Demilitarizēt reakciju uz klimata izmaiņām

Aprīlis 17, 2020

no Miera zinātne

Fotoattēlu kredīts: Tonijs Vebsters

Šī analīze apkopo un atspoguļo šādus pētījumus: Boyce, GA, Launius, S., Williams, J. & Miller, T. (2020). Alter-ģeopolitika un feminisma izaicinājums klimata politikas drošības pārvēršanai. Dzimums, vieta un kultūra, 27 (3), 394-411.

talking Points

Globālo klimata pārmaiņu kontekstā:

• Valstu valdības, jo īpaši globālajos ziemeļos, uzsver nacionālo robežu militarizāciju, lai novērstu klimata bēgļu rašanos politikā, piemēram, samazinātu oglekļa emisijas, kas faktiski risinātu drošības draudus, ko rada pašas klimata pārmaiņas.
• Šī militarizētā reakcija rada nedrošību un neuzmanību pret to indivīdu un kopienu pieredzi, kuras ir visvairāk pakļautas kaitējumam.
• Sociālās kustības, kas pieņem iekļaujošākus drošības priekšstatus un apzinātu solidaritātes praksi, var norādīt ceļu uz priekšu klimata politikai, kas jēgpilni reaģē uz dažādiem nedrošības avotiem, nevis saasina nedrošību, izmantojot militarizētas politikas iespējas, piemēram, robežkontroli.

Kopsavilkums

Valstīm ir pieejamas dažādas politikas iespējas, lai risinātu klimata pārmaiņas un reaģētu uz tām. Raugoties īpaši uz ASV, šī pētījuma autori apgalvo, ka šīs politikas iespējas tiek skatītas caur objektīvu. ģeopopulacionisms, vadošās valdības uzskatīt valstu robežu militarizāciju kā iespēju, kas līdzvērtīga centieniem samazināt oglekļa emisijas. Valstis ir identificējušas klimata izraisītu migrāciju (īpaši no globālajiem dienvidiem uz globālajiem ziemeļiem) kā ievērojamu klimata pārmaiņu risku, veidojot to kā drošības apdraudējumu, kas prasa robežu sienas, bruņotas patruļas un ieslodzījumu.

Ģeopopulacionisms: "diskriminējoša kosmosa veidošanas prakse, kuras mērķis ir pārvaldīt cilvēku populācijas, kontrolējot vai ierobežojot viņu mobilitāti un/vai piekļuvi noteiktām vietām." Šī raksta autori piemēro šo sistēmu tam, kā valstis tradicionāli nosaka savus drošības draudus. Uz valsti balstītā starptautiskajā sistēmā cilvēki tiek saprasti kā piederīgi teritoriāli noteiktām valstīm (valstīm), un tiek uzskatīts, ka šīs valstis konkurē savā starpā.

Autori kritizē šo ietvaru, kas, viņuprāt, izriet no ģeopopulacionisma ietvara, kurā cilvēki pieder pie teritoriāli noteiktām valstīm un šīs valstis konkurē savā starpā, lai nodrošinātu savas intereses. Tā vietā viņi meklē alternatīvu reakciju uz klimata pārmaiņām. Atkāpjoties no feminisma stipendijām, autores meklē sociālās kustības — Ziemeļamerikas svētvietu kustību un #BlackLivesMatter —iemācīties mobilizēt plašu līdzdalību un paplašināt priekšstatus par drošību.

Autori sāk, izsekojot pārvēršana vērtspapīros Klimata politika ASV Viņi iegūst pierādījumus no tādiem avotiem kā 2003. gada Pentagona pasūtīts ziņojums, kurā parādīts, kā ASV militārpersonas novērtēja klimata izraisīto migrāciju kā galveno klimata pārmaiņu radīto valsts drošības apdraudējumu, kas rada nepieciešamību nostiprināt robežas, lai atvairītu "nevēlētos badā mirstošos imigrantus no Karību jūras salas, Meksika un Dienvidamerika.[1] Šī ģeopopulacionistiskā ierāmēšana turpinājās visās turpmākajās ASV administrācijās, liekot ASV amatpersonām uzskatīt klimata izraisītu cilvēku migrāciju uz ASV kā galveno drošības apdraudējumu, ko rada klimata pārmaiņas.

