajās Valstīs, kā arī kā valsts koledžas stipendijas 13 miljoniem studentu, divas desmitgades veselības aprūpes 28 miljonam veterānu un 1 gadu algas 10 miljoniem cilvēku, kas strādā tīras enerģijas jomā.
Vai šī kompromiss pat no attāluma bija tā vērts? Pašlaik lielākā daļa ASV pieaugušo uzskata, ka kari Irākā un Afganistānā nav bijuši vērts cīnīties. Lielākā daļa veterānu arī tā jūtas. Un kā ir ar tādām valstīm kā Nigēra, kur Vine skaita astoņas ASV bāzes un kurās 2017. gadā slazdā gāja bojā četri ASV karavīri? Ņemot vērā to, ka galvenie senatori ziņoja, ka nemaz nezina, ka Nigērā ir karaspēks, ir grūti iedomāties, kāds būtu tautas atbalsts zemes miglainā misijai.
Sabiedrība ir nogurusi no kara, un šķiet, ka tā maz mīl vai pat nezina aizjūras bāzes, kas turpina cīņas. Tramps atkārtoti draudēja dažus no viņiem slēgt, lai finansētu viņa sienu. Vīnam ir maz līdzjūtības pret prezidentu, taču viņš uzskata, ka Trampa “reiz ķecerīgu uzskatu” paušana ir simptoms pieaugošajai neapmierinātībai ar status quo. Jautājums ir, vai trīs reizes Senāta Ārlietu komitejas priekšsēdētājs Džo Baidens atzīs šo neapmierinātību un reaģēs uz to.
Baidenam vajadzētu. Mēs jau sen esam nokavējuši jaunu ASV ārpolitiku, kas karu uzskata par briesmīgu izņēmumu, kam vajadzīgs pamatojums, nevis kā pašsaprotamu fona nosacījumu. Tramps, tāpat kā visi viņa priekšgājēji gadu desmitiem, bija kara laika prezidents. Cerēsim, ka nākamie gadi mums nesīs kaut ko daudz retāku: miera laiku.
Daniels Immervārs ir Ziemeļrietumu universitātes vēstures asociētais profesors. Viņš ir grāmatas Thinking Small: The United and Lure of Community Development and How to Hide Empire autors.