Vērtspapīrošana: Uzskata par "kā ekstrēmāku politizācijas versiju", kurā "[politikas] jautājums tiek pasniegts kā eksistenciāls drauds, kas prasa ārkārtas pasākumus un attaisno darbības ārpus parastās politiskās procedūras robežām". Buzan, B., Waever, O. un Wilde, J. (1997). Drošības analīze: konceptuālais aparāts. In Drošība: jauna analīzes sistēma, 21-48. Boulder, CO: Lynn Rienner Publishers.

Autori atzīmē, ka “globālās klimata pārmaiņu radītās briesmas netiek saprastas kā tādas, kas saistītas ar nekontrolētām emisijām, okeāna paskābināšanos, sausumu, ārkārtējiem laikapstākļiem, jūras līmeņa paaugstināšanos vai to ietekmi uz cilvēku labklājību, bet gan kā tādu. drīzāk [cilvēku migrācija], ko šie rezultāti varētu izraisīt." Šeit autori smeļas no feminisma stipendijām alter-ģeopolitika parāda, kā ģeopopulacionisma loģika rada nedrošību un neuzmanību pret indivīdu un kopienu piedzīvoto pieredzi. Iepriekš minētās sociālās kustības izaicina šo ģeopopulacionistisko loģiku, paplašinot drošības definīciju un padarot to vairāk iekļaujoša to cilvēku pieredzē, kuri ir tieši cietuši — pieeja, kas norāda uz citu ceļu uz priekšu mūsu atbildē uz klimata pārmaiņām.

Alter-Ģeopolitika: Alternatīva ģeopolitikai, kas "atklāj, kā drošības politika un prakse nacionālās valsts mērogā aktīvi rada un sadala nedrošību pa varas un atšķirību asīm", un parāda, kā "darbība un kolektīvi attīstījās gan burtiskā, gan simboliskā līmenī. robežas paplašina, izplata, izplata un atjauno drošību kā plašu un iekļaujošu projektu. Kūpmans, S. (2011). Alter-ģeopolitika: notiek citi vērtspapīri. Ģeoforums, 42 (3), 274-284.

Pirmkārt, Ziemeļamerikas svētnīcu kustība aizsākās kā aktīvistu, baznīcu, sinagogu, universitāšu, arodbiedrību un pašvaldību tīkls, kas reaģēja uz izturēšanos pret patvēruma meklētājiem no Centrālamerikas 1980. gados, no kuriem daudzi bēga no ASV vardarbības. - atbalstīja valdības tādās valstīs kā Salvadora, Gvatemala un Hondurasa. Šī kustība tieši konfrontēja un atmaskoja ASV ģeopopulacionisma loģiku, kurā ASV atbalstīja vardarbīgas valdības kā savu drošības interešu izpausmi un pēc tam mēģināja neļaut ietekmētajiem iedzīvotājiem atrast patvērumu ASV, veidojot pārrobežu solidaritāti starp cilvēkiem un kopienām, kas pakļautas kaitējumam. Šī solidaritāte parādīja, ka ASV drošības centieni faktiski radīja nedrošību daudzām personām un kopienām, bēgot no valsts sankcionētas vardarbības. Kustība iestājās par politikas risinājumiem, piemēram, pagaidu aizsargātā statusa kategorijas izveidi ASV bēgļu tiesību aktos.

Otrkārt, #Black Lives Matter kustība ir radījusi skaidru saikni starp rasistisko vardarbību un nevienlīdzīgo pakļaušanu vides kaitējumam, ko izjūt krāsaino kopienas. Šo dinamiku tikai pasliktina neveiksmīgā klimata pārmaiņu pārvaldība. Kustības politikas platforma aicina ne tikai "cīnās pret rasistisku policijas vardarbību, masveida ieslodzīšanu un citiem strukturāliem nevienlīdzības un priekšlaicīgas nāves dzinējspēkiem", bet arī "sabiedrības atdalīšanu no fosilā kurināmā, kā arī sabiedrības kontrolētas investīcijas izglītībā, veselības aprūpē un ilgtspējīgā enerģētikā". Kustība veido saikni starp krāsu kopienu atšķirībām saistībā ar kaitējumu videi un dominējošo ģeopopulacionisma loģiku, kas nespēj atzīt šo nedrošību vai novērst tās pamatcēloņus.

Klimata pārmaiņu sekas ir jūtamas ārpus politiskajām robežām, un ir nepieciešama visaptverošāka drošības definīcija, kas ievērojami pārsniedz ģeopopulacionismā izklāstīto. Izpētot sociālās kustības šajā pētījumā, autori sāk veidot alternatīvu pieeju klimata pārmaiņu politikai, pamatojoties uz iekļaujošākiem drošības priekšstatiem. Pirmkārt, iegūta no # pieredzesBlack Lives Matter, ir jāsaprot, ka klimata pārmaiņas veicina krāsu kopienu nedrošību, ar kuru jau saskaras vides rasisms. Pēc tam pastāv iespējas pārrobežu solidaritātei, kā to pierādīja Sanctuary Movement, lai atspēkotu šauru klimata pārmaiņu izraisītās nedrošības novērtējumu, kas prasa nostiprināt valstu robežas, vienlaikus atstājot novārtā citus kaitējumus videi, kas ietekmē cilvēku labklājību.

Prakses informēšana

Laikā, kad tiek rakstīta šī analīze, pasaule piedzīvo vēl vienu globālu drošības apdraudējumu — globālu pandēmiju. Koronavīrusa straujā izplatība atklāj nepilnības veselības aprūpes sistēmās un parāda absolūtu sagatavotības trūkumu daudzās valstīs, galvenokārt ASV. Mēs kolektīvi gatavojamies ietekmei novēršams zaudējums dzīvību, kļūstot par Covid-19 otrais galvenais nāves cēlonis Amerikas Savienotajās Valstīs pagājušajā nedēļā, nemaz nerunājot par ievērojamo ekonomisko ietekmi (aplēses par bezdarba līmenim līdz 30%.), ko šī krīze piedzīvos turpmākajos daudzos mēnešos un gados. Tas ved uz daudziem miera un drošības ekspertiem salīdzināt ar karu bet arī novedot daudzus no šiem pašiem ekspertiem pie kopīga secinājuma: cik mēs patiesībā esam droši?

Gadu desmitiem ASV nacionālā drošība ir koncentrējusies uz amerikāņu dzīvību aizsardzību pret ārvalstu terorisma draudiem un ASV "drošības interešu" veicināšanu uz klāja. Šī drošības stratēģija ir novedusi pie aizsardzības budžeta pieauguma, neveiksmīgām militārām intervencēm un neskaitāmu cilvēku dzīvību zaudējuma neatkarīgi no tā, vai ārvalstu civiliedzīvotāji un kaujinieki vai ASV militārpersonas — tas viss ir pamatots ar pārliecību, ka šīs darbības padarīja amerikāņus drošībā. Tomēr šaurais objektīvs, caur kuru ASV ir uztvēris un definējis savas "drošības intereses", ir apturējis mūsu spēju reaģēt uz lielākajām eksistenciālajām krīzēm, kas apdraud mūsu kopējā drošība -globālā pandēmija un klimata pārmaiņas.

Šī raksta autori pamatoti atkāpjas no feminisma stipendijām un sociālajām kustībām, lai formulētu alternatīvas šai militarizētajai pieejai klimata pārmaiņām. Saistībā ar to feministiskā ārpolitika ir topošs ietvars, kas saskaņā ar Feministiskās ārpolitikas centrs, "izceļ marginalizētu kopienu ikdienas pieredzi priekšplānā un sniedz plašāku un dziļāku globālo problēmu analīzi." Līdzās alter-ģeopolitikai feministiskā ārpolitika piedāvā krasi atšķirīgu interpretāciju tam, kas padara mūs drošus. Tas parāda, ka drošību nerodas konkurence starp valstīm. Drīzāk mēs esam drošāki, ja nodrošinām, ka citi ir drošāki. Tādas krīzes kā šī globālā pandēmija un klimata pārmaiņas tiek saprastas kā drošības apdraudējums, jo tās būtiski negatīvi ietekmē cilvēku un kopienu dzīvi visā pasaulē, nevis tikai tāpēc, ka tās traucē valstu “drošības interesēm”. Visefektīvākā reakcija jebkurā gadījumā ir nevis mūsu robežu militarizācija vai ceļošanas ierobežojumu noteikšana, bet gan dzīvību glābšana, sadarbojoties ar citiem un ieviešot risinājumus, kas risina problēmas saknes.

Ņemot vērā šo krīžu mērogu un to radītos draudus cilvēku dzīvībai, tagad ir pienācis laiks radikāli mainīt to, ko mēs saprotam ar drošību. Tagad ir pienācis laiks pārvērtēt mūsu budžeta prioritātes un aizsardzības izdevumus. Tagad ir pienācis laiks autentiski iesaistīties jaunā paradigmā, kas saprot, ka būtībā neviens nav drošs, ja vien mēs visi neesam droši.

Lasīšanas turpinājums

Haberman, C. (2017, 2. marts). Tramps un cīņa par svētnīcu Amerikā. Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana New York Times. Iegūts 1. gada 2020. aprīlī no plkst  https://www.nytimes.com/2017/03/05/us/sanctuary-cities-movement-1980s-political-asylum.html

Krāsu līnijas. (2016, 1. augusts). LASĪT: Movement for Black Lives politikas platforma. Iegūts 2. gada 2020. aprīlī no plkst https://www.colorlines.com/articles/read-movement-black-lives-policy-platform

Feministiskās ārpolitikas centrs. (Nd). Feministu ārpolitikas lasīšanas saraksts. Iegūts 2. gada 2020. aprīlī no plkst https://centreforfeministforeignpolicy.org/feminist-foreign-policy

Miera zinātnes apkopojums. (2019, 14. februāris). Ņemot vērā saiknes starp dzimumu, klimata pārmaiņām un konfliktiem. Iegūts 2. gada 2020. aprīlī no plkst https://peacesciencedigest.org/considering-links-between-gender-climate-change-and-conflict/

Miera zinātnes apkopojums. (2016, 4. aprīlis). Plašas kustības radīšana melnādainajām dzīvēm. Iegūts 2. gada 2020. aprīlī no plkst https://peacesciencedigest.org/creating-broad-based-movement-black-lives/?highlight=black%20lives%20matter%20

Amerikas draugu apkalpošanas komiteja. (2013, 12. jūnijs). Kopīga drošība: uzsākta kvēkeru vīzija par ASV ārpolitiku. Iegūts 2. gada 2020. aprīlī no plkst https://www.afsc.org/story/shared-security-quaker-vision-us-foreign-policy-launched

Organizācijas

Nacionālā laukstrādnieku ministrija, New Sanctuary Movement: http://nfwm.org/new-sanctuary-movement/

Black Lives ir svarīgas: https://blacklivesmatter.com

Feministiskās ārpolitikas centrs: https://centreforfeministforeignpolicy.org

atslēgvārdi: klimata pārmaiņas, militārisms, Amerikas Savienotās Valstis, sociālās kustības, Black Lives Matter, Sanctuary Movement, feminisms

[1] Schwartz, P., & Randall, D. (2003). Pēkšņs klimata pārmaiņu scenārijs un tā ietekme uz ASV nacionālo drošību. Kalifornijas Tehnoloģiju institūts, Pasadena Jet Propulsion Lab.